Briselē, 20.5.2026

COM(2026) 235 final

KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI

par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2020/2184 par dzeramā ūdens kvalitāti (pārstrādāta redakcija)


1. IEVADS

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2020/2184 par dzeramā ūdens kvalitāti (turpmāk – “pārstrādātā Dzeramā ūdens direktīva”) tika pieņemta 2020. gada decembrī un stājās spēkā 2021. gada 12. janvārī. Dalībvalstīm tā bija jātransponē līdz 2023. gada 12. janvārim.

Pārstrādātās Dzeramā ūdens direktīvas galvenie mērķi ir aizsargāt cilvēku veselību pret dzeramā ūdens piesārņojuma jebkādu nelabvēlīgu ietekmi, nodrošinot, ka tas ir pilnvērtīgs un tīrs, un uzturēt un uzlabot piekļuvi ūdenim.

Ar pārstrādātās Dzeramā ūdens direktīvas 21. panta 2. punktu Komisijai ir piešķirtas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus uz piecu gadu laikposmu no 2021. gada 12. janvāra. Deleģētie akti ir minēti direktīvas 4. panta 3. punktā, 11. panta 5. punktā, 11. panta 8. punktā, 11. panta 11. punktā, 13. panta 6. punktā un 20. panta 2. punktā.

Šie deleģētie akti aptver vairākas svarīgas tehniskas jomas, lai sasniegtu direktīvas mērķus.

·4. panta 3. punkts: Komisijai līdz 2028. gada 12. janvārim ir jāpieņem deleģētais akts, lai noteiktu ES mēroga robežvērtību ūdens noplūdes līmeņiem ūdensapgādē, pamatojoties uz ILI (infrastruktūras noplūdes indeksu) vai citu piemērotu metodi. Dalībvalstīm, kuru teritorijā ūdens noplūžu līmenis pārsniedz minēto robežvērtību, ir Komisijai jāiesniedz rīcības plāns, kurā noteikts pasākumu kopums noplūžu samazināšanai. Deleģētais akts būtu jāizstrādā, izmantojot dalībvalstu novērtējumus un ES vidējo noplūdes rādītāju, kas noteikts, pamatojoties uz minētajiem novērtējumiem.

·Lai varētu īstenot 11. pantu par minimālajām higiēnas prasībām materiāliem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni, Komisijai ir jāveic šādi pasākumi:

o11. panta 5. punkts: jānosaka procedūra, tostarp informācijas prasības, kā iesniedzami pieteikumi par izejvielu, sastāvu un sastāvdaļu iekļaušanu Eiropas pozitīvajos sarakstos vai svītrošanu no tiem;

o11. panta 8. punkts: jānosaka attiecīgā atbilstības novērtēšanas procedūra, kas piemērojama produktiem, uz kuriem attiecas 11. pants, pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 768/2008/EK II pielikumā minētajiem moduļiem;

o11. panta 11. punkts: jānosaka saskaņotas specifikācijas skaidri redzamam, skaidri salasāmam un neizdzēšamam marķējumam, kas izmantojams, lai norādītu, ka izstrādājumi, kuri nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni, atbilst ES minimālajām higiēnas prasībām attiecībā uz materiāliem, kas nonāk saskarē ar ūdeni.

·13. panta 6. punkts: Komisijai ir pienākums pieņemt metodiku, ar ko izmērīt dzeramajā ūdenī sastopamo mikroplastmasu.

·20. panta 2. punkts: Komisija tiek pilnvarota:

ovajadzības gadījumā grozīt direktīvas III pielikumu, lai to pielāgotu zinātnes un tehnikas attīstībai;

ogrozīt bisfenola A parametra vērtību direktīvas I pielikuma B daļā, ciktāl tas nepieciešams, lai to pielāgotu zinātnes un tehnikas attīstībai.

2. JURIDISKAIS PAMATS

Saskaņā ar 21. panta 2. punktu Komisijai ir pienākums sagatavot ziņojumu par deleģēto pilnvaru izmantošanu ne vēlāk kā deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām (2026. gada 12. janvāra).

Saskaņā ar direktīvas 21. panta 2. punktu pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta vēl uz pieciem gadiem, sākot no 2026. gada 12. janvāra, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms minētās dienas pret šādu pagarināšanu neiebilst.

3. DELEĢĒTO PILNVARU ĪSTENOŠANA PĀRSKATA PERIODĀ

Pārskata periodā, lai nodrošinātu direktīvas efektīvu īstenošanu, Komisija savas deleģētās pilnvaras ir īstenojusi šādi.

·Saskaņā ar 11. panta 5., 8. un 11. punktu par minimālajām higiēnas prasībām materiāliem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni, Komisija 2024. gada 23. janvārī pieņēma šādas regulas:

oKomisijas Deleģētā regula (ES) 2024/369, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2020/2184 papildina, nosakot procedūru, kā izejvielas, sastāvus un sastāvdaļas iekļauj Eiropas pozitīvajos sarakstos vai no tiem svītro;

oKomisijas Deleģētā regula (ES) 2024/370, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2020/2184 papildina, nosakot atbilstības novērtēšanas procedūras produktiem, kas nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni, un noteikumus par šajās procedūrās iesaistīto atbilstības novērtēšanas struktūru iecelšanu;

oKomisijas Deleģētā regula (ES) 2024/371, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2020/2184 papildina, nosakot saskaņotas specifikācijas tādu produktu marķēšanai, kuri nonāk saskarē ar dzeramo ūdeni.

·Saskaņā ar 13. panta 6. punktu Komisija 2024. gada 11. martā pieņēma šādu lēmumu:

oKomisijas Deleģētais lēmums (ES) 2024/1441, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2020/2184 papildina, nosakot dzeramajā ūdenī sastopamās mikroplastmasas mērīšanas metodiku (izziņots ar dokumenta numuru C(2024)1459).

4. APSPRIEŠANĀS PIRMS PIEŅEMŠANAS

Par katru pieņemto deleģēto aktu Komisija rīkoja plašas apspriešanās ar dalībvalstu ieceltajiem ekspertiem Dzeramā ūdens direktīvas īstenošanas ekspertu grupā 1 un divās apakšgrupās, kas izveidotas šīs ekspertu grupas ietvaros.

Pirms tiesību aktu projektu pieņemšanas tie tika paziņoti Pasaules Tirdzniecības organizācijai (PTO) un četras nedēļas bija publicēti sabiedrības atsauksmju saņemšanai, lai nodrošinātu pārredzamību un ieinteresēto personu iesaisti.

5. DELEĢĒJUMA ĪSTENOŠANA NĀKAMAJĀ LAIKPOSMĀ

Tiek uzskatīts par nepieciešamu īstenot direktīvas 4. panta 3. punktā un 20. panta 2. punktā minētās pilnvaras šādu iemeslu dēļ.

-Saskaņā ar 4. panta 3. punktu Komisijai līdz 2028. gada 12. janvārim ir jāpieņem deleģētais akts, ar ko, pamatojoties uz ILI vai citu piemērotu metodi, nosaka ūdens noplūdes līmeņu robežvērtību ūdensapgādē. Deleģētais akts būtu jāizstrādā, izmantojot dalībvalstu novērtējumus un ES vidējo noplūdes rādītāju, kas noteikts, pamatojoties uz minētajiem novērtējumiem. Dalībvalstīm novērtējuma rezultāti bija jāpaziņo Komisijai līdz 2026. gada 12. janvārim. Komisija pašlaik novērtē šos rezultātus.

-Lai izlemtu, vai ir vajadzīgi deleģētie akti, Komisija saskaņā ar 20. panta 2. punktu turpinās uzraudzīt iespējamo vajadzību grozīt III pielikumu vai grozīt bisfenola A parametra vērtību ar mērķi to pielāgot zinātnes un tehnikas attīstībai.

6. SECINĀJUMS

Komisija ir pienācīgi un saskaņā ar pilnvarojuma noteikumiem īstenojusi deleģētās pilnvaras, kas tai piešķirtas saskaņā ar Dzeramā ūdens direktīvu.

Ņemot vērā to, ka direktīvas īstenošana ir nepārtraukts process, jo īpaši attiecībā uz ūdens piegādes ķēdes ūdens noplūdes līmeņu robežvērtības noteikšanu un iespējamo vajadzību grozīt III pielikumu un/vai bisfenola A parametra vērtību pastāvīga zinātnes un tehnikas progresa dēļ, Komisija uzskata, ka ir nepārprotami nepieciešams pilnvaru deleģējumu automātiski pagarināt vēl uz pieciem gadiem.

Komisija aicina Eiropas Parlamentu un Padomi ņemt šo ziņojumu vērā.

(1)

Ekspertu grupa E03030.