European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2025/2527

17.12.2025

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/2527 AL COMISIEI

din 16 decembrie 2025

de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele de referință privind certificatele calificate pentru autentificarea unui site internet

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1999/93/CE (1), în special articolul 45 alineatul (2),

întrucât:

(1)

Certificatele calificate pentru autentificarea unui site internet sunt esențiale pentru asigurarea încrederii și a transparenței în interacțiunile online. Ele fac posibilă autentificarea unui site internet și fac legătura între site-ul internet și persoana fizică sau juridică căreia i s-a emis certificatul. Comisia trebuie să stabilească o listă de standarde de referință privind aceste certificate.

(2)

Standardele de referință ar trebui să permită punerea în aplicare a diferite tipuri de certificate calificate pentru autentificarea unui site internet pentru diferite cazuri de utilizare, inclusiv pentru utilizarea acestora în temeiul Directivei (UE) 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului (2). Acestea ar trebui să reflecte practicile consacrate și să fie recunoscute pe scară largă în sectoarele relevante. Pentru a crea condiții favorabile inovării și pentru a răspunde diverselor nevoi tehnice și operaționale, standardele de referință ar trebui să permită, de asemenea, emiterea de certificate calificate pentru autentificarea unui site internet în diferite forme, și anume ca certificate de sine stătătoare, ca certificate legate de alte certificate sau în alte configurații care îndeplinesc cerințele stabilite în Regulamentul (UE) nr. 910/2014. O astfel de flexibilitate în ceea ce privește emiterea certificatelor calificate pentru autentificarea unui site internet asigură faptul că certificatele pot fi adaptate pentru a răspunde nevoilor unei mari varietăți de cazuri de utilizare, care asigură încrederea și interoperabilitatea între statele membre, fără a afecta libertatea furnizorilor de browsere web de a asigura securitatea web, autentificarea domeniului și criptarea traficului web apelând la modalitățile și cu ajutorul tehnologiilor pe care le consideră cele mai adecvate.

(3)

Pentru a asigura un interval de timp suficient pentru auditul prestatorilor de servicii de încredere calificați în ceea ce privește respectarea cerințelor prezentului regulament, prezentul regulament ar trebui să se aplice după 12 luni de la intrarea sa în vigoare.

(4)

Comisia evaluează periodic tehnologiile, practicile, standardele sau specificațiile tehnice nou-apărute. În conformitate cu considerentul 75 din Regulamentul (UE) 2024/1183 al Parlamentului European și al Consiliului (3), Comisia ar trebui să revizuiască și, dacă este necesar, să actualizeze prezentul regulament pentru a-l menține aliniat la evoluțiile mondiale, la tehnologiile, practicile, standardele sau specificațiile tehnice nou-apărute și pentru a respecta bunele practici de pe piața internă.

(5)

Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și, după caz, Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5) se aplică activităților de prelucrare a datelor cu caracter personal efectuate în temeiul prezentului regulament.

(6)

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (6) și a emis un aviz la 21 octombrie 2025 (7).

(7)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 48 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Standardele de referință menționate la articolul 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 sunt prevăzute în anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 6 ianuarie 2027.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 16 decembrie 2025.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 257, 28.8.2014, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.

(2)  Directiva (UE) 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind serviciile de plată în cadrul pieței interne, de modificare a Directivelor 2002/65/CE, 2009/110/CE și 2013/36/UE și a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010, și de abrogare a Directivei 2007/64/CE (JO L 337, 23.12.2015, p. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).

(3)  Regulamentul (UE) 2024/1183 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în ceea ce privește instituirea cadrului european pentru identitatea digitală (JO L, 2024/1183, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1183/oj).

(4)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5)  Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice (Directiva asupra confidențialității și comunicațiilor electronice) (JO L 201, 31.7.2002, p. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).

(6)  Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(7)   Observațiile formale ale AEPD cu privire la proiectul de regulament de punere în aplicare de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în ceea ce privește standardele de referință privind certificatele calificate pentru autentificarea unui site internet.


ANEXĂ

Lista standardelor de referință privind certificatele calificate pentru autentificarea unui site internet

1.   

Pentru certificatele calificate pentru autentificarea unui site internet care sunt emise pentru a fi utilizate în vederea autentificării de securitate pe nivelul de transport în afara contextului unui browser web:

—

ETSI EN 319 411-2 V2.6.1 (2025-06); aceste certificate sunt emise în conformitate cu politica de certificare QNCP-w-gen, cu politica de certificare QEVCP-w sau cu politica de certificare QNCP-w, astfel cum se specifică în standardul respectiv sau

—

ETSI TS 119 495 V1.7.1 (2024-07).

2.   

Pentru alte certificate calificate pentru autentificarea unui site internet decât cele menționate la punctul 1, inclusiv în contextul unui browser web:

—

ETSI TS 119 411-5 V2.1.1 (2025-02).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2527/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)