Sentencia de
Directiva del Consejo, de
[…] desempleo; […]
el ámbito de aplicación de los regímenes y las condiciones de acceso a los mismos, la obligación de contribuir y el cálculo de las contribuciones, […]
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo, de
A tal fin, contiene disposiciones destinadas a aplicar el principio de igualdad de trato en lo que se refiere a: […]
[…]
BOE n.
[…]
[…]
BOE n.
Véanse, en particular, las sentencias de
De la resolución de remisión resulta que la TGSS concluyó, en su resolución de
Véanse, en este sentido, en particular, las sentencias de
Véase la sentencia de
Véase, en este sentido, la sentencia de
Véanse, en ese sentido, las sentencias de
Véase, en este sentido, la sentencia de
A tenor del artículo 2 de la Directiva 79/7, esta se aplica a la población activa, de modo que una empleada de hogar como CJ está comprendida en el ámbito de aplicación personal de esta Directiva.
En la medida en que el Gobierno español ha defendido que no existe discriminación indirecta, únicamente ha expuesto con carácter subsidiario esta postura sobre la justificación de la desigualdad de trato y la proporcionalidad de la disposición controvertida en el litigio principal.
En el ámbito de la Directiva 79/7, véase, en particular, la sentencia de
De la jurisprudencia resulta que la Directiva 79/7 no es sino la expresión, en el ámbito considerado, del principio de
Véanse, en particular, las sentencias de
Tobler, C.:
Sentencia de
El concepto de
Sentencia de
Véase, en particular, en el ámbito de la igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras, la sentencia de
En opinión del Gobierno español, este enfoque se deriva de las sentencias de
Geulette, A.:
Sobre la influencia de la doctrina estadounidense relativa al impacto desigual (
El Tribunal de Justicia se refirió por primera vez a la discriminación indirecta (por razón de la nacionalidad) en la sentencia de
Sentencias de
Véanse las sentencias de
Véase, en particular, Tobler, C.:
Véase la sentencia de
La TGSS señala, en sus observaciones escritas, que
Véanse, en particular, las sentencias de
Véase, en este sentido, la sentencia de
Para datos estadísticos sobre el primer trimestre del año 2017, véase la sentencia de
Véase, en este sentido, la sentencia de
Véanse, en este sentido, las sentencias de
Véase la sentencia de
Véase la sentencia de
Sentencias de
Véase la sentencia de
Véanse, en particular, las sentencias de
Véanse, en particular, las sentencias de
Sentencia de
La doctrina también ha criticado la flexibilización del criterio, estructurado en tres fases, de la justificación cuyo carácter objetivo exige que los medios elegidos, en primer lugar, respondan a una necesidad real (realidad), en segundo lugar, sean adecuados para alcanzar el objetivo perseguido (idoneidad) y, en tercer lugar, resulten necesarios a tal fin (proporcionalidad). Según la doctrina, el Tribunal de Justicia aplica este criterio de forma más estricta y sistemática en el ámbito de la discriminación indirecta por razón de la nacionalidad que en el ámbito de las materias sujetas, en particular, a la Directiva 79/7. Véanse, en particular, Barnard, C. y Hepple, B.,
Sentencias de
Véase, en este sentido, la sentencia de
Véase el punto 65 de las presentes conclusiones.
Véase la sentencia de
Véase la sentencia de
Esta es la fase del examen de la determinación de la existencia de una discriminación indirecta, esto es, la fase en que se realizan las comprobaciones relativas a las justificaciones objetivas, sobre la que la doctrina ha emitido sus reservas en cuanto al control efectuado por el Tribunal de Justicia. Según la doctrina, este control es laxo en todos los casos en los que se alega que la prestación controvertida está justificada por objetivos legítimos de política social. Véase, en particular, Pennings, F.:
Sentencia de
Por otra parte, la TGSS aduce que estos empleados pueden disfrutar de la prestación por desempleo siempre que en los seis últimos años anteriores a su alta en el sistema especial para empleados de hogar hayan cotizado con arreglo al régimen general de la seguridad social y siempre que la finalización de la relación laboral no se produzca por una baja voluntaria. Ahora bien, esta situación parece excluir de la prestación por desempleo a los trabajadores que siempre hayan trabajado como empleados de hogar.
El examen conjunto de estos objetivos me parece pertinente, pues se superponen y están estrechamente relacionados entre sí.
Véase, en particular, Geulette, A.:
Véase, en particular, Tobler, C.:
Sobre esta cuestión, véase, en particular, la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, Plan de Acción de la UE 2017-2019. Abordar la brecha salarial entre hombres y mujeres, COM(2017) 678 final.
Como ha recordado el Abogado General Bobek en sus conclusiones presentadas en el asunto
Vielle, P., y Wuiame, N.:
Vielle, P., y Wuiame, N.:
A este respecto, de las observaciones de la Comisión se desprende que, para explicar las actuales diferencias relativas a la protección de los distintos tipos de trabajadores y, en particular, de los empleados de hogar, la doctrina española se ha referido, en particular, al hecho de que este colectivo está integrado en su mayor parte por mujeres y que estas últimas están tradicionalmente cubiertas por la seguridad social gracias a sus vínculos familiares. Véase, en particular, Otxoa Crespo, I.,
El Gobierno español declaró, en respuesta a una pregunta formulada por el Tribunal de Justicia durante la vista, que los conductores privados forman parte del régimen general de la seguridad social y cotizan por las prestaciones por desempleo.
Sentencia de
Véase, en particular, en este sentido, la sentencia de
Véanse, en este sentido, las sentencias de
Véase la jurisprudencia recordada en el punto 65 de las presentes conclusiones.
Véase, en particular, la sentencia de
Véase, a este respecto, el punto 81 de las presentes conclusiones.
De las observaciones orales del Gobierno español se deriva que este régimen cubre asimismo las contingencias de embarazo y lactancia, maternidad y paternidad, y de fallecimiento y supervivencia.
La Comisión menciona, como ejemplo, el sistema de
Véase el punto 75 de las presentes conclusiones.
Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar (BOE n.
A este respecto, CJ señaló durante la vista que, en 2012, el número de altas en la seguridad social de estos empleados aumentó de
En sus observaciones escritas, la TGSS señaló, sin embargo, que posteriormente, entre 2012 y 2019, el número de afiliados disminuyó.
Como he señalado en la nota a pie de página n.
En sus observaciones escritas, la Comisión remite a una pregunta parlamentaria formulada a la Comisión (P‑128/2020) por varios diputados españoles del Parlamento Europeo, en la que se señalaba, en relación con la posibilidad de inspeccionar los domicilios para detectar el fraude, que
A este respecto, la TGSS explicó durante la vista que el subsidio por incapacidad temporal es más ventajoso, dado que se paga a partir del noveno día y no del décimo quinto.
El órgano jurisdiccional remitente observa que, cuando finaliza la relación laboral de los empleados de hogar por causas que no les son imputables, la imposibilidad de acceder a la prestación por desempleo lleva aparejada asimismo la imposibilidad de acceder a cualquier otra ayuda social supeditada al agotamiento del derecho a tal prestación. Véase, a este respecto, el punto 16 de las presentes conclusiones.
Artículo 30 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19 (BOE n.
Véase, en particular, la sentencia de
Sobre este punto, el Gobierno español declaró durante la vista que se habían iniciado los trámites necesarios para ratificar el Convenio, que podrían dar lugar al reconocimiento de los empleados de hogar en lo que respecta a la protección contra el desempleo.