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16.8.2021 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea |
L 293/8 |
DECISIONE (UE) 2021/1358 DELLA COMMISSIONE
del 30 giugno 2021
che autorizza la Slovacchia ad applicare una proroga di determinati periodi di cui all'articolo 11 del regolamento (UE) 2021/267 del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2021) 4629]
(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2021/267 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2021, recante misure specifiche e temporanee in considerazione del protrarsi della crisi COVID-19 riguardo al rinnovo o alla proroga di taluni certificati, licenze e autorizzazioni, al rinvio di determinate verifiche e attività formative periodiche in taluni settori della legislazione in materia di trasporti e alla proroga di determinati periodi di cui al regolamento (UE) 2020/698 (1), in particolare l'articolo 11, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
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(1) |
L'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/267 proroga la validità delle licenze dei macchinisti che sarebbe altrimenti scaduta o che scadrebbe altrimenti nel periodo compreso tra il 1° settembre 2020 e il 30 giugno 2021. |
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(2) |
L'articolo 11, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/267 proroga i termini relativi al completamento delle verifiche periodiche da parte del titolare di una licenza di macchinista che sarebbero altrimenti scaduti o che scadrebbero altrimenti nel periodo compreso tra il 1° settembre 2020 e il 30 giugno 2021. |
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(3) |
Con lettera del 7 maggio 2021 la Slovacchia ha presentato una richiesta motivata di autorizzazione ad applicare una proroga di determinati periodi di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2021/267. La Slovacchia ha fornito informazioni supplementari a sostegno della propria richiesta in data 31 maggio 2021. |
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(4) |
Attraverso la propria richiesta motivata la Slovacchia chiede un'autorizzazione ad applicare una proroga di quattro mesi dei periodi compresi tra il 1° settembre 2020 e il 30 giugno 2021 di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2021/267, nonché un'autorizzazione ad applicare una proroga di quattro mesi dei periodi di 10 mesi di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, di tale regolamento. |
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(5) |
Secondo le informazioni fornite dalla Slovacchia, si presume che il rinnovo delle patenti di guida e il completamento di verifiche periodiche dei loro titolari in tale Stato membro resti impraticabile anche dopo il 30 giugno 2021 a causa delle misure adottate per impedire o contenere la diffusione della COVID-19. |
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(6) |
Nell'ambito delle misure adottate per contenere la diffusione della COVID-19, il governo della Slovacchia ha imposto il divieto di assembramenti di più di sei persone, l'ordine di lavorare da casa e un coprifuoco. Secondo tale Stato membro, in ragione di tali misure, tra gennaio e aprile del 2021 non è stato possibile completare la formazione necessaria per rinnovare la validità delle licenze dei macchinisti. |
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(7) |
Sulla base delle informazioni fornite dalla Slovacchia, dal 19 aprile al 15 maggio del 2021, quando la situazione epidemiologica ha cominciato a migliorare lentamente, è stato consentito organizzare attività formative periodiche, anche se nel rispetto di talune restrizioni. Il numero di partecipanti consentito nel contesto di ciascuna attività formativa è stato significativamente ridotto e le strutture di formazione dovevano richiedere un test COVID-19 negativo durante l'esecuzione delle verifiche. |
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(8) |
Secondo la Slovacchia, dal 15 maggio 2021 le misure disposte dal governo sono state allentate e le strutture di formazione hanno potuto quindi riprendere le attività formative. È tuttavia ancora richiesto, durante lo svolgimento di tali attività, il rispetto di un distanziamento di due metri tra i partecipanti. Ciò si traduce nel fatto che soltanto un basso numero di partecipanti può essere presente ad ogni attività formativa. |
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(9) |
In base alle informazioni fornite dalla Slovacchia, anche se sono riprese le attività formative periodiche, la partecipazione ad attività formative posposte è applicabile in tale Stato membro anche al personale diverso dai macchinisti che è considerato parimenti necessario per l'esercizio e la sicurezza delle attività di trasporto ferroviario. Secondo la Slovacchia anche la validità dei certificati di idoneità professionale per il personale diverso dai macchinisti è stata ulteriormente prorogata sulla base della legislazione nazionale. È pertanto necessario organizzare attività formative nuove non soltanto per i macchinisti, ma anche per altri professionisti. |
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(10) |
Secondo le informazioni fornite dalla Slovacchia, esiste soltanto una struttura di formazione in Slovacchia che fornisce formazione e verifiche periodiche dei professionisti nel settore del trasporto ferroviario, compresi i macchinisti; le altre due strutture sono autorizzate soltanto a fornire attività di formazione destinate ai conducenti, e unicamente sulla parte tecnica. La Slovacchia stima che il numero di macchinisti che devono essere esaminati sia elevato: almeno 993 persone presso le due maggiori imprese ferroviarie devono effettuare un'attività formativa periodica, dato che vi sono 43 compagnie ferroviarie che forniscono servizi di trasporto passeggeri e merci in Slovacchia. Tale Stato membro ritiene quindi in base a tali stime che le strutture di formazione esistenti non avranno la capacità di far fronte a un simile picco di esami fino al 30 giugno 2021. |
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(11) |
Secondo le stime della Slovacchia, l'arretrato in termini di completamento di verifiche periodiche dei titolari di licenze di macchinista dovrebbe essere eliminato entro quattro mesi. |
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(12) |
Sulla base delle informazioni fornite dalla Slovacchia, la validità delle licenze di macchinisti e i relativi controlli riguardano soltanto i macchinisti che vantano numerosi anni di esperienza professionale nella guida di veicoli ferroviari. Le proroghe richieste non dovrebbero pertanto generare rischi sproporzionati in termini di protezione e sicurezza dei trasporti. |
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(13) |
La Slovacchia dovrebbe pertanto essere autorizzata ad applicare una proroga di quattro mesi dei periodi compresi tra il 1° settembre 2020 e il 30 giugno 2021 di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2021/267, nonché ad applicare una proroga di quattro mesi dei periodi di dieci mesi di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, di tale regolamento. |
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(14) |
La Slovacchia ha comunicato il suo consenso all'adozione e alla notifica della presente decisione in lingua inglese, |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La Slovacchia è autorizzata ad applicare le seguenti proroghe dei periodi di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2021/267:
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a) |
una proroga di quattro mesi dei periodi compresi tra il 1° settembre 2020 e il 30 giugno 2021 di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2021/267; |
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b) |
una proroga di quattro mesi dei periodi di 10 mesi di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 2, di tale regolamento. |
Articolo 2
La Repubblica slovacca è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 30 giugno 2021
Per la Commissione
Adina-Ioana VĂLEAN
Membro della Commissione