L_202601730SL.000101.fmx.xml

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/1730

z dne 15. julija 2026

o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2025/848 v zvezi z veljavnimi standardi in specifikacijami

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. julija 2014 o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja za elektronske transakcije na notranjem trgu in o razveljavitvi Direktive 1999/93/ES (1) ter zlasti člena 5b(11) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Za zagotovitev najvišje ravni harmonizacije med državami članicami za razvoj evropskih denarnic za digitalno identiteto se tehnične specifikacije za denarnice opirajo na delo, opravljeno na podlagi Priporočila Komisije (EU) 2021/946 (2) ter zlasti arhitekturnega in referenčnega okvira. Ker se je arhitekturni in referenčni okvir od sprejetja Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2025/848 (3) znatno spremenil, bi bilo treba navedeno uredbo zdaj spremeniti, da se uskladi z novimi standardi, specifikacijami in postopki. Poleg tega so bile za spodbujanje interoperabilnosti med registri na denarnice zanašajočih se strank v arhitekturnem in referenčnem okviru razvite ustrezne tehnične specifikacije za skupno obliko in vmesnik za aplikacijsko programiranje (API) za informacije o registraciji na denarnice zanašajočih se strank.

(2)

V skladu s cilji Uredbe (EU) št. 910/2014 je bilo za izpolnitev zahtev, ki veljajo za registracijo na denarnice zanašajočih se strank, izbranih več standardov. Ti standardi bi morali odražati uveljavljene prakse in biti splošno priznani v ustreznih sektorjih. Po potrebi bi bilo treba te standarde prilagoditi ali dopolniti, da se zagotovi visoka raven varnosti in zanesljivosti pri registraciji in identifikaciji na denarnice zanašajočih se strank, hkrati pa olajšata čezmejna interoperabilnost in učinkovito delovanje notranjega trga. V skladu z navedenim ciljem ta uredba posodablja veljavne tehnične standarde in zahteve glede informacij, ki urejajo registracijo povezave med posredniki in na denarnice zanašajočimi se strankami, v imenu katerih delujejo, ter usklajuje profile potrdil za potrdila, ki jih ureja ta uredba.

(3)

Da bi lahko enote denarnic potrdile, da podatki, ki jih je zahtevala na denarnice zanašajoča se stranka, spadajo v okvir registrirane predvidene uporabe, bi morali ponudniki potrdil o registraciji na denarnice zanašajočih se strank taka potrdila po registraciji izdajati avtomatizirano in brez nepotrebnega odlašanja.

(4)	Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta (4) ter, kadar je ustrezno, Direktiva 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta (5) se uporabljata za vse dejavnosti obdelave osebnih podatkov na podlagi te uredbe.

(5)	V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta (6) je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 17. aprila 2026 (7).

(6)	Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega na podlagi člena 48 Uredbe (EU) št. 910/2014 –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Izvedbene uredbe (EU) 2025/848

Izvedbena uredba (EU) 2025/848 se spremeni:

(1)

v členu 6(3) se točka (a) nadomesti z naslednjim:

„(a)	točnost, veljavnost, verodostojnost in celovitost informacij, ki se zahtevajo v skladu s Prilogo I, točke 1 do 6 in 11 do 16;“;

(2)	v členu 6(3) se črta točka (c);

(3)	v členu 6 se vstavi odstavek 3a: „3a. Registratorji informacije iz Priloge I, točke 7 do 10, samodejno zbirajo samo za namen preglednosti in, brez poseganja v člen 5b, odstavek 4, Uredbe (EU) št. 910/2014, pri teh informacijah ne uporabljajo nobenih postopkov predavtorizacije.“ ;

(4)

člen 8 se spremeni:

(a)

odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1. Države članice za izdajo potrdil o registraciji na denarnice zanašajočih se strank pooblastijo vsaj en certifikacijski organ. Države članice zagotovijo, da ponudniki potrdil o registraciji na denarnice zanašajočih se strank taka potrdila po registraciji izdajajo avtomatizirano in brez nepotrebnega odlašanja.“

;

(b)

odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:

„2. Države članice:

(a)	zahtevajo, da ponudniki potrdil o registraciji na denarnice zanašajočih se strank potrdila izdajo izključno registriranim na denarnice zanašajočim se strankam;

(b)	zahtevajo, da so v potrdilih o registraciji na denarnice zanašajočih se strank navedene vse predvidene uporabe;

(c)

zagotovijo, da potrdila o registraciji na denarnice zanašajočih se strank vključujejo splošno politiko glede dostopa, ki je sintaktično in semantično usklajena po vsej Uniji in uporabnike obvešča, da lahko na denarnice zanašajoča se stranka zahteva le podatke, navedene v potrdilih o registraciji, za predvideno uporabo, registrirano v potrdilih o registraciji;

(d)	zagotovijo, da ponudniki rešitev denarnic s sedežem v navedenih državah članicah upoštevajo splošno politiko glede dostopa, tako da uporabnike obvestijo, kadar na denarnice zanašajoča se stranka zahteva podatke, ki niso navedeni v potrdilih o registraciji;

(e)	na sintaktično in semantično usklajen način izvajajo potrdila o registraciji na denarnice zanašajočih se strank v skladu z zahtevami iz Priloge V;

(f)	za potrdila o registraciji na denarnice zanašajočih se strank izvajajo namenske politike glede potrdil in izjave o praksi izdajanja potrdil v skladu z zahtevami iz Priloge V;

(g)	poskrbijo, da na denarnice zanašajoče se stranke zagotovijo URL politike varstva zasebnosti v zvezi s predvideno uporabo.“

;

(5)	Priloga I se spremeni, kot je določeno v Prilogi I k tej uredbi;

(6)	Priloga IV se spremeni, kot je določeno v Prilogi II k tej uredbi;

(7)	Priloga V se spremeni, kot je določeno v Prilogi III k tej uredbi.

Člen 2

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 15. julija 2026

Za Komisijo

predsednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 257, 28.8.2014, str. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.

(2) Priporočilo Komisije (EU) 2021/946 z dne 3. junija 2021 o skupnem unijskem naboru orodij za usklajen pristop k okviru za evropsko digitalno identiteto (UL L 210, 14.6.2021, str. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2021/946/oj).

(3) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2025/848 z dne 6. maja 2025 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 910/2014 Evropskega parlamenta in Sveta glede registracije na denarnice zanašajočih se strank (UL L, 2025/848, 7.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/848/oj).

(4) Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5) Direktiva 2002/58/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 2002 o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij (Direktiva o zasebnosti in elektronskih komunikacijah) (UL L 201, 31.7.2002, str. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).

(6) Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(7) Uradne pripombe ENVP k osnutku izvedbene uredbe o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2025/848 v zvezi z veljavnimi standardi in specifikacijami | Evropski nadzornik za varstvo podatkov.