(1)

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/127 (2) Reglamentas (ES) 2021/2116 papildomas mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų, finansų valdymo, sąskaitų patvirtinimo, užstatų ir euro naudojimo taisyklėmis;

(2)

iš patirties, įgytos per pirmuosius Reglamento (ES) 2021/2116 54 straipsnyje nurodyto metinio veiklos rezultatų patvirtinimo procedūros įgyvendinimo metus ir per pasirengimą jos įgyvendinimui antraisiais metais, matyti, kad valstybėms narėms tenka neproporcinga administracinė našta, susijusi su realizuotų vieneto sumų nuokrypio nuo planuojamų vieneto sumų pagrindimo teikimu metinio veiklos rezultatų patvirtinimo tikslais;

(3)

pagal Reglamento (ES) 2021/2116 37 straipsnį, su Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/2115 (3) nurodytomis intervencinėmis priemonėmis susijusias išlaidas Sąjunga gali finansuoti tik tuo atveju, jeigu jas patyrė akredituotos mokėjimo agentūros, jos buvo patirtos pagal taikytinas Sąjungos taisykles ir laikantis taikytinų valdymo sistemų ir atitinka atitinkamą produktą. Šių reikalavimų laikymąsi užtikrina Reglamento (ES) 2021/2116 9 straipsnyje nurodytos mokėjimo agentūros, to reglamento 12 straipsnyje nurodytos tvirtinančiosios įstaigos ir Komisija, vykdydama to reglamento 55 straipsnyje nurodytą atitikties patvirtinimo procedūrą. Pagal šią procedūrą suteikiamas patikinimas, kad gautieji produktai gauti laikantis Sąjungos teisės aktų ir kad įgyvendinant BŽŪP strateginius planus pasiekta tarpinių ir siektinų reikšmių, kurias valstybės narės nustatė savo BŽŪP strateginiuose planuose remdamosi savo veiklos rezultatų sistema;

(4)

be to, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/1468 (4) atlikus reglamentų (ES) 2021/2115 ir (ES) 2021/2116 dalinį pakeitimą, valstybėms narėms leidžiama Komisijai per metus pateikti du prašymus atlikti dalinį pakeitimą, susijusį su tokiais elementais, kaip intervencinių priemonių planuojamos vieneto sumos, produktai ir finansiniai asignavimai, t. y. pagrindiniais metinio veiklos rezultatų patvirtinimo procedūros elementais. Valstybės narės taip pat vis dažniau naudojasi Reglamento (ES) 2021/2115 119 straipsnio 9 dalyje nustatyta galimybe atlikti ir taikyti savo BŽŪP strateginiuose planuose nustatytų minėtų elementų, susijusių su intervencinėmis priemonėmis pagal to reglamento III antraštinės dalies IV skyrių, pakeitimus. Tai daro poveikį metiniam veiklos rezultatų patvirtinimui ir didina su juo susijusią administracinę naštą;

(5)

siekiant palengvinti šią administracinę naštą ir pagerinti metinio veiklos rezultatų patvirtinimo išlaidų veiksmingumą, neturėtų būti reikalaujama, kad valstybės narės metinio veiklos rezultatų patvirtinimo tikslais teiktų realizuotų vieneto sumų nuokrypio nuo nustatytų vieneto sumų pagrindimą, jeigu bendra šiuos nukrypimus atitinkančių išlaidų suma neviršija de minimis ribos, kuri išreiškiama metinėje veiklos rezultatų ataskaitoje pagal Reglamento (ES) 2021/2115 134 straipsnio 5 dalies b punktą deklaruotų išlaidų procentine dalimi. Ta bendra suma apskaičiuojama kiekvienos vieneto sumos nuokrypį padauginus iš atitinkamo produktų skaičiaus ir sudėjus gautas sumas. Atliekant šį skaičiavimą turėtų būti atsižvelgiama tik į nuokrypius, dėl kurių susidaro išlaidų perviršis. Siekiant išvengti žalingo poveikio Sąjungos lėšoms ir užtikrinti proporcingumą, tikslinga nustatyti 2 % de minimis ribą. Šis procentinis dydis atitinka visuotinai pripažintą pagrįsto patikinimo ribą, taikomą Sąjungos politikos ir biudžeto audituose;

(6)

vis dėlto metinio veiklos rezultatų patvirtinimo tikslais teikiamo pagrindimo de minimis riba neturėtų būti taikoma realizuotų vieneto sumų nuokrypiams nuo Reglamento (ES) 2021/2115 102 straipsnyje nurodytų didžiausių planuojamų vieneto sumų, atsižvelgiant į tai, kad šios didžiausios planuojamos vieneto sumos nustatytos siekiant užtikrinti lankstumą, kad būtų išvengta nepanaudotų lėšų susidarymo, o kartu – per didelių kompensacijų ūkininkams;

(7)

šis reglamentas nedaro poveikio reikalavimui pagal Reglamento (ES) 2021/2115 134 straipsnio 9 dalį metinėse veiklos rezultatų ataskaitose Reglamento (ES) 2021/2116 40 straipsnio 2 dalies tikslu pateikti didesnio nei 50 % realizuotų vieneto sumų perviršio, palyginti su planuojamomis vieneto sumomis, pagrindimą;

(8)

būtina patikslinti Deleguotojo reglamento (ES) 2022/127 14 straipsnio 8 dalies ir 15 straipsnio 4 dalies tekstą, kadangi, remiantis jo formuluote netyčia gali pasitaikyti, kad Komisija pritaikys fiksuoto dydžio pataisą, kuri bus mažesnė už Sąjungos biudžetui kylančią riziką. Todėl tos nuostatos turėtų būti pakeistos taip, kad būtų aišku, jog tais atvejais, kai objektyvia informacija įrodoma, kad didžiausia galima fondų nuostolių suma būtų mažesnė už nuostolius, kurie būtų apskaičiuoti taikant mažesnį nei Komisijos siūlomas fiksuotą dydį, arba lygi jiems, Komisija, priimdama sprendimą dėl sumų, kurios nėra tinkamos finansuoti Sąjungos lėšomis, turi taikyti tą mažesnį fiksuotą dydį;

(9)

kadangi 2024 finansinių metų metinės veiklos rezultatų ataskaitos turi būti pateiktos iki 2025 m. vasario 15 d., šis reglamentas turėtų įsigalioti kuo greičiau, o de minimis riba metinio veiklos rezultatų patvirtinimo procedūrose turėtų taikoma nuo 2024 finansinių metų;

(10)

todėl Deleguotasis reglamentas (ES) 2022/127 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

1)

13 straipsnio 2 dalis papildoma antra pastraipa:

„Nukrypstant nuo pirmos pastraipos, valstybės narės neprivalo metinio veiklos rezultatų patvirtinimo tikslu pateikti realizuotų vieneto sumų nuokrypių nuo planuojamų vieneto sumų pagrindimo, jeigu visa šiuos nuokrypius atitinkančių išlaidų suma neviršija 2 % visų išlaidų, kurios deklaruotos pagal Reglamento (ES) 2021/2115 134 straipsnio 5 dalies b punktą atitinkamų finansinių metų metinėje veiklos rezultatų ataskaitoje. Nustatant šią ribą atsižvelgiama tik į nuokrypius, dėl kurių susidaro išlaidų perviršis.

Tačiau valstybės narės metinio veiklos rezultatų patvirtinimo tikslu teikia visų realizuotų vieneto sumų perviršio, palyginti su didžiausiomis planuojamomis vieneto sumomis, pagrindimą.“;

2)

14 straipsnio 8 dalis pakeičiama taip:

3)

15 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip: