DOMSTOLENS DOM (TREDJE AFDELING) AF 6 OKTOBER 1982. - ALFRED EGGERS UND CO. MOD HAUPTZOLLAMT KASSEL. - ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE, INDGIVET AF HESSISCHES FINANZGERICHT. - MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB - EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLAR T NR. 5. - SAG 302/81.
Samling af Afgørelser 1982 side 03443
Sammendrag
Dommens præmisser
Afgørelse om sagsomkostninger
Afgørelse
1 . LANDBRUG _ MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB _ BETINGELSER FOR YDELSE HERAF _ FORMMANGEL SOM IKKE KAN TILREGNES DEN BEGUNSTIGEDE _ ALMINDELIGT PRINCIP , HVOREFTER EN SAADAN FORMMANGEL IKKE MAA KOMME DEN PAAGAELDENDE TIL SKADE
( KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 , ART . 11 , STK . 5 )
2 . LANDBRUG _ MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB _ DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB SOM SKULLE YDES VED INDFOERSEL I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ BEVIS FOR OPFYLDELSE AF TOLDFORMALITETERNE VED INDFOERSEL I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ BEVIS FOR OPFYLDELSE AF TOLDFORMALITETERNE VED INDFOERSEL _ FREMLAEGGELSE AF KONTROLEKSEMPLARET T NR . 5 SOM "FAELLESSKABSDOKUMENT" _ EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE _ BETINGELSER
( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1380/75 , ART . 11 , STK . 2 , OG 223/77 , ART . 10 )
3 . LANDBRUG _ MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB _ DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB SOM SKULLE YDES VED INDFOERSEL I EN ANDEN MEDLEMSSTAT _ BEVIS FOR AT VAREN HAR FORLADT DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS GEOGRAFISKE OMRAADE _ FREMLAEGGELSE AF KONTROLEKSEMPLARET T NR . 5 SOM "NATIONALT" DOKUMENT _ EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE _ BETINGELSER
( KOMMISSIONENS FORORDNINGER NR . 1380/75 , ART . 10 , STK . 1 , OG 223/77 , ART . 10 )
1 . ARTIKEL 11 , STK . 5 , I FORORDNING NR . 1380/75 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1498/76 , DER FORESKRIVER UDSTEDELSE AF ET NYT KONTROLEKSEMPLAR NR . 5 , NAAR DET FOERSTE ER BORTKOMMET "SOM FOELGE AF OMSTAENDIGHEDER , SOM IKKE KAN TILREGNES DEN PAAGAELDENDE" , MAA ANSES FOR ET UDTRYK FOR OG EN ANER KENDELSE AF ET ALMINDELIGT PRINCIP OM , AT FORMMANGLER , SOM IKKE KAN TILREGNES DEN PERSON , DER NORMALT SKULLE HAVE UDBETALT MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , IKKE MAA KOMME DENNE TIL SKADE .
2 . MEDLEMSSTATERNE ER BAADE BERETTIGEDE OG FORPLIGTEDE TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DET I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 223/77 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE FAELLESSKABSFORSENDELSE FORESKREVNE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , SAALEDES AT DET BEVIS , ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , SOM SKULLE YDES AF DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT , KAN FOERES I DE TILFAELDE , HVOR EN MANGLENDE ANSOEGNING OM ELLER UNDLADT UDSTEDELSE AF NAEVNTE DOKUMENT SOM "FAELLESSKABSDOKUMENT" VED VARERNES AFSENDELSE IKKE KAN TILREGNES DEN PAAGAELDENDE , OG DENNE KAN FREMLAEGGE DE FOR UDSTEDELSEN AF DOKUMENTET NOEDVENDIGE OPLYSNINGER .
3 . EN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTAT , SOM KRAEVER , AT DET BEVIS , ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , SOM DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT SKAL YDE , SKAL FOERES I FORM AF KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ANVENDT SOM "NATIONALT" DOKUMENT , ER BAADE BERETTIGET OG FORPLIGTET TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DETTE DOKUMENT PAA DE SAMME BETINGELSER , SOM GAELDER , NAAR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ANVENDES SOM FAELLESSKABSDOKUMENT , JFR . ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 , IDET ENHVER ANDEN LOESNING KUN KAN MEDFOERE FORVIRRING OG RETSUSIKKERHED .
1 VED KENDELSE AF 9 . NOVEMBER 1981 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 30 . NOVEMBER 1981 , HAR HESSISCHES FINANZGERICHT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET FIRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE BETINGELSERNE FOR UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 SOM DEFINERET I ARTIKEL 10 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 223/77 AF 22 . DECEMBER 1976 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE FAELLESSKABSFORSENDELSE OG REGLER OM FORENKLING AF DENNE ( EFT L 38 AF 9 . 2 . 1977 , S . 20 ).
2 SAGEN VED DEN NATIONALE DOMSTOL ER OPSTAAET I FORBINDELSE MED , AT EGGERS UDFOERTE ET PARTI SVINEFEDT TIL DET FORENEDE KONGERIGE . UDFOERSLEN FANDT STED UDEN UDSTEDELSE AF ET KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , HVORFOR DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER NAEGTEDE AT UDBETALE EGGERS DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB FOR UDFOERSLEN . EFTER DETTE AFSLAG ANMODEDE EGGERS DE TYSKE TOLDMYNDIGHEDER OM EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 . DENNE BEGAERING BLEV LIGELEDES AFSLAAET . TOLDMYNDIGHEDENS AFSLAG PAA EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 INDBRAGTE EGGERS FOR HESSISCHES FINANZGERICHT .
3 DA DEN NATIONALE DOMSTOL SKOENNEDE , AT SAGENS AFGOERELSE AFHANG AF , OM EN EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLARERNE VAR LOVLIG I HENHOLD TIL FAELLESSKABSRETTEN , FORELAGDE DEN DOMSTOLEN FOELGENDE SPOERGSMAAL :
"1 . KAN MEDLEMSSTATERNE EFTERFOELGENDE UDSTEDE DET I ARTIKEL 10 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 223/77 NAEVNTE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , SELV OM DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER IKKE OMTALER EN SAADAN EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLARET?
2.SAAFREMT SPOERGSMAAL 1 BESVARES BENAEGTENDE :
KAN EN VEDTAGELSE TRUFFET AF DET I HENHOLD TIL ARTILE 55 I FORORDNING ( EOEF ) NR . 222/77 NEDSATTE UDVALG FOR FAELLESSKABSFORSENDELSE , HVOREFTER EN I DE FAELLESSKABSRETLIGE BESTEMMELSER IKKE NAEVNT EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 KAN SKE PAA BESTEMTE BETINGELSER , BERETTIGE MEDLEMSSTATERNE TIL EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLARET?
3.SAAFREMT SPOERGSMAAL 2 BESVARES BEKRAEFTENDE :
KAN DER AF EN SAADAN VEDTAGELSE UNDER GIVNE FORUDSAETNINGER OPSTAA ET UMIDDELBART RETSKRAV PAA EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLARET?
4.SAAFREMT SPOERGSMAAL 2 BESVARES BEKRAEFTENDE :
ER MEDLEMSSTATERNE BERETTIGET TIL AT GOERE DEN EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF KONTROLEKSEMPLARER AFHAENGIG AF YDERLIGERE BETINGELSER , SOM IKKE ER NAEVNT I VEDTAGELSEN?"
4 FOER DE AF DEN NATIONALE DOMSTOL STILLEDE SPOERGSMAAL BESVARES , MAA DER , SOM KOMMISSIONEN HAR FREMHAEVET , SONDRES MELLEM DE TILFAELDE , HVOR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ANVENDES SOM BEVISDOKUMENT I HENHOLD TIL EN FAELLESSKABSBESTEMMELSE ( HEREFTER BENAEVNT "FAELLESSKABSDOKUMENT" ), OG DE TILFAELDE , HVOR DET ANVENDES SOM BEVISDOKUMENT I HENHOLD TIL EN BESTEMMELSE I NATIONAL RET ( HEREFTER BENAEVNT "NATIONALT" DOKUMENT ).
5 KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ET ET "FAELLESSKABSDOKUMENT" , NAAR DET ANVENDES I HENHOLD TIL ARTIKEL 11 I KOMMISSIONENS FORORDNING NR . 1380/75 AF 29 . MAJ 1975 OM GENNEMFOERELSESBESTEMMELSER VEDROERENDE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB ( EFT L 139 , S . 37 ) FOR AT TILVEJEBRINGE DET BEVIS , SOM ER EN BETINGELSE FOR DEN UDFOERENDE MEDLEMSSTATS BETALING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM SKULLE YDES AF DEN INDFOERENDE MEDLEMSSTAT .
6 DERIMOD ER KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ET "NATIONALT" DOKUMENT , NAAR DEN UDFOERENDE MEDLEMSSTAT , HVILKET ER TILFAELDET FOR FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS REGERING , BESLUTTER , AT DOKUMENTET OGSAA SKAL TJENE SOM BEVIS I FORBINDELSE MED UDBETALING AF MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , DER YDES AF DEN UDFOERENDE MEDLEMSSTAT .
DET FOERSTE SPOERGSMAAL
7 SELV OM DET FOR SAA VIDT ANGAAR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 SOM "FAELLESSKABSDOKUMENT" IKKE UDTRYKKELIGT ER ANGIVET I FORORDNING NR . 1380/75 , AT DETTE KONTROLEKSEMPLAR KAN UDSTEDES EFTERFOELGENDE , BESTEMMER FORORDNINGEN IKKE DESTO MINDRE I ARTIKEL 11 , STK . 5 , SOM AENDRET VED FORORDNING NR . 1498/76 AF 25 . JUNI 1976 ( EFT L 167 , S . 28 ), AT DER KAN UDSTEDES ET NYT KONTROLEKSEMPLAR , NAAR DET FOERSTE ER BORTKOMMET "SOM FOELGE AF OMSTAENDIGHEDER , SOM IKKE KAN TILREGNES DEN PAAGAELDENDE" .
8 DENNE BESTEMMELSE MAA ANSES FOR ET UDTRYK FOR OG EN ANERKENDELSE AF ET ALMINDELIGT PRINCIP OM , AT FORMMANGLER , SOM IKKE KAN TILREGNES DEN PERSON , DER NORMALT SKULLE HAVE UDBETALT MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , IKKE MAA KOMME DENNE TIL SKADE .
9 GENNEMFOERELSEN AF DETTE PRINCIP INDEBAERER NOEDVENDIGVIS , AT NAAR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 SOM "FAELLESSKABSDOKUMENT" IKKE ER BLEVET UDSTEDT AF GRUNDE , SOM IKKE KAN TILREGNES DEN PERSON , DER SKAL HAVE UDBETALT MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , HAR DEN PAAGAELDENDE RET TIL EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF DENNE FORMULAR , FOR SAA VIDT HAN KAN FREMLAEGGE DE BEVISDOKUMENTER , DER ER NOEDVENDIGE FOR AT FAA UDSTEDT DETTE DOKUMENT .
10 MED HENSYN TIL KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 SOM "NATIONALT" DOKUMENT OVERLADER ARTIKEL 10 , STK . 1 I FORORDNING NR . 1380/75 GANSKE VIST MEDLEMSSTATERNE SELV AT BESTEMME , HVILKET BEVIS DE VIL KRAEVE FOR UDBETALING AF DE MONETAERE UDLIGNINGSBELOEB , SOM YDES AF DEN UDFOERENDE MEDLEMSSTAT .
11 DETTE INDEBAERER IMIDLERTID IKKE , AT MEDLEMSSTATEN , NAAR DEN HAR BESLUTTET AT ANVENDE FORMULAREN KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 PAA NATIONALT PLAN , DEREFTER KAN NAEGTE AT ANVENDE DE BESTEMMELSER VEDROERENDE FREMGANGSMAADEN FOR EFTERFOELGENDE UDSTEDELSE AF SELV SAMME KONTROLEKSEMPLAR , SOM ER FASTSAT I FAELLESSKABSRETTEN . ENHVER ANDEN LOESNING KAN KUN MEDFOERE FORVIRRING OG RETSUSIKKERHED .
12 DET FOERSTE SPOERGSMAAL , SOM HESSISCHES FINANZGERICHT HAR STILLET , MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT MEDLEMSSTATERNE ER BAADE BERETTIGEDE OG FORPLIGTEDE TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DET I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 223/77 FORESKREVNE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , SAALEDES AT DET BEVIS , ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , SOM SKULLE YDES AF DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT , KAN FOERES I DE TILFAELDE , HVOR EN MANGLENDE ANSOEGNING OM ELLER UNDLADT UDSTEDELSE AF NAEVNTE DOKUMENT VED VARERNES AFSENDELSE IKKE KAN TILREGNES DEN PAAGAELDENDE , OG DENNE KAN FREMLAEGGE DE FOR UDSTEDELSEN AF DOKUMENTET NOEDVENDIGE OPLYSNINGER .
13 EN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTAT , SOM KRAEVER , AT DET BEVIS , ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , STATEN SKAL YDE , SKAL FOERES I FORM AF KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , ER DESUDEN BAADE BERETTIGET OG FORPLIGTET TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DETTE DOKUMENT PAA DE SAMME BETINGELSER , SOM GAELDER , NAAR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ANVENDES SOM FAELLESSKABSDOKUMENT , JFR . ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 .
DET ANDET , TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL
14 I BETRAGTNING AF BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER DET IKKE NOEDVENDIGT AT BESVARE DET ANDET , TREDJE OG FJERDE SPOERGSMAAL .
SAGENS OMKOSTNINGER
15 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES . DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL PARTERNE I HOVEDSAGEN UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .
PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER
KENDER
DOMSTOLEN ( TREDJE AFDELING )
VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF HESSISCHES FINANZGERICHT VED KENDELSE AF 9 . NOVEMBER 1981 , FOR RET :
1 . MEDLEMSSTATERNE ER BAADE BERETTIGEDE OG FORPLIGTEDE TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DET I ARTIKEL 10 I FORORDNING NR . 223/77 FORESKREVNE KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , SAALEDES AT DET BEVIS , ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , SOM SKULLE YDES AF DEN IMPORTERENDE MEDLEMSSTAT , KAN FOERES I DE TILFAELDE , HVOR EN MANGLENDE ANSOEGNING OM ELLER UNDLADT UDSTEDELSE AF NAEVNTE DOKUMENT VED VARERNES AFSENDELSE IKKE KAN TILREGNES DEN PAAGAELDENDE , OG DENNE KAN FREMLAEGGE DE FOR UDSTEDELSEN AF DOKUMENTET NOEDVENDIGE OPLYSNINGER .
2.EN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTAT , SOM KRAEVER , AT DET BEVIS , ARTIKEL 10 , STK . 1 , I FORORDNING NR . 1380/75 STILLER SOM BETINGELSE FOR DEN EKSPORTERENDE MEDLEMSSTATS UDBETALING AF DE UDLIGNINGSBELOEB , DENNE STAT SKAL YDE , SKAL FOERES I FORM AF KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 , ER BAADE BERETTIGET OG FORPLIGTET TIL EFTERFOELGENDE AT UDSTEDE DETTE DOKUMENT PAA DE SAMME BETINGELSER , SOM GAELDER , NAAR KONTROLEKSEMPLAR T NR . 5 ANVENDES SOM "FAELLESSKABSDOKUMENT" , JFR . ARTIKEL 11 , STK . 2 , I FORORDNING NR . 1380/75 .