|
11.11.2020 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 377/10 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/1669
ze dne 10. listopadu 2020
o pilotním projektu k provedení určitých ustanovení o správní spolupráci stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1807 o rámci pro volný tok neosobních údajů v Evropské unii prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012 ze dne 25. října 2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu a o zrušení rozhodnutí Komise 2008/49/ES (1), a zejména na čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Systém pro výměnu informací o vnitřním trhu („systém IMI“) zřízený nařízením (EU) č. 1024/2012 je online softwarová aplikace vyvinutá Komisí ve spolupráci s členskými státy, jejímž cílem je pomáhat členským státům při plnění jejich povinností, pokud jde o správní spolupráci, včetně požadavků na výměnu informací obsažených v aktech Unie. Tuto funkci plní tím, že poskytuje centralizovaný komunikační mechanismus k usnadnění přeshraniční výměny informací a vzájemné pomoci. |
|
(2) |
Podle čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2012 může Komise provádět pilotní projekty s cílem vyhodnotit, zda by systém IMI byl účinným nástrojem k provedení ustanovení o správní spolupráci obsažených v aktech Unie, které nejsou uvedeny v příloze zmíněného nařízení. |
|
(3) |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1807 (2) stanoví volný pohyb jiných údajů než osobních údajů v Unii. Stanoví také podmínky pro přístup příslušných orgánů k údajům, pro žádost o poskytnutí pomoci a pro spolupráci mezi příslušnými orgány členských států s cílem poskytnout přístup k údajům zpracovaným a uchovávaným v jiném členském státě. Podle čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1807 může příslušný orgán v souladu s postupem stanoveným v článku 7 uvedeného nařízení požádat o pomoc příslušný orgán v jiném členském státě, pokud dožadující příslušný orgán nezíská přístup k údajům a pokud podle práva Unie nebo mezinárodních dohod neexistuje zvláštní mechanismus spolupráce za účelem výměny údajů mezi příslušnými orgány různých členských států. |
|
(4) |
Podle čl. 5 odst. 4 druhého pododstavce nařízení (EU) 2018/1807 mohou členské státy za naléhavých okolností a za určitých podmínek uložit dočasné opatření k přemístění údajů. Pokud toto dočasné opatření ukládá přemístění údajů na dobu přesahující 180 dní od přemístění, má být tato skutečnost sdělena Komisi. Komise má navíc sdílet informace o zkušenostech získaných v tomto ohledu s jednotnými kontaktními místy členských států. |
|
(5) |
Systém IMI by mohl být účinným nástrojem pro provádění ustanovení o správní spolupráci v čl. 5 odst. 2 a 4 a č. 7 odst. 2 až 5 nařízení (EU) 2018/1807. Tato ustanovení by proto měla být předmětem pilotního projektu podle článku 4 nařízení (EU) č. 1024/2012. |
|
(6) |
Správní spolupráce podle nařízení (EU) 2018/1807 může zahrnovat jednotná kontaktní místa určená v souladu s čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení, příslušné orgány uvedené v čl. 3 odst. 6 uvedeného nařízení a jakékoliv subjekty odpovědné za sdělování opatření podle čl. 5 odst. 4 uvedeného nařízení. V souladu s čl. 5 druhým pododstavcem písm. f) nařízení (EU) č. 1024/2012 by proto měly být považovány za příslušné orgány pro účely pilotního projektu. |
|
(7) |
Systém IMI by měl obsahovat technickou funkci umožňující příslušným orgánům, jednotným kontaktním místům, subjektům odpovědným za sdělování opatření podle čl. 5 odst. 4 nařízení (EU) 2018/1807 a Komisi plnit jejich správní a komunikační povinnosti podle uvedeného nařízení. |
|
(8) |
Podle čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) 2018/1807 má příslušný orgán, který obdrží žádost o přístup k údajům, povinnost sdělit požadované údaje nebo informovat dožadující orgán o tom, že se nedomnívá, že byly splněny podmínky pro podání žádosti o pomoc. Aby výměna údajů fungovala v praxi, měl by členský stát, jemuž byla žádost určena, poskytnout dožadujícímu členskému státu podrobnosti nezbytné pro přístup k požadovaným údajům nebo podrobnosti o tom, jak a kdy bude proveden přenos údajů. Členský stát, jemuž byla žádost určena, může rovněž poskytnout požadované údaje obratem v odpovědi na žádost, pokud se tento postup považuje za nejefektivnější. |
|
(9) |
Žádost o poskytnutí pomoci, jakož i dočasná opatření oznámená Komisi prostřednictvím systému IMI, mohou zahrnovat výměnu souborů údajů obsahujících osobní i neosobní údaje. Podle čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1807 se na zpracování osobních údajů v souboru údajů, které jsou neoddělitelně propojeny s neosobními údaji, použije nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (3). To zajišťuje článek 14 nařízení (EU) č. 1024/2012, který stanoví pravidla pro zpracování osobních v systému IMI. |
|
(10) |
Podle čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 1024/2012 má Komise předložit hodnocení výsledků pilotního projektu Evropskému parlamentu a Radě. Je vhodné upřesnit datum, do kterého tak má učinit. V zájmu konzistence by toto datum mělo být shodné s datem předložení zprávy vyžadovaným článkem 8 nařízení (EU) 2018/1807. |
|
(11) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 24 nařízení (EU) č. 1024/2012, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pilotní projekt
Provede se pilotní projet s cílem posoudit, zda by byl systém pro výměnu informací o vnitřním trhu („systém IMI“) účinným nástrojem pro provádění ustanovení o správní spolupráci uvedených v čl. 5 odst. 2 a 4 a č. 7 odst. 2 až 5 nařízení (EU) 2018/1807.
Článek 2
Příslušné orgány
Pro účely pilotního projektu se za příslušné orgány ve smyslu čl. 5 druhého pododstavce písm. f) nařízení (EU) č. 1024/2012 považují orgány uvedené v čl. 3 odst. 6 nařízení (EU) 2018/1807, jednotná kontaktní místa uvedená v čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení a subjekty odpovědné za sdělování opatření podle čl. 5 odst. 4 uvedeného nařízení.
Článek 3
Správní spolupráce
1. Pro účely čl. 5 odst. 2 a čl. 7 odst. 2 až 5 nařízení (EU) 2018/1807 poskytne systém IMI technické funkce zejména pro:
|
a) |
podávání odůvodněných žádostí o poskytnutí pomoci podle uvedených článků s uvedením všech doprovodných informací a písemného vysvětlení; |
|
b) |
předání žádosti relevantnímu příslušnému orgánu v členském státě, kam má být žádost zaslána; |
|
c) |
poskytování odpovědí, v nichž jsou sděleny požadované údaje, jedním z těchto způsobů:
|
|
d) |
sdělení dožadujícímu orgánu, že nebyly splněny podmínky pro žádost o poskytnutí pomoci. |
2. Pro účely čl. 5 odst. 4 druhého pododstavce nařízení (EU) 2018/1807 poskytne systém IMI technické funkce zejména pro:
|
a) |
oznámení dočasného opatření Komisi; |
|
b) |
sdělování nezbytných opatření přijatých ve vhodných případech Komisí; |
|
c) |
sdělování informací o získaných zkušenostech a pro výměnu veškerých relevantních informací s jednotnými kontaktními místy v členských státech. |
Článek 4
Uchování osobních údajů
V případech, kdy informace vyměněné prostřednictvím systému IMI obsahují osobní i neosobní údaje, se osobní údaje v systému IMI zpracovávají v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 1024/2012.
Článek 5
Hodnocení
Komise předloží hodnocení výsledků pilotního projektu požadované podle čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 1024/2012 Evropskému parlamentu a Radě do 29. listopadu 2022.
Článek 6
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. listopadu 2020.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 1.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1807 ze dne 14. listopadu 2018 o rámci pro volný tok neosobních údajů v Evropské unii, Úř. věst. L 303, 28.11.2018, s. 59.
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).