2023 3 22   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 83/47

KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2023/660

2022 m. gruodžio 2 d.

kuriuo nustatomos išsamios Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2111/2005 II skyriuje nurodyto oro vežėjų, kuriems Sąjungoje galioja draudimas vykdyti veiklą arba taikomi veiklos apribojimai, sąrašo taikymo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 473/2006, nustatantis oro vežėjų, kuriems galioja Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB)Nr. 2111/2005 II skyriuje nurodytas draudimas vykdyti veiklą Bendrijoje, Bendrijos sąrašo taikymo taisykles

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2005 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2111/2005 dėl oro vežėjų, kuriems taikomas draudimas vykdyti veiklą Bendrijoje, Bendrijos sąrašo sudarymo ir oro transporto keleivių informavimo apie skrydį vykdančio oro vežėjo tapatybę bei panaikinantį Direktyvos 2004/36/EB 9 straipsnį (1), ypač į jo 8 straipsnį,

kadangi:

(1)

Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 II skyriuje nustatytos oro vežėjų, kuriems Sąjungoje galioja draudimas vykdyti veiklą arba taikomi veiklos apribojimai, sąrašo (toliau – Sąjungos sąrašas) atnaujinimo procedūros ir procedūros, kurios valstybėms narėms suteikia galimybę tam tikromis aplinkybėmis priimti išimtines priemones, kuriomis jų teritorijoje įvedamas draudimas vykdyti veiklą;

(2)

Reglamentą (EB) Nr. 2111/2005 tikslinga papildyti minėtų procedūrų taikymą reglamentuojančiomis išsamiomis taisyklėmis;

(3)

visų pirma, tikslinga nurodyti informaciją, kurią valstybės narės turi pateikti, kai jos kreipiasi į Komisiją prašydamos pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį priimti sprendimą atnaujinti Sąjungos sąrašą, t. y. į jį įrašyti naują draudimą vykdyti veiklą, panaikinti galiojantį draudimą arba pakeisti susijusias sąlygas;

(4)

būtina nustatyti vežėjų, kuriems taikomi su Sąjungos sąrašo atnaujinimu susiję Komisijos priimti sprendimai, naudojimosi teise į gynybą sąlygas. Turėtų būti patikslintos procedūros, susijusios su oro vežėjų teise į gynybą. Todėl šiuo reglamentu nustatomos išsamios taisyklės, reglamentuojančios oro vežėjų naudojimąsi teise į gynybą tais atvejais, kai Komisija svarsto, ar priimti sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį arba 5 straipsnį;

(5)

Reglamente (EB) Nr. 2111/2005 reikalaujama, kad atnaujindama Sąjungos sąrašą Komisija tinkamai atsižvelgtų į būtinybę priimti sprendimus skubiai ir prireikus numatytų skubiems atvejams skirtą procedūrą;

(6)

Komisija turėtų gauti deramą informaciją apie kiekvieną draudimą vykdyti veiklą, kurį valstybės narės kaip išimtinę priemonę taiko pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 1 dalį ir 6 straipsnio 2 dalį;

(7)

siekiant prisitaikyti prie dabartinių ryšio priemonių, būtina sudaryti lankstesnes sąlygas, susijusias su informacijos teikimo atitinkamoms Komisijos tarnyboms būdu;

(8)

siekiant užtikrinti vartojamų terminų aiškumą, būtina garantuoti, kad nuorodos į instituciją, atsakingą už atitinkamo oro vežėjo priežiūrą, būtų daromos nuosekliai;

(9)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1243 (2) iš dalies pakeistas Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 8 straipsnis. Tuo straipsniu Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos sąrašo atnaujinimo procedūros pagal naująją teisinę sistemą būtų taikomos sklandžiai, tokiais aktais turi būti priimtos tam tikros taisyklės. Tais aktais turėtų būti pakeistas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 473/2006 (3), taigi tas reglamentas turėtų būti panaikintas,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Dalykas

Šiame reglamente nustatomos išsamios taisyklės dėl šių Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 II skyriuje nurodytų procedūrų:

a)

Sąjungos sąrašo sudarymo;

b)

Sąjungos sąrašo atnaujinimo;

c)

valstybės narės priimtų išimtinių priemonių;

d)

oro vežėjų naudojimosi teise į gynybą;

e)

Sąjungos sąrašo taikymo užtikrinimo valstybėse narėse.

2 straipsnis

Valstybių narių prašymai atnaujinti Sąjungos sąrašą

1.   Valstybė narė, pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį Komisijos prašanti atnaujinti Sąjungos sąrašą, pateikia Komisijai šio reglamento I priede nurodytą informaciją.

2.   1 dalyje nurodytas prašymas adresuojamas Komisijos Generaliniam sekretoriatui. Be to, I priede nurodyta informacija tuo pat metu perduodama kompetentingoms Komisijos Mobilumo ir transporto generalinio direktorato tarnyboms.

3.   Apie 1 dalyje minimą prašymą Komisija kitas valstybes nares informuoja per jų atstovus Skrydžių saugos komitete, vadovaudamasi Komiteto vidaus taisyklėse nustatytomis procedūromis. Komisija taip pat informuoja Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūrą (toliau – Agentūra).

3 straipsnis

Bendros konsultacijos su institucijomis, atsakingomis už atitinkamo oro vežėjo priežiūrą

1.   Valstybės narė, svarstanti galimybę pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį Komisijai pateikti prašymą, pakviečia Komisiją, Agentūrą ir kitas valstybes nares dalyvauti visose konsultacijose su institucijomis, atsakingomis už atitinkamo oro vežėjo priežiūrą.

2.   Prieš priimant Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalyje ir 5 straipsnyje nurodytus sprendimus, jeigu reikia ir įmanoma, konsultuojamasi su institucijomis, atsakingomis už atitinkamo oro vežėjo priežiūrą. Jeigu įmanoma, rengiamos bendros Komisijos, Agentūros ir valstybių narių konsultacijos.

3.   Jeigu reikia skubiai imtis veiksmų, bendras konsultacijas galima rengti jau priėmus 4 straipsnio 2 dalyje ir 5 straipsnyje nurodytus sprendimus. Tuo atveju Komisija atitinkamai institucijai praneša, kad netrukus turi būti priimtas sprendimas pagal 4 straipsnio 2 dalį arba 5 straipsnio1 dalį.

4.   Bendros konsultacijos gali būti rengiamos keičiantis laiškais ir per apsilankymus vietoje, siekiant atitinkamais atvejais surinkti įrodymų.

4 straipsnis

Oro vežėjų naudojimasis teise į gynybą

1.   Prieš priimdama sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį arba 5 straipsnį Komisija atitinkamam oro vežėjui atskleidžia informaciją apie pagrindinius faktus ir argumentus, kuriais grindžiamas minėtas sprendimas. Atitinkamam oro vežėjui suteikiama galimybė Komisijai pateikti raštiškas pastabas per 10 darbo dienų nuo informacijos atskleidimo dienos. Jei sprendimas susijęs su daugiau nei vienu oro vežėju, kuriam pažymėjimas išduotas toje pačioje valstybėje, laikoma, kad raštiškos pastabos Komisijai pateiktos per 10 darbo dienų, kai Komisija už šių oro vežėjų priežiūrą atsakingoms institucijoms atskleidžia gautą informaciją apie pagrindinius faktus ir argumentus.

2.   Komisija Agentūrą ir kitas valstybes nares informuoja per jų atstovus Skrydžių saugos komitete, vadovaudamasi Komiteto vidaus taisyklėse nustatytomis procedūromis. Gavus atitinkamo oro vežėjo prašymą, prieš priimant sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį arba 5 straipsnį jam leidžiama Skrydžių saugos komitete žodžiu išdėstyti savo poziciją. Per pristatymą atitinkamam oro vežėjui gali padėti už jo priežiūrą atsakingos institucijos, jeigu oro vežėjas to paprašo.

3.   Skubiais atvejais Komisija, prieš priimdama laikinąją priemonę pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 5 straipsnio 1 dalį, neprivalo įvykdyti šio straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos atskleisti informaciją.

4.   Kai Komisija priima sprendimą pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį arba 5 straipsnį, ji nedelsdama apie tai praneša atitinkamam vežėjui ir už jo priežiūrą atsakingoms institucijoms.

5 straipsnis

Vykdymo užtikrinimas

Valstybės narės Komisijai praneša apie visas priemones, kurių jos ėmėsi Komisijos pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį ir 5 straipsnį priimtiems sprendimams įgyvendinti.

6 straipsnis

Valstybės narės taikomos išimtinės priemonės

1.   Jeigu valstybė narė oro vežėjui pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 1 dalį nedelsdama įvedė draudimą vykdyti veiklą jos teritorijoje, apie tai ji nedelsdama praneša Komisijai ir jai perduoda II priede nurodytą informaciją.

2.   Jeigu valstybė narė oro vežėjui pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 2 dalį pratęsė ar įvedė draudimą jos teritorijoje vykdyti veiklą, apie tai ji nedelsdama praneša Komisijai ir jai perduoda III priede nurodytą informaciją.

3.   II ir III prieduose nurodyta informacija pateikiama Komisijos Generaliniam sekretoriatui. Be to, II arba III prieduose nurodyta informacija tuo pat metu perduodama kompetentingoms Komisijos Mobilumo ir transporto generalinio direktorato tarnyboms.

4.   Agentūrą ir kitas valstybes nares Komisija informuoja per jų atstovus Skrydžių saugos komitete, vadovaudamasi Komiteto vidaus taisyklėse nustatytomis procedūromis.

7 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 473/2006 panaikinimas

Reglamentas (EB) Nr. 473/2006 panaikinamas.

8 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2022 m. gruodžio 2 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

(1)   OL L 314, 2005 12 27, p. 15.

(2)   2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1243, kuriuo prie Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 ir 291 straipsnių pritaikomi keletas teisės aktų, kuriuose numatytas reguliavimo procedūros su tikrinimu taikymas (OL L 198, 2019 7 25, p. 241).

(3)   2006 m. kovo 22 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 473/2006, nustatantis oro vežėjų, kuriems galioja Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2111/2005 II skyriuje nurodytas draudimas vykdyti veiklą Bendrijoje, Bendrijos sąrašo taikymo taisykles (OL L 84, 2006 3 23, p. 8).

I PRIEDAS

Informacija, kurią valstybė narė turi pateikti, pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį teikdama prašymą

Valstybė narė, kuri pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 4 straipsnio 2 dalį prašo atnaujinti Sąjungos sąrašą, Komisijai pateikia šią informaciją:

1.

informaciją apie prašymą teikiančią valstybę narę:

a)

pareigūno ryšiams vardas, pavardė ir pareigos;

b)

pareigūno ryšiams e. paštas arba telefono numeris;

2.

informaciją apie vežėją (-us) ir orlaivius:

a)

identifikaciniai atitinkamo (-ų) vežėjo (-ų) duomenys, įskaitant juridinio subjekto pavadinimą (nurodytą oro vežėjo pažymėjime arba lygiaverčiame dokumente), pavadinimą, kuriuo vykdoma komercinė veikla (jeigu skiriasi), oro vežėjo pažymėjimo numerį (jeigu buvo suteiktas), oro transporto bendrovės ICAO (Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) paskyrimo numerį (jeigu žinomas) ir išsamius kontaktinius duomenis;

b)

už teisės aktais nustatytą atitinkamo (-ų) oro vežėjo (-ų) priežiūrą atsakingos (-ų) institucijos (-ų) pavadinimas (-ai) ir išsamūs kontaktiniai duomenys;

c)

išsamūs duomenys apie orlaivių tipą (-us), registravimo valstybę (-es), registravimo numerį (-ius) ir, jeigu yra žinomi, atitinkamų orlaivių serijos numeriai;

3.

informaciją apie prašomą priimti sprendimą:

a)

prašomo priimti sprendimo tipas: nurodyti, ar sprendimu uždraudžiama vykdyti veiklą, panaikinamas draudimas vykdyti veiklą arba pakeičiamos draudimo vykdyti veiklą sąlygos;

b)

prašomo priimti sprendimo aprėptis: nurodyti konkretų vežėją ar vežėjus arba visus vežėjus, kuriuos kontroliuoja tam tikra priežiūros institucija, konkrečius orlaivius arba orlaivių tipą (-us);

4.

informaciją apie prašymą įvesti draudimą vykdyti veiklą:

a)

išsamus saugos problemos, dėl kurios buvo pateiktas prašymas taikyti visišką arba dalinį draudimą, aprašymas (pvz., patikrinimo rezultatų) (vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 priede nurodytų atitinkamų bendrųjų kriterijų eiliškumu);

b)

bendras rekomenduojamos (-ų) sąlygos (-ų), kurią (-ias) įvykdžius siūlomą draudimą būtų galima panaikinti ir (arba) jo atsisakyti ir kuria (-iomis) remiantis turi būti parengtas taisomųjų veiksmų planas (grindžiamas konsultacijomis su institucija arba institucijomis, atsakinga (-omis) už teisės aktais nustatytą atitinkamo (-ų) oro vežėjo (-ų) priežiūrą), aprašymas;

5.

informaciją apie prašymą panaikinti draudimą vykdyti veiklą arba pakeisti susijusias sąlygas:

a)

taisomųjų veiksmų plano, dėl kurio buvo susitarta, priėmimo data ir išsamus jo aprašymas (jeigu taikytina);

b)

taisomųjų veiksmų plano, dėl kurio buvo susitarta, laikymosi įrodymai (jeigu taikytina);

c)

institucijos arba institucijų, atsakingos (-ų) už teisės aktais nustatytą atitinkamo (-ų) oro vežėjo (-ų) priežiūrą, pateiktas aiškus raštiškas patvirtinimas, kad taisomųjų veiksmų planas įgyvendintas;

6.

informaciją apie viešinimą:

 

informacija apie tai, ar valstybė narė yra viešai paskelbusi savo prašymą.

II PRIEDAS

Valstybės narės pranešimas apie Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 1 dalimi grindžiamas išimtines priemones, kurias taikant įvedamas draudimas vykdyti veiklą jos teritorijoje

Valstybė narė, pranešdama, kad pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 1 dalį oro vežėjui įvedė draudimą vykdyti veiklą jos teritorijoje, Komisijai pateikia šią informaciją:

1.

informaciją apie pranešimą teikiančią valstybę narę:

a)

pareigūno ryšiams vardas, pavardė ir pareigos;

b)

pareigūno ryšiams e. paštas arba telefono numeris;

2.

informaciją apie vežėją (-us) ir orlaivius:

a)

identifikaciniai atitinkamo (-ų) vežėjo (-ų) duomenys, įskaitant juridinio subjekto pavadinimą (nurodytą oro vežėjo pažymėjime arba lygiaverčiame dokumente), pavadinimą, kuriuo vykdoma komercinė veikla (jeigu skiriasi juo juridinio subjekto pavadinimo), oro vežėjo pažymėjimo numerį (jeigu buvo suteiktas), oro transporto bendrovės ICAO (Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) paskyrimo numerį (jeigu žinomas) ir išsamius kontaktinius duomenis;

b)

už teisės aktais nustatytą atitinkamo (-ų) oro vežėjo (-ų) priežiūrą atsakingos (-ų) institucijos (-ų) pavadinimas (-ai) ir išsamūs kontaktiniai duomenys;

c)

duomenys apie orlaivių tipą (-us), registravimo valstybę (-es), registravimo numerį (-ius) ir, jeigu yra žinomi, atitinkamų orlaivių serijos numeriai;

3.

informaciją apie sprendimą:

a)

sprendimo data, laikas ir trukmė;

b)

sprendimo, kuriuo atsisakoma išduoti leidimą vykdyti veiklą arba techninį leidimą, tie leidimai sustabdomi, panaikinami arba apribojami, aprašymas;

c)

sprendimo aprėptis: nurodyti konkretų vežėją ar vežėjus arba visus vežėjus, kuriuos kontroliuoja tam tikra priežiūros institucija, konkrečius orlaivius arba orlaivių tipą (-us);

d)

valstybės narės sprendimo, kuriuo atsisakoma išduoti leidimą vykdyti veiklą arba techninį leidimą, tie leidimai sustabdomi, panaikinami arba apribojami, atšaukimo arba netaikymo sąlygos (-ų) aprašymas;

4.

informaciją apie saugos problemą:

išsamus saugos problemos, dėl kurios buvo priimtas sprendimas įvesti visišką arba dalinį draudimą, aprašymas (pvz., patikrinimo rezultatų) (vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 priede nurodytų atitinkamų bendrųjų kriterijų eiliškumu);

5.

informaciją apie viešinimą:

informacija apie tai, ar valstybė narė yra viešai paskelbusi savo įvestą draudimą.

III PRIEDAS

Valstybės narės pranešimas apie Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 2 dalimi grindžiamas išimtines priemones, kurias taikant pratęsiamas arba įvedamas draudimas vykdyti veiklą jos teritorijoje, Komisijai nusprendus panašių priemonių neįtraukti į Sąjungos sąrašą

Valstybė narė, pranešdama, kad pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 6 straipsnio 2 dalį oro vežėjui pratęsia arba įveda draudimą vykdyti veiklą jos teritorijoje, Komisijai pateikia šią informaciją:

1.

informaciją apie pranešimą teikiančią valstybę narę:

a)

pareigūno ryšiams vardas, pavardė ir pareigos;

b)

pareigūno ryšiams e. paštas arba telefono numeris;

2.

informaciją apie vežėją (-us) ir orlaivius:

identifikaciniai atitinkamo (-ų) vežėjo (-ų) duomenys, įskaitant juridinio subjekto pavadinimą (nurodytą oro vežėjo pažymėjime arba lygiaverčiame dokumente), pavadinimą, kuriuo vykdoma komercinė veikla (jeigu skiriasi juo juridinio subjekto pavadinimo), oro vežėjo pažymėjimo numerį (jeigu buvo suteiktas), oro transporto bendrovės ICAO (Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) paskyrimo numerį (jeigu žinomas);

3.

informaciją apie nuorodą į Komisijos sprendimą:

a)

data ir nuoroda į visus atitinkamus Komisijos dokumentus;

b)

Komisijos arba Skrydžių saugos komiteto sprendimas.