EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 14.7.2021
COM(2021) 568 final
PIELIKUMI
dokumentam
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko izveido Sociālo klimata fondu
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 14.7.2021
COM(2021) 568 final
PIELIKUMI
dokumentam
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko izveido Sociālo klimata fondu
I PIELIKUMS
No fonda pieejamā maksimālā finansiālā piešķīruma aprēķina metodika katrai dalībvalstij saskaņā ar 13. pantu
Šajā pielikumā ir aprakstīta saskaņā ar 9. un 13. pantu katrai dalībvalstij pieejamā maksimālā finansiālā piešķīruma aprēķina metodika.
Šajā metodikā attiecībā uz katru dalībvalsti ir ņemti vērā šādi mainīgie lielumi:
–nabadzības riskam pakļauto iedzīvotāju daļa, kas dzīvo lauku apvidos (2019. gads);
–oglekļa dioksīda emisijas, kuru avots ir kurināmā sadedzināšana mājsaimniecību sektorā (vidēji 2016.–2018. gadā);
–to nabadzības riskam pakļauto mājsaimniecību procentuālā attiecība, kam ir komunālo maksājumu parādi (2019. gads);
–kopējais iedzīvotāju skaits (2019. gads);
–dalībvalsts NKI uz vienu iedzīvotāju, izmērīts pēc pirktspējas līmeņa (2019. gads);
–Regulas (ES) 2018/842 4. panta 2. punktā minēto atsauces emisiju daļa nozarēm, uz kurām attiecas [Direktīvas 2003/87/EK IVa nodaļa] (vidēji 2016.–2018. gadā).
Dalībvalstij no fonda pieejamo maksimālo finansiālo piešķīrumu (MFAi) definē šādi:
kur:
fonda īstenošanas kopējais budžets (KB) ir 9. panta 1. un 2. punktā minēto budžetu summa un ir dalībvalsts i daļa no kopējā budžeta, kas noteikta, veicot šādus aprēķinus:
ar
βi = min(
γi =
δi = min(
fi = 1, ja ; fi = 2,5, ja ,
kur attiecībā uz katru dalībvalsti i:
ir nabadzības riskam pakļauto iedzīvotāju daļa, kas dzīvo dalībvalsts i lauku apvidos;
ir nabadzības riskam pakļauto iedzīvotāju daļas, kas dzīvo ES27 dalībvalstu lauku apvidos, summa;
ir dalībvalsts i iedzīvotāju skaits;
ir ES27 dalībvalstu iedzīvotāju skaita summa;
ir oglekļa dioksīda emisijas, kuru avots ir kurināmā sadedzināšana dalībvalsts i mājsaimniecību sektorā;
ir oglekļa dioksīda emisiju, kuru avots ir kurināmā sadedzināšana mājsaimniecību sektorā, kopsumma ES27 dalībvalstīs;
ir to dalībvalstī i nabadzības riskam pakļauto mājsaimniecību procentuālā attiecība, kam ir komunālo maksājumu parādi;
ir to ES27 dalībvalstīs nabadzības riskam pakļauto mājsaimniecību procentuālā attiecība, kam ir komunālo maksājumu parādi;
ir dalībvalsts i NKI uz vienu iedzīvotāju;
ir ES27 dalībvalstu NKI uz vienu iedzīvotāju.
To dalībvalstu βi , kuru NKI uz vienu iedzīvotāju ir mazāks par ES27 vērtību un attiecībā uz kurām ar vienādojumu iegūst mazāku daļu, proporcionāli pielāgo, lai nodrošinātu, ka βi summa visām dalībvalstīm ir vienāda ar 100 %. Visus λi proporcionāli pielāgo, lai nodrošinātu, ka to summa ir vienāda ar 100 %.
Attiecībā uz dalībvalstīm, kuru NKI uz vienu iedzīvotāju ir mazāks par 90 % no ES27 vērtības, nevar būt mazāks par Regulas (ES) 2018/842 4. panta 2. punktā minēto atsauces emisiju daļu nozarēm, uz kurām attiecas [Direktīvas 2003/87/EK IVa nodaļa] vidēji laikposmā no 2016. līdz 2018. gadam. dalībvalstīm, kuru NKI uz vienu iedzīvotāju ir lielāks par ES27 vērtību, proporcionāli pielāgo, lai nodrošinātu, ka visu summa ir vienāda ar 100 %.
II PIELIKUMS
Fonda maksimālais finansiālais piešķīrums katrai dalībvalstij saskaņā ar 9. un 13. pantu
Summām, kas minētas 9. panta 1. un 2. punktā, piemērojot I pielikumā aprakstīto metodiku, tiek iegūtas tālāk uzskaitītās katras dalībvalsts daļas un maksimālais finansiālais piešķīrums.
Jebkādas summas, kas noteiktas saskaņā ar 9. panta 3. punktu, proporcionāli sedz katrai dalībvalstij noteiktā maksimālā finansiālā piešķīruma robežās.
|
Maksimālais finansiālais piešķīrums katrai ES dalībvalstij |
||||
|
Dalībvalsts |
Daļa kā % no kopsummas |
KOPĀ 2025.–2032. gads (EUR, pašreizējās cenās) |
Summa, 2025.–2027. gads (EUR, pašreizējās cenās) |
Summa, 2028.–2032. gads (EUR, pašreizējās cenās) |
|
Beļģija |
2,56 |
1 844 737 639 |
605 544 073 |
1 239 193 566 |
|
Bulgārija |
3,85 |
2 778 104 958 |
911 926 420 |
1 866 178 538 |
|
Čehija |
2,40 |
1 735 707 679 |
569 754 460 |
1 165 953 219 |
|
Dānija |
0,50 |
361 244 536 |
118 580 270 |
242 664 266 |
|
Vācija |
8,19 |
5 910 983 488 |
1 940 308 984 |
3 970 674 504 |
|
Igaunija |
0,29 |
207 004 992 |
67 950 392 |
139 054 600 |
|
Īrija |
1,02 |
737 392 966 |
242 052 816 |
495 340 150 |
|
Grieķija |
5,52 |
3 986 664 037 |
1 308 641 796 |
2 678 022 241 |
|
Spānija |
10,53 |
7 599 982 898 |
2 494 731 228 |
5 105 251 670 |
|
Francija |
11,20 |
8 087 962 701 |
2 654 912 964 |
5 433 049 737 |
|
Horvātija |
1,94 |
1 403 864 753 |
460 825 411 |
943 039 343 |
|
Itālija |
10,81 |
7 806 923 117 |
2 562 660 358 |
5 244 262 759 |
|
Kipra |
0,20 |
145 738 994 |
47 839 531 |
97 899 463 |
|
Latvija |
0,71 |
515 361 901 |
169 170 042 |
346 191 859 |
|
Lietuva |
1,02 |
738 205 618 |
242 319 573 |
495 886 046 |
|
Luksemburga |
0,10 |
73 476 421 |
24 118 991 |
49 357 430 |
|
Ungārija |
4,33 |
3 129 860 199 |
1 027 391 783 |
2 102 468 416 |
|
Malta |
0,01 |
5 112 942 |
1 678 348 |
3 434 594 |
|
Nīderlande |
1,11 |
800 832 270 |
262 877 075 |
537 955 195 |
|
Austrija |
0,89 |
643 517 259 |
211 237 660 |
432 279 599 |
|
Polija |
17,61 |
12 714 118 688 |
4 173 471 093 |
8 540 647 595 |
|
Portugāle |
1,88 |
1 359 497 281 |
446 261 573 |
913 235 708 |
|
Rumānija |
9,26 |
6 682 901 998 |
2 193 694 977 |
4 489 207 021 |
|
Slovēnija |
0,55 |
397 623 987 |
130 522 001 |
267 101 985 |
|
Slovākija |
2,36 |
1 701 161 680 |
558 414 568 |
1 142 747 112 |
|
Somija |
0,54 |
386 966 933 |
127 023 772 |
259 943 161 |
|
Zviedrija |
0,62 |
445 050 067 |
146 089 842 |
298 960 225 |
|
ES27 |
100 % |
72 200 000 000 |
23 700 000 000 |
48 500 000 000 |
III PIELIKUMS
Galvenās prasības attiecībā uz dalībvalsts kontroles sistēmu
(1)Dalībvalstij ir jānodrošina lietderīga un efektīva iekšējās kontroles sistēma, tostarp jānošķir funkciju un ziņošanas, pārraudzības un uzraudzības procedūras.
Lai to panāktu:
·jānorīko iestāde, kura veic “koordinatora” funkcijas un kura ir vispārēji atbildīga par sociālo klimata rīcības plānu, un kura ir vienīgais kontaktpunkts saziņai ar Komisiju;
·jānodrošina, ka koordinatoram ir i) administratīvā spēja cilvēkresursu ziņā (darbinieku skaits un kvalifikācija), pieredze un zināšanas iestāžu darbā un ii) pilnvaras veikt visus attiecīgos uzdevumus, tostarp izpildīt uzraudzības un ziņošanas pienākumus;
·jāieceļ iestādes, kuras nodrošina sociālā klimata rīcības plāna īstenošanu un piešķir attiecīgās funkcijas;
·jāieceļ iestāde, kura ir atbildīga par maksājumu pieprasījumiem pievienoto pārvaldības deklarāciju parakstīšanu;
·jāievieš procedūras, ar kurām nodrošina, ka šī iestāde spēj pārliecināties par plānā noteikto atskaites punktu un mērķrādītāju izpildi, ka līdzekļus pārvalda saskaņā ar piemērojamajiem noteikumiem, jo īpaši noteikumiem par interešu konfliktu, krāpšanas, korupcijas un divkārtējas finansēšanas novēršanu;
·pareizi jānošķir pārvaldības un revīzijas funkcijas.
(2)Dalībvalsts iedarbīgi īsteno samērīgus krāpšanas un korupcijas apkarošanas pasākumus, kā arī jebkādus pasākumus, kas vajadzīgi, lai iedarbīgi novērstu interešu konfliktus.
Lai to panāktu:
·jāpieņem atbilstoši pasākumi saistībā ar krāpšanas, korupcijas un interešu konfliktu novēršanu, atklāšanu un korekciju, kā arī divkārtējas finansēšanas novēršanu un jāveic tiesiskas darbības, lai atgūtu nepareizi izmaksātus līdzekļus;
·jāievieš krāpšanas riska novērtējums un jānosaka atbilstoši krāpšanas ierobežošanas pasākumi.
(3)Dalībvalsts uztur atbilstošas procedūras pārvaldības deklarāciju un valsts līmenī veikto revīziju un kontroļu kopsavilkumu sagatavošanai.
Lai to panāktu:
·jāievieš iedarbīga procedūra pārvaldības deklarācijas sagatavošanai, revīziju un kontroļu kopsavilkumu dokumentēšanai un to informācijas glabāšanai, lai nodrošinātu revīzijas taku;
·jāievieš iedarbīgas procedūras, ar kurām nodrošina, ka par visiem krāpšanas, korupcijas un interešu konfliktu gadījumiem tiek pienācīgi ziņots un tie tiek pareizi koriģēti, atgūstot izmaksātos līdzekļus.
(4)Lai sniegtu vajadzīgo informāciju, dalībvalsts nodrošina atbilstošas pārvaldības pārbaudes, tostarp procedūras atskaites punktu un mērķrādītāju izpildes pārbaudei un pareizas finanšu pārvaldības horizontālo principu ievērošanai.
Lai to panāktu:
·jāievieš atbilstošas pārvaldības pārbaudes, ar kuru palīdzību par īstenošanu atbildīgās iestādes pārbauda fonda atskaites punktu un mērķrādītāju izpildi (piemēram, veicot dokumentu pārbaudes, pārbaudes uz vietas);
·jāievieš atbilstošas pārvaldības pārbaudes, ar kuru palīdzību par īstenošanu atbildīgās iestādes pārbauda, vai nav nopietnu pārkāpumu (krāpšana, korupcija un interešu konflikti) un divkārtējas finansēšanas (piemēram, veicot dokumentu pārbaudes, pārbaudes uz vietas).
(5)Dalībvalsts veic atbilstošas un neatkarīgas sistēmu un darbību revīzijas saskaņā ar starptautiski pieņemtiem revīzijas standartiem.
Lai to panāktu:
·jāieceļ struktūra vai struktūras, kuras veiks sistēmu un darbību revīzijas, un jānosaka, kā tiek nodrošināta to funkcionālā neatkarība;
·jānodrošina šai struktūrai vai šīm struktūrām pietiekami resursi fonda mērķu sasniegšanai;
·revīzijas struktūrai vai struktūrām iedarbīgi jānovērš krāpšanas, korupcijas, interešu konfliktu un divkārtējas finansēšanas risks gan sistēmas revīziju, gan darbību revīziju veidā.
(6)Dalībvalsts uztur lietderīgu sistēmu, ar kuru nodrošina visas revīzijas takai nepieciešamās informācijas un dokumentu glabāšanu.
Lai to panāktu:
·jānodrošina atskaites punktu / mērķrādītāju izpildei vajadzīgo pasākumu vai investīciju galasaņēmēju datu rezultatīva vākšana, reģistrēšana un glabāšana elektroniskā sistēmā;
·jānodrošina Komisijai, OLAF, Revīzijas palātai un EPPO (ja piemērojams) piekļuve datiem par galasaņēmējiem.