ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 10.12.2025
COM(2025) 981 final
2025/0397(COD)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 και του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 όσον αφορά την απλούστευση ορισμένων απαιτήσεων και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η νομοθεσία της Ένωσης θα πρέπει να επιτυγχάνει τους στόχους πολιτικής της με αποδοτικό, αποτελεσματικό και διαφανή τρόπο. Στην έκθεση με τίτλο «Το μέλλον της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας» τονίζεται ότι η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και αποδοτικής χρήσης των πόρων θα είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης οικονομικής ευημερίας, ανθεκτικότητας και ανταγωνιστικότητας της ΕΕ3. Με την Πυξίδα Ανταγωνιστικότητας για την ΕΕ, η Επιτροπή παρουσίασε τη στρατηγική της για την επόμενη πενταετία για την αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού αυτής της μετάβασης4. Επιπλέον, η Επιτροπή έχει έκτοτε ενισχύσει τους στόχους για τη μείωση του διοικητικού κόστους των επιχειρήσεων (από κοινού με τις δημόσιες αρχές) και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων κατά 25 % και 35 %, αντίστοιχα( 1 ).
Υπάρχει πλέον ένα συμπαγές σύνολο ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Η Επιτροπή αντιμετωπίζει με σοβαρότητα το καθήκον της όσον αφορά την αποτελεσματική διαχείριση της εν λόγω νομοθεσίας και επενδύει σε μεγάλο βαθμό στην επανεξέταση( 2 ) της εφαρμογής της, ώστε να διασφαλίζεται ότι επιτυγχάνει τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα και ότι τα προβληματικά ζητήματα αντιμετωπίζονται εγκαίρως. Επιπλέον, η Επιτροπή δεσμεύεται ως προς τη διενέργεια «προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων» για το σύνολο της νομοθεσίας της ΕΕ στο πλαίσιο της τρέχουσας θητείας της. Το περιεχόμενο της παρούσας πρότασης (και άλλων προτάσεων που περιλαμβάνονται στη δέσμη μέτρων Omnibus) αντιπροσωπεύει το αρχικό αποτέλεσμα των υπό εξέλιξη προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων που διενεργεί η Επιτροπή στον τομέα του περιβάλλοντος( 3 ), με βάση την εκτεταμένη συνεργασία με συμφεροντούχους μέσω συνεδριάσεων σε πολιτικό επίπεδο, συζητήσεων στρογγυλής τραπέζης, διαλόγων σχετικά με την εφαρμογή, πρόσκλησης υποβολής στοιχείων και παρατηρήσεων που ελήφθησαν από συμφεροντούχους, μεταξύ άλλων την κοινωνία των πολιτών, τις επιχειρήσεις και τις ενώσεις επιχειρήσεων, τις ομάδες προβληματισμού και τις δημόσιες αρχές. Η δέσμη μέτρων Omnibus αφορά τη νομοθεσία που σχετίζεται με την κυκλική οικονομία, τη λειτουργία των βιομηχανικών εγκαταστάσεων, τη διαχείριση των γεωχωρικών δεδομένων και την περιβαλλοντική αδειοδότηση.
Η ανωτέρω νομοθεσία αποτελεί κρίσιμο στοιχείο για την υλοποίηση της δέσμευσης της Ένωσης για μια δίκαιη πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και, ειδικότερα, για τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. Είναι σημαντικό η νομοθεσία αυτή να λειτουργεί αποτελεσματικά, να αξιοποιεί τα περιουσιακά στοιχεία της Ένωσης, όπως η ενιαία αγορά, και να αποφεύγει την επιβολή περιττών δαπανών στις επιχειρήσεις, στις δημόσιες αρχές και στους πολίτες.
Η παρούσα πρόταση κανονισμού έχει ως στόχο την πραγματοποίηση στοχευμένων αναθεωρήσεων των ακόλουθων νομοθετικών πράξεων:
–Κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών( 4 ).
–Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1244 σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 ( 5 ).
Η παρούσα πρόταση περιλαμβάνει περιορισμένες και στοχευμένες τροποποιήσεις των ανωτέρω κανονισμών στον τομέα του περιβάλλοντος. Περαιτέρω πιθανές τροποποιήσεις των εν λόγω κανονισμών εκφεύγουν πλήρως της εφαρμογής και των στόχων της παρούσας πρότασης. Η ανάγκη για τέτοιες τροποποιήσεις μπορεί να αξιολογηθεί, κατά περίπτωση, στο πλαίσιο περαιτέρω διενέργειας προσομοιώσεων ακραίων καταστάσεων στον τομέα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ, όπως εξαγγέλθηκε στην [εισαγωγική ανακοίνωση] και στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2026. Η Επιτροπή θα συνεργαστεί εποικοδομητικά με τους συννομοθέτες, προκειμένου να διασφαλίσει ότι η νομοθετική διαδικασία σχετικά με την παρούσα πρόταση διαφυλάσσει πλήρως το βασικό της αντικείμενο και δεν το στρεβλώνει.
Κανονισμός για τις μπαταρίες
Τροποποίηση του ορισμού του παραγωγού για τις εξ αποστάσεως συμβάσεις
Για τους παραγωγούς που δεν είναι εγκατεστημένοι στο κράτος μέλος στο οποίο πωλούν μπαταρίες, ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 καλύπτει επί του παρόντος αποκλειστικά τους παραγωγούς που χρησιμοποιούν εξ αποστάσεως συμβάσεις. Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης, ανεξάρτητα από τη χρησιμοποιούμενη τεχνική πώλησης, καλύπτονται από τον ορισμό του παραγωγού στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1542. Ως εκ τούτου, στην πρόταση διευκρινίζεται ότι ένας κατασκευαστής, εισαγωγέας ή διανομέας ή άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πωλεί μπαταρίες σε ένα κράτος μέλος και είναι εγκατεστημένος σε άλλο κράτος μέλος ή σε τρίτη χώρα μπορεί να χαρακτηριστεί παραγωγός, ανεξάρτητα από τη χρησιμοποιούμενη τεχνική πωλήσεων, μεταξύ άλλων μέσω εξ αποστάσεως συμβάσεων.
Προσθήκη ορισμού για τις ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία
Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 απαιτείται επί του παρόντος οι μπαταρίες να φέρουν ετικέτα στην οποία να αναγράφεται ότι περιέχουν επικίνδυνες ουσίες. Ωστόσο, ο ορισμός των ουσιών που πρέπει να αναγράφονται στην ετικέτα είναι ασαφής, δεδομένου ότι στην αντίστοιχη αιτιολογική σκέψη ορίζεται ότι οι μπαταρίες θα πρέπει να φέρουν επισήμανση όπου αναγράφεται η ποσότητα ορισμένων επικίνδυνων ουσιών που περιέχουν. Για τον λόγο αυτόν, η πρόταση παρέχει περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το φάσμα των ουσιών που πρέπει να αναγράφονται στην ετικέτα, αναφέροντας ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία που προσδιορίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008.
Εξαίρεση των συστοιχιών μπαταριών από τις απαιτήσεις περί δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 επιβάλλει επί του παρόντος να υπάρχει δυνατότητα αφαίρεσης και αντικατάστασης των μπαταριών ελαφρών μέσων μεταφοράς (στο εξής: μπαταρίες LMT) σε επίπεδο στοιχείου. Αυτό ενδέχεται να εγείρει απρόσμενα ζητήματα ασφάλειας εάν τα ελλαττωματικά στοιχεία μπαταρίας δεν αντικατασταθούν υπό τις κατάλληλες συνθήκες. Ως εκ τούτου, προκειμένου να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της ασφάλειας και της δυνατότητας επισκευής, θα πρέπει οι συστοιχίες μπαταριών LMT να μπορούν να αφαιρεθούν και να αντικατασταθούν από ανεξάρτητους επαγγελματίες, αλλά σε επίπεδο δομοστοιχείου και όχι σε επίπεδο στοιχείου.
Απλούστευση της περιττής υποβολής εκθέσεων
Η Επιτροπή υποχρεούται ανά τετραετία να επανεξετάζει και να υποβάλλει έκθεση σχετικά με την ποιότητα των πληροφοριών που υποβάλλουν ετησίως τα κράτη μέλη σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων μπαταριών. Επιπλέον, η Επιτροπή καλείται να αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των δεδομένων, την ακρίβεια και την αξιοπιστία τους και μπορεί να διατυπώνει συστάσεις για βελτίωση. Θα πρέπει να καταργηθεί η απαίτηση επανεξέτασης και δημοσίευσης έκθεσης από την Επιτροπή σχετικά με τα δεδομένα των κρατών μελών, ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή μιας περισσότερο προσαρμοσμένης διαδικασίας επανεξέτασης των δεδομένων. Η Επιτροπή θα πρέπει να διατηρεί την ικανότητα να αξιολογεί τα δεδομένα ανάλογα με τις ανάγκες και να καθορίζει κατά διακριτική ευχέρεια τη σκοπιμότητα δημοσίευσης μιας έκθεσης, λαμβάνοντας υπόψη την ευαισθησία των δεδομένων, την εμπιστευτικότητα και την ευθυγράμμιση με τα χρονοδιαγράμματα αξιολόγησης και επανεξέτασης.
Πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές
Οι φορείς εκμετάλλευσης που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού σχετικά με την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: κανονισμός IEPR) υποχρεούνται να υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές δεδομένα σχετικά με τη χρήση υδάτων, ενέργειας και σχετικών πρώτων υλών. Το άρθρο 6 παράγραφος 9 παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα υποβολής εκθέσεων για λογαριασμό των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας όσον αφορά τις εκλύσεις στον ατμοσφαιρικό αέρα, στα ύδατα και στο έδαφος.
Ορισμένα κράτη μέλη και ορισμένοι συμφεροντούχοι διατύπωσαν επιφυλάξεις σχετικά με τη σκοπιμότητα και τον φόρτο που συνδέεται με την απαίτηση υποβολής εκθέσεων από τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας σχετικά με τη χρήση υδάτων, ενέργειας και σχετικών πρώτων υλών. Ανταποκρινόμενη σε αυτό, η Επιτροπή προτείνει να εξαιρεθούν οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη χρήση υδάτων, ενέργειας και σχετικών πρώτων υλών.
Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει να παρασχεθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα εξαίρεσης των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων, τις μεταφορές ρύπων στα λύματα εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, τον όγκο παραγωγής και τον αριθμό των ωρών λειτουργίας, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες αυτές θα μπορούν να συλλέγονται από τα κράτη μέλη με άλλα μέσα. Εάν πληρούται αυτή η προϋπόθεση, τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν περισσότερες πληροφορίες πέραν των εκλύσεων στον ατμοσφαιρικό αέρα, στα ύδατα και στο έδαφος για λογαριασμό μεμονωμένων φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας.
Θα υπάρξουν αμελητέες περιβαλλοντικές επιπτώσεις που συνδέονται με τη συγκεκριμένη αλλαγή, στόχος της οποίας είναι η μείωση του φόρτου των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας, με απόδοση μεγαλύτερης βαρύτητας στη δράση των κρατών μελών για τη συγκέντρωση σχετικών πληροφοριών και τη βελτίωση της διαδικασίας υποβολής εκθέσεων.
Η εξοικονόμηση κόστους που συνδέεται με το μέτρο θα αφορά τους γεωργούς και τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας, για τους οποίους θα μειωθούν οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων. Ορισμένα από τα στοιχεία θα παρέχονται από τα κράτη μέλη, τα οποία θα διαθέτουν τις πληροφορίες αυτές στο πλαίσιο των οικείων συνήθων γεωργικών αναλύσεων.
Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Η παρούσα πρόταση αποτελεί μέρος δέσμης μέτρων που αποσκοπούν κυρίως στη μείωση της γραφειοκρατίας για τους οικονομικούς φορείς. Συνάδει πλήρως με τις πολιτικές της Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας και με τους στόχους της Πυξίδας Ανταγωνιστικότητας για την περαιτέρω προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της οικονομικής ανθεκτικότητας στην Ένωση. Ο εξορθολογισμός που εισάγεται με τα μέτρα αυτά δεν θα επηρεάσει την επίτευξη των στόχων στον σχετικό τομέα πολιτικής ούτε το σκεπτικό των νομοθετικών πράξεων.
2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
•Νομική βάση
Νομική βάση της πρότασης αποτελούν το άρθρο 114 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Αντικατοπτρίζουν τις υποκείμενες νομικές βάσεις των κανονισμών που πρόκειται να αναθεωρηθούν με την πρόταση. Οι νομικές βάσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών είναι το άρθρο 114 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 όσον αφορά τα άρθρα 54 έως 76 του εν λόγω κανονισμού. Η νομική βάση του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 (στο εξής: κανονισμός σχετικά με την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές) είναι το άρθρο 192 παράγραφος 1.
•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
Ο κανονισμός για τις μπαταρίες εκδόθηκε στο πλαίσιο αναγνώρισης της ζήτησης που αναμένεται να προκύψει για τις μπαταρίες κατά τα επόμενα έτη, του στρατηγικού ρόλου των μπαταριών στην παγκόσμια μετάβαση προς οικονομίες απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές και της ανάγκης δημιουργίας μιας λειτουργικής εσωτερικής αγοράς και αποφυγής των στρεβλώσεων της αγοράς. Ως εκ τούτου, στον κανονισμό για τις μπαταρίες θεσπίζονται κοινοί κανόνες σχετικά με τη βιωσιμότητα, την απόδοση, την ασφάλεια, τη συλλογή, την ανακύκλωση και τη δεύτερη χρήση των μπαταριών, καθώς και σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τις μπαταρίες για τους τελικούς χρήστες και τους οικονομικούς φορείς. Για τους λόγους αυτούς, η αναθεώρηση του κανονισμού δικαιολογείται και για λόγους επικουρικότητας.
Κανονισμός σχετικά με την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές: Η Ένωση και τα κράτη μέλη αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης του Aarhus, η οποία αναγνωρίζει ότι η αυξημένη πρόσβαση του κοινού στις περιβαλλοντικές πληροφορίες και η διάδοση των πληροφοριών αυτών συμβάλλουν στην αύξηση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τα περιβαλλοντικά θέματα, την ελεύθερη ανταλλαγή απόψεων, την ουσιαστικότερη συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για περιβαλλοντικά θέματα και, τελικά, στη δημιουργία ενός καλύτερου περιβάλλοντος. Επιπλέον, η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ) περί των μητρώων έκλυσης και μεταφοράς ρύπων. Υπάρχουν ισχυρά επιχειρήματα υπέρ της αναγκαιότητας ανάληψης δράσης σε επίπεδο Ένωσης με στόχο τη δημιουργία πύλης για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις βιομηχανικές εκπομπές και, προφανώς, για κάθε μεταγενέστερη αναθεώρηση. Επιπλέον, η υιοθέτηση συνεκτικής προσέγγισης σε όλα τα κράτη μέλη αναμένεται να οδηγήσει σε αυξημένη αποδοτικότητα των διαδικασιών υποβολής εκθέσεων και σε δίκαιη μεταχείριση όλων των φορέων εκμετάλλευσης όπου και αν είναι εγκατεστημένοι στην Ένωση.
•Αναλογικότητα
Στην περίπτωση της νομοθεσίας για την κυκλική οικονομία, η πρόταση θα εισαγάγει εναλλακτικά μέσα για την επίτευξη των στόχων πολιτικής που αφορούν τη διασφάλιση της κατάλληλης διαχείρισης των αποβλήτων προϊόντων στο τέλος της ωφέλιμης διάρκειας ζωής τους.
Η επιλογή της προώθησης της υποβολής εκθέσεων σε εθνικό επίπεδο σχετικά με τις εκπομπές και τη χρήση των πόρων από τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας είναι αναλογική, υπό την έννοια ότι αποσκοπεί στην αξιοποίηση διαδικασιών που υφίστανται ήδη στο πλαίσιο της νομοθεσίας, με αποτέλεσμα να περιορίζονται οι αλλαγές στο ελάχιστο.
•Επιλογή της νομικής πράξης
Η πρόταση κανονισμού αποτελεί την κατάλληλη επιλογή νομικής πράξης, δεδομένου ότι η υποκείμενη νομοθεσία που προορίζεται να τροποποιηθεί με την πρόταση συνίσταται και αυτή σε κανονισμούς.
3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΟΥΧΟΥΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
Ο νομοθέτης ενέκρινε προσφάτως τις αναθεωρήσεις του κανονισμού για τις μπαταρίες και του κανονισμού σχετικά με την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές με βάση τις προτάσεις της Επιτροπής, οι οποίες υποστηρίχθηκαν από εκτιμήσεις των επιπτώσεων. Στο παρόν στάδιο, δεν είναι δυνατή η διενέργεια αξιολόγησης, καθώς δεν έχει παρέλθει επαρκές χρονικό διάστημα και η πρακτική πείρα που έχει αποκτηθεί είναι πολύ περιορισμένη.
•Διαβουλεύσεις με συμφεροντούχους
Η Επιτροπή συμμετείχε σε ευρεία διαβούλευση με συμφεροντούχους, την κοινωνία των πολιτών, τις δημόσιες αρχές και τις επιχειρήσεις, τα κράτη μέλη και τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μεταξύ άλλων μέσω της διεξαγωγής διαλόγων σχετικά με την εφαρμογή, συζητήσεων στρογγυλής τραπέζης με τα ενδιαφερόμενα μέρη και πολλών συνεδριάσεων (3). Το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει την παρούσα πρόταση παρέχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις διάφορες δραστηριότητες διαβούλευσης που έχουν αναληφθεί για την υποστήριξη της κατάρτισης της συγκεκριμένης πρότασης.
Οι βασικές δραστηριότητες διαβούλευσης συνοψίζονται κατωτέρω.
Για την προετοιμασία της παρούσας πρότασης Omnibus πραγματοποιήθηκαν οι ακόλουθες δραστηριότητες διαβούλευσης:
–Διαδικτυακό σεμινάριο για την υποβολή περιβαλλοντικών εκθέσεων (το οποίο πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της διαβούλευσης) στις 13 Φεβρουαρίου 2025 και διαδικτυακή έρευνα των συμμετεχόντων στο εν λόγω σεμινάριο, οι οποίοι είχαν παράσχει τη συγκατάθεσή τους για επικοινωνία για τον σκοπό αυτόν.
–Πρόσκληση υποβολής στοιχείων 6 για την περιβαλλοντική δέσμη μέτρων Omnibus, η οποία ήταν ανοικτή για υποβολή παρατηρήσεων από τις 22 Ιουλίου 2025 έως τις 10 Σεπτεμβρίου 2025.
–Στρογγυλή τράπεζα υψηλού επιπέδου σχετικά με την απλούστευση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 2 Οκτωβρίου 2025.
Οι γενικές διαβουλεύσεις σχετικά με την απλούστευση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας προσέλκυσαν μεγάλη προσοχή και από το ευρύτερο κοινό.
Στο προαναφερθέν διαδικτυακό εργαστήριο που πραγματοποιήθηκε στις 13 Φεβρουαρίου 2025 είχαν εγγραφεί περισσότεροι από 500 συμμετέχοντες και οι ενεργοί συμμετέχοντες ήταν πάνω από 300 7 . Στο πλαίσιο της επακόλουθης στοχευμένης διαβούλευσης προέκυψαν περισσότερες από 500 παρατηρήσεις, πολλές εκ των οποίων ήταν ειδικού χαρακτήρα. Αρκετές από τις προτεινόμενες απλουστεύσεις στη δέσμη μέτρων Omnibus αποτυπώνονται στις παρατηρήσεις που ελήφθησαν.
Η πρόσκληση υποβολής στοιχείων σχετικά με την απλούστευση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας προσέλκυσε το μεγαλύτερο ενδιαφέρον. Η Επιτροπή δημοσίευσε πρόσκληση υποβολής στοιχείων σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την απλούστευση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας στον ιστότοπο «Πείτε την άποψή σας»: Απλούστευση του διοικητικού φόρτου στην περιβαλλοντική νομοθεσία . Η περίοδος υποβολής παρατηρήσεων διήρκεσε από τις 22 Ιουλίου 2025 έως τις 10 Σεπτεμβρίου 2025. Όλες οι παρατηρήσεις δημοσιεύονται στον ιστότοπο «Πείτε την άποψή σας».
Ελήφθησαν 190 998 απαντήσεις στην πρόσκληση υποβολής στοιχείων, εκ των οποίων οι 189 751 (99,3 %) προέρχονταν από πολίτες. 1 247 (0,7 %) απαντήσεις προήλθαν από οργανώσεις πλην των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων επιχειρήσεων και ενώσεων επιχειρήσεων, μη κυβερνητικών οργανώσεων (περιβαλλοντικών και άλλων), δημόσιων αρχών και της ακαδημαϊκής κοινότητας. Στις παρατηρήσεις αυτές επισυνάφθηκαν 622 συνημμένα έγγραφα, κυρίως έγγραφα θέσης, τα οποία συχνά περιλάμβαναν συγκεκριμένες προτάσεις.
Από την πλευρά των επιχειρήσεων, διαπιστώνεται προτίμηση για λιγότερο επαχθή ρύθμιση, η οποία παρέχει στις επιχειρήσεις ευελιξία για την επίτευξη τόσο της ανάπτυξης όσο και της βιώσιμης παραγωγής. Υπάρχει η αντίληψη ότι οι διοικητικές υποχρεώσεις είναι υπερβολικά περιοριστικές και δεν παρέχουν προστιθέμενη αξία.
Από την πλευρά της κοινωνίας των πολιτών, υποστηρίζεται η απλούστευση που διευκολύνει την προστασία του περιβάλλοντος και των κοινωνικών προτύπων και αποτρέπει την απορρύθμιση, για παράδειγμα με την άρση των περιττών επικαλύψεων και την αποφυγή υπερβολικά λεπτομερών κανονιστικών ρυθμίσεων. Ωστόσο, υπάρχει ανησυχία ότι οι προσπάθειες απλούστευσης των κανονισμών ενδέχεται να υπονομεύσουν την προστασία του περιβάλλοντος. Οι πολίτες παρότρυναν την ΕΕ να επικεντρωθεί στην επιβολή της ισχύουσας νομοθεσίας και όχι στη δημιουργία νέων απλουστεύσεων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η Επιτροπή διεξήγαγε διαβουλεύσεις και εκπόνησε εκτίμηση των επιπτώσεων προς υποστήριξη της στοχευμένης αναθεώρησης του κανονισμού για την καταχώριση, την αξιολόγηση και την αδειοδότηση των χημικών προϊόντων, η οποία αναμένεται να περιλαμβάνει σημαντική συνιστώσα απλούστευσης. Αντίστοιχα, η Επιτροπή εκπονεί επί του παρόντος εκτίμηση των επιπτώσεων για τη στήριξη της κατάρτισης της πράξης για την κυκλική οικονομία το 2026. Στο πλαίσιο αυτής της αξιολόγησης θα αξιοποιηθούν οι δραστηριότητες διαβούλευσης που βρίσκονται σε εξέλιξη, οι οποίες θα καλύπτουν επίσης την απλούστευση της υφιστάμενης νομοθεσίας (σχετικά με τα απόβλητα και την κυκλική οικονομία).
•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
Όπως προαναφέρθηκε, η Επιτροπή ανέθεσε σε εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών την παροχή εμπειρογνωσίας σχετικά με την παρούσα πρόταση. Ειδικότερα, ο ανάδοχος εξετάζει το σύνολο της υφιστάμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας προκειμένου να προσδιορίσει τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων και άλλες διοικητικές υποχρεώσεις, καθώς και τις δυνατότητες απλούστευσης των εν λόγω υποχρεώσεων. Επιπλέον, ο ανάδοχος βοήθησε να ποσοτικοποιηθούν οι μειώσεις του κόστους των πιθανών μέτρων απλούστευσης των διατάξεων της δέσμης μέτρων Omnibus. Όλες οι πληροφορίες που παρείχε ο ανάδοχος θα δημοσιευτούν.
•Εκτίμηση επιπτώσεων
Δεν έχει εκπονηθεί εκτίμηση των επιπτώσεων, κυρίως επειδή οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι ιδιαίτερα εξειδικευμένες και οι διαθέσιμες επιλογές για την αντιμετώπιση των υποκείμενων ζητημάτων είναι περιορισμένες. Ωστόσο, η παρούσα πρόταση συνοδεύεται από έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Το εν λόγω έγγραφο αιτιολογεί τα διάφορα στοιχεία της πρότασης και παρουσιάζει ποσοτικές πληροφορίες σχετικά με τις αναμενόμενες επιπτώσεις, όπου είναι δυνατόν. Παρουσιάζει επίσης τις απόψεις και τις παρατηρήσεις που έλαβε η Επιτροπή από συμφεροντούχους.
Αξιολογήθηκε η συνέπεια της παρούσας πρότασης με τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας που ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, καθώς και με τους κλιματικούς στόχους της Ένωσης για το 2030 και το 2040. Η πρόταση συνάδει με τους στόχους αυτούς και διασφαλίζει, παράλληλα, πρόοδο όσον αφορά την προσαρμογή.
•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
Στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (στο εξής: REFIT), η Επιτροπή διασφαλίζει ότι η νομοθεσία της είναι κατάλληλη για τον επιδιωκόμενο σκοπό, στοχεύει στις ανάγκες των συμφεροντούχων και ελαχιστοποιεί τον φόρτο, επιτυγχάνοντας παράλληλα τους στόχους της. Ως εκ τούτου, η παρούσα πρόταση αποτελεί μέρος του προγράμματος REFIT και συνάδει πλήρως με αυτό, στον βαθμό που επιχειρεί να απλουστεύσει ορισμένες διοικητικές διαδικασίες και να μειώσει το περιττό κόστος για τις επιχειρήσεις.
Η εξοικονόμηση που συνδέεται με τις αλλαγές στους κανονισμούς υπολογίζεται με τη χρήση της μεθοδολογίας του τυποποιημένου κόστους και περιλαμβάνει 70 εκατ. EUR για την πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές. Όσον αφορά τον κανονισμό για τις μπαταρίες, το όφελος προκύπτει από την αποσαφήνιση του νομικού κειμένου.
•Θεμελιώδη δικαιώματα
Δεν αναμένονται δυσμενείς επιπτώσεις.
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Άνευ αντικειμένου.
5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
Οι προβλεπόμενες αλλαγές είναι πολύ συγκεκριμένες και άμεσα εφαρμοστέες και δεν θα χρειαστεί να υποστηριχθούν από σχέδια εφαρμογής. Οι επιπτώσεις θα αξιολογηθούν, φυσικά, σε εύθετο χρόνο, καθώς η υποκείμενη νομοθεσία αξιολογείται σύμφωνα με τον συνήθη τρόπο στο πλαίσιο της πολιτικής της Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας σε ολόκληρο τον κύκλο πολιτικής.
•Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)
Δεν αφορά άμεσα εφαρμοστέους κανονισμούς.
• Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
Το άρθρο 1 προβλέπει τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542.
Το άρθρο 2 προβλέπει τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244.
2025/0397 (COD)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 και του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 όσον αφορά την απλούστευση ορισμένων απαιτήσεων και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114 και το άρθρο 192 παράγραφος 1,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 8 ,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών 9 ,
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Στις πολιτικές κατευθύνσεις της Επιτροπής για την περίοδο 2024–2029 10 επισημαίνεται ο στόχος της απλούστευσης της νομοθεσίας για την εξάλειψη τυχόν αλληλεπικαλύψεων και αντιφάσεων, με παράλληλη διατήρηση υψηλών προτύπων και συνέχιση της πορείας προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία 11 .
(2)Ως απάντηση στην έκθεση Draghi του 2024 12 , η οποία αναδεικνύει τα κανονιστικά εμπόδια και τον κανονιστικό διοικητικό φόρτο ως μία από τις βασικές προκλήσεις, ιδίως για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), η Πυξίδα Ανταγωνιστικότητας 13 προσδιορίζει ένα σύνολο οριζόντιων παραγόντων διευκόλυνσης για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας, στους οποίους περιλαμβάνονται η απλούστευση της νομοθεσίας, η μείωση του φόρτου και η προώθηση της ταχύτητας και της ευελιξίας.
(3)Στην ανακοίνωση της 11ης Φεβρουαρίου 2025, με τίτλο «Μια απλούστερη και ταχύτερη Ευρώπη: Ανακοίνωση για την εφαρμογή και την απλούστευση» 14 , η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το όραμα για ένα θεματολόγιο εφαρμογής και απλούστευσης που θα επιφέρει γρήγορες και ορατές βελτιώσεις στην πράξη για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Αυτό απαιτεί κάτι περισσότερο από σταδιακή προσέγγιση και η Ένωση πρέπει να αναλάβει τολμηρή δράση για την επίτευξη του στόχου αυτού. Η Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, οι αρχές των κρατών μελών σε όλα τα επίπεδα και οι συμφεροντούχοι πρέπει να συνεργαστούν για τον εξορθολογισμό και την απλούστευση των ενωσιακών, εθνικών και περιφερειακών κανόνων και για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των πολιτικών.
(4)Στο πλαίσιο της δέσμευσης της Επιτροπής να μειώσει τον φόρτο υποβολής εκθέσεων και το κόστος συμμόρφωσης, να προωθήσει τη διαλειτουργικότητα και να ενισχύσει τον ανταγωνισμό, είναι αναγκαία η προσαρμογή ορισμένων διατάξεων που προβλέπονται στους κανονισμούς (ΕΕ) 2023/1542 15 και (ΕΕ) 2024/1244 16 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με παράλληλη διατήρηση των στόχων πολιτικής 17 της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου δράσης για τη βιώσιμη χρηματοδότηση 18 .
(5)Προκειμένου να διατηρηθεί η συνοχή με τις αρχικές νομοθετικές πράξεις και να διαφυλαχθεί η βούληση του νομοθέτη, οι τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 βασίζονται στο άρθρο 114 της Συνθήκης και οι τροποποιήσεις του κεφαλαίου VIII του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 και του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 βασίζονται στο άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης.
(6)Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης, ανεξάρτητα από τη χρησιμοποιούμενη τεχνική πώλησης, καλύπτονται από τον ορισμό του παραγωγού στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1542, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι ένας κατασκευαστής, εισαγωγέας ή διανομέας ή άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πωλεί μπαταρίες σε ένα κράτος μέλος και είναι εγκατεστημένος σε άλλο κράτος μέλος ή σε τρίτη χώρα μπορεί να χαρακτηρίζεται παραγωγός όχι μόνο κατά την πώληση μέσω εξ αποστάσεως συμβάσεων.
(7)Σύμφωνα με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542, οι μπαταρίες θα πρέπει να φέρουν ετικέτα στην οποία να αναγράφεται ότι περιέχουν επικίνδυνες ουσίες. Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 44 του εν λόγω κανονισμού, απαιτείται να παρέχονται περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το φάσμα των ουσιών που πρέπει να αναγράφονται στην ετικέτα με αναφορά σε ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία και προσδιορίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008.
(8)Η απαίτηση να υπάρχει δυνατότητα αφαίρεσης και αντικατάστασης των μπαταριών ελαφρών μέσων μεταφοράς (LMT) και των συστοιχιών μπαταριών σε επίπεδο στοιχείου μπορεί να εγείρει απρόσμενα ζητήματα ασφάλειας εάν τα ελλαττωματικά στοιχεία μπαταρίας δεν αντικατασταθούν υπό τις κατάλληλες συνθήκες. Ως εκ τούτου, προκειμένου να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της ασφάλειας και της δυνατότητας επισκευής, είναι σκόπιμο να απαιτείται οι μπαταρίες LMT και οι συστοιχίες μπαταριών LMT να μπορούν να αφαιρεθούν και να αντικατασταθούν εύκολα από ανεξάρτητους επαγγελματίες σε επίπεδο δομοστοιχείου.
(9)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 υποχρεώνει την Επιτροπή να δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης των πληροφοριών που διατίθενται από τα κράτη μέλη. Στην πράξη, το άρθρο 76 παράγραφος 4 ήταν υπερβολικά περιοριστικό και συνεπαγόταν την απαίτηση να πραγματοποιείται ανάλυση των δεδομένων σχετικά με την εφαρμογή σε χρονική στιγμή που δεν ευθυγραμμίζεται με τους κύκλους αξιολόγησης και καλύπτει μόνο μέρος των πληροφοριών. Ως εκ τούτου, η απαίτηση αυτή θα πρέπει να καταργηθεί προκειμένου να παρέχεται μεγαλύτερη ευελιξία στην επανεξέταση των δεδομένων. Η λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των διαδικασιών διακυβέρνησης εντός της Ένωσης. Επομένως, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να επανεξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλουν τα κράτη μέλη.
(10)Για λόγους απλούστευσης των απαιτήσεων για τους φορείς εκμετάλλευσης και τις εταιρείες και μείωσης του διοικητικού φόρτου που απορρέει από την υποβολή εκθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244, και με παράλληλη διατήρηση ισοδύναμων προτύπων όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, είναι σκόπιμο να παρασχεθεί στα κράτη μέλη η δυνατότητα εξαίρεσης των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων, τις μεταφορές ρύπων στα λύματα εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, τον όγκο παραγωγής και τον αριθμό των ωρών λειτουργίας, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες αυτές θα μπορούν να συλλέγονται με άλλα μέσα, για την εκπλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του εν λόγω κανονισμού. Επιπλέον, για να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας, δεν θα πρέπει να υποχρεούνται να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τη χρήση υδάτων, ενέργειας και σχετικών πρώτων υλών.
(11)Επομένως, οι κανονισμοί (ΕΕ) 2023/1542 και (ΕΕ) 2024/1244 θα πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 τροποποιείται ως εξής:
1)Το άρθρο 3 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
α)στο σημείο 47), το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«δ) πωλεί μπαταρίες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ενσωματώνονται σε συσκευές, ελαφρά μέσα μεταφοράς ή άλλα οχήματα, απευθείας σε τελικούς χρήστες, είτε αυτοί είναι νοικοκυριά είτε όχι, σε κράτος μέλος, και είναι εγκατεστημένο σε άλλο κράτος μέλος ή σε τρίτη χώρα·»·
β) προστίθεται το ακόλουθο σημείο 69):
«"ουσία που προκαλεί πολύ μεγάλη ανησυχία": κάθε ουσία που πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και προσδιορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού ή κάθε ουσία που πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και αναφέρεται στο παράρτημα VI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1272/2008.».
2)Στο άρθρο 11, η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«5. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που διαθέτει στην αγορά προϊόντα με ενσωματωμένες μπαταρίες LMT διασφαλίζει ότι οι εν λόγω μπαταρίες, καθώς και τα μεμονωμένα δομοστοιχεία μπαταρίας που περιλαμβάνονται στη συστοιχία μπαταριών, μπορούν να αφαιρεθούν και να αντικατασταθούν εύκολα από ανεξάρτητο επαγγελματία ανά πάσα στιγμή κατά τη διάρκεια ζωής του προϊόντος.».
3)Στο άρθρο 76 παράγραφος 4, η δεύτερη, τρίτη και τέταρτη περίοδος απαλείφονται.
4)Στο παράρτημα VI μέρος Α, το σημείο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
5)«8. τις ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 σημείο 69), οι οποίες περιέχονται στην μπαταρία, εκτός του υδραργύρου, του καδμίου και του μολύβδου, με συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη του 0,1 % κατά βάρος.».
6)
Άρθρο 2
Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244
Στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244, η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
«9. Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που ορίζονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) δεν εφαρμόζονται στους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων που ασκούν τις δραστηριότητες που αναφέρονται στις σειρές 2 και 7 του παραρτήματος I (στο εξής: φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας).
Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να ποσοτικοποιήσουν τα ίδια τις σκόπιμες εκλύσεις όπως αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), για λογαριασμό των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας. Στις περιπτώσεις αυτές, οι παράγραφοι 1 έως 8 δεν εφαρμόζονται στους εν λόγω φορείς εκμετάλλευσης όσον αφορά τις εν λόγω εκλύσεις.
Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να εξαιρεθούν φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων για οποιοδήποτε από τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β), γ), ε), στ) και ζ) του παρόντος άρθρου, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες αυτές θα μπορούν να συλλέγονται από τα κράτη μέλη με άλλα μέσα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 7. Στις περιπτώσεις αυτές, οι παράγραφοι 1 έως 8 του παρόντος άρθρου δεν εφαρμόζονται στους εν λόγω φορείς εκμετάλλευσης όσον αφορά τα εν λόγω στοιχεία.».
Άρθρο 3
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο
Η Πρόεδρος O Πρόεδρος
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΨΗΦΙΑΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ3
1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας3
1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής3
1.3.Στόχοι3
1.3.1.Γενικοί στόχοι3
1.3.2.Ειδικοί στόχοι3
1.3.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις3
1.3.4.Δείκτες επιδόσεων3
1.4.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:4
1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας4
1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας4
1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία είναι επιπρόσθετη στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.4
1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος4
1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα5
1.5.5.Αξιολόγηση των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής5
1.6.Διάρκεια της πρότασης/πρωτοβουλίας και των δημοσιονομικών της επιπτώσεων6
1.7.Προβλεπόμενες μέθοδοι εκτέλεσης του προϋπολογισμού6
2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ8
2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων8
2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου8
2.2.1.Αιτιολόγηση των μεθόδων εκτέλεσης του προϋπολογισμού, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της στρατηγικής ελέγχου που προτείνονται8
2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους8
2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)8
2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας9
3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ10
3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται10
3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις12
3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις12
3.2.1.1.Πιστώσεις από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό12
3.2.1.2.Πιστώσεις από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό17
3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται από επιχειρησιακές πιστώσεις22
3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις24
3.2.3.1. Πιστώσεις από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό24
3.2.3.2.Πιστώσεις από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό24
3.2.3.3.Σύνολο πιστώσεων24
3.2.4.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους25
3.2.4.1.Χρηματοδοτούμενες από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό25
3.2.4.2.Χρηματοδοτούμενες από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό26
3.2.4.3.Σύνολο εκτιμώμενων αναγκών σε ανθρώπινους πόρους26
3.2.5.Επισκόπηση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επενδύσεις που σχετίζονται με την ψηφιακή τεχνολογία28
3.2.6.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο28
3.2.7.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση28
3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα29
4.Ψηφιακές διαστάσεις29
4.1.Απαιτήσεις ψηφιακής σημασίας30
4.2.Δεδομένα30
4.3.Ψηφιακές λύσεις31
4.4.Αξιολόγηση διαλειτουργικότητας31
4.5.Μέτρα στήριξης της ψηφιακής εφαρμογής32
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 και του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 όσον αφορά την απλούστευση ορισμένων απαιτήσεων και τη μείωση του διοικητικού φόρτου
1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής
Περιβάλλον
Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία
1.3.Στόχοι
1.3.1.Γενικοί στόχοι
Οι γενικοί στόχοι που επιδιώκονται με την παρούσα νομοθετική πρόταση είναι η απλούστευση και η αποσαφήνιση ορισμένων στοιχείων των κανονισμών (ΕΕ) 2023/1542 και (ΕΕ) 2024/1244, προκειμένου να αποσαφηνιστούν οι υποχρεώσεις του παραγωγού και του κατασκευαστή όσον αφορά τις μπαταρίες και να μειωθεί ο φόρτος ορισμένων φορέων εκμετάλλευσης που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού IEPR όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων. Με τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του κόστους συμμόρφωσης που συνδέονται με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση της αναλογικότητας του πλαισίου, διατηρώντας παράλληλα υψηλά πρότυπα προστασίας του περιβάλλοντος.
1.3.2.Ειδικοί στόχοι
Οι ειδικοί στόχοι των προτεινόμενων τροποποιήσεων του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 που περιλαμβάνονται στην παρούσα πρόταση αποσκοπούν στην επίτευξη των ακόλουθων αποτελεσμάτων:
Τροποποίηση του ορισμού του παραγωγού για τις εξ αποστάσεως συμβάσεις
Εξαίρεση των συστοιχιών μπαταριών από τις απαιτήσεις περί δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης
Απλούστευση της περιττής υποβολής εκθέσεων από την Επιτροπή
Οι ειδικοί στόχοι των προτεινόμενων τροποποιήσεων του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 που περιλαμβάνονται στην παρούσα πρόταση είναι οι εξής:
— εξαίρεση των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη χρήση υδάτων, ενέργειας και σχετικών πρώτων υλών,
— παροχή της δυνατότητας στα κράτη μέλη για εξαίρεση φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας από την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων, τις μεταφορές ρύπων στα λύματα εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, τον όγκο παραγωγής και τον αριθμό των ωρών λειτουργίας, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες αυτές θα μπορούν να συλλέγονται από τα κράτη μέλη με άλλα μέσα. Εάν πληρούται αυτή η προϋπόθεση, τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν εκθέσεις με τα εν λόγω στοιχεία για λογαριασμό μεμονωμένων φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας.
1.3.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που θα πρέπει να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους δικαιούχους / τις στοχοθετημένες ομάδες.
Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 θα ωφελήσουν ευρύ φάσμα συμφεροντούχων, συμπεριλαμβανομένων των παραγωγών μπαταριών. Θα είναι σαφές για τους παραγωγούς ότι όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης, ανεξάρτητα από τη χρησιμοποιούμενη τεχνική πώλησης, καλύπτονται από τον ορισμό του παραγωγού στον κανονισμό (ΕΕ) 2023/1542. Με τον τρόπο αυτόν θα δημιουργηθεί ασφάλεια δικαίου ως προς το ποιοι παραγωγοί υπέχουν διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού. Η εξαίρεση των συστοιχιών μπαταριών από τις απαιτήσεις δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης θα δημιουργήσει ασφάλεια δικαίου για τους κατασκευαστές μπαταριών και θα αντιμετωπίσει τα ζητήματα ασφάλειας σε περίπτωση μη αντικατάστασης των ελαττωματικών στοιχείων μπαταρίας υπό τις κατάλληλες συνθήκες.
Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 αναμένεται να ωφελήσουν τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας, μειώνοντας τον οικείο φόρτο υποβολής εκθέσεων.
1.3.4.Δείκτες επιδόσεων
Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.
Για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των ειδικών στόχων της πρότασης, η Επιτροπή θα διερευνήσει τη δυνατότητα διοργάνωσης ανταλλαγών με τα κράτη μέλη σε διάφορες μορφές, μεταξύ άλλων μέσω των υφιστάμενων φόρουμ.1.4. Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:
νέα δράση
νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια 19
την παράταση υφιστάμενης δράσης
συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση
1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας
1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
Ά.Α.
1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος τμήματος «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία είναι επιπρόσθετη στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2023/1542 περιλαμβάνει ήδη ορισμό του παραγωγού. Η τροποποίηση θα παράσχει ασφάλεια δικαίου ως προς το ποιος καλύπτεται από τον ορισμό. Η ισχύουσα απαίτηση δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης των μπαταριών ελαφρών μέσων μεταφοράς βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542 εφαρμόζεται σε επίπεδο στοιχείου. Οι κατασκευαστές μπαταριών θα διαθέτουν ασφάλεια δικαίου όσον αφορά το επίπεδο των απαιτήσεων δυνατότητας αφαίρεσης και αντικατάστασης των μπαταριών ελαφρών μέσων μεταφοράς και θα υιοθετηθεί συντονισμένη προσέγγιση σε ολόκληρη την Ένωση.
Οι τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244 αποσκοπούν στη διασφάλιση οφελών συντονισμού και μεγαλύτερης συμπληρωματικότητας ως προς την υποβολή εκθέσεων, καθώς παρέχονται διευκρινίσεις σχετικά με τα στοιχεία που πρέπει να υποβάλλονται από τους φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας ή από τα κράτη μέλη.
1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
Ά.Α.
1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
Ά.Α.
1.5.5.Αξιολόγηση των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
Ά.Α.
1.6.Διάρκεια της πρότασης/πρωτοβουλίας και των δημοσιονομικών επιπτώσεών της
περιορισμένη διάρκεια
– με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ
– δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών
απεριόριστη διάρκεια
–Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ,
–και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή.
1.7.Προβλεπόμενες μέθοδοι εκτέλεσης του προϋπολογισμού 20
Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
– από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης
– από τους εκτελεστικούς οργανισμούς
Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη
Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
– σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει
– σε διεθνείς οργανισμούς και στους οργανισμούς αυτών (να προσδιοριστούν)
– στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων
– στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού
– σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου
– σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο και είναι επιφορτισμένοι με δημόσια υπηρεσία, στον βαθμό που τους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
– σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και στους οποίους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
– σε οργανισμούς ή πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας βάσει του τίτλου V της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη
– σε οργανισμούς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος, διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους ή το δίκαιο της Ένωσης και είναι επιλέξιμοι για να τους ανατεθεί, σύμφωνα με ειδικούς τομεακούς κανόνες, η εκτέλεση κονδυλίων της Ένωσης ή δημοσιονομικών εγγυήσεων, στον βαθμό που οι εν λόγω οργανισμοί ελέγχονται από οργανισμούς δημοσίου δικαίου ή από οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο και είναι επιφορτισμένοι με δημόσια υπηρεσία και τους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις υπό μορφή από κοινού και εις ολόκληρον ευθύνης από τους ελέγχοντες οργανισμούς ή ισοδύναμες χρηματοοικονομικές εγγυήσεις και οι οποίες μπορεί να περιορίζονται, για κάθε δράση, στο μέγιστο ποσό της στήριξης της Ένωσης.
Παρατηρήσεις
Ά.Α.
2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ
2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων
Ά.Α.
2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
2.2.1.Αιτιολόγηση των μεθόδων εκτέλεσης του προϋπολογισμού, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της στρατηγικής ελέγχου που προτείνονται
Ά.Α.
2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
Ά.Α.
2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο)
Ά.Α.
2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας
Ά.Α.
3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται
·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού
Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Είδος δαπάνης |
Συμμετοχή |
||||
|
Αριθμός
|
ΔΠ/ΜΔΠ 21 |
χωρών ΕΖΕΣ 22 |
υποψηφίων για ένταξη χωρών και δυνάμει υποψηφίων μελών 23 |
άλλων τρίτων χωρών |
άλλα έσοδα για ειδικό προορισμό |
||
|
Ά.Α. |
ΔΠ/ΜΔΠ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
||
·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία
Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Είδος δαπάνης |
Συμμετοχή |
||||
|
Αριθμός
|
ΔΠ/ΜΔΠ |
χωρών ΕΖΕΣ |
υποψηφίων για ένταξη χωρών και δυνάμει υποψηφίων χωρών |
άλλων τρίτων χωρών |
άλλα έσοδα για ειδικό προορισμό |
||
|
Ά.Α. |
ΔΠ/ΜΔΠ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
ΝΑΙ/ΟΧΙ |
||
3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις
3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις
– Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων
– Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως αναλύεται κατωτέρω
3.2.1.1.Πιστώσεις από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Αριθμός |
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 24 |
||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 25 |
||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ <….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Αριθμός |
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
|
|
|
|
|
||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 26 |
|||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β +3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
για τη ΓΔ <…….> |
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
|
|
|
|
|
||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 27 |
|||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β +3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
για τη ΓΔ <…….> |
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ <….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
• ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς) |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
• ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των τομέων 1 έως 6 |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
|
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
7 |
«Διοικητικές δαπάνες» 28 |
||||||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….> |
Πιστώσεις |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….> |
Πιστώσεις |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
(Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.1.2.Πιστώσεις από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Αριθμός |
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 29 |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 30 |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ <….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Αριθμός |
|||||||||||||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 31 |
||||||||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Επιχειρησιακές πιστώσεις |
||||||||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1α) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(2α) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(1β) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(2β) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 32 |
||||||||||||||||||||||
|
Γραμμή του προϋπολογισμού |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τη ΓΔ <…….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=1α+1β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
=2α+2β+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων
|
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ <….> |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
• ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς) |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Πληρωμές |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
• ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των τομέων 1 έως 6 |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (Ποσό αναφοράς) |
Πληρωμές |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
|
7 |
«Διοικητικές δαπάνες» 33 |
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….> |
Πιστώσεις |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
ΓΔ: <…….> |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….> |
Πιστώσεις |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
(Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 |
Αναλήψεις υποχρεώσεων |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου |
Πληρωμές |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται από επιχειρησιακές πιστώσεις (δεν συμπληρώνεται για αποκεντρωμένους οργανισμούς)
Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα |
Έτος 2024 |
Έτος 2025 |
Έτος 2026 |
Έτος 2027 |
Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να αποτυπώνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. τμήμα 1.6) |
ΣΥΝΟΛΟ |
|||||||||||||
|
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ |
|||||||||||||||||||
|
Είδος 34 |
Μέσο κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Αριθ. |
Κόστος |
Συνολικός αριθ. |
Συνολικό κόστος |
||
|
ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1 35 … |
|||||||||||||||||||
|
— Αποτέλεσμα |
|||||||||||||||||||
|
— Αποτέλεσμα |
|||||||||||||||||||
|
— Αποτέλεσμα |
|||||||||||||||||||
|
Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1 |
|||||||||||||||||||
|
ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2 ... |
|||||||||||||||||||
|
— Αποτέλεσμα |
|||||||||||||||||||
|
Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 |
|||||||||||||||||||
|
ΣΥΝΟΛΑ |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις
– Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα
– Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως αναλύεται κατωτέρω
3.2.3.1. Πιστώσεις από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό
|
ΨΗΦΙΣΘΕΙΣΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
ΤΟΜΕΑΣ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.2.Πιστώσεις από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό
|
ΕΞΩΤΕΡΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΓΙΑ ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
ΤΟΜΕΑΣ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Σύνολο πιστώσεων
|
ΣΥΝΟΛΟ
|
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
ΤΟΜΕΑΣ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες διοικητικές δαπάνες |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
|||||
|
Ανθρώπινοι πόροι |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
3.2.4.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους
– Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων
– Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως αναλύεται κατωτέρω
3.2.4.1.Χρηματοδοτούμενες από τον ψηφισθέντα προϋπολογισμό
Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ) 36
|
ΨΗΦΙΣΘΕΙΣΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) |
|||||
|
20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Εξωτερικό προσωπικό (σε ΙΠΑ) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END από το συνολικό κονδύλιο) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Γραμμή διοικητικής στήριξης
|
— στην έδρα |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
— στις αντιπροσωπείες της ΕΕ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END — έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END — άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — τομέας 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — εκτός του τομέα 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Χρηματοδοτούμενες από εξωτερικά έσοδα για ειδικό προορισμό
|
ΕΞΩΤΕΡΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΓΙΑ ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) |
|||||
|
20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδες ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END από το συνολικό κονδύλιο) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Γραμμή διοικητικής στήριξης [XX.01.YY.YY] |
— στην έδρα |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
— στις αντιπροσωπείες της ΕΕ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END — έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END — άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — τομέας 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — εκτός του τομέα 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Σύνολο εκτιμώμενων αναγκών σε ανθρώπινους πόρους
|
ΣΥΝΟΛΟ ΨΗΦΙΣΘΕΙΣΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ + ΕΞΩΤΕΡΙΚΑ ΕΣΟΔΑ ΜΕ ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) |
|||||
|
20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδες ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END από το συνολικό κονδύλιο) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Γραμμή διοικητικής στήριξης [XX.01.YY.YY] |
— στην έδρα |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
— στις αντιπροσωπείες της ΕΕ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END — έμμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END — άμεση έρευνα) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — τομέας 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν) — εκτός του τομέα 7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Το προσωπικό που απαιτείται για την εφαρμογή της πρότασης (σε ΙΠΑ):
|
Θα καλυφθεί από το εν ενεργεία προσωπικό που είναι διαθέσιμο στις υπηρεσίες της Επιτροπής |
Έκτακτο πρόσθετο προσωπικό* |
|||
|
Θα χρηματοδοτηθεί από τον τομέα 7 ή από τη γραμμή για την Έρευνα |
Θα χρηματοδοτηθεί από τη γραμμή BA |
Θα χρηματοδοτηθεί από τέλη |
||
|
Θέσεις απασχόλησης στον πίνακα προσωπικού |
Ά.Α. |
|||
|
Εξωτερικό προσωπικό (AC, END, INT) |
||||
Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
|
Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι |
Ά.Α. |
|
Εξωτερικό προσωπικό |
Ά.Α. |
3.2.5.Επισκόπηση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επενδύσεις που σχετίζονται με την ψηφιακή τεχνολογία
Υποχρεωτικό: στον πίνακα που ακολουθεί θα πρέπει να συμπεριληφθεί η βέλτιστη εκτίμηση των σχετικών με την ψηφιακή τεχνολογία επενδύσεων που συνεπάγεται η πρόταση/πρωτοβουλία.
Κατ’ εξαίρεση, όταν απαιτείται για την εφαρμογή της πρότασης/πρωτοβουλίας, οι πιστώσεις του τομέα 7 θα πρέπει να παρατίθενται στην καθορισμένη γραμμή.
Οι πιστώσεις των τομέων 1-6 θα πρέπει να καταχωρίζονται ως «δαπάνες πολιτικών ΤΠ για επιχειρησιακά προγράμματα». Οι δαπάνες αυτές αφορούν τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό που θα χρησιμοποιηθεί για την επαναχρησιμοποίηση/αγορά/ανάπτυξη πλατφορμών/εργαλείων ΤΠ που συνδέονται άμεσα με την υλοποίηση της πρωτοβουλίας και τις συναφείς επενδύσεις τους (π.χ. άδειες, μελέτες, αποθήκευση δεδομένων κ.λπ.). Οι πληροφορίες στον παρόντα πίνακα θα πρέπει να συνάδουν με τα στοιχεία που παρατίθενται στο τμήμα 4 «Ψηφιακές διαστάσεις».
|
ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων ψηφιακού τομέα και πιστώσεων ΤΠ |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
Έτος |
ΣΥΝΟΛΟ ΠΔΠ 2021-2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
ΤΟΜΕΑΣ 7 |
|||||
|
Δαπάνες ΤΠ (εσωτερικές) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
|||||
|
Δαπάνες πολιτικών ΤΠ για επιχειρησιακά προγράμματα |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Μερικό σύνολο εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
Η πρόταση/πρωτοβουλία:
– μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
– συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μέσων, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
– συνεπάγεται αναθεώρηση του ΠΔΠ.
3.2.7.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση
Η πρόταση/πρωτοβουλία:
– δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους
– προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:
Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Έτος 2024 |
Έτος 2025 |
Έτος 2026 |
Έτος 2027 |
Σύνολο |
|
|
Προσδιορισμός του φορέα συγχρηματοδότησης |
|||||
|
ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων |
3.3.
Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
– Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
– Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:
– στους ιδίους πόρους
– στα λοιπά έσοδα
– να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών
σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
|
Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού: |
Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος |
Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας 37 |
|||
|
Έτος 2024 |
Έτος 2025 |
Έτος 2026 |
Έτος 2027 |
||
|
Άρθρο …………. |
|||||
Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
Ά.Α.
Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).
Ά.Α.
4.Ψηφιακές διαστάσεις
4.1.Απαιτήσεις ψηφιακής σημασίας
|
Αναφορά στην απαίτηση (άρθρο/παράγραφος) |
Περιγραφή της απαίτησης |
Φορέας που επηρεάζεται ή τον οποίο αφορά η απαίτηση |
Διαδικασίες υψηλού επιπέδου |
Κατηγορία (Δεδομένα / Ψηφιακή λύση / Ψηφιακή δημόσια υπηρεσία / Ψηφιοποίηση διαδικασιών) |
|
Άρθρο 1 σημείο 3 [άρθρο 76 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542] |
Αντικαθιστά την κανονιστική υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει περιοδική έκθεση σχετικά με τα δεδομένα των κρατών μελών με ένα πιο ευέλικτο σύστημα που καθιστά δυνατή την προσαρμοσμένη επανεξέταση των δεδομένων και την προαιρετική δημοσίευση. Ψηφιακή σημασία: τροποποιεί τις υφιστάμενες διαδικασίες διαχείρισης δεδομένων και υποβολής εκθέσεων σε επίπεδο ΕΕ. |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή / κράτη μέλη |
Επανεξέταση και δημοσίευση δεδομένων |
Δεδομένα |
|
Άρθρο 2 [άρθρο 6 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244] |
Παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να συλλέγουν και να υποβάλλουν δεδομένα σχετικά με τις εκπομπές, τις μεταφορές αποβλήτων, τους όγκους παραγωγής και τις ώρες λειτουργίας με εναλλακτικά ψηφιακά ή διοικητικά μέσα, εξαιρουμένων ορισμένων φορέων εκμετάλλευσης. Ψηφιακή σημασία: τροποποιεί τις διαδικασίες συλλογής και διαβίβασης δεδομένων στο πλαίσιο του συστήματος της πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές. |
Κράτη μέλη· Φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων κτηνοτροφίας και υδατοκαλλιέργειας· Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Συλλογή περιβαλλοντικών δεδομένων και υποβολή περιβαλλοντικών εκθέσεων |
Δεδομένα / Ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες |
4.2.Δεδομένα
|
Είδος δεδομένων |
Αναφορές |
Πρότυπα/προδιαγραφές (κατά περίπτωση) |
|
Δεδομένα για το περιβάλλον και τις βιομηχανικές εκπομπές |
Άρθρο 2 [άρθρο 6 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244] |
Υφιστάμενοι μορφότυποι δεδομένων της πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές (XML/CSV)· σε ευθυγράμμιση με τη σύμβαση του Aarhus και το πρωτόκολλο ΟΕΕ/ΗΕ για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: ΜΕΜΡ) |
Ευθυγράμμιση με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα
Να εξηγηθεί ο τρόπος με τον οποίο οι απαιτήσεις ευθυγραμμίζονται με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα
|
Στο πλαίσιο της πρότασης προωθείται η ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα μέσω της διασφάλισης της προσαρμοσμένης και αναλογικής διαχείρισης των δεδομένων και της παράλληλης απλούστευσης της περιττής υποβολής εκθέσεων. Η πρόταση διατηρεί τη διαλειτουργικότητα και τη διαφάνεια στο πλαίσιο της σύμβασης του Aarhus και του πρωτοκόλλου ΜΕΜΡ. |
Ευθυγράμμιση με την αρχή «μόνον άπαξ»
Να εξηγηθεί ο τρόπος με τον οποίο ελήφθη υπόψη η αρχή «μόνον άπαξ» και ο τρόπος με τον οποίο διερευνήθηκε η δυνατότητα περαιτέρω χρήσης υφιστάμενων δεδομένων
|
Στο πλαίσιο της πρότασης προωθείται η ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα μέσω της διασφάλισης της προσαρμοσμένης και αναλογικής διαχείρισης των δεδομένων και της παράλληλης απλούστευσης της περιττής υποβολής εκθέσεων. Η πρόταση διατηρεί τη διαλειτουργικότητα και τη διαφάνεια στο πλαίσιο της σύμβασης του Aarhus και του πρωτοκόλλου ΜΕΜΡ. |
Να εξηγηθεί ο τρόπος με τον οποίο τα νεοδημιουργηθέντα δεδομένα είναι ευρέσιμα, προσβάσιμα, διαλειτουργικά και επαναχρησιμοποιήσιμα και πληρούν πρότυπα υψηλής ποιότητας
|
Τα τροποποιημένα δεδομένα εξακολουθούν να είναι ευρέσιμα, προσβάσιμα, διαλειτουργικά και επαναχρησιμοποιήσιμα εντός των υφιστάμενων πλαισίων υποβολής εκθέσεων. |
Ροές δεδομένων
|
Είδος δεδομένων |
Αναφορές στις απαιτήσεις |
Φορέας που παρέχει τα δεδομένα |
Φορέας που λαμβάνει τα δεδομένα |
Έναυσμα για την ανταλλαγή δεδομένων |
Συχνότητα (κατά περίπτωση) |
|
Δεδομένα σχετικά με τις βιομηχανικές εκπομπές και τις μεταφορές αποβλήτων |
Άρθρο 2 [άρθρο 6 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244] |
Φορείς εκμετάλλευσης / κράτη μέλη |
Επιτροπή / Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος |
Κύκλος υποβολής περιβαλλοντικών εκθέσεων |
Ετήσια / κατά τη συλλογή |
|
Δεδομένα διαχείρισης αποβλήτων μπαταριών |
Άρθρο 1 σημείο 3 [άρθρο 76 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542] |
Κράτη μέλη |
Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Περίοδος αναφοράς |
Όπως προσδιορίστηκε |
4.3.Ψηφιακές λύσεις
|
Ψηφιακή λύση |
Αναφορές στις απαιτήσεις |
Κύριες απαιτούμενες λειτουργίες |
Αρμόδιος φορέας |
Πώς εξυπηρετείται η προσβασιμότητα; |
Πώς εξετάζεται η δυνατότητα περαιτέρω χρήσης; |
Χρήση τεχνολογιών ΤΝ |
|
Πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές |
Άρθρο 2 [άρθρο 6 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244] |
Συλλογή, επικύρωση και δημοσίευση δεδομένων· εναλλακτικές μέθοδοι υποβολής εκθέσεων από τα κράτη μέλη. |
Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος / Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
Πρόσβαση του κοινού σύμφωνα με τη σύμβαση του Aarhus και το πρωτόκολλο ΜΕΜΡ |
Επαναχρησιμοποίηση των υφιστάμενων υποδομών της δικτυακής πύλης |
Καθόλου |
|
— |
— |
— |
Για κάθε ψηφιακή λύση, να εξηγηθεί ο τρόπος με τον οποίο συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις και τις υποχρεώσεις του πλαισίου κυβερνοασφάλειας της ΕΕ, καθώς και με άλλες ισχύουσες ψηφιακές πολιτικές και νομοθετικές πράξεις (όπως ο κανονισμός eIDAS, η ενιαία ψηφιακή θύρα κ.λπ.).
Πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές
|
Ψηφιακή και/ή τομεακή πολιτική (κατά περίπτωση) |
Επεξήγηση του τρόπου ευθυγράμμισης |
|
Κανονισμός για την τεχνητή νοημοσύνη |
Δεν προβλέπεται χρήση ΤΝ. |
|
Πλαίσιο κυβερνοασφάλειας της ΕΕ |
Συμμόρφωση με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/881· πρότυπα ISO/IEC 27001. |
|
Κανονισμός eIDAS |
Η πρόσβαση ελέγχεται μέσω της υπηρεσίας EU Login για τις εθνικές αρχές. |
|
Ενιαία ψηφιακή θύρα και ΙΜΙ |
Άνευ αντικειμένου. |
|
Άλλες υποδομές |
— |
4.4.Αξιολόγηση διαλειτουργικότητας
|
Ψηφιακή δημόσια υπηρεσία |
Περιγραφή |
Αναφορές |
Λύση/-εις για τη διαλειτουργική Ευρώπη (ΑΝΕΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ) |
Άλλες λύσεις διαλειτουργικότητας |
|
Πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές |
Διασυνοριακή ανταλλαγή περιβαλλοντικών δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. |
Άρθρο 2 [άρθρο 6 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2024/1244] |
Πρότυπα σύμβασης Aarhus / πρωτοκόλλου ΜΕΜΡ· Κανόνες της οδηγίας INSPIRE όσον αφορά τα μεταδεδομένα |
Να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος των απαιτήσεων στη διασυνοριακή διαλειτουργικότητα
Πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές
|
Αξιολόγηση |
Μέτρα |
Πιθανά εμπόδια που εξακολουθούν να υπάρχουν |
|
Να αξιολογηθεί η ευθυγράμμιση με τις υφιστάμενες ψηφιακές και τομεακές πολιτικές Να αναφερθούν οι εφαρμοζόμενες ψηφιακές και τομεακές πολιτικές που έχουν προσδιοριστεί |
Η πρόταση δεν εισάγει εξωτερικά ψηφιακά/τομεακά μέσα πολιτικής ως δεσμευτικά μέτρα. |
Ο χρόνος και η συχνότητα της εναλλακτικής συλλογής δεδομένων σε επίπεδο κράτους μέλους μπορεί να διαφέρουν. |
|
Να αξιολογηθούν τα οργανωτικά μέτρα για την ομαλή διασυνοριακή παροχή ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών Να αναφερθούν τα προβλεπόμενα μέτρα διακυβέρνησης |
Εξαιρέσεις φορέων εκμετάλλευσης υπό όρους για τα στοιχεία β), γ), ε), στ), ζ), όταν τα κράτη μέλη μπορούν να συγκεντρώσουν τα δεδομένα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του άρθρου 7· οι φορείς εκμετάλλευσης απαλλάσσονται από τα καθήκοντα που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 έως 8 για τα εν λόγω στοιχεία, επισημοποιώντας με τον τρόπο αυτόν την παράδοση της διακυβέρνησης στα κράτη μέλη, εάν μπορούν να συλλέγουν τις εν λόγω πληροφορίες με άλλα μέσα.
|
Οι ικανότητες των κρατών μελών και οι δομές εσωτερικής διακυβέρνησης μπορεί να διαφέρουν, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται ανισότητες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη μπορούν να αναλαμβάνουν τον ρόλο της υποβολής εκθέσεων για λογαριασμό άλλων φορέων με συνέπεια και ταχύτητα. Χωρίς ενιαία καθοδήγηση στο πλαίσιο της πρότασης σχετικά με τους μηχανισμούς συντονισμού, η διασυνοριακή κλιμάκωση/διαχείριση ζητημάτων μπορεί να διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών. |
|
Να αξιολογηθούν τα μέτρα που λαμβάνονται για τη διασφάλιση κοινής κατανόησης των δεδομένων Να αναφερθούν τα μέτρα αυτά |
Η πρόταση συνδέει την εναλλακτική υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη με συγκεκριμένα στοιχεία δεδομένων που απαριθμούνται στο άρθρο 6 παράγραφος 1, διατηρώντας έτσι την κοινή έννοια των συνόλων δεδομένων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ακόμα και όταν εξαιρούνται οι φορείς εκμετάλλευσης.
Η σύνδεση με τις υποχρεώσεις των κρατών μελών βάσει του άρθρου 7 διασφαλίζει την κοινή κατανόηση σχετικά με τα στοιχεία που πρέπει να συγκεντρωθούν και να παραδοθούν.
|
Η πρόταση δεν προβλέπει εναρμονισμένες μεθοδολογίες υπολογισμού ή λεξικά δεδομένων για τα δεδομένα που συλλέγονται από τα κράτη μέλη «με άλλα μέσα» και, ως εκ τούτου, ενδέχεται να υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις. Η αντιστοίχιση μεταξύ της σημασιολογίας σε επίπεδο φορέα εκμετάλλευσης και των συγκεντρωτικών δεδομένων των κρατών μελών μπορεί να διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών. |
|
Να αξιολογηθεί η χρήση από κοινού συμφωνημένων ανοικτών τεχνικών προδιαγραφών και προτύπων Να αναφερθούν τα μέτρα αυτά |
Στο πλαίσιο της παρούσας πρότασης δεν εισάγονται πρόσθετες τεχνικές προδιαγραφές ή πρότυπα για τη διαδικτυακή πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές. Η τροποποίηση αφορά αυστηρά το ποιος υποβάλλει εκθέσεις και υπό ποιες προϋποθέσεις και όχι με ποιον τρόπο τις υποβάλλει (μορφότυπος/πρότυπο). |
Ελλείψει τεχνικών προδιαγραφών, οι τρόποι εφαρμογής «άλλων μέσων» από τα κράτη μέλη μπορεί να βασίζονται σε ετερογενείς μορφότυπους/εργαλεία. |
4.5.Μέτρα στήριξης της ψηφιακής εφαρμογής
|
Περιγραφή του μέτρου |
Αναφορές |
Ρόλος της Επιτροπής |
Εμπλεκόμενοι φορείς |
Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα |
|
Επανεξέταση των πρακτικών δημοσίευσης δεδομένων βάσει του κανονισμού για τις μπαταρίες |
Άρθρο 1 σημείο 3 [άρθρο 76 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2023/1542] |
Απλούστευση της περιττής υποβολής εκθέσεων. |
Επιτροπή |
2026-2027 |
Σημείωση: Σε περίπτωση που η αρχική πρόταση της Επιτροπής μεταβληθεί σημαντικά στο πλαίσιο των νομοθετικών διαπραγματεύσεων, θα πρέπει να εξετάζεται το ενδεχόμενο επικαιροποίησης πληροφοριών που ορίζονται στο νομοθετικό δημοσιονομικό και ψηφιακό δελτίο, εφόσον είναι αναγκαίο, με σκοπό να υποστηριχθεί η διαπραγματευτική διαδικασία και να δημιουργηθεί σαφήνεια για όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.