25.3.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 88/65


RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT 2006/242/GUSP

av den 20 mars 2006

om 2006 års konferens om översyn av konventionen om bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen (BTV-konventionen)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 15, och

av följande skäl:

(1)

Europeiska unionen betraktar konventionen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring (BTV-konventionen) som en nyckelkomponent i den internationella ramen för icke-spridning och nedrustning och en hörnsten i ansträngningarna för att förhindra att biologiska agenser och toxiner någonsin utvecklas och används som vapen. Vidare åtar sig Europeiska unionen även fortsättningsvis att utveckla åtgärder för att kontrollera att BTV-konventionen efterlevs på lång sikt.

(2)

Rådet antog den 17 maj 1999 gemensam ståndpunkt 1999/346/GUSP om framsteg mot ett rättsligt bindande protokoll för att stärka efterlevnaden av BTV-konventionen (1), och den 25 juni 1996 gemensam ståndpunkt 96/408/GUSP om förberedelserna inför den fjärde konferensen om översyn av BTV-konventionen (2).

(3)

Den 17 november 2003 antog rådet gemensam ståndpunkt 2003/805/GUSP om universalisering och förstärkning av multilaterala avtal om icke-spridning av massförstörelsevapen och bärare (3). I enlighet med den gemensamma ståndpunkten omfattas BTV-konventionen av dessa multilaterala avtal.

(4)

Den 12 december 2003 antog Europeiska rådet en strategi mot spridning av massförstörelsevapen, vars syfte bland annat är att förstärka BTV-konventionen, fortsätta överväganden om kontroll av BTV-konventionen, stödja nationellt genomförande av BTV-konventionen, även genom strafflagstiftning, och stärka efterlevnaden av konventionen.

(5)

Den 28 april 2004 antog FN:s säkerhetsråd enhälligt resolution 1540 (2004), där spridningen av massförstörelsevapen och deras bärare beskrivs som ett hot mot internationell fred och säkerhet. Genomförandet av bestämmelserna i denna resolution bidrar till genomförandet av BTV-konventionen.

(6)

Den 1 juni 2004 antog rådet ett uttalande till stöd för initiativet om säkerhet mot spridning av massförstörelsevapen.

(7)

Den 14 november 2002 beslutade de stater som är parter i BTV-konventionen i samförstånd att hålla tre årliga möten mellan de fördragsslutande staterna under en vecka med början 2003 till och med den sjätte översynskonferensen, som skall hållas senast i slutet av 2006. Varje möte mellan de fördragsslutande staterna skall förberedas vid ett tvåveckors expertmöte och vid den sjätte översynskonferensen skall man beakta arbetet vid dessa möten och besluta om eventuella vidare åtgärder. De fördragsslutande staterna beslutade att den sjätte översynskonferensen skall hållas i Genève 2006 och föregås av en förberedande kommitté.

(8)

Den 13 december 1982 antog FN:s generalsförsamling en resolution (A/RES/37/98) om kemiska och bakteriologiska (biologiska) vapen där FN:s generalsekreterare anmodas att undersöka uppgifter som han blir uppmärksammad på om verksamhet som kan innebära en överträdelse av Genèveprotokollet från 1925. Den 26 augusti 1988 antog FN:s säkerhetsråd resolution 620 där generalsekreteraren bland annat uppmanas att skyndsamt genomföra undersökningar som svar på påståenden beträffande eventuell användning av kemiska och bakteriologiska (biologiska) vapen eller toxinvapen som kan innebära en överträdelse av Genèveprotokollet från 1925.

(9)

Den 27 februari 2006 enades Europeiska unionen om en gemensam åtgärd om BTV-konventionen i syfte att främja en universalisering av konventionen och understödja de fördragsslutande staternas genomförande av konventionen för att säkerställa att dessa omsätter de internationella förpliktelserna i konventionen i sin nationella lagstiftning och sina administrativa åtgärder.

(10)

Parallellt med den gemensamma åtgärden enades Europeiska unionen om en handlingsplan för BTV-konventionen, där medlemsstaterna åtar sig att lägga fram rapporter om förtroendeskapande åtgärder för Förenta nationerna i april 2006 och förteckningar över relevanta experter och laboratorier för FN:s generalsekreterare för att underlätta undersökningar av påstådd användning av kemiska och biologiska vapen.

(11)

Med tanke på den kommande konferensen om översyn av BTV-konventionen under perioden den 20 november–8 december 2006 och den förberedande kommittén den 26–28 april 2006 bör Europeiska unionens ståndpunkt uppdateras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Europeiska unionens mål skall vara att ytterligare stärka konventionen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring (BTV-konventionen). EU fortsätter att arbeta för att identifiera effektiva mekanismer för att stärka och kontrollera efterlevnaden av BTV-konventionen. EU skall därför verka för att den sjätte översynskonferensen 2006 skall bli framgångsrik.

Artikel 2

För att uppnå det mål som fastställs i artikel 1 skall Europeiska unionen

a)

bidra till en fullständig översyn av hur BTV-konventionen fungerar vid den sjätte översynskonferensen, inklusive genomförandet av de fördragsslutande staternas åtaganden enligt BTV-konventionen,

b)

stödja ytterligare ett arbetsprogram för tiden mellan sammanträdena under perioden mellan den sjätte och den sjunde översynskonferensen och identifiera särskilda områden och förfaranden för ytterligare framsteg enligt detta arbetsprogram,

c)

stödja en sjunde konferens om översyn av BTV-konventionen senast 2011,

d)

hjälpa till att bygga upp konsensus för ett framgångsrikt resultat av den sjunde översynskonferensen utifrån den ram som fastställts av tidigare sådana konferenser, och skall bland annat främja följande väsentliga frågor:

i)

Universell anslutning av alla stater till BTV-konventionen och uppmaning till alla stater som inte är parter i BTV-konventionen att omedelbart ansluta sig till den och att lagligen förbinda sig till nedrustning och icke-spridning av biologiska vapen och toxinvapen och, i avvaktan på att sådana stater ansluter sig till BTV-konventionen, uppmuntra dessa att delta som observatörer i mötena mellan de fördragsslutande staterna och att på frivillig grund tillämpa bestämmelserna i BTV-konventionen. Verka för att förbuden mot biologiska vapen och toxinvapen skall förklaras som universellt bindande folkrättsliga regler, bland annat genom universalisering av BTV-konventionen.

ii)

Fullt iakttagande av förpliktelserna enligt BTV-konventionen och faktiskt genomförande av alla fördragsslutande stater.

iii)

När det gäller alla fördragsslutande staters fulla efterlevnad av samtliga bestämmelser i BTV-konventionen, vid behov förstärkning av nationella genomförandeåtgärder, inklusive strafflagstiftning, och kontroll över patogena mikroorganismer och toxiner inom ramen för BTV-konventionen. Verka för att identifiera effektiva mekanismer för att förstärka och kontrollera efterlevnaden av BTV-konventionen.

iv)

Insatser för att öka öppenheten genom utökat informationsutbyte mellan de fördragsslutande staterna, även genom det årliga informationsutbytet mellan de fördragsslutande staterna (förtroendeskapande åtgärder - CBM), därvid identifiera åtgärder för att bedöma och förbättra CBM-mekanismens inbegripande av olika länder och nyttan av den samt undersöka huruvida en eventuell ökning av dess räckvidd är relevant.

v)

Iakttagande av skyldigheterna enligt FN:s säkerhetsråds resolution 1540 (2004), särskilt för att eliminera risken för att biologiska vapen eller toxinvapen förvärvas eller används för terroriständamål, inklusive terroristers eventuella tillgång till material, utrustning och kunskap som kan utnyttjas för att utveckla och framställa biologiska vapen och toxinvapen.

vi)

G8-gruppens globala partnerskapsprogram med inriktning på stöd till nedrustning, kontroll och säkerhet när det gäller känsligt material, anläggningar och sakkunskap.

vii)

Överläggningar om, och beslut om ytterligare åtgärder beträffande, det arbete som hittills utförts inom ramen för programmet för tiden mellan sammanträdena under perioden 2003–2005 och insatserna för att diskutera och främja gemensam förståelse och effektiva åtgärder när det gäller följande: Antagandet av nödvändiga nationella åtgärder för att tillämpa de förbud som fastställs i BTV-konventionen, inklusive antagande av strafflagstiftning, nationella mekanismer för att upprätta och bibehålla säkerheten hos och kontrollen över patogena mikroorganismer och toxiner, förbättra den internationella kapaciteten att reagera på, undersöka och mildra effekterna av fall av påstådd användning av biologiska vapen eller toxinvapen eller misstänkta sjukdomsutbrott, stärka och bredda nationella och internationella institutionella insatser och befintliga mekanismer för övervakning, upptäckt, diagnos och bekämpande av smittsamma sjukdomar som påverkar människor, djur och växter; innehållet i, utfärdandet och antagandet av uppförandekoder för vetenskapsmän. Det bör noteras att fortsatta insatser på dessa områden kommer att krävas av alla fördragsslutande stater för att stärka genomförandet av BTV-konventionen.

Artikel 3

De åtgärder som Europeiska unionen vidtar enligt artikel 2 skall omfatta följande:

a)

En överenskommelse mellan medlemsstaterna om specifika, praktiska och genomförbara förslag till en effektiv förbättring av genomförandet av BTV-konventionen som skall läggas fram på Europeiska unionens vägnar, så att de för dragsslutande staterna kan diskutera dem vid den sjätte översynskonferensen.

b)

Vid behov, åtgärder från ordförandeskapets sida, enligt artikel 18 i fördraget om Europeiska unionen,

i)

för att främja en universell anslutning till BTV-konventionen,

ii)

för att främja nationellt genomförande av BTV-konventionen av de fördragsslutande staterna,

iii)

för att uppmana de fördragsslutande staterna att stödja och delta i en effektiv och fullständig översyn av BTV-konventionen och därvid upprepa sitt åtagande beträffande denna grundläggande internationella norm mot biologiska vapen,

iv)

för att främja ovannämnda förslag som läggs fram av Europeiska unionen för de fördragsslutande staterna för övervägande och vars syfte är att ytterligare stärka BTV-konventionen.

c)

Uttalanden från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar under upptakten till och vid översynskonferensen.

Artikel 4

Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas.

Artikel 5

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdad i Bryssel den 20 mars 2006.

På rådets vägnar

U. PLASSNIK

Ordförande


(1)   EGT L 133, 28.5.1999, s. 3.

(2)   EGT L 168, 6.7.1996, s. 3.

(3)   EUT L 302, 20.11.2003, s. 34.