|
18.11.2010 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 301/4 |
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 22. júla 2010,
ktorým sa stanovuje spoločný formát pre druhú správu členských štátov o implementácii smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/42/ES o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín
[oznámené pod číslom K(2010) 4955]
(2010/693/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/42/ES z 21. apríla 2004 o obmedzení emisií prchavých organických zlúčenín unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v určitých farbách a lakoch a vo výrobkoch na povrchovú úpravu vozidiel a o zmene a doplnení smernice 1999/13/ES (1), a najmä na jej článok 7,
keďže:
|
(1) |
Podľa článku 3 ods. 1 smernice 2004/42/ES by členské štáty mali zabezpečiť, aby sa výrobky uvedené v prílohe I k tejto smernici uvádzali na trh na ich území po dátumoch stanovených v prílohe II k tejto smernici len vtedy, ak obsah prchavých organických zlúčenín (ďalej len „VOC“) v nich neprekračuje príslušné limitné hodnoty uvedené aj v prílohe II k tejto smernici a ak obsah VOC je správne označený podľa článku 4 tejto smernice. |
|
(2) |
Podľa článku 7 smernice 2004/42/ES by členské štáty mali na základe spoločného formátu vypracovaného Európskou komisiou podávať správy o výsledkoch monitorovacích programov pripravených v súlade s článkom 6 tejto smernice a o kategóriách a množstvách výrobkov, na ktoré bolo udelené povolenie. |
|
(3) |
Formát pre prvú správu vzťahujúcu sa na obdobie od 1. januára do 31. decembra 2007 bol stanovený rozhodnutím Komisie 2007/205/ES (2). Aby sa členským štátom umožnilo splniť si povinnosť a predložiť správu vzťahujúcu sa na obdobie od 1. januára do 31. decembra 2010, mal by sa stanoviť spoločný formát pre druhú správu. |
|
(4) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru, ktorý je uvedený v článku 12 ods. 2 smernice 2004/42/ES, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Na účely vypracovania správy uvedenej v článku 7 smernice 2004/42/ES vzťahujúcej sa na obdobie od 1. januára 2010 do 31. decembra 2010 členské štáty použijú formát uvedený v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 22. júla 2010
Za Komisiu
Janez POTOČNIK
člen Komisie
PRÍLOHA
SPOLOČNÝ FORMÁT NA PREDLOŽENIE SPRÁVY O IMPLEMENTÁCII SMERNICE 2004/42/ES ZA OBDOBIE OD 1. JANUÁRA DO 31. DECEMBRA 2010
1. Všeobecné informácie a administratívne opatrenia
1.1. Orgán zodpovedný za predloženú správu:
|
Názov |
|
|
Adresa |
|
|
Kontaktná osoba |
|
|
E-mail: |
|
|
Telefón |
|
1.2. V rámci implementácie smernice 2004/42/ES uveďte orgán alebo orgány určené podľa článku 5 tejto smernice a zodpovedné za:
|
a) |
zavedenie, koordinovanie a riadenie monitorovacieho programu (na vnútroštátnej úrovni); |
|
b) |
vykonávanie inšpekcií a kontrol v oblasti (na regionálnej a/alebo miestnej úrovni); |
|
c) |
zabezpečenie presadzovania vnútroštátnych opatrení prijatých na účely implementovania tejto smernice. |
1.3. Ak sa niektoré orgány podieľajú na implementácii smernice 2004/42/ES, uveďte opatrenia prijaté na zabezpečenie čo možno najjednotnejšej implementácie smernice na celom území.
2. Monitorovací program (článok 6 smernice 2004/42/ES)
2.1. Predložili ste kópiu vnútroštátneho monitorovacieho programu v predchádzajúcej správe?
áno nie
Zmenil sa monitorovací program od posledného obdobia, na ktoré sa vzťahovala správa?
áno nie
Ak je k dispozícii písomná verzia monitorovacieho programu, ktorá nebola predložená s prvou správou o monitorovaní, alebo ak bol monitorovací program revidovaný od prvej správy, predložte kópiu nového alebo revidovaného monitorovacieho programu v prílohe k tejto správe.
2.2. Ak nebol predložený písomný opis monitorovacieho programu, opíšte stručne program s osobitným zameraním na tieto informácie:
|
a) |
ako sa overuje súlad s limitnými hodnotami VOC v prílohe II k smernici 2004/42/ES; |
|
b) |
ako sa overujú požiadavky na označovanie stanovené v článku 4 smernice 2004/42/ES; |
|
c) |
ako sa vyberajú prevádzkovatelia, ktorí budú monitorovaní v danom roku; |
|
d) |
ako a v akej miere sa vykonáva monitorovanie za roky, keď nie je potrebné predložiť správu Komisii. |
2.3. Ak je to možné, odhadnite počet prevádzkovateľov aktívnych v členskom štáte v každej z týchto kategórií:
|
|
Odhadovaný počet |
|
Výrobcovia |
|
|
Dovozcovia |
|
|
Veľkoobchodníci |
|
|
Maloobchodníci |
|
2.4. Vzhľadom na štruktúru trhu v uvedenom bode 2.3, na ktorých z uvedených prevádzkovateľov sa vzťahuje monitorovací program (1)?
výrobcovia dovozcovia veľkoobchodníci maloobchodníci
iní (špecifikujte): …
2.5. Ak je to možné, odhadnite množstvo výrobkov (hmotnosť alebo objem) na trhu v rámci rozsahu pôsobnosti smernice 2004/42/ES za rok 2010.
2.6. Uveďte odhad trhového podielu, ktorý sa má v rámci monitorovacieho programu skontrolovať v danom roku vzhľadom na množstvo výrobkov uvedených na trh:
0 – 20 % 21 – 40 % 41 – 60 % 61 – 80 % 81 – 100 %
2.7. Inšpekcie sa obvykle vykonávajú prostredníctvom (1):
|
|
návštev na mieste bez upozornenia prevádzkovateľa; |
|
|
návštev na mieste s predchádzajúcim upozornením prevádzkovateľa; |
|
|
iné (špecifikujte): … |
2.8. Ako príslušné orgány overujú súlad výrobkov s limitnými hodnotami VOC stanovenými v prílohe II k smernici 2004/42/ES (1)?
|
|
A |
: |
odberom vzoriek a analýzou výrobkov v akreditovanom laboratóriu pomocou analytických metód stanovených v prílohe III k smernici 2004/42/ES; |
|
|
B |
: |
na základe správy z analýzy výrobkov vykonanej prevádzkovateľom pomocou analytických metód stanovených v prílohe III k smernici 2004/42/ES (výrobca, dovozca, veľkoobchodník alebo maloobchodník); |
|
|
C |
: |
iné (špecifikujte): … |
2.9. Kontroly označenia výrobkov sa uskutočňujú (1):
|
|
A |
: |
vizuálnymi kontrolami na mieste; |
|
|
B |
: |
predložením vzoriek označení inšpekčnému orgánu uvedenému v bode 1.2 písm. b); |
|
|
C |
: |
iné (špecifikujte): … |
2.10. Kontrola prevádzkovateľa sa uskutočňuje (2):
|
|
systematicky a v prípade najvýznamnejších prevádzkovateľov častejšie ako raz do roka; |
|
|
systematicky a v prípade najvýznamnejších prevádzkovateľov raz do roka; |
|
|
náhodne v prípade všetkých prevádzkovateľov; |
|
|
náhodne v prípade malých prevádzkovateľov; |
|
|
iné (špecifikujte): … |
2.11. Ak je to možné, uveďte odhad celkových nákladov v EUR za rok v súvislosti s vykonávaním monitorovacieho programu (zamestnanci, odber vzoriek a analýzy, kontroly označovania, uplatňovanie, ďalšie náklady).
Odhadované náklady na monitorovanie v EUR za rok:
|
|
menej ako 20 000 EUR; |
|
|
20 000 až 40 000 EUR; |
|
|
41 000 až 60 000 EUR; |
|
|
viac ako 60 000 EUR. |
3. Hlavné výsledky monitorovacieho programu uskutočneného v roku 2010 (článok 7 smernice 2004/42/ES)
3.1. Zhrnutie inšpekcií
Uveďte v tabuľkách A, B a C počet vykonaných inšpekcií obsahu VOC a zistený percentuálny podiel nedodržania limitných hodnôt pre VOC uvedených v prílohe II k smernici 2004/42/ES na úrovni členského štátu.
Členské štáty môžu uviesť odhady počtu vykonaných inšpekcií obsahu VOC a zistený percentuálny podiel nedodržania limitných hodnôt pre VOC uvedených v prílohe II k smernici 2004/42/ES na úrovni členského štátu na základe extrapolácie informácií od príslušného počtu orgánov. V prípade odhadovaných informácií v tabuľkách A, B alebo C, aký je odhadovaný trhový podiel, ktorý tieto orgány pokrývajú vzhľadom na množstvo výrobkov uvedených na trh?
0 – 20 % 21 – 40 % 41 – 60 % 61 – 80 % 81 – 100 %
3.1.1. Tabuľka A (3)
V prípade prevádzok, v ktorých sa uskutočnila inšpekcia na obsah VOC alebo označenie, alebo obe, vyplňte tabuľku A.
|
Tabuľka A |
Výrobcovia |
Dovozcovia |
Veľkoobchodníci |
Maloobchodníci |
Iní |
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
3.1.2. Tabuľka B
V prípade prevádzok, v ktorých sa uskutočnila inšpekcia obsahu VOC (informácie uvedené v riadkoch 1 a 2 tabuľky A), vyplňte tabuľku B.
|
Tabuľka B |
Výrobcovia |
Dovozcovia |
Veľkoobchodníci |
Maloobchodníci |
Iní |
|
Počet vzoriek výrobkov analyzovaných pomocou metód uvedených v bodoch 2.8.A alebo 2.8.B tejto prílohy |
|
|
|
|
|
|
Počet vzoriek výrobkov analyzovaných pomocou metód uvedených v bode 2.8.C tejto prílohy, v prípade potreby |
|
|
|
|
|
|
Percentuálny podiel vzoriek nespĺňajúcich limitné hodnoty VOC etapy I (*1) |
|
|
|
|
|
|
Percentuálny podiel vzoriek spĺňajúcich limitné hodnoty VOC etapy II (*1) |
|
|
|
|
|
3.1.3. Tabuľka C
V prípade prevádzok, v ktorých sa uskutočnila inšpekcia označovania (informácie uvedené v riadkoch 1 a 3 tabuľky A), vyplňte tabuľku B.
|
Tabuľka C |
Výrobcovia |
Dovozcovia |
Veľkoobchodníci |
Maloobchodníci |
Iní |
|
Počet označení skontrolovaných vizuálne pomocou metódy uvedenej v bode 2.9.A tejto prílohy |
|
|
|
|
|
|
Počet označení skontrolovaných pomocou všetkých iných metód uvedených v bode 2.9.B alebo 2.9.C tejto prílohy |
|
|
|
|
|
|
Percentuálny podiel označení, ktoré nespĺňajú požiadavky na označenie |
|
|
|
|
|
3.2. Hlavne ktoré kategórie výrobkov v prílohe I k smernici 2004/42/ES podľa zistení nespĺňajú (1) limitné hodnoty pre VOC uvedené v prílohe II a (2) požiadavky na označovanie článku 4 (uveďte až do päť najčastejšie vyskytujúcich sa kategórií)?
3.3. Aké následné opatrenia sa prijali v prípadoch nesplnenia požiadaviek smernice 2004/42/ES?
4. Výnimky udelené na základe článku 3 ods. 2 smernice 2004/42/ES
4.1. Ako sa zaviedol režim výnimiek ustanovený v článku 3 ods. 2 smernice 2004/42/ES?
4.2. Aký kontrolný systém sa zaviedol na zabezpečenie, aby sa výrobky uvedené v prílohe I k smernici 2004/42/ES, ktoré nespĺňajú limitné hodnoty uvedené v prílohe II k smernici 2004/42/ES, nepredali prevádzkovateľovi inému, ako sú zariadenia, ktoré sú schválené alebo registrované v súlade s článkom 3 alebo 4 smernice Rady 1999/13/ES (4)?
4.3. Ak sú dostupné údaje, uveďte odhadované množstvo výrobkov v roku 2010, na ktoré sa uplatňuje výnimka (v súlade s klasifikáciou v prílohe I k smernici 2004/42/ES).
5. Individuálne povolenia udelené na základe článku 3 ods. 3 smernice 2004/42/ES
5.1. Využili ste možnosť udeliť individuálne povolenia podľa článku 3 ods. 3 smernice 2004/42/ES na účely reštaurovania a údržby budov a starých automobilov (veteránov) zvláštnej historickej a kultúrnej hodnoty?
5.2. Ak áno, stručne opíšte fungovanie systému zriadeného na udeľovanie individuálnych povolení:
|
a) |
Ktoré orgány sú zodpovedné za vydávanie individuálnych povolení? |
|
b) |
Ktoré orgány sú zodpovedné za označenie budov a/alebo starých automobilov (veteránov) so zvláštnou historickou a kultúrnou hodnotou? |
|
c) |
Podľa akých kritérií sa určila zvláštna historická a kultúrna hodnota? |
|
d) |
Ak je to možné, uveďte odhadované množstvo budov a/alebo starých automobilov (veteránov), ktorým príslušné orgány priradili zvláštnu historickú a kultúrnu hodnotu. |
|
e) |
Ako je zabezpečené, aby sa predmetné výrobky:
|
|
f) |
Uveďte kategórie a množstvá výrobkov, na ktoré bolo udelené povolenie podľa článku 3 ods. 3 smernice 2004/42/ES, pokiaľ možno v tejto tabuľke:
|
6. Ďalšie dôležité informácie
6.1. Aké hlavné problémy sa vyskytli pri príprave a vykonávaní monitorovacieho programu vrátane problémov pri implementácii smernice alebo administratívnych problémov, ktoré sa vyskytli pri vykonávaní konkrétneho monitorovacieho programu? Ako sa tieto problémy vyriešili?
6.2. Uveďte ďalšie dôležité pripomienky, návrhy alebo informácie súvisiace s implementáciou smernice 2004/42/ES.
(1) Možno uviesť viac odpovedí.
(2) Možno uviesť viac odpovedí.
(3) Celkový počet navštívených prevádzkarní alebo odhadovaný počet je súčtom riadkov 1, 2 a 3.
(*1) Stanovené v časti A prílohy II k smernici 2004/42/ES. Na výrobky na povrchovú úpravu vozidiel sa vzťahuje len etapa I.