2005D0734 — BG — 02.12.2015 — 008.001
Този документ е средство за документиране и не обвързва институциите
|
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 19 октомври 2005 година за установяване на мерки за биосигурност с цел намаляване на риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип H5N1, от птици, живеещи в дивата среда, към домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, и за осигуряване на система за ранно откриване в области с особен риск (нотифицирано под номер С(2005) 4163) (текст от значение за ЕИП) (ОВ L 274, 20.10.2005 г., стp. 105) |
Изменен с
|
|
|
Официален вестник |
||
|
№ |
страница |
дата |
||
|
L 279 |
79 |
22.10.2005 |
||
|
L 316 |
21 |
2.12.2005 |
||
|
L 158 |
14 |
10.6.2006 |
||
|
L 228 |
24 |
22.8.2006 |
||
|
L 46 |
54 |
16.2.2007 |
||
|
L 323 |
42 |
8.12.2007 |
||
|
L 4 |
15 |
8.1.2009 |
||
|
L 291 |
27 |
7.11.2009 |
||
|
L 316 |
10 |
2.12.2010 |
||
|
L 123 |
42 |
9.5.2012 |
||
|
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА от 31 октомври 2013 година |
L 293 |
40 |
5.11.2013 |
|
|
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/2225 НА КОМИСИЯТА от 30 ноември 2015 година |
L 316 |
14 |
2.12.2015 |
|
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 октомври 2005 година
за установяване на мерки за биосигурност с цел намаляване на риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип H5N1, от птици, живеещи в дивата среда, към домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, и за осигуряване на система за ранно откриване в области с особен риск
(нотифицирано под номер С(2005) 4163)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/734/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар ( 1 ), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:|
(1) |
Мерките предвидени в Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците ( 2 ) следва да осигури защита здравето на животните и допринася за развитието на сектора на домашните птици. |
|
(2) |
В резултат на появата на огнища на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип H5N1, който започна в Югоизточна Азия през м. декември 2003 г., Комисията прие няколко решения, за да предотврати навлизането на болестта в Общността от засегнатите трети страни. Тези решения предвиждат забрана на вноса в Общността от съответните трети страни на живи животни, други живи птици, птиче месо и някои други продукти с птичи произход, месо и месни продукти от диви птици и птици, отглеждани във ферми, дивечови трофеи от птици, яйца и яйчни продукти, при ограничени изключения. |
|
(3) |
Мерките, установени в Регламент (ЕО) № 745/2004 на Комисията от 16 април 2004 г. относно определяне на мерки по отношение на внос на продукти от животински произход, предназначени за лична консумация ( 3 ), ясно се прилагат за месо и месни продукти от диви птици и птици, отглеждани във ферми. |
|
(4) |
Регламент (ЕО) 745/2004 изисква всички държави-членки да сведат правилата, както са определени, до вниманието на пътниците на всички определени входни точки на ЕС. Държавите-членки следва да осигурят, тази информация да бъде сведена по-специално до вниманието на онези пътници, които пристигат от страни, засегнати от инфлуенца по птиците. Информацията се представя чрез привличащи вниманието съобщения, поставени на лесно забележими места. Операторите по международен транспорт на пътници обръщат внимание на всички пътници, които те превозват към Общността, на ветеринарномедицинските условия за внос в Общността на продукти от животински произход. |
|
(5) |
По отношение на риска от това, че вирус на инфлуенца А, подтип H5N1 би могъл също да се разпространи благодарение на диви птици и по-специално прелетни птици, Комисията също така прие Решения 2005/731/ЕО ( 4 ), 2005/732/ЕО ( 5 ) и 2005/726/ЕО ( 6 ), като осигурява допълнителен надзор за инфлуенца по птиците при домашни птици и диви птици. |
|
(6) |
Общи изисквания за подържането на високо ниво на готовност за болестта и по-специално за прилагането на ветеринарния надзор и мерките за биосигурност, са определени в законодателството на общността, по-специално Директива 90/425/ЕИО и 92/40/ЕИО. |
|
(7) |
Високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип H5N1, беше наскоро потвърдена в Турция. Косвените доказателства и молекулярната епидемологична информация дават сериозни основания да се предполага, че вирусът на инфлуенца по птиците се е разпространил в тази страна, идвайки от Централна Азия чрез прелетните птици. |
|
(8) |
Инфлуенца по птиците също така е потвърдена в Румъния, в заден двор на птицеферма в област с висока гъстота на прелетни птици. |
|
(9) |
С цел да се намали рискът от високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от навлизането на вирус на инфлуенца А, подтип H5N1 в птицеферми и други помещения, където се отглеждат на закрито птици, чрез диви птици, е подходящо да се засилят мерките на Общността, които вече са предприети за справянето с този риск. |
|
(10) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да се базират на риска и да не са ограничават до краткосрочни действия като тези, които се изпълняват в рамките на Националния план за извънредни ситуации за инфлуенца по птиците и Нюкасълска болест, в случай на възникване на огнище. |
|
(11) |
Държавите-членки следва да информират Комисията до 5 ноември 2005 г. за мерките, предприети с цел да се осигури правилно прилагане на настоящото решение. Тези мерки и ако е подходящо, настоящото решение следва да бъдат преразгледани в Постоянния комитет по здравето на животните на срещата, определена за 10 и 11 ноември 2005 г. |
|
(12) |
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мерки за биосигурност
1. Държавите-членки вземат подходящи и практични мерки за намаляване риска от пренасяне на високо патогенна инфлуенца по птиците, причинена от вирус на инфлуенца А, подтип H5N1 (наричана по-нататък „инфлуенца по птиците“) от птици, живеещи в дива среда, към домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, като се вземат предвид критериите и рисковите фактори, определени в приложение I към настоящото решение.
2. В зависимост от специфичната епидемиологична ситуация, мерките по параграф 1 са насочени по-специално към:
а) предотвратяване директен и индиректен контакт между птици, живеещи в дивата природа, и по-специално водни птици, от една страна, и домашни птици и други птици, и по-специално патици и гъски, от друга страна,
б) осигуряване разделението между домашни патици и гъски от други домашни птици.
3. Държавите-членки осигуряват, когато се предприемат проверки на здравето на животните в стопанства за домашни птици, те да се извършват по начин, който осигурява съответствие с разпоредбите на настоящото решение.
4. Държавите-членки редовно преразглеждат мерките, предприети от тях по силата на параграф 1, в светлината на програмите за надзор, които са изпълнили съгласно член 4 от Директива 2005/94/ЕО ( 7 ), за да съобразят зоните от своята територия, които са определени като особено застрашени от поява на инфлуенца по птиците, с промените в епидемиологичната и орнитологичната обстановка.
Член 2
Системи за ранно откриване
1. Държавите-членки въвеждат системи за ранно откриване в областите на тяхната територия, определени от тях като особено изложени на риск за навлизането на инфлуенца по птиците, като вземат предвид критериите, определени в приложение II към настоящото решение.
2. Системите за ранно откриване са насочени към спешно докладване на компетентния ветеринарен орган на всеки признак на инфлуенца при домашните птици и други птици, отглеждани на закрито, от собствениците или стопаните.
3. В този контекст се вземат под внимание по-специално критериите, определени в приложение II.
Член 2а
Допълнителни мерки за намаляване на риска
1. Държавите-членки гарантират забраната на следните дейности в областите на тяхна територия, които те са определили като области с особен риск от разпространение на инфлуенца по птиците, в съответствие с член 1, параграф 1:
a) отглеждането на домашни птици на открито, без обоснована причина за отлагане;
б) използването на открити водни резервоари за домашни птици;
в) осигуряването на вода за домашни птици от повърхностни водни резервоари, достъп до които имат диви птици;
г) използването на птици от разредите Anseriformes и Charadriiformes като примамки (птици примамки).
2. Държавите-членки гарантират, че събирането на едно място на домашни птици и на други птици на пазари, шоу програмн, изложби и културни прояви, включтелно участието в състезания за изминаване на определени разстояния е забранено.
Член 2б
Дерогации
1. Чрез дерогация от член 2а, параграф 1 компетентният орган може да разреши следните дейности:
а) отглеждането на открито на домашни птици, при условие че домашните птици са осигурени с храна и вода на закрито или под заслон, което в достатъчна степен обезсърчава диви птици от кацане и следователно пречи на контакта на дивите птици с храната и водата, предназначени за домашните птици;
б) изполването на външни водни резервоари, ако те са необходими с оглед на причини, свързани с благосъстоянието на животните за определени домашни птици, и са в достатъчна степен защитени от набези на диви водни птици;
в) осигуряването на вода от повърхностни води, достъп до които имат диви водни птици, след обработка, която би гарантирала инактивация на възможния вирус на инфлуенца по птиците;
г) използването на птици примамки:
i) от регистрирани пред компетентния орган държатели на птици примамки, под строгия надзор на компетентния орган, за привличането на диви птици, предназначени да бъдат мостри съгласно програмите на държавите-членки за изследвания на инфлуенцата, изследователски проекти, орнитоложки проучвания или всякакви други дейности, одобрени от компетентния орган; или
ii) в съответствие с мерките за биосигурност, които включват:
— идентификация на отделни птици, използвани като примамки, със звънчева система,
— осъществяване на специфична система за надзор на птици, използвани като примамки,
— регистрирането и отчитането на здравния статус на птиците примамки и лабораторните изследвания за инфлуенца по птиците при смърт на такива птици и в края на периода на използването им в област, определена като особено застрашена от поява на инфлуенца по птиците,
— строго отделяне на птиците, използвани като примамки, от домашните птици и другите птици, отглеждани на закрито,
— почистване и дезинфекциране на транспортните средства и оборудването, които са били използвани за транспортиране на птици,
— използвани като примамки, или за пътувания до областите, които те населяват,
— разработката и изпълнението на „Наръчник за добрите практики по отношение на биосигурността“, който да описва в подробности мерките, предвидени в първо—шесто тире,
— изпълнение на система за отчитане на данните от мерките, посочени в текста на първо, второ и трето тире.
2. Чрез дерогация от член 2а, параграф 2 компетентният орган може да разреши събирането на домашни птици и на други птици, отглеждани на закрито.
Член 2в
Условия за текущо и последващо разрешение
1. Държавите-членки следва да гарантират, че разрешенията в съответствие с член 2б са единствено предоставени след благоприятен резултат от оценката на риска и при условие че мерките за биосигурност са в действие, с цел да се избегне евентуалното разпространение на инфлуенцата по птиците.
2. Преди разрешение за използването на птици като примамки в съответствие с член 2б, параграф 1, буква г), ii) засегнатата държава-членка следва да представи оценка на риска пред Комисията, придружена от информация относно мерките за биосигурност, които следва да бъдат въведени в действие, за да се гарантира изпълнението на този член.
3. Държавата-членка, която предоставя дерогациите в съответствие с член 2б, параграф 1, буква г), ii), следва да представи месечен доклад в Комисията относно приетите мерки за биосигурност.
Член 3
Държавите-членки изменят своето законодателство, така че да го приведат в съответствие с настоящото решение и незабавно дават необходимата публичност на приетите мерки. Те незабавно информират Комисията за мерките, взети, за да се осигури правилно прилагане на настоящото решение.
Член 4
Настоящото решение се прилага до ►M12 31 декември 2017 г. ◄
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Критерии и рискови фактори, които се отчитат при прилагане на мерките, определени в член 1, за индивидуални стопанства за домашни птици
ЧАСТ I
Рискови фактори за навлизане на вируса при домашни птици
— Местонахождението на стопанството е по миграционния път на птиците, и по-специално, когато те прелитат от области на Централна и Източна Азия, Каспийско и Черно море, от Близкия изток и Африка;
— Отдалеченост на стопанството от водни площи, изкуствени езера, блата, естествени езера или реки, където могат да се събират прелетни водни птици;
— Местоположение на стопанствата за домашни птици в области с висока гъстота на прелетни птици и по-специално на водни птици;
— Домашни птици или други птици отглеждани на закрито, държани в открити стопанства, или в други помещения, в които контакта между диви птици и домашни птици или други птици отглеждани на закрито, не може да бъде достатъчно предотвратен.
ЧАСТ II
Допълнителни рискови фактори за разпространение на вируса в рамките на стопанството и от едно стопанство на друго
— Местоположение на стопанството за домашни птици в области с висока гъстота на стопанства за домашни птици;
— Интензивност на придвижвания на домашни птици и други птици, отглеждани на закрито, транспортни средства и хора в рамките на и от стопанствата и други директни и индиректни контакти между стопанствата.
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Критерии, които се отчитат за стопанствата за домашни птици с търговска цел при прилагане на мерките, определени в член 2
— Намаляване на количеството приемана храна и вода, по-голямо от 20 %,
— Намаляване на производството на яйца, по-голямо от 5 % за повече от два дни,
— Ниво на смъртност, по-голяма от 3 % на седмица,
— Клиничен признак или следкланично установено поражение, предполагащо инфлуенца по птиците.
( 1 ) ОВ L 224, 18.8.1990 г., стр. 29. Директива, последно изменена с Директива 2002/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 315, 19.11.2002 г., стр. 14).
( 2 ) ОВ L 167, 22.6.1992 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Акта за присъединяване от 2003 г.
( 3 ) ОВ L 122, 26.4.2004 г., стр. 1.
( 4 ) ОВ L 279, 22.10.2005 г., стр. 93.
( 5 ) ОВ L 279, 22.10.2005 г., стр. 95.
( 6 ) ОВ L 273, 19.10.2005 г., стр. 21.
( 7 ) ОВ L 10, 14.1.2006, г. стр. 16.