(1)

Vastavalt komisjoni 14. septembri 2010. aasta määruse (EL) nr 807/2010 artiklile 2, millega kehtestatakse Euroopa Liidus enim puudustkannatavatele isikutele sekkumisvarudest pärit toiduainete tarnimise üksikasjalikud eeskirjad, (3) peab komisjon võtma vastu 2011. eelarveaastaks ettenähtud vahenditest rahastatava jaotuskava. Selle kavaga tuleb eelkõige kindlaks määrata kõnealust meedet kohaldavate liikmesriikide käsutuses olevate kava täideviimiseks vajalike rahaliste vahendite ülemmäär ning kõikide sekkumisametite ladudest saadaolevate tooteliikide kogused.

(2)

2011. eelarveaastal jaotuskava kohaldavad liikmesriigid on edastanud vajaliku teabe komisjonile vastavalt määruse (EL) nr 807/2010 artiklile 1.

(3)

Vahendite jaotamisel tuleb arvesse võtta eelkõige varasemaid kogemusi ja seda, millises ulatuses kasutasid liikmesriigid ära neile varasematel aastatel eraldatud vahendid.

(4)

Määruse (EL) nr 807/2010 artikli 2 lõike 3 punkti a alapunktis iii on sätestatud toetuste määramine, et osta turult tooteid, mis ei ole sekkumisvarudest ajutiselt kättesaadavad. Kuna sekkumisametite valduses olevad võivarud ei ole piisavad, on vaja kindlaks määrata toetus, et võimaldada 2011. eelarveaasta jaotuskava rakendamiseks vajaliku koguse ostmist turult.

(5)

Määruse (EL) nr 807/2010 artiklis 4 on sätestatud, et kui sekkumisvarudes puudub riis, võib komisjon siiski lubada võtta sekkumisvarudest teravilja, et tasuda turult varutud riisi ja riisitoodete tarnimise eest. Sellest tulenevalt tuleks lubada võtta sekkumisvarudest teravilja, et tasuda turult varutud riisitoodete eest, arvestades asjaolu, et praegu riisi sekkumisvarusid ei ole.

(6)

Määruse (EL) nr 807/2010 artikli 8 lõikes 1 on sätestatud liikmesriikide vahel nende toodete üleandmine, mis ei ole liikmesriigi sekkumisvarudest kättesaadavad, kuid mida liikmesriik aastase jaotuskava rakendamiseks vajab. Seetõttu tuleks määruse (EL) nr 807/2010 artiklis 8 sätestatud tingimuste korral anda 2011. aasta kava rakendamiseks luba vajalike ELi siseste üleandmiste jaoks.

(7)

Pidades silmas teraviljaturu olukorda ja selleks, et komisjonil oleks võimalik teravilja sekkumisvarusid tõhusalt ja õigeaegselt hallata, on ELi siseste üleandmiste korral asjakohane, et tarnijate asukohaks olevad liikmesriigid teatavad kiiresti komisjonile nende territooriumil sekkumismeetme alusel hoitavate kõikide teraviljaliikide kogused, mis nad eraldavad 2011. aasta jaotuskava rakendamiseks.

(8)

Arvestades 2011. aasta jaotuskava rakendamise keerukust, mis seisneb selles, et on vaja teha palju ELi siseseid üleandmisi, on asjakohane suurendada määruse (EL) nr 807/2010 artikli 3 lõikes 4 sätestatud 5 % määra.

(9)

Selle tagamiseks, et sekkumisvarudest eraldatud tooteid ei lasta turule aastas ebasobival ajal, tuleks lühendada määruse (EL) nr 807/2010 artikli 3 lõike 2 esimeses, teises ja kolmandas lõigus sätestatud ajavahemikke, mille jooksul võib tooteid sekkumisvarudest välja võtta.

(10)

Võttes arvesse sekkumisvarudest väljavõetavate toodete suurt kogust ja ELi siseste ümberpaigutuste arvukust, on asjakohane teha erand 60 päeva pikkusest perioodist, mis määruse (EL) nr 807/2010 artikli 3 lõike 2 viienda lõigu kohaselt on ette nähtud toodete väljavõtmiseks sekkumisladudest.

(11)

Teraviljaturu praeguses olukorras, kui turuhinnad on kõrged, on ELi finantshuvide tagamiseks asjakohane suurendada tagatist, mille teravilja tarniv lepinguosaline peab esitama vastavalt määruse (EL) nr 807/2010 artikli 4 lõikele 3 ja artikli 8 lõikele 4.

(12)

Aastase jaotuskava rakendamisel tuleks määruse (EÜ) nr 2799/98 artiklis 3 osutatud rakendusjuhuna käsitada riiklikult ladustatud varude haldamise eelarveaasta alguskuupäeva.

(13)

Vastavalt määruse (EL) nr 807/2010 artikli 2 lõikele 2 konsulteeris komisjon aastase jaotuskava väljatöötamise raames peamiste organisatsioonidega, kes on kursis ELis enim puudust kannatavate inimeste probleemidega.

(14)

Põllumajandusturgude ühise korralduse komitee ei ole oma eesistuja määratud tähtaja jooksul arvamust esitanud,