EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 14.7.2021
COM(2021) 568 final
BILAG
til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
til import til Unionen, og om kontrolattesten
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 14.7.2021
COM(2021) 568 final
BILAG
til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
til import til Unionen, og om kontrolattesten
BILAG I
Metode til beregning af den maksimale finansielle tildeling pr. medlemsstat under fonden i henhold til artikel 13
I dette bilag angives metoden til beregning af den maksimale finansielle tildeling, der er til rådighed for hver medlemsstat i overensstemmelse med artikel 9 og 13.
Metoden tager i forbindelse med hver medlemsstat hensyn til følgende variabler:
–befolkning, der er truet af fattigdom, og som lever i landdistrikter (2019)
–CO2-emissioner fra husstandes forbrænding af brændsel (gennemsnit 2016-2018)
–procentdelen af husstande, der er truet af fattigdom, og som har restancer på deres forsyningsregninger (2019)
–samlet befolkning (2019)
–medlemsstatens BNI pr. indbygger, målt i købekraftstandard (2019)
–andelen af referenceemissioner i henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EU) 2018/842 for de sektorer, der er omfattet af [kapitel IVa i direktiv 2003/87/EF] (gennemsnit for 2016-2018).
Den maksimale finansielle tildeling til en medlemsstat gennem fonden fastsættes som følger:
Hvor:
Den samlede finansieringsramme for gennemførelsen af fonden er summen af finansieringsrammer, jf. artikel 9, stk. 1 og 2, og er medlemsstat i's andel af den samlede finansieringsramme, fastlagt på grundlag af følgende trin:
Med
βi = min(
γi =
δi = min(
fi = 1, hvis , fi = 2,5, hvis
Idet følgende gælder for hver medlemsstat i:
er befolkningen, der er truet af fattigdom, og som bor i landdistrikter i medlemsstat i
er summen af befolkningen, der er truet af fattigdom, og som bor i landdistrikter i EU-27-medlemsstaterne
er befolkningen i medlemsstat i
er summen af befolkningen i EU-27-medlemsstaterne
er kuldioxidemissionerne fra husstandes forbrænding af brændsel i medlemsstat i
er summen af kuldioxidemissioner fra husstandes forbrænding af brændsel i EU-27-medlemsstaterne
er procentdelen af husstande, der er truet af fattigdom, og som har restancer på deres forsyningsregninger i medlemsstat i
er procentdelen af husstande, der er truet af fattigdom, og som har restancer på deres forsyningsregninger i EU-27-medlemsstaterne
er BNI pr. indbygger i medlemsstat i
er BNI pr. indbygger i EU-27
βi i de medlemsstater, hvis BNI pr. indbygger ligger under EU-27-værdien, og for hvilke er minimumskomponenten, justeres forholdsmæssigt for at sikre, at summen af βi for alle medlemsstater er lig med 100 %. Al λi er forholdsmæssigt justeret for at sikre, at summen heraf er lig med 100 %.
For medlemsstater med et BNI pr. indbygger på under 90 % af EU-27-værdien kan ikke være lavere end andelen af referenceemissioner i henhold til artikel 4, stk. 2, i forordning (EU) 2018/842 for de sektorer, der er omfattet af [kapitel IVa i direktiv 2003/87/EF] i gennemsnit for perioden 2016-2018. i de medlemsstater, hvis BNI pr. indbygger ligger over EU-27-værdien, justeres forholdsmæssigt for at sikre, at summen af al er lig med 100 %.
BILAG II
Maksimal finansiel tildeling pr. medlemsstat under fonden i henhold til artikel 9 og artikel 13
Anvendelsen af metoden i bilag I på de beløb, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1 og 2, resulterer i følgende andel og maksimale finansielle tildeling pr. medlemsstat.
Eventuelle beløb i henhold til artikel 9, stk. 3, vil blive dækket inden for rammerne af den maksimale finansielle tildeling pr. medlemsstat på pro rata-basis.
|
Maksimal finansiel tildeling pr EU-medlemsstat |
||||
|
Medlemsstat |
Andel i % af det samlede bidrag |
I ALT 2025-2032 (i EUR, løbende priser) |
Beløb for 2025-2027 (i EUR, løbende priser) |
Beløb for 2028-2032 (i EUR, løbende priser) |
|
Belgien |
2,56 |
1 844 737 639 |
605 544 073 |
1 239 193 566 |
|
Bulgarien |
3,85 |
2 778 104 958 |
911 926 420 |
1 866 178 538 |
|
Tjekkiet |
2,40 |
1 735 707 679 |
569 754 460 |
1 165 953 219 |
|
Danmark |
0,50 |
361 244 536 |
118 580 270 |
242 664 266 |
|
Tyskland |
8,19 |
5 910 983 488 |
1 940 308 984 |
3 970 674 504 |
|
Estland |
0,29 |
207 004 992 |
67 950 392 |
139 054 600 |
|
Irland |
1,02 |
737 392 966 |
242 052 816 |
495 340 150 |
|
Grækenland |
5,52 |
3 986 664 037 |
1 308 641 796 |
2 678 022 241 |
|
Spanien |
10,53 |
7 599 982 898 |
2 494 731 228 |
5 105 251 670 |
|
Frankrig |
11,20 |
8 087 962 701 |
2 654 912 964 |
5 433 049 737 |
|
Kroatien |
1,94 |
1 403 864 753 |
460 825 411 |
943 039 343 |
|
Italien |
10,81 |
7 806 923 117 |
2 562 660 358 |
5 244 262 759 |
|
Cypern |
0,20 |
145 738 994 |
47 839 531 |
97 899 463 |
|
Letland |
0,71 |
515 361 901 |
169 170 042 |
346 191 859 |
|
Litauen |
1,02 |
738 205 618 |
242 319 573 |
495 886 046 |
|
Luxembourg |
0,10 |
73 476 421 |
24 118 991 |
49 357 430 |
|
Ungarn |
4,33 |
3 129 860 199 |
1 027 391 783 |
2 102 468 416 |
|
Malta |
0,01 |
5 112 942 |
1 678 348 |
3 434 594 |
|
Nederlandene |
1,11 |
800 832 270 |
262 877 075 |
537 955 195 |
|
Østrig |
0,89 |
643 517 259 |
211 237 660 |
432 279 599 |
|
Polen |
17,61 |
12 714 118 688 |
4 173 471 093 |
8 540 647 595 |
|
Portugal |
1,88 |
1 359 497 281 |
446 261 573 |
913 235 708 |
|
Rumænien |
9,26 |
6 682 901 998 |
2 193 694 977 |
4 489 207 021 |
|
Slovenien |
0,55 |
397 623 987 |
130 522 001 |
267 101 985 |
|
Slovakiet |
2,36 |
1 701 161 680 |
558 414 568 |
1 142 747 112 |
|
Finland |
0,54 |
386 966 933 |
127 023 772 |
259 943 161 |
|
Sverige |
0,62 |
445 050 067 |
146 089 842 |
298 960 225 |
|
EU-27 |
100 % |
72 200 000 000 |
23 700 000 000 |
48 500 000 000 |
BILAG III
De vigtigste krav til medlemsstatens kontrolsystem
(1)Medlemsstaten sørger for et virkningsfuldt og effektivt internt kontrolsystem med adskillelse af funktioner og rapporterings-, tilsyns- og overvågningsordninger.
Det omfatter:
·udpegelse af en myndighed som "koordinator" med det overordnede ansvar for den sociale klimahandlingsplan, som er Kommissionens eneste kontaktpunkt
·at koordinatoren har i) den administrative kapacitet med hensyn til menneskelige ressourcer (antal ansatte og profiler), institutionel erfaring og ekspertise og ii) mandat og beføjelse til at udføre alle relevante opgaver, herunder tilsyns- og rapporteringsansvar
·udpegelse af de myndigheder, der har fået til opgave at gennemføre den sociale klimahandlingsplan, og tildeling af de dertil knyttede funktioner
·udpegelse af den myndighed, der er ansvarlig for underskrivelsen af den forvaltningserklæring, som ledsager betalingsanmodningerne
·procedurer, der sikrer, at denne myndighed får sikkerhed for, at de delmål og mål, der er fastsat i planen, er nået, at midlerne blev forvaltet i overensstemmelse med alle gældende regler, navnlig reglerne om undgåelse af interessekonflikter, forebyggelse af svig, korruption og dobbeltfinansiering
·en passende adskillelse mellem forvaltnings- og revisionsfunktioner.
(2)Medlemsstaten sørger for en effektiv gennemførelse af forholdsmæssige foranstaltninger til bekæmpelse af svig og korruption samt alle nødvendige foranstaltninger til effektivt at undgå interessekonflikter.
Det omfatter:
·passende foranstaltninger til at forebygge, opdage og korrigere svig, korruption og interessekonflikter samt undgå dobbeltfinansiering og retlige foranstaltninger til inddrivelse af misbrugte midler
·en vurdering af risikoen for svig og fastlæggelse af passende foranstaltninger til bekæmpelse af svig.
(3)Medlemsstaten opretholder passende procedurer for udarbejdelsen af forvaltningserklæringen og sammenfatningen af de revisioner og kontroller, der er foretaget på nationalt plan.
Det omfatter:
·en effektiv procedure for udarbejdelse af forvaltningserklæringen, dokumentation for sammenfatningen af revisioner og kontroller og opbevaring af de underliggende oplysninger til revisionsspor
·effektive procedurer til at sikre, at alle tilfælde af svig, korruption og interessekonflikter indberettes og korrigeres korrekt gennem inddrivelser.
(4)For at tilvejebringe de nødvendige oplysninger sikrer medlemsstaten passende forvaltningsverificeringer, herunder procedurer til kontrol af, at delmål og mål er opfyldt, og at de horisontale principper for forsvarlig økonomisk forvaltning overholdes.
Det omfatter:
·passende forvaltningsverificeringer, hvorigennem gennemførelsesmyndighederne kontrollerer opfyldelsen af fondens delmål og mål (f.eks. skrivebordskontrol, kontrol på stedet)
·passende forvaltningsverificeringer, hvorigennem gennemførelsesmyndighederne kontrollerer, at der ikke forekommer alvorlige uregelmæssigheder (svig, korruption og interessekonflikter) samt dobbeltfinansiering (f.eks. skrivebordskontrol, kontrol på stedet).
(5)Medlemsstaten gennemfører passende og uafhængige revisioner af systemer og transaktioner i overensstemmelse med internationalt anerkendte revisionsstandarder.
Det omfatter:
·udpegelse af det eller de organer, der skal foretage revisioner af systemer og transaktioner, og hvordan dets/deres funktionelle uafhængighed sikres
·tildeling af tilstrækkelige midler til dette eller disse organer med fonden for øje
·revisionsorganets(-ernes) effektive håndtering af risikoen for svig, korruption, interessekonflikter og dobbeltfinansiering, både gennem systemrevisioner og revisioner af transaktioner.
(6)Medlemsstaten opretholder et effektivt system til at sikre, at alle de oplysninger og dokumenter, der er nødvendige for revisionssporet, opbevares.
Det omfatter:
·effektiv indsamling, registrering og lagring i et elektronisk system af data om de endelige modtagere af foranstaltninger eller investeringer, der er nødvendige for at nå delmålene/målene
·adgang for Kommissionen, OLAF, Revisionsretten og EPPO (hvor det er relevant) til oplysninger om endelige modtagere.
BILAG […]