25.3.2006   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 88/65

NÕUKOGU ÜHINE SEISUKOHT 2006/242/ÜVJP,

20. märts 2006,

mis käsitleb bioloogiliste ja toksiinrelvade konventsiooni (BTWC) 2006. aasta läbivaatamiskonverentsi

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 15,

ning arvestades järgmist:

(1)

Euroopa Liit on seisukohal, et bakterioloogiliste (bioloogiliste) ja toksiinrelvade väljatöötamise, tootmise ja ladustamise keelustamise ning nende hävitamise konventsioon (BTWC) on rahvusvahelise massihävitusrelvade leviku tõkestamise ja desarmeerimise raamistiku üks olulisemaid komponente ning aluseks jõupingutustele vältida bioloogiliste mõjurite ja toksiinide igasugust väljatöötamist ja kasutamist relvadena. Peale selle on Euroopa Liit endiselt pühendunud BTWC järgimise kontrollimeetmete väljatöötamisele pikemas perspektiivis.

(2)

Nõukogu võttis 17. mail 1999 vastu ühise seisukoha 1999/346/ÜVJP, (1) mis käsitleb BTWC järgimist toetava õiguslikult siduva protokolli koostamist, ja 25. juunil 1996 ühise seisukoha 96/408/ÜVJP, (2) mis käsitleb BTWC neljanda läbivaatamiskonverentsi ettevalmistamist.

(3)

Nõukogu võttis 17. novembril 2003 vastu ühise seisukoha 2003/805/ÜVJP massihävitusrelvade ja nende kandevahendite leviku tõkestamist käsitlevate mitmepoolsete lepingute ülemaailmse kohaldamise ja tugevdamise kohta. (3) Selle ühise seisukoha alusel on BTWC üks nimetatud mitmepoolsetest lepingutest.

(4)

Euroopa Ülemkogu võttis 12. detsembril 2003 vastu massihävitusrelvade leviku vastase strateegia, mille eesmärk on muu hulgas tugevdada BTWCd, analüüsida jätkuvalt BTWC täitmise kontrollimist, toetada BTWC riiklikku rakendamist, sealhulgas karistusõiguse kaudu, ja tugevdada selle järgimist.

(5)

ÜRO Julgeolekunõukogu võttis 28. aprillil 2004 ühehäälselt vastu resolutsiooni 1540 (2004), milles nimetatakse massihävitusrelvade ja nende kandevahendite levikut ohuks rahvusvahelisele rahule ja julgeolekule. Nimetatud resolutsiooni sätete rakendamine aitab kaasa BTWC rakendamisele.

(6)

Nõukogu võttis 1. juunil 2004 vastu massihävitusrelvade leviku vastast julgeolekualgatust toetava avalduse.

(7)

14. novembril 2002 tegid BTWC osalisriigid konsensuse alusel otsuse korraldada alates 2003. aastast kuni kuuenda läbivaatamiskonverentsini, mis peab toimuma hiljemalt 2006. aasta lõpus, kolm osalisriikide nädalapikkust kohtumist. Iga osalisriikide kohtumine valmistataks ette kahenädalasel ekspertide kohtumisel ning kuuendal läbivaatamiskonverentsil arutataks ekspertide kohtumiste tööd ja võetaks vastu otsused tulevaste meetmete kohta. Osalisriigid otsustasid, et kuues läbivaatamiskonverents peetakse 2006. aastal Genfis ja enne seda tuleb kokku ettevalmistuskomitee.

(8)

ÜRO peaassamblee võttis 13. detsembril 1982 vastu resolutsiooni (A/RES/37/98) keemiliste ja bakterioloogiliste (bioloogiliste) relvade kohta, milles ÜRO peasekretäril paluti tutvuda teabega, mida talle võidakse edastada seoses tegevustega, mis võivad endast kujutada 1925. aasta Genfi protokolli rikkumist. 26. augustil 1988 võttis ÜRO Julgeolekunõukogu vastu resolutsiooni 620, milles muu hulgas innustatakse peasekretäri viivitamatult läbi viima uurimist vastuseks süüdistustele keemiliste, bakterioloogiliste (bioloogiliste) ja toksiinrelvade võimalikus kasutamises, mis võib endast kujutada 1925. aasta Genfi protokolli rikkumist.

(9)

Euroopa Liit kiitis 27. veebruaril 2006 heaks konventsiooni käsitleva ühismeetme, mille eesmärk on edendada BTWC ülemaailmset kohaldamist ja toetada selle rakendamist osalisriikides eesmärgiga tagada, et osalisriigid võtaksid BTWCst tulenevad rahvusvahelised kohustused üle oma riigi õigusaktidesse ja haldusmeetmetesse.

(10)

Koos ühismeetmega kiitis Euroopa Liit heaks BTWCga seotud tegevuskava, millega ELi liikmesriigid kohustusid esitama 2006. aasta aprillis ÜROle aruande usaldust suurendavate meetmete kohta ning ÜRO peasekretärile asjakohaste ekspertide ja laboratooriumite loetelud, et hõlbustada väidetavate keemilise ja bakterioloogilise relva kasutamise juhtude uurimist.

(11)

Silmas pidades BTWC läbivaatamiskonverentsi toimumist ajavahemikul 20. novembrist kuni 8. detsembrini 2006 ja konverentsi ettevalmistuskomitee kogunemist 26. kuni 28. aprillini 2006, on vajalik Euroopa Liidu seisukohta ajakohastada,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA ÜHISE SEISUKOHA:

Artikkel 1

Euroopa Liidu eesmärk on veelgi tugevdada bakterioloogiliste (bioloogiliste) ja toksiinrelvade väljatöötamise, tootmise ja ladustamise ning nende hävitamise konventsiooni (BTWC). Euroopa Liit jätkab tööd, et määrata kindlaks tõhusad mehhanismid BTWC järgimise parandamiseks ja kontrollimiseks. Seepärast aitab Euroopa Liit igati kaasa 2006. aasta kuuenda läbivaatamiskonverentsi tulemuslikkusele.

Artikkel 2

Artiklis 1 sätestatud eesmärkide saavutamiseks Euroopa Liit

a)

aitab kaasa sellele, et kuuendal läbivaatamiskonverentsil vaadataks täielikult läbi BTWC toimimine, sealhulgas BTWCga võetud kohustuste täitmine osalisriikide poolt;

b)

toetab järgmise istungitevahelise tööprogrammi koostamist kuuenda ja seitsmenda läbivaatamiskonverentsi vaheliseks perioodiks ning määrab kindlaks konkreetsed valdkonnad ja korra töö jätkamiseks selle programmi alusel;

c)

toetab BTWC seitsmenda läbivaatamiskonverentsi korraldamist hiljemalt 2011. aastal;

d)

aitab eelnevate samalaadsete konverentside loodud raamistiku alusel saavutada konsensust kuuenda läbivaatamiskonverentsi tulemuslikkuse tagamiseks ja edendab muu hulgas järgmisi olulisi küsimusi:

i)

kõigi maailma riikide ühinemine BTWCga, sealhulgas kõigi sellega mitteühinenud riikide üleskutsumine BTWCga viivitamalt ühinema ning võtma juriidiline kohustus desarmeerida bioloogilised ja toksiinrelvad ning tõkestada nende levikut; kuni selliste riikide BTWCga ühinemiseni innustada neid osalema vaatlejatena BTWC osalisriikide kohtumistel ja rakendama konventsiooni sätteid vabatahtlikult. Töötamine selles suunas, et bioloogiliste ja toksiinrelvade keelustamise eeskirjad tunnistataks rahvusvahelises õiguses ülemaailmselt siduvaks, sealhulgas BTWC ülemaailmse kohaldamise kaudu;

ii)

BTWCga võetud kohustuste täielik täitmine ja tõhus rakendamine kõikides osalisriikides;

iii)

vajaduse korral siseriiklike, sealhulgas karistusõiguse rakendusmeetmete tugevdamine, ning patogeensete mikroorganismide ja toksiinide kontrollimine BTCW raames seoses BTWC kõikide sätete täitmisega kõikides osalisriikides. Töötamine selles suunas, et määrata kindlaks tõhusad mehhanismid BTWC järgimise parandamiseks ja kontrollimiseks;

iv)

jõupingutused läbipaistvuse suurendamiseks osalisriikide vahelise teabevahetuse parandamise kaudu, sealhulgas konventsiooni osalisriikide vahelise iga-aastase teabevahetuse kaudu (usaldust suurendavad meetmed (CBM)), määrates kindlaks meetmed CBMi mehhanismi hindamiseks ja parandamiseks riigi hõlmamise ning kasulikkuse seisukohalt ning selle potentsiaalsete rakendusvõimaluste asjakohasuse uurimine;

v)

ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonist 1540 (2004) tulenevate kohustuste täitmine, eelkõige välistamaks ohtu, et bioloogilisi või toksiinrelvi võidakse omandada või kasutada terroristlikel eesmärkidel, sealhulgas välistamaks terroristide võimalikku juurdepääsu materjalidele, varustusele ja teadmistele, mida võidakse kasutada bioloogiliste ja toksiinrelvade väljatöötamiseks ja tootmiseks;

vi)

G8 ülemaailmsed partnerlusprogrammid, mis on suunatud desarmeerimise ning tundlike materjalide, seadmete ja teadmiste kontrollimise ning turvalisuse toetamisele;

vii)

ajavahemikul 2003–2005 istungitevahelise programmi alusel seni tehtud töö kaalumine, edasise tegevuse kohta otsuste tegemine ning jõupingutuste tegemine selleks, et arutada ja edendada ühist arusaamist ja tõhusaid meetmeid järgmistes valdkondades: BTWCs sätestatud keeldude rakendamiseks vajalike siseriiklike meetmete vastuvõtmine, sealhulgas karistusõigusaktide kehtestamine; siseriiklikud mehhanismid turvalisuse loomiseks ja säilitamiseks patogeensete mikroorganismide ja toksiinide osas ning nende üle järelevalve kehtestamiseks; rahvusvahelise võimekuse tugevdamine, et reageerida väidetavate bioloogiliste või toksiinrelvade kasutamise juhtumitele või kahtlust äratavatele haiguspuhangutele ning uurida ja leevendada nende mõju; riiklike ja rahvusvaheliste institutsionaalsete jõupingutuste ning olemasolevate mehhanismide tugevdamine ja laiendamine inimesi, loomi ja taimi ohustavate nakkushaiguste üle järelevalve teostamiseks, nende avastamiseks, diagnostikaks ja tõrjeks; teadlaste toimimisjuhendite sisu, väljakuulutamine ja vastuvõtmine; tuleb märkida, et BTWC rakendamise parandamiseks nõutakse kõigilt osalisriikidelt jõupingutuste jätkamist eespool nimetatud valdkondades.

Artikkel 3

Euroopa Liidu poolt artikli 2 kohaldamiseks võetavad meetmed sisaldavad järgmist:

a)

kokkulepet liikmesriikidega konkreetsete, praktiliste ja ellu viidavate ettepanekute suhtes, mis esitatakse BTWC rakendamise tõhusaks parandamiseks Euroopa Liidu nimel konventsiooni osalisriikidele kaalumiseks kuuendal läbivaatamiskonverentsil;

b)

kui see on asjakohane, siis Euroopa Liidu lepingu artikli 18 kohaseid eesistujariigi algatusi eesmärgiga

i)

edendada maailma kõikide riikide ühinemist BTWCga;

ii)

edendada BTWC rakendamist osalisriikides;

iii)

kutsuda osalisriike toetama BTWC tõhusat ja täielikku läbivaatamist ning osalema sellises läbivaatamises ja oma osalemisega kinnitama kindlat soovi järgida nimetatud rahvusvahelist bioloogiliste relvade vastast põhinormi;

iv)

edendada eespool nimetatud, Euroopa Liidu poolt osalisriikidele kaalumiseks esitatud ja BTWC edasisele tugevdamisele suunatud ettepanekute vastuvõtmist;

c)

läbivaatamiskonverentsi eel ja selle ajal eesistujariigi esitatud Euroopa Liidu avaldusi.

Artikkel 4

Käesolev ühine seisukoht jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Artikkel 5

Käesolev ühine seisukoht avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

Brüssel, 20. märts 2006

Nõukogu nimel

eesistuja

U. PLASSNIK

(1)   EÜT L 133, 28.5.1999, lk 3.

(2)   EÜT L 168, 6.7.1996, lk 3.

(3)   ELT L 302, 20.11.2003, lk 34.