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16.8.2021 |
PT |
Jornal Oficial da União Europeia |
L 293/8 |
DECISÃO (UE) 2021/1358 DA COMISSÃO
de 30 de junho de 2021
que autoriza a Eslováquia a aplicar uma prorrogação de certos períodos especificados no artigo 11.o do Regulamento (UE) 2021/267 do Parlamento Europeu e do Conselho
[notificada com o número C(2021) 4629]
(apenas faz fé o texto em língua inglesa)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (UE) 2021/267 do Parlamento Europeu e do Conselho de 16 de fevereiro de 2021 que estabelece medidas específicas e temporárias, em face da persistência da crise de COVID-19, relativas à renovação ou prorrogação de determinados certificados, licenças e autorizações e ao adiamento de determinados controlos periódicos e formação contínua em determinados domínios da legislação em matéria de transportes e à prorrogação de determinados prazos referidos no Regulamento (UE) 2020/698 (1), nomeadamente o artigo 11.o, n.o 4,
Considerando o seguinte:
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(1) |
O artigo 11.o, n.o 1, do Regulamento (UE) 2021/267 prorroga a validade das cartas de maquinista que, de outro modo, já teriam expirado ou viriam a expirar entre 1 de setembro de 2020 e 30 de junho de 2021. |
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(2) |
O artigo 11.o, n.o 2, do Regulamento (UE) 2021/267 prorroga os prazos de realização de controlos periódicos pelos titulares de cartas de maquinista que, de outro modo, já teriam expirado ou viriam a expirar entre 1 de setembro de 2020 e 30 de junho de 2021. |
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(3) |
Por carta de 7 de maio de 2021, a Eslováquia apresentou um pedido fundamentado de autorização para aplicar prorrogações de determinados períodos especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (UE) 2021/267. A Eslováquia forneceu informações adicionais em apoio do seu pedido em 31 de maio de 2021. |
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(4) |
Através do seu pedido fundamentado, a Eslováquia pretende obter uma autorização para prorrogar por quatro meses os períodos compreendidos entre 1 de setembro de 2020 e 30 de junho de 2021, especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2 do Regulamento (UE) 2021/267, bem como para prorrogar por quatro meses os períodos de 10 meses especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (UE) 2021/267. |
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(5) |
De acordo com as informações prestadas pela Eslováquia, é provável que a renovação das cartas de maquinista e a realização de controlos periódicos pelos seus titulares neste Estado-Membro continuem a ser impraticáveis para além de 30 de junho de 2021, devido às medidas adotadas para prevenir ou conter a propagação da COVID-19. |
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(6) |
Entre as medidas tomadas para conter a propagação da COVID-19, o Governo da Eslováquia impôs a proibição de agrupamentos de mais de seis pessoas, o trabalho a partir de casa e o recolher obrigatório. Segundo a Eslováquia, devido a estas medidas, não foi possível, entre janeiro e abril de 2021, completar a formação necessária para renovar a validade das cartas de maquinista. |
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(7) |
Com base nas informações fornecidas por este Estado-Membro, entre 19 de abril e 15 de maio de 2021, quando a situação pandémica começou a melhorar lentamente, foi autorizada a organização de formações periódicas, embora sob reserva de algumas restrições. O número de participantes autorizado em cada formação foi significativamente reduzido e as instalações de formação exigiram um teste de COVID-19 negativo para a realização dos controlos. |
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(8) |
Segundo a Eslováquia, desde 15 de maio de 2021, as medidas impostas pelo Governo foram flexibilizadas e os estabelecimentos de ensino puderam subsequentemente retomar as ações de formação. No entanto, para realizar ações de formação, continua a ser necessário observar um distanciamento de dois metros entre os participantes. Tal resulta no facto de apenas um número reduzido de participantes poder estar presente em cada formação. |
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(9) |
Com base nas informações fornecidas pela Eslováquia, embora as formações periódicas tenham sido retomadas, a conclusão das atividades de formação em atraso é igualmente aplicável neste Estado-Membro ao pessoal que não seja maquinista, mas que é considerado igualmente necessário para o desempenho e a segurança das atividades de transporte ferroviário. De acordo com a Eslováquia, a validade dos certificados de aptidão profissional do pessoal, com exceção dos maquinistas, também foi prorrogada com base na legislação nacional. Por conseguinte, é necessário organizar novas ações de formação, não só para maquinistas, mas também para outros profissionais. |
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(10) |
De acordo com as informações fornecidas pela Eslováquia, existe apenas um estabelecimento de ensino na Eslováquia que ministra formação contínua e realiza controlos aos profissionais no domínio do transporte ferroviário, incluindo os maquinistas; Mais dois estabelecimentos estão autorizados a ministrar apenas formação aos maquinistas, e somente na parte técnica. Segundo as estimativas da Eslováquia, o número de maquinistas a examinar é elevado – pelo menos 993 pessoas nas duas principais empresas ferroviárias necessitam de realizar uma formação contínua (existem 43 empresas ferroviárias que prestam serviços de transporte de passageiros e de mercadorias na Eslováquia). Por conseguinte, este Estado-Membro prevê que as estruturas de formação existentes não tenham capacidade para fazer face a este aumento dos exames até 30 de junho de 2021. |
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(11) |
Ainda de acordo com as estimativas da Eslováquia, o atraso na realização dos controlos periódicos dos titulares de cartas de maquinista deve ser recuperado num prazo de quatro meses. |
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(12) |
Com base nas informações fornecidas pela Eslováquia, a validade das cartas de maquinista e os controlos correlatos dizem respeito apenas aos maquinistas que têm muitos anos de experiência profissional na condução de veículos ferroviários. As prorrogações solicitadas não devem, por conseguinte, conduzir a riscos desproporcionados em termos de segurança e proteção dos transportes. |
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(13) |
Através do seu pedido fundamentado, a Eslováquia pretende obter uma autorização para prorrogar por quatro meses os períodos compreendidos entre 1 de setembro de 2020 e 30 de junho de 2021, especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (UE) 2021/267, bem como para prorrogar por quatro meses os períodos de dez meses especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2 do mesmo Regulamento. |
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(14) |
A Eslováquia concordou que a presente decisão seja adotada e notificada em inglês, |
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Eslováquia é autorizada a aplicar as seguintes prorrogações dos períodos especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (UE) 2021/267:
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a) |
Uma prorrogação de quatro meses dos períodos compreendidos entre 1 de setembro de 2020 e 30 de junho de 2021, especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (UE) 2021/267; e ainda |
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b) |
Uma prorrogação de quatro meses dos períodos de dez meses especificados no artigo 11.o, n.os 1 e 2, do mesmo regulamento. |
Artigo 2.o
A destinatária da presente decisão é a República Eslovaca.
Feito em Bruxelas, em 30 de junho de 2021.
Pela Comissão
Adina-Ioana VĂLEAN
Membro da Comissão