IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 14.7.2021

COM(2021) 568 final

ANNESSI

tar-

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li jistabbilixxi Fond Soċjali għall-Klima

ANNESS I

Metodoloġija għall-kalkolu tal-allokazzjoni finanzjarja massima għal kull Stat Membru fil-qafas tal-Fond skont l-Artikolu 13

Dan l-Anness jistabbilixxi l-metodoloġija għall-kalkolu tal-allokazzjoni finanzjarja massima disponibbli għal kull Stat Membru skont l-Artikoli 9 u 13.

Il-metodoloġija tqis il-varjabbli li ġejjin fir-rigward ta’ kull Stat Membru:

–il-popolazzjoni f’riskju ta’ faqar li tgħix f’żoni rurali (2019);

–l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju mill-kombustjoni tal-fjuwil mill-unitajiet domestiċi (medja tal-2016–2018);

–il-perċentwal ta’ unitajiet domestiċi f’riskju ta’ faqar b’arretrati fuq il-kontijiet tal-utilitajiet tagħhom (2019);

–il-popolazzjoni totali (2019);

–l-ING per capita tal-Istat Membru, imkejjel fi standard tal-kapaċità tal-akkwist (2019);

–is-sehem tal-emissjonijiet ta’ referenza skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) 2018/842 għas-setturi koperti minn [Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE] (medja tal-2016–2018).

L-allokazzjoni finanzjarja massima ta’ Stat Membru fil-qafas tal-Faċilità (MFCi) hija definita kif ġej:

Fejn:

Il-pakkett finanzjarju totali (TFE) għall-implimentazzjoni tal-Fond huwa s-somma tal-pakketti finanzjarji kif imsemmi fl-Artikolu 9 (1) u (2) u huwa s-sehem tal-Istat Membru i fil-pakkett finanzjarju totali, iddeterminat fuq il-bażi tal-passi li ġejjin:

Fejn

βi = min(

γi =

δi = min(

fi = 1 jekk ; fi = 2.5 jekk

Fejn għal kull Stat Membru i:

hija l-popolazzjoni f’riskju ta’ faqar li tgħix f’żoni rurali tal-Istat Membru i;

hija s-somma tal-popolazzjoni f’riskju ta’ faqar li tgħix f’żoni rurali tal-Istati Membri tal-EU-27;

 hija l-popolazzjoni tal-Istat Membru i;

 hija s-somma tal-popolazzjoni tal-Istati Membri tal-EU-27;

huma l-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju mill-kombustjoni tal-fjuwil mill-unitajiet domestiċi tal-Istat Membru i;

hija s-somma tal-emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju mill-kombustjoni tal-fjuwil mill-unitajiet domestiċi tal-Istati Membri tal-EU-27;

huwa l-perċentwal tal-unitajiet domestiċi f’riskju ta’ faqar b’arretrati fuq il-kontijiet tal-utilitajiet tal-Istat Membru i;

huwa l-perċentwal ta’ unitajiet domestiċi f’riskju ta’ faqar b’arretrati fuq il-kontijiet tal-utilitajiet tagħhom tal-EU-27;

hija l-ING per capita tal-Istat Membru i;

hija l-ING per capita tal-EU-27.

Il-βi ta’ dawk l-Istati Membri b’ING per capita taħt il-valur tal-EU-27 li għalihom huwa l-komponent minimu, jiġu aġġustati proporzjonalment biex jiġi żgurat li l-somma ta’ βi għall-Istati Membri kollha tkun ugwali għal 100 %. Il-λi kollha jiġu aġġustati proporzjonalment biex jiġi żgurat li s-somma tagħhom tkun ugwali għal 100 %.

Għall-Istati Membri b’ING per capita ta’ 90 % tal-valur tal-EU-27, ma jistax ikun inqas mis-sehem tal-emissjonijiet ta’ referenza skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) 2018/842 għas-setturi koperti mill- [Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE] għall-medja tal-perjodu 2016-2018. Il- tal-Istati Membri b’ING per capita ogħla mill-valur tal-EU-27 jiġu aġġustati proporzjonalment biex jiżguraw li s-somma ta’ kollha tkun ugwali għal 100 %.

ANNESS II

Allokazzjoni finanzjarja massima għal kull Stat Membru fil-qafas tal-Fond skont l-Artikolu 9 u l-Artikolu 13

L-applikazzjoni tal-metodoloġija fl-Anness I għall-ammonti msemmija fl-Artikolu 9 (1) u (2) tirriżulta fis-sehem u l-allokazzjoni finanzjarja massima (MFA) li ġejja għal kull Stat Membru.

Kwalunkwe ammont li jappartjeni għall-Artikolu 9(3) se jkun kopert fil-limiti tal-allokazzjoni finanzjarja massima għal kull Stat Membru fuq bażi pro rata.

Allokazzjoni finanzjarja massima għal kull Stat Membru tal-UE
Stat Membru	Sehem bħala % tat-total	TOTAL 2025-2032 (f’EUR, prezzijiet attwali)	Ammont għal 2025-2027 (f’EUR, prezzijiet attwali)	Ammont għal 2028-2032 (f’EUR, prezzijiet attwali)
Il-Belġju	2.56	1 844 737 639	605 544 073	1 239 193 566
Il-Bulgarija	3.85	2 778 104 958	911 926 420	1 866 178 538
Iċ-Ċekja	2.40	1 735 707 679	569 754 460	1 165 953 219
Id-Danimarka	0.50	361 244 536	118 580 270	242 664 266
Il-Ġermanja	8.19	5 910 983 488	1 940 308 984	3 970 674 504
L-Estonja	0.29	207 004 992	67 950 392	139 054 600
L-Irlanda	1.02	737 392 966	242 052 816	495 340 150
Il-Greċja	5.52	3 986 664 037	1 308 641 796	2 678 022 241
Spanja	10.53	7 599 982 898	2 494 731 228	5 105 251 670
Franza	11.20	8 087 962 701	2 654 912 964	5 433 049 737
Il-Kroazja	1.94	1 403 864 753	460 825 411	943 039 343
L-Italja	10.81	7 806 923 117	2 562 660 358	5 244 262 759
Ċipru	0.20	145 738 994	47 839 531	97 899 463
Il-Latvja	0.71	515 361 901	169 170 042	346 191 859
Il-Litwanja	1.02	738 205 618	242 319 573	495 886 046
Il-Lussemburgu	0.10	73 476 421	24 118 991	49 357 430
L-Ungerija	4.33	3 129 860 199	1 027 391 783	2 102 468 416
Malta	0.01	5 112 942	1 678 348	3 434 594
In-Netherlands	1.11	800 832 270	262 877 075	537 955 195
L-Awstrija	0.89	643 517 259	211 237 660	432 279 599
Il-Polonja	17.61	12 714 118 688	4 173 471 093	8 540 647 595
Il-Portugall	1.88	1 359 497 281	446 261 573	913 235 708
Ir-Rumanija	9.26	6 682 901 998	2 193 694 977	4 489 207 021
Is-Slovenja	0.55	397 623 987	130 522 001	267 101 985
Is-Slovakkja	2.36	1 701 161 680	558 414 568	1 142 747 112
Il-Finlandja	0.54	386 966 933	127 023 772	259 943 161
L-Iżvezja	0.62	445 050 067	146 089 842	298 960 225
EU27	100 %	72 200 000 000	23 700 000 000	48 500 000 000

ANNESS III

Rekwiżiti ewlenin għas-sistema ta’ kontroll tal-Istat Membru

(1)L-Istat Membru għandu jipprovdi sistema ta’ kontroll intern effettiva u effiċjenti, li tinkludi s-separazzjoni tal-funzjonijiet u l-arranġamenti ta’ rappurtar, superviżjoni u monitoraġġ.

Dan jinkludi:

·in-nomina ta’ awtorità bħala “koordinatur” li jkollu r-responsabbiltà ġenerali għall-Pjan Soċjali tal-Azzjoni Klimatika u li jkun il-punt uniku ta’ kuntatt għall-Kummissjoni;

·li l-koordinatur ikollu (i) l-kapaċità amministrattiva f’termini ta’ riżorsi umani (numri u profili tal-persunal), esperjenza u għarfien espert istituzzjonali, u (ii) l-mandat u l-awtorità biex jeżerċita l-kompiti rilevanti kollha, inkluż ir-responsabbiltajiet ta’ superviżjoni u ta’ rappurtar;

·il-ħatra tal-awtoritajiet fdati bl-implimentazzjoni tal-Pjan Soċjali tal-Azzjoni Klimatika u l-allokazzjoni tal-funzjonijiet relatati;

·il-ħatra tal-awtorità responsabbli għall-iffirmar tad-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni li takkumpanja t-talbiet għal pagament;

·proċeduri li jiżguraw li din l-awtorità se tingħata garanzija dwar il-kisba tal-istadji importanti u l-miri stabbiliti fil-pjan, li l-fondi ġew ġestiti skont ir-regoli applikabbli kollha, b’mod partikolari r-regoli dwar l-evitar tal-kunflitti ta’ interess, il-prevenzjoni tal-frodi, tal-korruzzjoni u tal-finanzjament doppju;

·separazzjoni xierqa bejn il-funzjonijiet ta’ ġestjoni u ta’ awditjar.

(2)L-Istat Membru għandu jwettaq implimentazzjoni effettiva ta’ miżuri proporzjonati kontra l-frodi u l-korruzzjoni, kif ukoll kwalunkwe miżura meħtieġa biex jiġu evitati b’mod effettiv il-kunflitti ta’ interess.

Dawn jinkludu:

·miżuri xierqa relatati mal-prevenzjoni, mal-kxif u mal-korrezzjoni tal-frodi, tal-korruzzjoni u tal-kunflitti ta’ interess, kif ukoll mal-evitar ta’ finanzjament doppju u biex tittieħed azzjoni legali biex jiġu rkuprati l-fondi li ġew miżapproprjati;

·valutazzjoni tar-riskju tal-frodi u d-definizzjoni ta’ miżuri xierqa ta’ mitigazzjoni kontra l-frodi.

(3)L-Istat Membru għandu jżomm proċeduri xierqa għat-tfassil tad-dikjarazzjoni ta’ ġestjoni u tas-sommarju tal-awditi u l-kontrolli mwettqa fil-livell nazzjonali.

Dawn jinkludu:

·Proċedura effettiva għat-tfassil tad-Dikjarazzjoni ta’ Ġestjoni, li tiddokumenta s-sommarju tal-awditi u l-kontrolli u ż-żamma tal-informazzjoni sottostanti għar-rekord tal-awditjar;

·Proċeduri effettivi biex jiġi żgurat li l-każijiet kollha ta’ frodi, korruzzjoni u kunflitti ta’ interess jiġu rrappurtati u kkoreġuti kif xieraq permezz ta’ rkupri.

(4)Sabiex jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa, l-Istat Membru għandu jiżgura l-verifiki ta’ ġestjoni xierqa, inklużi l-proċeduri għall-verifika tal-issodisfar tal-miri u l-istadji importanti u tal-konformità mal-prinċipji orizzontali ta’ ġestjoni finanzjarja tajba.

Dawn jinkludu:

·verifiki ta’ ġestjoni xierqa li permezz tagħhom l-awtoritajiet ta’ implimentazzjoni se jivverifikaw l-issodisfar tal-istadji importanti u l-miri tal-fond (eż. eżamijiet dokumentarji, verifiki fuq il-post);

·verifiki ta’ ġestjoni xierqa li permezz tagħhom l-awtoritajiet ta’ implimentazzjoni se jivverifikaw in-nuqqas ta’ irregolaritajiet serji (frodi, korruzzjoni u kunflitti ta’ interess) u finanzjament doppju (eż. eżamijiet dokumentarji, verifiki fuq il-post).

(5)L-Istati Membri għandhom iwettqu awditi adegwati u indipendenti tas-sistemi u tal-operazzjonijiet f’konformità mal-istandards tal-awditjar aċċettati internazzjonalment.

Dawn jinkludu:

·Il-ħatra tal-korp/korpi li se jwettqu l-awditi tas-sistemi u tal-operazzjonijiet u kif tiġi żgurata l-indipendenza funzjonali tiegħu/tagħhom;

·L-allokazzjoni ta’ riżorsi suffiċjenti lil dan/dawn il-korp(i) għall-fini tal-Fond;

·L-indirizzar effettiv mill-korp/korpi tar-riskju ta’ frodi, korruzzjoni, kunflitti ta’ interess u finanzjament doppju kemm permezz ta’ awditi tas-sistema kif ukoll permezz ta’ awditi tal-operazzjonijiet.

(6)L-Istat Membru għandu jżomm sistema effettiva biex jiżgura li jinżammu l-informazzjoni u d-dokumenti kollha meħtieġa għall-finijiet tar-rekord tal-awditjar.

Dawn jinkludu:

·il-ġbir, ir-reġistrazzjoni u l-ħażna effettivi f’sistema elettronika ta’ data dwar ir-riċevituri finali tal-miżuri jew l-investimenti meħtieġa biex jintlaħqu l-istadji/il-miri importanti;

·l-aċċess għall-Kummissjoni, l-OLAF, l-ECA u l-EPPO (fejn applikabbli) għad-data dwar ir-riċevituri finali.

ANNESS […]