L_202403186FI.000101.fmx.xml

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2024/3186,

annettu 16 päivänä joulukuuta 2024,

Euroopan unionin sotilasoperaatiosta, jolla edistetään merellistä turvallisuutta läntisellä Intian valtamerellä ja Punaisellamerellä (EUNAVFOR Atalanta), hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 42 artiklan 4 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 10 päivänä marraskuuta 2008 yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP (1), jolla perustettiin Euroopan unionin sotilasoperaatio, jolla edistetään merellistä turvallisuutta läntisellä Intian valtamerellä ja Punaisellamerellä (EUNAVFOR Atalanta). Neuvosto hyväksyi 12 päivänä joulukuuta 2022 päätöksen (YUTP) 2022/2441 (2), jolla muutettiin yhteinen toiminta 2008/851/YUTP ja jatkettiin EUNAVFOR Atalantan toimeksiantoa 31 päivään joulukuuta 2024. Neuvosto hyväksyi 4 päivänä huhtikuuta 2024 päätöksen (YUTP) 2024/1059 (3), jolla saatettiin yhteinen toiminta 2008/851/YUTP ajan tasalle.

(2)

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto, jäljempänä ’YK:n turvallisuusneuvosto’, hyväksyi 1 päivänä joulukuuta 2023 päätöslauselman 2713 (2023), jolla vahvistettiin al-Shabaabia koskeva aseidenvientikielto ja jatkettiin 31 päivään joulukuuta 2024 saakka YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2182 (2014) 15 ja 17 kohdan määräyksiä, jotka oli laajennettu YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2607 (2021) 5 kohdalla kattamaan omatekoisten räjähteiden komponentit. Lisäksi YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi päätöslauselman 2714 (2023), jolla kumottiin YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 733 (1992) käyttöön otettu Somaliaa koskeva aseidenvientikielto.

(3)

Afrikan sarvea ja Somaliaa koskevan kokonaisvaltaisen strategisen tarkastelun yhteydessä poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea (PTK) sopi, että EUNAVFOR Atalantan voimassaoloa olisi jatkettava 28 päivään helmikuuta 2027 ja että operaatiosta olisi tehtävä strateginen arviointi vuonna 2025 samanaikaisesti neuvoston päätöksellä (YUTP) 2024/583 perustetun merenkulun vapauden turvaamiseksi Punaisenmeren kriisin yhteydessä toteutettavan Euroopan unionin meriturvallisuusoperaation (EUNAVFOR ASPIDES) (4) strategisen tarkastelun kanssa. Lisäksi PTK sopi, että Afrikan sarven meriturvallisuuskeskuksen (MSCHOA) nimi olisi muutettava muotoon ”Intian valtameren meriturvallisuuskeskus (MSC IO)”.

(4)

Lisäksi EUNAVFOR Atalantan operaatioesikunta on ottanut hoitaakseen neuvoston yhteisellä toiminnalla 2008/749/YUTP (5) perustetun EU:n koordinointiyksikön tehtävät, minkä vuoksi kyseinen yhteinen toiminta olisi kumottava. OEF-operaatio (Operation Enduring Freedom) ei ole enää EUNAVFOR Atalantan aktiivinen yhteystaho.

(5)	Yhteinen toiminta 2008/851/YUTP olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan yhteinen toiminta 2008/851/YUTP seuraavasti:

korvataan 1 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4. Lisäksi EUNAVFOR Atalanta valvoo toissijaisena, suoraa täytäntöönpanoa sisältämättömänä tehtävänä huumausaineiden laitonta kauppaa, laitonta asekauppaa, laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (LIS-kalastus) ja puuhiilen laitonta kauppaa Somalian rannikkovesillä YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2713 (2023) mukaisesti sekä huumausaineiden ja psykotrooppisten aineiden laitonta kauppaa vastaan 20 päivänä joulukuuta 1988 tehdyn Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen mukaisesti.”

;

muutetaan 2 artikla seuraavasti:

korvataan f alakohta seuraavasti:

”f)	pitää yhteyttä alueella toimiviin järjestöihin ja yhteisöihin, jotka toimivat Somalian rannikkovesillä merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen torjumiseksi, erityisesti merivoimaosastoon (”Combined Task Force 151”), sekä alueella tässä tarkoituksessa toimiviin valtioihin;”

;

b)	korvataan h alakohdan viimeinen virke seuraavasti: ”EUNAVFOR Atalanta voi säilyttää merirosvoukseen tai aseellisiin ryöstöihin liittyviä todisteita. Etenkin e alakohdassa tarkoitettuja henkilöitä koskevia henkilötietoja voidaan säilyttää.” ;

3)	korvataan 2 b artiklan otsikko seuraavasti: ”Osallistuminen Yhdistyneiden kansakuntien al-Shabaabia koskevan aseidenvientikiellon täytäntöönpanoon ja huumausaineiden laittoman kaupan torjumiseen Somalian rannikon edustan operaatioalueella” ;

korvataan 8 artiklan 1 a ja 1 b kohta seuraavasti:

”1 a. EUNAVFOR Atalanta pitää tiiviisti yhteyttä merenkulkualan kanssa erityisesti Intian valtameren meriturvallisuuskeskuksen (MSC IO) kautta.

1 b. EUNAVFOR Atalanta koordinoi toimintansa tiiviisti neuvoston päätöksellä (YUTP) 2024/583 (*1) perustetun, merenkulun vapauden turvaamiseksi Punaisenmeren kriisin yhteydessä toteutettavan Euroopan unionin meriturvallisuusoperaation (EUNAVFOR ASPIDES) kanssa. EUNAVFOR Atalanta helpottaa mahdollisuuksien mukaan erityisesti EUNAVFOR ASPIDESille annettavaa logistiikkatukea ja tiivistä yhteistyötä EUNAVFOR ASPIDESin ja merenkulkualan välillä etenkin Intian valtameren meriturvallisuuskeskuksen (MSC IO) kautta.

(*1) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/583, annettu 8 päivänä helmikuuta 2024, Euroopan unionin meriturvallisuusoperaatiosta merenkulun vapauden turvaamiseksi Punaisenmeren kriisin yhteydessä (EUNAVFOR ASPIDES) (EUVL L, 2024/583, 12.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/583/oj)”;"

lisätään 14 artiklaan kohta seuraavasti:

”9. Rahoitusohje EU:n sotilasoperaation yhteisiä kustannuksia varten 1 päivänä tammikuuta 2025 alkavalle ja 28 päivänä helmikuuta 2027 päättyvälle kaudelle on 13 800 000 euroa. Päätöksen (YUTP) 2021/509 51 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu rahoitusohjeen prosenttiosuus on 0 prosenttia maksusitoumusmäärärahoina ja 0 prosenttia maksumäärärahoina.”

;

muutetaan 16 artikla seuraavasti:

a)	korvataan 2, 3 ja 4 kohta seuraavasti: ”2. Kumotaan yhteinen toiminta 2008/749/YUTP. 3. EUNAVFOR Atalantasta tehdään vuonna 2025 strateginen arviointi samanaikaisesti EUNAVFOR ASPIDESin strategisen tarkastelun kanssa. 4. EUNAVFOR Atalanta päättyy 28 päivänä helmikuuta 2027.” ;

lisätään kohta seuraavasti:

”5. Tämä yhteinen toiminta kumotaan siitä päivästä alkaen, jona EU:n operaatioesikunta suljetaan, EUNAVFOR Atalantan päättämistä koskevien hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti ja rajoittamatta päätöksessä (YUTP) 2021/509 säädettyjen EUNAVFOR Atalantan tilintarkastuksen ja tilinpäätöksen esittämistä koskevien menettelyjen noudattamista.”.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2024.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

K. KALLAS

(1) Neuvoston yhteinen toiminta 2008/851/YUTP, hyväksytty 10 päivänä marraskuuta 2008, Euroopan unionin sotilasoperaatiosta, jolla edistetään merellistä turvallisuutta läntisellä Intian valtamerellä ja Punaisellamerellä (EUNAVFOR Atalanta) (EUVL L 301, 12.11.2008, s. 33).

(2) Neuvoston päätös (YUTP) 2022/2441, annettu 12 päivänä joulukuuta 2022, Euroopan unionin sotilasoperaatiosta, jolla osallistutaan merirosvouksen ja aseellisten ryöstöjen ehkäisemiseen ja torjuntaan Somalian rannikkovesillä, hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP muuttamisesta (EUVL L 319, 13.12.2022, s. 80).

(3) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1059, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2024, Euroopan unionin sotilasoperaatiosta, jolla edistetään merellistä turvallisuutta läntisellä Intian valtamerellä ja Punaisellamerellä (EUNAVFOR Atalanta), hyväksytyn yhteisen toiminnan 2008/851/YUTP muuttamisesta (EUVL L, 2024/1059, 5.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1059/oj).

(4) Neuvoston päätös (YUTP) 2024/583, annettu 8 päivänä helmikuuta 2024, Euroopan unionin meriturvallisuusoperaatiosta merenkulun vapauden turvaamiseksi Punaisenmeren kriisin yhteydessä (EUNAVFOR ASPIDES) (EUVL L, 2024/583, 12.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/583/oj).

(5) Neuvoston yhteinen toiminta 2008/749/YUTP, hyväksytty 19 päivänä syyskuuta 2008, Euroopan unionin sotilaallisesta koordinointitoimesta Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1816 (2008) tukemiseksi (EU NAVCO) (EUVL L 252, 20.9.2008, s. 39).