L_202403186NL.000101.fmx.xml

BESLUIT (GBVB) 2024/3186 VAN DE RAAD

van 16 december 2024

tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB inzake de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen aan maritieme veiligheid in het westelijke deel van de Indische Oceaan en in de Rode Zee (EUNAVFOR Atalanta)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 42, lid 4, en artikel 43, lid 2,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 10 november 2008 heeft de Raad Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB (1) vastgesteld, waarbij de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen aan maritieme veiligheid in het westelijke deel van de Indische Oceaan en in de Rode Zee (EUNAVFOR Atalanta) werd ingesteld. Op 12 december 2022 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2022/2441 (2) vastgesteld, waarbij Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB werd gewijzigd en het mandaat van EUNAVFOR Atalanta werd verlengd tot en met 31 december 2024. Op 4 april 2024 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2024/1059 (3) vastgesteld, waarbij Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB werd geactualiseerd.

(2)

Op 1 december 2023 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (de “VN-Veiligheidsraad”) Resolutie 2713 (2023) aangenomen, waarbij een wapenembargo tegen Al-Shabaab werd ingesteld en de bepalingen van de punten 15 en 17 van Resolutie 2182 (2014) van de VN-Veiligheidsraad, die bij punt 5 van Resolutie 2607 (2021) van de VN-Veiligheidsraad werden uitgebreid tot onderdelen van geïmproviseerde explosieven, werden verlengd tot en met 31 december 2024. De VN-Veiligheidsraad heeft ook Resolutie 2714 (2023) aangenomen, waarbij het bij Resolutie 733 (1992) van de VN-Veiligheidsraad ingestelde wapenembargo tegen Somalië werd opgeheven.

(3)

In het kader van de holistische strategische evaluatie voor de Hoorn van Afrika en Somalië is het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) overeengekomen dat EUNAVFOR Atalanta moet worden verlengd tot en met 28 februari 2027, en dat in 2025 een strategische evaluatie van de operatie van de Europese Unie voor maritieme veiligheid ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES), vastgesteld bij Besluit (GBVB) 2024/583 van de Raad (4), moet worden uitgevoerd. Voorts is het PVC overeengekomen dat het Centrum voor maritieme beveiliging — Hoorn van Afrika (Maritime Security Centre — Horn of Africa — MSCHOA) moet worden omgedoopt tot “Centrum voor maritieme beveiliging — Indische Oceaan (Maritime Security Centre — Indian Ocean — MSC IO)”.

(4)

Daarnaast zijn de functies van de bij Gemeenschappelijk Optreden 2008/749/GBVB van de Raad (5) ingestelde Coördinatiecel van de EU overgenomen door het operationeel hoofdkwartier van EUNAVFOR Atalanta, en moet dat Gemeenschappelijk Optreden dus worden ingetrokken. Operatie Enduring Freedom is niet langer een actieve gesprekspartner van EUNAVFOR Atalanta.

(5)	Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 1 wordt lid 4 vervangen door:

“4. Voorts surveilleert EUNAVFOR Atalanta, als secundaire niet-uitvoerende taak, de handel in verdovende middelen, wapenhandel, illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (“IOO-visserij”) en illegale handel in houtskool voor de kust van Somalië, overeenkomstig Resolutie 2713 (2023) van de VN-Veiligheidsraad en in overeenstemming met het Verdrag van de Verenigde Naties van 20 december 1988 tegen de sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen.”.

Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

punt f) wordt vervangen door:

“f)	stelt zich in verbinding met de organisaties en entiteiten, alsook met de staten, die in de regio actief zijn ter bestrijding van piraterij en gewapende overvallen voor de kust van Somalië, met name het vlootverband “Combined Task Force 151”;”

;

b)	in punt h) wordt de laatste zin vervangen door: “Bewijs dat is gevonden in verband met piraterij of gewapende overvallen kan door EUNAVFOR Atalanta worden opgeslagen. Met name persoonsgegevens over de in punt e) bedoelde personen kunnen worden opgeslagen.”.

3)	In artikel 2 ter wordt de titel vervangen door: “Bijdrage aan de uitvoering van het VN-wapenembargo tegen Al-Shabaab en aan de bestrijding van de handel in verdovende middelen voor de Somalische kust in het operatiegebied”.

In artikel 8 worden de leden 1 bis en 1 ter vervangen door:

“1 bis. EUNAVFOR Atalanta stelt zich in nauwe verbinding met de scheepvaartsector, in het bijzonder via het Centrum voor maritieme beveiliging — Indische Oceaan (Maritime Security Centre — Indian Ocean — MSC IO).

1 ter. EUNAVFOR Atalanta werkt nauw samen met de maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES), die is ingesteld bij Besluit (GBVB) 2024/583 van de Raad (*1). EUNAVFOR Atalanta faciliteert in het bijzonder de logistieke steun aan EUNAVFOR ASPIDES zo veel mogelijk en faciliteert nauwe contacten tussen EUNAVFOR ASPIDES en de scheepvaartsector zo veel mogelijk, in het bijzonder via het Centrum voor maritieme beveiliging — Indische Oceaan (MSC IO).

(*1) Besluit (GBVB) 2024/583 van de Raad van 8 februari 2024 betreffende een maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES) (PB L, 2024/583, 12.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/583/oj).”."

Aan artikel 14 wordt het volgende lid toegevoegd:

“9. Het financieel referentiebedrag ter dekking van de gemeenschappelijke kosten van de militaire operatie van de EU voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 28 februari 2027 bedraagt 13 800 000 EUR. Het in artikel 51, lid 2, van Besluit (GBVB) 2021/509 bedoelde percentage van het referentiebedrag bedraagt 0 % aan vastleggingskredieten en 0 % aan betalingskredieten.”.

Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:

de leden 2, 3 en 4 worden vervangen door:

“2. Gemeenschappelijk Optreden 2008/749/GBVB wordt ingetrokken.

3. In 2025 wordt een strategische evaluatie van EUNAVFOR Atalanta uitgevoerd, gesynchroniseerd met de strategische evaluatie van EUNAVFOR ASPIDES.

4. EUNAVFOR Atalanta eindigt op 28 februari 2027.”

;

het volgende lid wordt toegevoegd:

“5. Dit Gemeenschappelijk Optreden wordt ingetrokken op de datum van de sluiting van het operationeel hoofdkwartier van de EU overeenkomstig de plannen die zijn goedgekeurd voor de beëindiging van EUNAVFOR Atalanta en onverminderd de in Besluit (GBVB) 2021/509 vastgelegde procedures voor de controle en het afleggen van rekening en verantwoording over EUNAVFOR Atalanta.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Brussel, 16 december 2024.

Voor de Raad

De voorzitter

K. KALLAS

(1) Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB van de Raad van 10 november 2008 inzake de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, het voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (PB L 301 van 12.11.2008, blz. 33).

(2) Besluit (GBVB) 2022/2441 van de Raad van 12 december 2022 tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB inzake de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, het voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (PB L 319 van 13.12.2022, blz. 80).

(3) Besluit (GBVB) 2024/1059 van de Raad van 4 april 2024 tot wijziging van Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB inzake de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen aan maritieme veiligheid in het westelijke deel van de Indische Oceaan en in de Rode Zee (EUNAVFOR Atalanta) (PB L, 2024/1059, 5.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1059/oj).

(4) Besluit (GBVB) 2024/583 van de Raad van 8 februari 2024 betreffende een maritieme beveiligingsoperatie van de Europese Unie ter bescherming van de vrijheid van scheepvaart in verband met de crisis in de Rode Zee (EUNAVFOR ASPIDES) (PB L, 2024/583, 12.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/583/oj).

(5) Gemeenschappelijk Optreden 2008/749/GBVB van de Raad van 19 september 2008 inzake de militaire coördinatie door de Europese Unie ter ondersteuning van Resolutie 1816 (2008) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (EU NAVCO) (PB L 252 van 20.9.2008, blz. 39).