L_2023083MT.01004701.xml

REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/660

tat-2 ta’ Diċembru 2022

li jistabbilixxi regoli dettaljati għal-lista ta’ trasportaturi tal-ajru li huma pprojbiti milli joperaw jew li huma soġġetti għal restrizzjonijiet ta’ operar fl-Unjoni msemmija fil-Kapitolu II tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 473/2006 li jistabbilixxi regoli ta’ implimentazzjoni għal-lista Komunitarja ta’ trasportaturi tal-ajru li huma suġġetti għal projbizzjoni tal-operat fil-Komunità msemmija fil-Kapitolu II tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 2111/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2005 dwar l-istabbiliment ta’ lista Komunitarja ta’ trasportaturi tal-ajru li huma soġġetti għal projbizzjoni ta’ operar fil-Komunità u li jinforma lill-passiġġieri tat-trasport bl-ajru dwar l-identità tat-trasportatur tal-ajru li jopera (1), u li jħassar l-Artikolu 9 tad-Direttiva 2004/36/KE, u b’mod partikolari l-Artikolu 8 tiegħu,

Billi:

(1)

Il-Kapitolu II tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 jistabbilixxi l-proċeduri għall-aġġornament tal-lista tat-trasportaturi tal-ajru li huma pprojbiti milli joperaw jew li huma soġġetti għal restrizzjonijiet ta’ operar fl-Unjoni (“il-lista tal-Unjoni”), kif ukoll proċeduri li jippermettu lill-Istati Membri, f’ċerti ċirkostanzi, jadottaw miżuri eċċezzjonali li jimponu projbizzjonijiet fuq l-operar fit-territorju tagħhom.

(2)	Jixraq li r-Regolament (KE) Nru 2111/2005 jiġi ssupplimentat b’regoli dettaljati fir-rigward ta’ dawn il-proċeduri.

(3)

B’mod partikolari, jixraq li tiġi speċifikata l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-Istati Membri meta jitolbu lill-Kummissjoni tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 biex taġġorna l-lista tal-Unjoni billi timponi projbizzjoni ġdida fuq l-operar, tneħħi projbizzjoni eżistenti jew timmodifika l-kundizzjonijiet marbuta magħha.

(4)

Jeħtieġ li jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet għall-eżerċitar tad-drittijiet tad-difiża tat-trasportaturi soġġetti għad-deċiżjonijiet adottati mill-Kummissjoni sabiex tiġi aġġornata l-lista tal-Unjoni. Il-proċeduri fir-rigward tad-dritt tad-difiża tat-trasportaturi tal-ajru jenħtieġ li jiġu ċċarati. Għalhekk, dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dettaljati fir-rigward tal-eżerċitar tad-dritt tad-difiża tat-trasportaturi tal-ajru meta l-Kummissjoni tkun qed tikkunsidra jekk tadottax deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005.

(5)	Fil-kuntest tal-aġġornament tal-lista tal-Unjoni, ir-Regolament (KE) Nru 2111/2005 jirrikjedi li l-Kummissjoni tqis sew il-ħtieġa li d-deċiżjonijiet jittieħdu malajr u, fejn xieraq, tipprovdi proċedura għal każijiet urġenti.

(6)	Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirċievi informazzjoni adegwata dwar kwalunkwe projbizzjoni fuq l-operar imposta mill-Istati Membri bħala miżuri eċċezzjonali skont l-Artikoli 6(1) u 6(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005.

(7)	Sabiex ikun hemm adattament għall-mezzi attwali ta’ komunikazzjoni, jeħtieġ li jkun hemm iktar flessibbiltà fil-mod kif l-informazzjoni titqassam lis-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni.

(8)	Għall-fini ta’ ċarezza fit-termini użati, jeħtieġ li tiġi żgurata l-konsistenza meta ssir referenza għall-awtorità responsabbli għas-sorveljanza tat-trasportatur tal-ajru kkonċernat.

(9)

Ir-Regolament (UE) 2019/1243 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) emenda l-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005. Dak l-Artikolu jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni li tadotta atti delegati. Sabiex jiġi żgurat funzjonament bla xkiel tal-proċeduri għall-aġġornament tal-lista tal-Unjoni fil-qafas ġuridiku l-ġdid, ċerti regoli għandhom jiġu adottati permezz ta’ tali atti. Dawk l-atti jenħtieġ li jissostitwixxu r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 473/2006 (3), li għalhekk jenħtieġ li jitħassar,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dettaljati fir-rigward tal-proċeduri li ġejjin imsemmija fil-Kapitolu II tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005:

(a)	Stabbiliment tal-lista tal-Unjoni;

(b)	Aġġornament tal-lista tal-Unjoni;

(c)	Miżuri eċċezzjonali adottati minn Stat Membru;

(d)	Eżerċitar tad-dritt tad-difiża tat-trasportaturi tal-ajru;

(e)	Infurzar tal-lista tal-Unjoni mill-Istati Membri.

Artikolu 2

Talbiet mill-Istati Membri biex tiġi aġġornata l-lista tal-Unjoni

1. Stat Membru li jitlob li l-Kummissjoni taġġorna l-lista tal-Unjoni f’konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni stabbilita fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament.

2. It-talba msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi indirizzata lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, l-informazzjoni stabbilita fl-Anness I għandha tiġi kkomunikata simultanjament lis-servizzi kompetenti tad-Direttorat Ġenerali għall-Mobbiltà u t-Trasport tal-Kummissjoni.

3. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri l-oħra bit-talba msemmija fil-paragrafu 1 permezz tar-rappreżentanti tagħhom fil-Kumitat għas-Sikurezza tal-Ajru f’konformità mal-proċeduri previsti fir-regoli interni tal-Kumitat. Il-Kummissjoni għandha tinforma wkoll lill-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea (“l-Aġenzija”).

Artikolu 3

Konsultazzjoni konġunta mal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza tat-trasportatur tal-ajru kkonċernat

1. Stat Membru li jkun qed jikkunsidra li jagħmel talba lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 għandu jistieden lill-Kummissjoni, lill-Aġenzija, u lill-Istati Membri l-oħra biex jipparteċipaw fi kwalunkwe konsultazzjoni mal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza tat-trasportatur tal-ajru kkonċernat.

2. L-adozzjoni tad-deċiżjonijiet imsemmija fl-Artikolu 4(2) u fl-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 għandha tkun preċeduta, meta jkun xieraq u fattibbli, minn konsultazzjonijiet mal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza tat-trasportatur tal-ajru kkonċernat. Kull meta jkun possibbli, il-konsultazzjonijiet għandhom isiru b’mod konġunt mill-Kummissjoni, mill-Aġenzija u mill-Istati Membri.

3. F’każijiet fejn l-urġenza tirrikjedi dan, jistgħu jsiru konsultazzjonijiet konġunti wara l-adozzjoni tad-deċiżjonijiet imsemmija fl-Artikolu 4(2) u fl-Artikolu 5. F’dak il-każ, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità kkonċernata li tkun se tiġi adottata deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5(1).

4. Il-konsultazzjonijiet konġunti jistgħu jitwettqu permezz ta’ korrispondenza u jsiru matul żjarat fil-post biex tkun tista’ tinġabar l-evidenza, meta dan ikun xieraq.

Artikolu 4

Eżerċitar tad-dritt tad-difiża tat-trasportaturi tal-ajru

1. Qabel ma l-Kummissjoni tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005, għandha tiżvela lit-trasportatur tal-ajru kkonċernat il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li jiffurmaw il-bażi għal tali deċiżjoni. It-trasportatur tal-ajru kkonċernat għandu jingħata l-opportunità li jippreżenta kummenti bil-miktub lill-Kummissjoni fi żmien 10 ijiem tax-xogħol mid-data tal-iżvelar. Meta d-deċiżjoni tikkonċerna iktar minn trasportatur tal-ajru wieħed iċċertifikat fl-istess Stat, jitqies li l-preżentazzjoni ta’ kummenti bil-miktub lill-Kummissjoni fi żmien 10 ijiem tax-xogħol tkun ġiet issodisfata ladarba l-Kummissjoni tkun żvelat il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li tirċievi lill-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza ta’ dawn it-trasportaturi tal-ajru.

2. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Aġenzija u lill-Istati Membri permezz tar-rappreżentanti tagħhom fil-Kumitat għas-Sikurezza tal-Ajru f’konformità mal-proċeduri previsti fir-regoli interni tal-Kumitat. Fuq talba tat-trasportatur tal-ajru kkonċernat, għandu jkun permess li jippreżenta l-pożizzjoni tiegħu bil-fomm quddiem il-Kumitat għas-Sikurezza tal-Ajru qabel ma tiġi adottata deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005. Matul il-preżentazzjoni, it-trasportatur tal-ajru kkonċernat jista’ jiġi assistit mill-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza tiegħu jekk jitlob dan.

3. F’każijiet ta’ urġenza, il-Kummissjoni ma għandhiex tkun meħtieġa tissodisfa l-obbligu tad-divulgazzjoni msemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu qabel ma tadotta miżura proviżorja f’konformità mal-Artikolu 5(1) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005.

4. Meta l-Kummissjoni tadotta deċiżjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005, għandha tinforma minnufih lit-trasportatur ikkonċernat u lill-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza tiegħu.

Artikolu 5

Infurzar

L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni bi kwalunkwe miżura meħuda biex jiġu implimentati d-deċiżjonijiet adottati mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4(2) jew l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005.

Artikolu 6

Miżuri eċċezzjonali adottati minn Stat Membru

1. Meta Stat Membru jkun issoġġetta trasportatur tal-ajru għal projbizzjoni immedjata fuq l-operar fit-territorju tiegħu kif permess mill-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005, għandu jinforma minnufih lill-Kummissjoni b’dak il-fatt u għandu jikkomunika l-informazzjoni stabbilita fl-Anness II lill-Kummissjoni.

2. Meta Stat Membru jkun żamm jew impona projbizzjoni fuq l-operar fil-konfront ta’ trasportatur tal-ajru fit-territorju tiegħu kif permess mill-Artikolu 6(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005, għandu jinforma minnufih lill-Kummissjoni b’dak il-fatt u għandu jikkomunika l-informazzjoni stabbilita fl-Anness III lill-Kummissjoni.

3. It-talba stabbilita fl-Annessi II u III għandha tiġi indirizzata lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, l-informazzjoni deskritta fl-Anness II jew III għandha tiġi kkomunikata simultanjament lis-servizzi kompetenti tad-Direttorat Ġenerali għall-Mobbiltà u t-Trasport tal-Kummissjoni.

4. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Aġenzija u lill-Istati Membri l-oħra permezz tar-rappreżentanti tagħhom fil-Kumitat għas-Sikurezza tal-Ajru f’konformità mal-proċeduri previsti fir-regoli interni tal-Kumitat.

Artikolu 7

Tħassir tar-Regolament (KE) Nru 473/2006

Ir-Regolament (KE) Nru 473/2006 jitħassar.

Artikolu 8

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-2 ta’ Diċembru 2022.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Ursula VON DER LEYEN

(1) ĠU L 314, 27.12.2005, p. 15.

(2) Ir-Regolament (UE) 2019/1243 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 li jadatta għadd ta’ atti legali li jipprevedu l-użu tal-proċedura regolatorja bi skrutinju mal-Artikoli 290 u 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 198, 25.7.2019, p. 241).

(3) ĠU L 84, 23.3.2006, p. 8.

ANNESS I

Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta minn Stat Membru li jagħmel talba skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005

Stat Membru li jitlob aġġornament tal-lista tal-Unjoni skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 għandu jipprovdi l-informazzjoni li ġejja lill-Kummissjoni:

Rigward l-Istat Membru li jagħmel it-talba:

(a)	l-isem u l-funzjoni tal-kuntatt uffiċjali;

(b)	l-email jew in-numru tat-telefown tal-kuntatt uffiċjali.

Rigward it-trasportatur(i) u l-inġenju tal-ajru:

(a)

l-identifikazzjoni tat-trasportatur(i) (i)kkonċernat(i), inkluż l-isem tal-entità legali (indikat fuq iċ-Ċertifikat tal-Operatur tal-Ajru (“AOC”) jew l-ekwivalenti), l-isem kummerċjali (jekk differenti mill-isem tal-entità legali), in-numru tal-AOC (jekk disponibbli), in-numru tad-deżinjazzjoni tal-linja tal-ajru tal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (“ICAO”) (jekk magħruf) u d-dettalji sħaħ ta’ kuntatt;

(b)	l-isem/ismijiet u d-dettalji sħaħ ta’ kuntatt tal-awtorità jew tal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza regolatorja tat-trasportatur(i) tal-ajru kkonċernat(i);

(c)	id-dettalji tat-tip(i) tal-inġenju tal-ajru, l-Istat(i) tar-reġistrazzjoni, in-numru/i tar-reġistrazzjoni u, jekk disponibbli, in-numri tas-serje tal-kostruzzjoni tal-inġenju tal-ajru affettwat.

Rigward id-deċiżjoni mitluba:

(a)	it-tip ta’ deċiżjoni mitluba: speċifika jekk timponix projbizzjoni fuq l-operar, tneħħix projbizzjoni fuq l-operar jew timmodifikax il-kundizzjonijiet ta’ projbizzjoni fuq l-operar;

(b)	l-ambitu tad-deċiżjoni mitluba: indika t-trasportatur(i) speċifiku/speċifiċi jew it-trasportaturi kollha soġġetti għal awtorità partikolari tas-sorveljanza, identifika l-inġenju tal-ajru speċifiku jew it-tip(i) tal-inġenju tal-ajru.

Rigward it-talba għall-impożizzjoni ta’ projbizzjoni fuq l-operar:

(a)	deskrizzjoni dettaljata tat-tħassib dwar is-sikurezza (eż. ir-riżultati tal-ispezzjoni) li wassal għat-talba għal projbizzjoni totali jew parzjali (relatata ma’ kull wieħed mill-kriterji komuni rilevanti stabbiliti fl-Anness tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005);

(b)

deskrizzjoni wiesgħa tal-kundizzjoni(jiet) rakkomandata/i li tippermetti/jippermettu li l-projbizzjoni proposta tiġi kanċellata/derogata għall-użu bħala l-bażi għat-tħejjija ta’ pjan ta’ azzjoni korrettiva f’konsultazzjoni mal-awtorità jew mal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza regolatorja tat-trasportatur(i) tal-ajru kkonċernat(i).

Rigward it-talba għat-tneħħija ta’ projbizzjoni fuq l-operar jew għall-modifika tal-kundizzjonijiet marbuta magħha:

(a)	id-data u d-dettalji tal-pjan ta’ azzjoni korrettiva miftiehem, jekk applikabbli;

(b)	l-evidenza ta’ konformità sussegwenti mal-pjan ta’ azzjoni korrettiva miftiehem, jekk applikabbli;

(c)	l-approvazzjoni espliċita bil-miktub mill-awtorità jew mill-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza regolatorja tat-trasportatur(i) tal-ajru kkonċernat(i) li l-pjan ta’ azzjoni korrettiva miftiehem ġie implimentat.

Rigward id-disponibbiltà għall-pubbliku:

l-informazzjoni dwar jekk l-Istat Membru għamilx it-talba tiegħu pubblika.

ANNESS II

Komunikazzjoni minn Stat Membru ta’ miżuri eċċezzjonali meħuda skont l-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 sabiex jimponi projbizzjoni fuq l-operar fit-territorju tiegħu

Stat Membru li jirrapporta li trasportatur tal-ajru sar soġġett għal projbizzjoni fuq l-operar fit-territorju tiegħu f’konformità mal-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005 għandu jipprovdi l-informazzjoni li ġejja lill-Kummissjoni:

Rigward l-Istat Membru li jagħmel ir-rapport

(a)	L-isem u l-funzjoni tal-kuntatt uffiċjali;

(b)	L-email jew in-numru tat-telefown tal-kuntatt uffiċjali.

Rigward it-trasportatur(i) u l-inġenju tal-ajru

(a)

L-identifikazzjoni tat-trasportatur(i) (i)kkonċernat(i), inkluż l-isem tal-entità legali (indikat fuq l-AOC jew l-ekwivalenti), l-isem kummerċjali (jekk differenti mill-isem tal-entità legali), in-numru tal-AOC (jekk disponibbli), in-numru tad-deżinjazzjoni tal-linja tal-ajru tal-ICAO (jekk magħruf) u d-dettalji sħaħ ta’ kuntatt;

(b)	L-isem/ismijiet u d-dettalji sħaħ ta’ kuntatt tal-awtorità jew tal-awtoritajiet responsabbli għas-sorveljanza regolatorja tat-trasportatur(i) tal-ajru kkonċernat(i);

(c)	Id-dettalji tat-tip(i) tal-inġenju tal-ajru, l-Istat(i) tar-reġistrazzjoni, in-numru/i tar-reġistrazzjoni u, jekk disponibbli, in-numru/i tas-serje tal-kostruzzjoni tal-inġenju tal-ajru affettwat.

Rigward id-deċiżjoni

(a)	Id-data, il-ħin u d-durata tad-deċiżjoni;

(b)	Deskrizzjoni tad-deċiżjoni li tirrifjuta, tissospendi, tirrevoka jew timponi restrizzjonijiet fuq awtorizzazzjoni ta’ operar jew permess tekniku;

(c)	L-ambitu tad-deċiżjoni: indika t-trasportatur(i) speċifiku/speċifiċi jew it-trasportaturi kollha soġġetti għal awtorità partikolari tas-sorveljanza, inġenju tal-ajru speċifiku jew it-tip(i) tal-inġenju tal-ajru;

(d)	Deskrizzjoni tal-kundizzjoni(jiet) li tippermetti/jippermettu r-rifjut, is-sospensjoni, ir-revoka jew ir-restrizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni tal-operar jew tal-permess tekniku mogħti mill-Istat Membru u li għandha/għandhom tiġi/jiġu kanċellata/i jew derogata/i.

4.	Rigward it-tħassib dwar is-sikurezza Deskrizzjoni dettaljata tat-tħassib dwar is-sikurezza (eż. ir-riżultati tal-ispezzjoni) li wassal għad-deċiżjoni ta’ projbizzjoni totali jew parzjali (relatata ma’ kull wieħed mill-kriterji komuni stabbiliti fl-Anness tar-Regolament (KE) Nru 2111/2005).

5.	Rigward id-disponibbiltà għall-pubbliku L-informazzjoni dwar jekk l-Istat Membru għamilx il-projbizzjoni tiegħu pubblika.