|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2024/2602 |
8.10.2024 |
DOHODA MEZI NORSKÝM KRÁLOVSTVÍM A EVROPSKOU UNIÍ O NORSKÉM FINANČNÍM MECHANISMU NA OBDOBÍ OD KVĚTNA 2021 DO DUBNA 2028
Článek 1
1. Cíle
Norské království se zavazuje přispívat ke snižování hospodářských a sociálních rozdílů v Evropském hospodářském prostoru a k posilování svých vztahů s přijímajícími státy prostřednictvím samostatného norského finančního mechanismu v rámci tematických priorit uvedených v článku 3 (1).
2. Společné hodnoty a zásady
Norský finanční mechanismus (2021–2028) je založen na společných hodnotách a zásadách, jimiž jsou úcta k lidské důstojnosti, svoboda, demokracie, rovnost, právní stát a dodržování lidských práv včetně práv osob náležejících k menšinám.
Všechny programy a činnosti financované z norského finančního mechanismu musí být s těmito hodnotami a zásadami v souladu a zdržet se podpory operací, které s nimi případně v souladu nejsou. Jejich provádění musí být v souladu se základními právy a povinnostmi zakotvenými v příslušných nástrojích a normách.
Článek 2
Závazky
Výše finančního příspěvku stanoveného v článku 1 činí 1 380 milionů EUR. Poskytne se rovněž dodatečný finanční příspěvek ve výši 83 milionů EUR na projekty související s výzvami, jež jsou důsledkem invaze na Ukrajinu. Tyto příspěvky se poskytnou na závazky od 1. května 2021 do 30. dubna 2028 včetně v ročních tranších ve výši 209 milionů EUR.
Celková částka se skládá z prostředků přidělených jednotlivým zemím, jak je stanoveno v článku 6, spolu s prostředky stanovenými v článku 7.
Článek 3
1. Tematické priority
Prostředky přidělené jednotlivým zemím se poskytují na podporu těchto tematických priorit:
|
a) |
zelená transformace Evropy; |
|
b) |
demokracie, právní stát a lidská práva; |
|
c) |
sociální začleňování a odolnost. |
V příloze této dohody jsou v rámci těchto tematických priorit stanoveny programové oblasti. Obsah těchto programových oblastí bude konzultován s přijímajícími státy.
2. Potřeby přijímajících států
Programové oblasti se vybírají, koncentrují a přizpůsobují tak, aby odpovídaly různým potřebám jednotlivých přijímajících států, s přihlédnutím k jejich velikosti a k výši příspěvku. K tomuto účelu se použije postup stanovený v čl. 9 odst. 5.
Článek 4
1. Memoranda o porozumění
Za účelem dosažení koncentrace a zajištění efektivního provádění v souladu s celkovými cíli uvedenými v článku 1 a s přihlédnutím k politikám EU a doporučením pro jednotlivé země a dohodám o partnerství uzavřeným mezi členskými státy a Evropskou komisí sjedná Norské království v souladu s čl. 9 odst. 5 s každým přijímajícím státem memorandum o porozumění.
2. Konzultace s Evropskou komisí
Během jednání o memorandech o porozumění proběhnou na strategické úrovni konzultace s Evropskou komisí s cílem podpořit doplňkovost a synergie s politikou soudržnosti EU.
Článek 5
1. Spolufinancování
Pokud jde o programy, pro které jsou jednotlivým zemím přiděleny prostředky, o jejichž použití rozhodují přijímající státy, nepřekročí příspěvek Norského království 85 % nákladů na daný program, pokud Norské království nerozhodne jinak.
2. Státní podpora
Dodržují se použitelná pravidla pro státní podporu.
3. Odpovědnost
Odpovědnost Norského království za projekty je omezena na poskytování finančních prostředků podle dohodnutého plánu. Norské království tudíž nepřebírá odpovědnost vůči třetím stranám.
Článek 6
Prostředky přidělené jednotlivým zemím
Prostředky přidělené jednotlivým zemím se poskytují těmto přijímajícím státům: Bulharsku, České republice, Estonsku, Chorvatsku, Kypru, Litvě, Lotyšsku, Maďarsku, Maltě, Polsku, Rumunsku, Slovensku a Slovinsku podle tohoto rozdělení:
|
Přijímající stát |
Finanční prostředky (EUR) |
|
Bulharsko |
127 197 491 |
|
Chorvatsko |
65 092 127 |
|
Kypr |
8 613 472 |
|
Česká republika |
110 034 588 |
|
Estonsko |
35 081 761 |
|
Maďarsko |
124 271 436 |
|
Lotyšsko |
53 529 539 |
|
Litva |
57 575 226 |
|
Malta |
5 462 877 |
|
Polsko |
452 283 429 |
|
Rumunsko |
291 616 358 |
|
Slovensko |
63 904 256 |
|
Slovinsko |
24 437 440 |
Uvedené částky zahrnují prostředky přidělené jednotlivým zemím, které mají být jednotlivým přijímajícím státům poskytnuty v souladu s čl. 9 odst. 5, a podíl, který má být jednotlivým přijímajícím státům poskytnut z fondu pro občanskou společnost uvedeného v článku 7.
Článek 7
V rámci norského finančního mechanismu jsou k dispozici tři fondy. Přispívají k dosažení cílů norského finančního mechanismu (2021–2028), jež jsou vymezeny v článku 1, a k tematickým prioritám uvedeným v článku 3. Norské subjekty se mohou fondů účastnit jako partneři.
1. Fond pro občanskou společnost
Na fond pro občanskou společnost se vyčlení 10 % celkové částky. Klíč pro přidělování prostředků přijímajícím státům je stanoven v článku 6.
5 % z tohoto fondu se přidělí na nadnárodní iniciativy.
2. Fond pro budování kapacit a spolupráci s mezinárodními organizacemi a institucemi
Na fond pro budování kapacit a spolupráci s mezinárodními organizacemi a institucemi, mimo jiné s Radou Evropy, OECD a Agenturou Evropské unie pro základní práva, se vyčlení 2 % celkové částky. Tento fond podporuje tematické priority v přijímajících státech.
3. Fond pro sociální dialog a důstojnou práci
Na fond pro sociální dialog a důstojnou práci se vyčlení 1 % celkové částky.
Článek 8
1. Koordinace s finančním mechanismem EHP
Finanční příspěvek podle článku 1 se úzce koordinuje s příspěvkem států ESVO, který je stanoven ve finančním mechanismu EHP. Norské království zejména zajistí, aby byly postupy a způsoby provádění u obou finančních mechanismů v podstatě stejné.
2. Koordinace s politikou soudržnosti EU
V relevantních případech se zohlední veškeré významné změny politiky soudržnosti EU.
Článek 9
Při provádění norského finančního mechanismu se použijí tato ustanovení:
1. Spolupráce
Cíle norského finančního mechanismu uvedené v článku 1 jsou plněny v rámci úzké spolupráce mezi přijímajícími státy a Norským královstvím, přičemž jsou respektovány hodnoty a zásady a dodržována práva a povinnosti podle čl. 1 odst. 2.
2. Zásady provádění
Ve všech fázích provádění se uplatní nejvyšší míra transparentnosti, odpovědnosti a nákladové efektivnosti spolu s dodržováním zásady řádné správy věcí veřejných, partnerské spolupráce a víceúrovňové správy, udržitelného rozvoje, genderové rovnosti a nediskriminace.
3. Řízení fondů
Norské království spravuje všechny tři fondy stanovené v článku 7 a odpovídá za jejich fungování, včetně řízení a kontroly.
4. Řízení Norským královstvím
Odpovědnost za celkové řízení norského finančního mechanismu nese Norské království nebo libovolný subjekt, který určí. Po konzultaci s přijímajícími státy, jimž může být nápomocna Evropská komise, vypracuje Norské království další ustanovení pro provádění norského finančního mechanismu, včetně opatření pro zjednodušení, která zajistí účinnost a účelnost provádění. Norské království se vynasnaží tato ustanovení vypracovat ještě před podpisem memorand o porozumění.
5. Jednání o memorandech o porozumění
Norské království sjedná s každým přijímajícím státem memorandum o porozumění týkající se příslušných prostředků přidělených dané zemi, s výjimkou finančních prostředků uvedených v článku 7 a v odstavci 3 tohoto článku. Memorandum o porozumění stanoví programy, rozdělení finančních prostředků mezi programové oblasti, struktury pro řízení a kontrolu a související podmínky.
6. Provádění
|
a) |
Na základě memorand o porozumění předloží přijímající státy Norskému království návrhy konkrétních programů a Norské království tyto návrhy posoudí a schválí a uzavře s přijímajícími státy grantové dohody pro jednotlivé programy, které obsahují související podmínky, posouzení rizik a zmírňující opatření. |
|
b) |
Odpovědnost za provádění dohodnutých programů nesou přijímající státy, které poskytnou vhodný řídicí a kontrolní systém, aby bylo zajištěno řádné provádění a řízení. |
|
c) |
Norské království může provádět kontroly podle svých vnitřních požadavků. Přijímající státy za tímto účelem poskytnou veškerou nutnou pomoc, informace a dokumentaci. |
|
d) |
Aby zajistilo dodržování povinností, může Norské království na základě posouzení a po vyslechnutí přijímajícího státu přijmout vhodná a přiměřená opatření, včetně pozastavení plateb a zpětného získání finančních prostředků. |
|
e) |
Pro dosažení široké účasti se při přípravě, provádění, sledování a hodnocení finančního příspěvku ve vhodných případech využije partnerská spolupráce. Partnery mohou být mimo jiné subjekty z místní, regionální a celostátní úrovně, ze soukromého sektoru a občanské společnosti, jakož i z řad sociálních partnerů v přijímajících státech a v Norském království. |
|
f) |
Všechny projekty spadající do programů v přijímajících státech mohou být v souladu s použitelnými pravidly pro zadávání veřejných zakázek uskutečňovány ve spolupráci mimo jiné mezi subjekty usazenými v přijímajících státech a v Norském království. |
7. Náklady na řízení
Náklady na řízení vzniklé Norskému království se zahrnou do celkové částky uvedené v článku 2 a upřesní se v prováděcích ustanoveních uvedených v odstavci 4 tohoto článku. Náklady na řízení fondů uvedených v článku 7 budou pokryty z částky přidělené daným fondům.
8. Podávání zpráv
Norské království podává zprávy o svém příspěvku k cílům norského finančního mechanismu.
Článek 10
|
1. |
Tuto dohodu strany ratifikují nebo schválí v souladu se svými postupy. Listiny o ratifikaci či schválení budou uloženy u Generálního sekretariátu Rady Evropské unie. |
|
2. |
Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem druhého měsíce po uložení poslední listiny o ratifikaci či schválení. |
|
3. |
Do dokončení postupů uvedených v odstavcích 1 a 2 se tato dohoda provádí prozatímně od prvního dne prvního měsíce následujícího po dni uložení posledního oznámení učiněného za tímto účelem. |
Článek 11
Tato dohoda, sepsaná v jediném vyhotovení v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a norském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost, bude uložena u Generálního sekretariátu Rady Evropské unie, který předá její ověřený opis každé ze smluvních stran této dohody.
(1) Není-li stanoveno jinak, považují se odkazy na články v této dohodě za odkazy na články této dohody.
PŘÍLOHA
Zelená transformace
Ekologické podnikání a inovace
Výzkum a inovace
Vzdělávání, odborná příprava a zaměstnanost mladých lidí
Kultura
Místní rozvoj, řádná správa věcí veřejných a začleňování
Začleňování Romů a posilování jejich postavení
Veřejné zdraví
Prevence katastrof a připravenost na ně
Soudnictví včetně domácího a genderově podmíněného násilí, přístupu ke spravedlnosti, nápravných zařízení, závažné a organizované trestné činnosti
Azyl, migrace a integrace
Institucionální spolupráce a budování institucionálních kapacit
Přijímající státy budou využívat rovněž projekty financované z těchto fondů:
|
|
Fond pro občanskou společnost |
|
|
Fond pro budování kapacit a spolupráci s mezinárodními partnerskými organizacemi a institucemi |
|
|
Fond pro sociální dialog a důstojnou práci |
Genderová rovnost a digitalizace budou systematicky zohledňovány a začleněny do všech relevantních programových oblastí.
ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/2602/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)