|
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
|
2024/2602 |
8.10.2024 |
NOLĪGUMS STARP NORVĒĢIJAS KARALISTI UN EIROPAS SAVIENĪBU PAR NORVĒĢIJAS FINANŠU MEHĀNISMU LAIKPOSMAM NO 2021. GADA MAIJA LĪDZ 2028. GADA APRĪLIM
1. pants
1) Mērķi
Norvēģijas Karaliste apņemas dot ieguldījumu, lai mazinātu ekonomiskās un sociālās atšķirības Eiropas Ekonomikas zonā un stiprinātu savas attiecības ar saņēmējvalstīm, 3. pantā (1) uzskaitīto tematisko prioritāšu ietvaros izmantojot atsevišķu Norvēģijas finanšu mehānismu.
2) Kopīgās vērtības un principi
Norvēģijas finanšu mehānisms (2021.–2028. g.) pamatojas uz kopīgām vērtībām un principiem, kas respektē cilvēka cieņu, brīvību, demokrātiju, vienlīdzību, tiesiskumu un cilvēktiesības, tostarp minoritāšu tiesības.
Visas programmas un pasākumi, kurus finansē ar Norvēģijas finanšu mehānismu, atbilst šīm vērtībām un principiem un atturas no tādu darbību atbalstīšanas, kas, iespējams, to nedara. Minēto programmu un pasākumu īstenošana atbilst pamattiesībām un pienākumiem, kas noteikti attiecīgajos instrumentos un standartos.
2. pants
Saistības
Finansiālā ieguldījuma, kas paredzēts 1. pantā, summa ir 1380 000 000 euro. Papildu finansiālo ieguldījumu 83 000 000 euro apmērā dara pieejamu arī projektiem, kas saistīti ar problēmām, kuras radušās sakarā ar iebrukumu Ukrainā. Finansiālais ieguldījums laikposmā no 2021. gada 1. maija līdz 2028. gada 30. aprīlim (ieskaitot) ir pieejams izmantošanai ikgadējās daļās, katra no kurām ir 209 000 000 euro.
Kopējā summa sastāv no valstīm paredzētajiem piešķīrumiem, kā noteikts 6. pantā, kopā ar fondiem, kas minēti 7. pantā.
3. pants
1) Tematiskās prioritātes
Valstīm paredzētie piešķīrumi ir pieejami, lai veicinātu šādas vispārējās tematiskās prioritātes:
|
a) |
Eiropas zaļā pārkārtošanās; |
|
b) |
demokrātija, tiesiskums un cilvēktiesības; |
|
c) |
sociālā iekļaušana un noturība. |
Programmu jomas šo tematisko prioritāšu ietvaros ir izklāstītas šā nolīguma pielikumā. Šo programmu jomu saturs tiks noteikts pēc apspriešanās ar saņēmējvalstīm.
2) Saņēmējvalstu vajadzības
Programmu jomas izvēlas, atlasa un pielāgo, lai reaģētu uz dažādajām vajadzībām katrā saņēmējvalstī, ņemot vērā tās lielumu un finansiālā ieguldījuma summu. Šajā nolūkā procedūra, kas jāievēro, ir izklāstīta 9. panta 5. punktā.
4. pants
1) Saprašanās memorandi
Lai panāktu koncentrēšanos un nodrošinātu efektīvu īstenošanu saskaņā ar vispārējiem mērķiem, kas minēti 1. pantā, un ņemot vērā ES politiku un konkrētām valstīm adresētos ieteikumus, kā arī Partnerības nolīgumus, kuri noslēgti starp dalībvalstīm un Eiropas Komisiju, Norvēģijas Karaliste ar katru saņēmējvalsti risina sarunas par saprašanās memorandu saskaņā ar 9. panta 5. punktu.
2) Apspriedes ar Eiropas Komisiju
Lai veicinātu papildināmību un sinerģiju ar ES kohēzijas politiku, apspriedes ar Eiropas Komisiju notiek stratēģiskā līmenī un laikā, kad tiek risinātas sarunas par saprašanās memorandu.
5. pants
1) Līdzfinansējums
To programmu gadījumā, ko īsteno saskaņā ar valstīm paredzētajiem piešķīrumiem, attiecībā uz kuriem saņēmējvalstīm ir īstenošanas pienākums, Norvēģijas Karalistes finansiālais ieguldījums nepārsniedz 85 % no programmas izmaksām, ja vien Norvēģijas Karaliste nenolemj citādi.
2) Valsts atbalsts
Ievēro piemērojamos noteikumus par valsts atbalstu.
3) Atbildība
Norvēģijas Karalistes atbildība par projektiem aptver tikai finansējuma nodrošināšanu atbilstīgi saskaņotajam plānam. Tādēļ Norvēģijas Karaliste neuzņemsies nekādu atbildību attiecībā pret trešām personām.
6. pants
Valstīm paredzētie piešķīrumi
Valstīm paredzētie piešķīrumi ir pieejami šādām saņēmējvalstīm: Bulgārija, Čehijas Republika, Igaunija, Grieķija, Horvātija, Kipra, Latvija, Lietuva, Malta, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovēnija un Slovākija saskaņā ar šādu sadales shēmu:
|
Saņēmējvalsts |
Līdzekļi (euro) |
|
Bulgārija |
127 197 491 |
|
Horvātija |
65 092 127 |
|
Kipra |
8 613 472 |
|
Čehijas Republika |
110 034 588 |
|
Igaunija |
35 081 761 |
|
Ungārija |
124 271 436 |
|
Latvija |
53 529 539 |
|
Lietuva |
57 575 226 |
|
Malta |
5 462 877 |
|
Polija |
452 283 429 |
|
Rumānija |
291 616 358 |
|
Slovākija |
63 904 256 |
|
Slovēnija |
24 437 440 |
Tabulā norādītajās summās ir ietverti valstīm paredzētie piešķīrumi, kurus katrai saņēmējvalstij dara pieejamus saskaņā ar 9. panta 5. punktu, un 7. pantā minētā pilsoniskās sabiedrības fonda procentuālā daļa, kas pieejama katrai saņēmējvalstij.
7. pants
Norvēģijas finanšu mehānisma ietvaros dara pieejamus trīs fondus. Tie palīdz sasniegt Norvēģijas finanšu mehānisma (2021.–2028. g.) mērķus, kas noteikti 1. pantā, un tematiskās prioritātes, kuras minētas 3. pantā. Norvēģijas struktūras var piedalīties kā partneres šajos fondos.
1) Fonds pilsoniskajai sabiedrībai
10 % no līdzekļu kopējās summas rezervē pilsoniskās sabiedrības fondam. Sadales sistēma par labu saņēmējvalstīm ir izklāstīta 6. pantā.
5 % no fonda līdzekļiem piešķir starpvalstu iniciatīvām.
2) Fonds spēju veidošanai un sadarbībai ar starptautiskām organizācijām un iestādēm
2 % no līdzekļu kopējās summas rezervē fondam, kas vērsts uz spēju veidošanu un sadarbību ar starptautiskām organizācijām un iestādēm, cita starpā, Eiropas Padomi, ESAO un Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru (FRA). Šis fonds veicinās tematiskās prioritātes saņēmējvalstīs.
3) fonds sociālajam dialogam un pienācīgas kvalitātes nodarbinātībai
1 % no līdzekļu kopējās summas rezervē sociālā dialoga un pienācīgas kvalitātes nodarbinātības fondam.
8. pants
1) Koordinācija ar EEZ finanšu mehānismu
Nolīguma 1. pantā paredzēto finansiālo ieguldījumu cieši koordinē ar EBTA valstu finansiālo ieguldījumu, ko piešķir saskaņā ar EEZ finanšu mehānismu. Konkrēti, Norvēģijas Karaliste nodrošina to, ka procedūras un īstenošanas kārtība abu finanšu mehānismu gadījumā būtībā ir vienas un tās pašas.
2) Koordinācija ar ES kohēzijas politiku
Vajadzības gadījumā ņem vērā visas attiecīgās izmaiņas ES kohēzijas politikā.
9. pants
Norvēģijas finanšu mehānismu īsteno, ievērojot šādus nosacījumus.
1) Sadarbība
Norvēģijas finanšu mehānisma mērķus, kas minēti 1. pantā, sasniedz ciešā sadarbībā starp saņēmējvalstīm un Norvēģijas Karalisti, ievērojot 1. panta 2. punktā izklāstītās vērtības un principus un nodrošinot atbilstību tur minētajām tiesībām un pienākumiem.
2) Īstenošanas principi
Visās īstenošanas kārtās nodrošina visaugstākās pakāpes pārredzamību, pārskatatbildību un izmaksu efektivitāti, kā arī ievēro labas pārvaldības, partnerības un daudzlīmeņu pārvaldības, ilgtspējīgas attīstības, dzimumu līdztiesības un nediskriminācijas principus.
3) Fondu pārvaldība
Norvēģijas Karaliste veic un ir atbildīga par 7. pantā minēto trīs fondu īstenošanu, tostarp pārvaldību un kontroli.
4) Norvēģijas Karalistes īstenotā pārvaldība
Norvēģijas Karaliste vai tās norīkota struktūra ir atbildīga par Norvēģijas finanšu mehānisma vispārējo pārvaldību. Norvēģijas Karaliste pēc apspriešanās ar saņēmējvalstīm, kurām var palīdzēt Eiropas Komisija, pieņems turpmākus Norvēģijas finanšu mehānisma īstenošanas noteikumus, tostarp vienkāršošanas pasākumus, kuru mērķis ir nodrošināt īstenošanas efektivitāti un lietderību. Norvēģijas Karaliste cenšas pieņemt šos noteikumus pirms saprašanās memorandu parakstīšanas.
5) Sarunas par saprašanās memorandiem
Norvēģijas Karaliste ar katru saņēmējvalsti risina sarunas par saprašanās memorandu, kas attiecas uz konkrēto piešķīrumu attiecīgajai valstij, izņemot 7. pantā un šā panta 3. punktā minētos fondus. Saprašanās memorandā izklāsta programmas, līdzekļu sadalījumu starp programmas jomām, pārvaldības un kontroles struktūras un piemērojamos nosacījumus.
6) Īstenošana
|
a) |
Pamatojoties uz saprašanās memorandiem, saņēmējvalstis iesniedz Norvēģijas Karalistei priekšlikumus par konkrētām programmām, un Norvēģijas Karaliste novērtē un apstiprina priekšlikumus un attiecībā uz katru programmu noslēdz ar saņēmējvalstīm dotācijas nolīgumus, kuros izklāstīti attiecīgie nosacījumi, ietverts riska novērtējums un paredzēti riska mazināšanas pasākumi. |
|
b) |
Par apstiprināto programmu īstenošanu ir atbildīgas saņēmējvalstis, kuras paredz pienācīgu pārvaldības un kontroles sistēmu, lai nodrošinātu pareizu īstenošanu un pārvaldību. |
|
c) |
Norvēģijas Karaliste var veikt kontroles pasākumus saskaņā ar tās iekšējiem noteikumiem. Saņēmējvalstis šajā sakarībā nodrošina visu nepieciešamo palīdzību, informāciju un dokumentāciju. |
|
d) |
Lai nodrošinātu saistību izpildi, Norvēģijas Karaliste pēc tam, kad izstrādāts novērtējums, un pēc saņēmējvalsts uzklausīšanas var veikt pienācīgus un samērīgus pasākumus, tostarp apturēt maksājumus un atgūt līdzekļus. |
|
e) |
Lai nodrošinātu plašāku iesaisti, finansiālā ieguldījuma sagatavošanu, īstenošanu, uzraudzību un izvērtēšanu vajadzības gadījumā veic ar partnerību palīdzību. Partneri cita starpā var būt vietējā, reģionālā un valsts līmeņa, kā arī privātā sektora pārstāvji, pilsoniskā sabiedrība un sociālie partneri saņēmējvalstīs un Norvēģijas Karalistē. |
|
f) |
Visus programmu ietvaros paredzētos projektus saņēmējvalstīs var īstenot, cita starpā sadarbojoties saņēmējvalstu un Norvēģijas Karalistes struktūrām saskaņā ar piemērojamajiem publiskā iepirkuma noteikumiem. |
7) Pārvaldības izmaksas
Norvēģijas Karalistes pārvaldības izmaksas sedz no 2. pantā minētās kopējās summas, un tās ir noteiktas šā panta 4. punktā minētajos īstenošanas noteikumos. 7. pantā minēto fondu pārvaldības izmaksas tiks segtas no fondiem atvēlētās summas.
8) Ziņošana
Norvēģijas Karaliste ziņo par savu ieguldījumu Norvēģijas finanšu mehānisma mērķu sasniegšanā.
10. pants
|
1) |
Šo nolīgumu Puses ratificē vai apstiprina saskaņā ar savām procedūrām. Ratifikācijas vai apstiprināšanas dokumentus deponē Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātam. |
|
2) |
Tas stājas spēkā otrā mēneša pirmajā dienā pēc pēdējā ratifikācijas vai apstiprināšanas dokumenta deponēšanas. |
|
3) |
Kamēr nav pabeigtas 1. un 2. punktā minētās procedūras, šo nolīgumu piemēro provizoriski no tā pirmā mēneša pirmās dienas, kurš seko dienai, kad deponēts pēdējais paziņojums par to. |
11. pants
Šis nolīgums ir sagatavots vienā oriģināleksemplārā angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, horvātu, igauņu, itāļu, īru, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu, zviedru un norvēģu valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski; nolīgumu deponē Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātā, kurš izsniegs apliecinātu kopiju katrai šā nolīguma Pusei.
(1) Ja vien nav norādīts citādi, šajā nolīgumā atsauces uz pantiem uzskata par atsaucēm uz šā nolīguma pantiem.
PIELIKUMS
Zaļā pārkārtošanās
Zaļā uzņēmējdarbība un inovācija
Pētniecība un inovācija
Izglītība, apmācība un jauniešu nodarbinātība
Kultūra
Vietējā attīstība, laba pārvaldība un iekļaušana
Romu iekļaušana un iespēju došana
Sabiedrības veselība
Katastrofu novēršana un sagatavotība katastrofām
Tieslietu nozare, tostarp vardarbība ģimenē un ar dzimumu saistīta vardarbība, tiesu iestāžu pieejamība, labošanas dienesti, smagā un organizētā noziedzība
Patvērums, migrācija un integrācija
Iestāžu sadarbība un spēju veidošana
Saņēmējvalstis gūs labumu arī no projektiem, kurus finansē:
|
|
fonds pilsoniskajai sabiedrībai |
|
|
fonds spēju veidošanai un sadarbībai ar starptautiskām partnerorganizācijām un iestādēm |
|
|
fonds sociālajam dialogam un pienācīgas kvalitātes nodarbinātībai |
Dzimumu līdztiesība un digitalizācija tiks integrēta visās attiecīgajās programmu jomās un būs daļa no tām.
ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/2602/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)