(1)

Zajednička ribarstvena politika reformirana je Uredbom (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (28). Ciljevi zajedničke ribarstvene politike i zahtjevi za kontrolu i izvršenje propisa u području ribarstva utvrđeni su u člancima 2. i 36. te uredbe. Njezina uspješna provedba ovisi o  djelotvornom i  suvremenom sustavu kontrole i  izvršenja .

(1)

Zajednička ribarstvena politika reformirana je Uredbom (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (28). Ciljevi zajedničke ribarstvene politike i zahtjevi za kontrolu i izvršenje propisa u području ribarstva utvrđeni su u člancima 2. i 36. te uredbe. Njezina uspješna provedba ovisi o  jasnom, jednostavnom, transparentnom i  djelotvornom sustavu kontrole koji jamči djelotvornu, jednaku i  suvremenu sukladnost u državama članicama .

(3)

Međutim Uredba (EZ) br. 1224/2009 izrađena je prije donošenja nove zajedničke ribarstvene politike. Stoga bi je trebalo izmijeniti kako bi se njome bolje obuhvatili zahtjevi u pogledu kontrole i izvršenja zajedničke ribarstvene politike u skladu s Uredbom (EU) br. 1380/2013 te iskoristile prednosti suvremenih i isplativijih tehnologija kontrole.

(3)

Međutim Uredba (EZ) br. 1224/2009 izrađena je prije donošenja nove zajedničke ribarstvene politike. Stoga bi je trebalo izmijeniti kako bi se njome bolje obuhvatili zahtjevi u pogledu kontrole i izvršenja zajedničke ribarstvene politike u skladu s Uredbom (EU) br. 1380/2013, iskoristile prednosti suvremenih i isplativijih tehnologija kontrole te uzela u obzir najnovija znanstvena otkrića u vezi s ekološkom održivosti ribolovnih i akvakulturnih aktivnosti .

4.a

Dosljedna, jasna, transparentna, pravedna i pouzdana provedba zajedničke ribarstvene politike pomoći će ne samo da se potakne dinamična ribolovna industrija i osigura primjeren životni standard u ribolovnim zajednicama, nego i da se postigne održivost u sektoru ribarstva i da se ostvare ciljevi biološke raznolikosti.

(9a)

Kako bi se osigurala veća usklađenost regulatornog okvira Unije, trebalo bi dodati novu definiciju pojma „osjetljiva vrsta”.

(10)

Definicija pojma „ribarsko plovilo” navedena je u Uredbi (EU) br. 1380/2013 i obuhvaća plovila koja su opremljena za komercijalno iskorištavanje morskih bioloških resursa , kao što su ulovna plovila, pomoćna plovila, plovila za preradu ribe, plovila koja se upotrebljavaju za prekrcaj i transportna plovila opremljena za prijevoz proizvoda ribarstva, osim kontejnerskih plovila . Stoga bi definiciju pojma „ribarsko plovilo” trebalo izbrisati iz Uredbe (EZ) br. 1224/2009.

(10)

Definicija pojma „ribarsko plovilo” navedena je u Uredbi (EU) br. 1380/2013 i obuhvaća plovila koja su opremljena za komercijalno iskorištavanje morskih bioloških resursa. Stoga bi definiciju pojma „ribarsko plovilo” trebalo izbrisati iz Uredbe (EZ) br. 1224/2009.

(10a)

Radi promicanja veće jasnoće i usklađenosti regulatornog okvira Unije i poboljšanja njegove primjene, trebalo bi dodati novu definiciju pojma „izravna prodaja”.

(12)

Artizanalni ribolov ima važnu ulogu u Uniji iz biološke, gospodarske i socijalne perspektive. S obzirom na moguće učinke artizanalnog ribolova na stokove, važno je provoditi kontrolu kako bi se provjerilo jesu li ribolovne aktivnosti i ribolovni napor manjih plovila u skladu s pravilima zajedničke ribarstvene politike. U tu je svrhu nužno primati podatke o poziciji tih plovila. Stoga bi države članice trebale moći pratiti sva ribarska plovila, uključujući i ribarska plovila čija je duljina manja od 12 metara. Za plovila čija je duljina 12 metara danas je moguće koristiti se mobilnim uređajima koji su jeftiniji i jednostavniji za uporabu.

(12)

Artizanalni ribolov ima važnu ulogu u Uniji iz biološke, gospodarske i socijalne perspektive. S obzirom na moguće učinke artizanalnog ribolova na stokove, važno je provoditi kontrolu kako bi se provjerilo jesu li ribolovne aktivnosti i ribolovni napor manjih plovila u skladu s pravilima zajedničke ribarstvene politike. U tu je svrhu nužno primati podatke o poziciji tih plovila te bi trebalo biti moguće primati te podatke u redovitim vremenskim razmacima, u idealnom slučaju blizu stvarnom vremenu, ne dovodeći u pitanje druge zahtjeve uključene u međunarodne sporazume. Stoga bi države članice trebale moći pratiti sva ribarska plovila, uključujući i ribarska plovila čija je duljina manja od 12 metara. Za ta plovila danas je moguće koristiti se mobilnim uređajima koji su jeftiniji i jednostavniji za uporabu. U svakom slučaju, provedba tih mjera trebala bi biti uravnotežena i razmjerna ciljevima koji se žele postići, ne bi trebala prouzročiti pretjerano opterećenje za flotu, posebno za artizanalnu flotu, te bi trebala koristiti potpore iz Europskog fonda za pomorstvo i akvakulturu.

(14a)

Ribarska plovila trebala bi se moći na dobrovoljnoj osnovi opremiti sustavima CCTV. U tom slučaju ta bi plovila trebala uživati odgovarajuće prednosti, kao što je brisanje kaznenih bodova.

(15a)

Pri ostvarivanju ciljeva zajedničke ribarstvene politike, trebalo bi u potpunosti voditi računa o dobrobiti životinja, u skladu s člankom 13. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), te, prema potrebi, o sigurnosti hrane i hrane za životinje te zdravlju životinja.

(18)

Za plovila čija je duljina 12 ili više metara važno je da informacije u očevidniku budu točnije te da uključuju podatke o ulovima po izvlačenju ili operaciji jer će se time povećati djelotvornost kontrola . Kada je riječ o plovilima čija je duljina manja od 12 metara, obveze ispunjavanja i dostavljanja očevidnika trebalo bi pojednostavniti te bi se od zapovjednika plovila trebalo zahtijevati da podatke iz očevidnika dostave samo jednom, i to prije uplovljavanja .

(18)

Kako bi se poboljšala djelotvornost kontrola, važno je da informacije u očevidniku budu točnije te da uključuju podatke o ulovima po ribolovnom danu ili po operaciji . Kad je riječ o artizanalnoj obalnoj floti i ribolovu bez plovila, elektronički očevidnik i slanje tih informacija ne bi trebali predstavljati nerazmjerno opterećenje za ta plovila i njihovu sposobnost ribolova. Kako bi se osigurala odgovarajuća razina kontrole nad takvim plovilima, države članice trebale bi pratiti njihove aktivnosti u pojednostavnjenom formatu za vođenje elektroničkog očevidnika i dostavljanje informacija iz očevidnika. Stoga kada je riječ o plovilima čija je duljina preko svega manja od 12 metara, te bi se od zapovjednika plovila trebalo zahtijevati da podatke iz očevidnika dostave barem samo jednom, i to prije početka iskrcaja .

(20)

Odmah pri isplovljavanju ribarskog plovila trebalo bi započeti voditi elektronički očevidnik te tom izlasku u ribolov dodijeliti jedinstveni identifikacijski broj. Očevidnik, prekrcajne i iskrcajne deklaracije trebali bi sadržavati upućivanje na taj jedinstveni identifikacijski broj izlaska u ribolov kako bi se omogućile bolje kontrole i poboljšalo potvrđivanje podataka koje provode države članice te sljedivost proizvoda ribarstva u lancu opskrbe. Kako bi se poboljšao i pojednostavnio prijenos informacija o izgubljenom ribolovnom alatu nadležnim tijelima država članica, obrazac očevidnika trebao bi uključivati informacije o izgubljenom ribolovnom alatu.

(20)

Odmah pri isplovljavanju ribarskog plovila trebalo bi započeti voditi elektronički očevidnik te tom izlasku u ribolov dodijeliti jedinstveni identifikacijski broj. Očevidnik, prekrcajne i iskrcajne deklaracije trebali bi sadržavati upućivanje na taj jedinstveni identifikacijski broj izlaska u ribolov kako bi se omogućile bolje kontrole i poboljšalo potvrđivanje podataka koje provode države članice te sljedivost proizvoda ribarstva u lancu opskrbe. Kako bi se poboljšao i pojednostavnio prijenos informacija o  ribolovnom alatu i izgubljenom ribolovnom alatu nadležnim tijelima država članica, obrazac očevidnika trebao bi uključivati informacije o  ribolovnom alatu i izgubljenom ribolovnom alatu. Kada su potrebne približne informacije, to treba smatrati indikativnim.

(24)

Pravila o dostavljanju Komisiji agregiranih podataka o ulovu i ribolovnim naporima trebalo bi pojednostavniti utvrđivanjem jednog datuma za dostavu svih podataka.

(24)

Pravila o dostavljanju Komisiji agregiranih podataka o ulovu i ribolovnim naporima trebalo bi pojednostavniti utvrđivanjem jednog datuma za dostavu svih podataka. Ti podaci ne bi se smjeli upotrebljavati u komercijalne svrhe.

(26)

Odredbe o ribolovnom kapacitetu trebalo bi ažurirati tako da se u njima upućuje na Uredbu (EU) br. 1380/2013.

(26)

Odredbe o ribolovnom kapacitetu trebalo bi ažurirati tako da se u njima upućuje na Uredbu (EU) br. 1380/2013. Parametre bruto tonaže (BT) i snage motora (KW) koji se koriste za mjerenje ribolovnog kapaciteta trebalo bi revidirati i prema potrebi zamijeniti u skladu s točnošću, prikladnošću i relevantnošću za ribarsku flotu Unije kako bi se omogućilo da zajednička ribarstvena politika doprinese poboljšanju sigurnosnih i radnih uvjeta za gospodarske subjekte u ribarstvu.

(30)

Rekreacijski ribolov ima važnu ulogu u Uniji iz biološke, gospodarske i socijalne perspektive. S obzirom na to da rekreacijski ribolov znatno utječe na neke stokove, potrebno je predvidjeti posebne alate koji će državama članicama omogućiti djelotvornu kontrolu tog ribolova. Sustav registriranja ili izdavanja povlastica trebao bi omogućiti sastavljanje preciznog popisa fizičkih i pravnih osoba koje se bave rekreacijskim ribolovom te prikupljanje pouzdanih podataka o ulovima i praksama. Prikupljanje dostatnih i pouzdanih podataka o rekreacijskom ribolovu nužno je kako bi se ocijenio utjecaj te ribolovne prakse na stokove, a državama članicama i Komisiji osigurale informacije potrebne za djelotvorno upravljanje morskim biološkim resursima i njihovu kontrolu.

(30)

Rekreacijski ribolov ima važnu ulogu u Uniji iz biološke, gospodarske i socijalne perspektive. S obzirom na to da rekreacijski ribolov znatno utječe na neke stokove, potrebno je predvidjeti posebne alate koji će svim državama članicama omogućiti jednaku, djelotvornu i sveobuhvatnu kontrolu tog ribolova uz odgovarajući sustav sankcija u slučaju nesukladnosti . Sustav registriranja ili izdavanja povlastica trebao bi omogućiti sastavljanje preciznog popisa fizičkih i pravnih osoba koje se bave rekreacijskim ribolovom te prikupljanje pouzdanih podataka o ulovima i praksama. Prikupljanje dostatnih i pouzdanih podataka o rekreacijskom ribolovu nužno je kako bi se ocijenio okolišni, gospodarski i socijalni utjecaj te prakse na stokove , posebno u pogledu procjene stokova , a državama članicama i Komisiji osigurale informacije potrebne za djelotvorno upravljanje morskim biološkim resursima i njihovu kontrolu.

(32)

Trebalo bi pojasniti odredbe o kontrolama u lancu opskrbe kako bi se državama članicama omogućilo provođenje kontrola i inspekcijskih pregleda u svim fazama stavljanja na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture, od prve prodaje do maloprodaje, uključujući prijevoz.

(32)

Trebalo bi pojasniti odredbe o kontrolama u lancu opskrbe kako bi se državama članicama omogućilo provođenje kontrola i inspekcijskih pregleda u svim fazama stavljanja na tržište proizvoda ribarstva i akvakulture, od prve prodaje do maloprodaje, uključujući prijevoz. U tom pogledu pojam „maloprodaja” treba tumačiti kako je definirano u Uredbi (EU) br. 1379/2013, a uključuje stavljanje na raspolaganje proizvoda ribarstva i akvakulture u hotelima, restoranima, ugostiteljstvu i svim sličnim operacijama pripreme i dostave hrane („sektor HORECA”).

(32a)

U roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe Komisija i države članice trebale bi pripremiti i pokrenuti komunikacijsku kampanju usmjerenu na ribare i druge gospodarske subjekte u sektoru rekreacijskog ribolova kako bi im na odgovarajući način prenijele nove odredbe iz ove Uredbe.

(33)

Trebalo bi pojasniti pravila koja se primjenjuju na razvrstavanje proizvoda ribarstva i akvakulture u serije. Trebalo bi pojasniti da se serije trebaju sastojati od proizvoda ribarstva i akvakulture koji pripadaju istoj vrsti, osim ako je riječ o serijama s vrlo malim količinama .

(33)

Trebalo bi pojasniti pravila koja se primjenjuju na razvrstavanje proizvoda ribarstva i akvakulture u serije. Trebalo bi biti moguće spojiti serije kako bi se stvorio novi skup sve dok su ispunjeni zahtjevi sljedivosti i ako je moguće utvrditi podrijetlo i vrstu tih proizvoda ribarstva i akvakulture u cijelom prehrambenom lancu .

(34)

U skladu sa zahtjevima sljedivosti utvrđenima u članku 18. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (32) Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 931/2011 (33) utvrđena su određena pravila sljedivosti za specifični sektor hrane životinjskog podrijetla, odnosno gospodarski subjekti moraju voditi evidenciju koja sadržava poseban skup informacija koje se stavljaju na raspolaganje nadležnim tijelima na zahtjev te prenose gospodarskom subjektu kojemu se isporučuje dotični proizvod ribarstva. U sektoru ribarstva sljedivost je važna ne samo zbog sigurnosti hrane, nego i da bi se omogućile kontrole te osigurala zaštita interesa potrošača.

(34)

U skladu sa zahtjevima sljedivosti utvrđenima u članku 18. Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (32) Provedbenom uredbom Komisije (EU) br. 931/2011 (33) utvrđena su određena pravila sljedivosti za specifični sektor hrane životinjskog podrijetla, odnosno gospodarski subjekti moraju voditi evidenciju koja sadržava poseban skup informacija koje se stavljaju na raspolaganje nadležnim tijelima na zahtjev te prenose gospodarskom subjektu kojemu se isporučuje dotični proizvod ribarstva. U sektoru ribarstva sljedivost je važna ne samo zbog sigurnosti hrane, nego i da bi se omogućile kontrole, osigurala zaštita interesa potrošača i suzbio nezakoniti, neprijavljeni i neregulirani ribolov te da bi se ribare koji poštuju zakone zaštitilo od nepoštene konkurencije .

(37)

Ista bi se pravila trebala primjenjivati na proizvode ribarstva i akvakulture koji se uvoze iz trećih zemalja. Kada je riječ o uvezenim proizvodima, obvezne informacije o sljedivosti trebale bi uključivati upućivanje na certifikat o ulovu predviđen Uredbom (EZ) br. 1005/2008 (34).

(37)

Ista bi se pravila trebala primjenjivati na proizvode ribarstva i akvakulture koji se uvoze iz trećih zemalja s ciljem da se održe visoki standardi sigurnosti hrane i da se promiču održive ribolovne prakse u tim trećim zemljama . Kada je riječ o uvezenim proizvodima, obvezne informacije o sljedivosti trebale bi uključivati upućivanje na certifikat o ulovu predviđen Uredbom (EZ) br. 1005/2008 (34).

(40)

Kako bi se postigli ciljevi zajedničke ribarstvene politike, od iznimne je važnosti da podaci o ulovu budu pouzdani i prikupljeni na sveobuhvatan način. Konkretno, evidentiranje ulova u trenutku iskrcaja trebalo bi izvršiti na najpouzdaniji mogući način. U tu je svrhu nužno ojačati postupke koji se odnose na vaganje proizvoda ribarstva nakon iskrcaja.

(40)

Kako bi se postigli ciljevi zajedničke ribarstvene politike, od iznimne je važnosti da podaci o ulovu budu pouzdani i prikupljeni na sveobuhvatan način. Konkretno, evidentiranje ulova u trenutku iskrcaja trebalo bi izvršiti na najpouzdaniji mogući način , ali bez ometanja poslovnih aktivnosti gospodarskih subjekata . U tu je svrhu nužno pojednostavniti postupke koji se odnose na vaganje proizvoda ribarstva nakon iskrcaja.

(41)

Vaganje bi trebalo provesti s pomoću sustava koje su odobrila nadležna tijela te bi ga trebali izvršiti gospodarski subjekti koje su države članice registrirale za obavljanje te zadaće. Sve bi proizvode trebalo vagati nakon iskrcaja po vrstama jer će se time jamčiti točnije izvješćivanje o ulovima. Nadalje, evidencije o vaganju trebalo bi voditi u elektroničkom obliku te čuvati tri godine.

(41)

Vaganje bi trebalo provesti s pomoću sustava koje su odobrila nadležna tijela te bi ga trebali izvršiti gospodarski subjekti koje su države članice registrirale za obavljanje te zadaće. Sve bi proizvode trebalo vagati po vrstama, osim ako država članica nije donijela plan uzorkovanja koji odobrava Komisija, jer će se time jamčiti točnije izvješćivanje o ulovima. Gospodarski subjekti trebali bi poduzeti sve napore kako bi osigurali da vaganje ne dovede do kašnjenja u stavljanju na tržište svježih proizvoda. Nadalje, evidencije o vaganju trebalo bi voditi u elektroničkom obliku te čuvati tri godine. Ti bi sustavi trebali biti u skladu s minimalnim zahtjevima koje trebaju dogovoriti države članice kako bi ih se standardiziralo u cijeloj Uniji.

(43)

Kako bi se poboljšale kontrole i omogućilo brže potvrđivanje podataka o ulovu te brza razmjena informacija među državama članicama, nužno je da svi subjekti evidentiraju podatke u digitalnom obliku te da ih elektroničkim putem dostave državama članicama u roku od 24 sata. To se posebno odnosi na iskrcajne deklaracije , prodajne listove i potvrde o preuzimanju.

(43)

Kako bi se poboljšale kontrole i omogućilo brže potvrđivanje podataka o ulovu te brza razmjena informacija među državama članicama, nužno je da svi subjekti evidentiraju podatke u digitalnom obliku te da ih elektroničkim putem dostave državama članicama u roku od 24 sata , osim u slučaju više slile . To se posebno odnosi na iskrcajne deklaracije i potvrde o preuzimanju.

(47a)

Kako bi se osigurala učinkovitost odredaba Uredbe (EZ) br. 1005/2008 koje se odnose na nekooperativne treće zemlje, trebala bi postojati mogućnost uvođenja zaštitnih mjera. Ako je treća zemlja obaviještena o mogućnosti da bude utvrđena kao nekooperativna treća zemlja, Komisija bi trebala moći privremeno suspendirati povlaštene carine za proizvode ribarstva i akvakulture u odnosu na tu treću zemlju. Komisija bi trebala nastojati osigurati da se odredbe u tu svrhu uvedu u sve međunarodne sporazume sklopljene između Unije i trećih strana.

(48a)

Trebalo bi uspostaviti europski registar prekršaja kako bi se evidentirali podaci o pojedinačnim državama članicama o utvrđenim prekršajima, s ciljem poboljšanja transparentnosti i učinkovitijeg praćenja bodovnog sustava.

(49)

Kako bi se u državama članicama osigurali jednaki uvjeti u pogledu sudskog postupanja prema svima koji su prekršili pravila zajedničke ribarstvene politike, trebalo bi pojasniti i učvrstiti odredbe koje se odnose na utvrđivanje ponašanja koja čine teški prekršaj tih pravila.

(49)

Kako bi se u državama članicama osigurali jednaki uvjeti u pogledu sudskog postupanja prema svima koji su prekršili pravila zajedničke ribarstvene politike, trebalo bi pojasniti i učvrstiti odredbe koje se odnose na utvrđivanje ponašanja koja čine teški prekršaj tih pravila u cilju da se one u potpunosti i dosljedno primjenjuju u svim državama članicama .

(52)

Nacionalna tijela zadužena za kontrole u ribarstvu te sva relevantna sudska tijela trebala bi imati pristup nacionalnom registru prekršaja. Potpuno transparentna razmjena informacija sadržanih u nacionalnim registrima među državama članicama poboljšat će i djelotvornost kontrola te osigurati jednake uvjete za kontrolne aktivnosti.

(52)

Nacionalna tijela zadužena za kontrole u ribarstvu te sva relevantna sudska tijela trebala bi imati pristup nacionalnom i europskom registru prekršaja. Potpuno transparentna razmjena informacija sadržanih u nacionalnim registrima među državama članicama poboljšat će i djelotvornost kontrola te osigurati jednake uvjete za kontrolne aktivnosti.

(55)

Podaci koje su prikupile države članice iznimno su važni i za znanstvene svrhe. Trebalo bi pojasniti da se znanstvenim tijelima država članica i znanstvenim tijelima Unije može omogućiti pristup podacima prikupljenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 1224/2009, posebno podacima o poziciji plovila i podacima o ribolovnim aktivnostima. Naposljetku, podaci o ribolovnim aktivnostima koje su prikupile države članice važni su i za statistički ured Europske unije (Eurostat), koji ih može upotrijebiti za pružanje statističkih podataka o ribarstvu.

(55)

Podaci koje su prikupile države članice iznimno su važni i za znanstvene svrhe. Trebalo bi pojasniti da se znanstvenim tijelima država članica i znanstvenim tijelima Unije može omogućiti pristup podacima prikupljenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 1224/2009 i na odgovarajući način anonimiziranima , posebno podacima o poziciji plovila i podacima o ribolovnim aktivnostima , ako ti podaci više ne sadrže referenciju na brojeve omogućili identifikaciju plovila ili ako ne omogućuju identifikacijiu fizičkih osoba . Naposljetku, podaci o ribolovnim aktivnostima koje su prikupile države članice važni su i za statistički ured Europske unije (Eurostat), koji ih može upotrijebiti za pružanje statističkih podataka o ribarstvu. Takvi podaci u svakom slučaju moraju biti u anonimiziranom obliku kako bi se onemogućila identifikacija pojedinačnih brodova ili fizičkih osoba.

(55a)

Podaci koje je prikupila Europska agencija za kontrolu ribarstva trebali bi biti dostupni Europskoj agenciji za okoliš i Europskoj agenciji za pomorsku sigurnost kako bi se povećala zajednička primjena znanja o morskom okolišu. Tješnja suradnja među agencijama poboljšala bi razumijevanje pitanja povezanih s pomorskom politikom općenito te bi istovremeno poboljšala upravljanje europskim pomorskim prostorom. Komisiji bi trebalo dati zadaću da sastavi protokol o suradnji između tih agencija koji bi predstavljao okvir za njihovu suradnju.

(58)

Obrada osobnih podataka nužna je za kontrolu i izvršenje propisa u području ribarstva. Konkretno, u svrhu praćenja ribolovnih mogućnosti, uključujući iskorištenost kvota, Komisija bi trebala moći obrađivati podatke iz očevidnika, iskrcajnih deklaracija, prodajnih listova i druge podatke o ribolovnim aktivnostima kako bi potvrdila agregirane podatke koje su dostavile države članice. Za potrebe obavljanja provjera i revizija te praćenje kontrolnih aktivnosti država članica Komisija bi trebala imati pristup informacijama kao što su izvješća o inspekcijskom pregledu, izvješća promatrača zaduženih za kontrolu i baze podataka o prekršajima te obrađivati te informacije. U kontekstu izrade i pridržavanja međunarodnih sporazuma i mjera očuvanja, Komisija bi, prema potrebi, trebala obrađivati podatke o ribolovnim aktivnostima koje ribarska plovila Unije obavljaju izvan voda Unije, uključujući identifikacijske brojeve plovila, ime vlasnika plovila i zapovjednika plovila.

(58)

Obrada osobnih podataka nužna je za kontrolu i izvršenje propisa u području ribarstva. Konkretno, u svrhu praćenja ribolovnih mogućnosti, uključujući iskorištenost kvota, Komisija bi trebala moći obrađivati podatke iz očevidnika, iskrcajnih deklaracija, prodajnih listova i druge podatke o ribolovnim aktivnostima kako bi potvrdila agregirane podatke koje su dostavile države članice. Za potrebe obavljanja provjera i revizija te praćenje kontrolnih aktivnosti država članica Komisija bi trebala imati pristup informacijama kao što su izvješća o inspekcijskom pregledu, izvješća promatrača zaduženih za kontrolu i baze podataka o prekršajima te obrađivati te informacije. U kontekstu izrade i pridržavanja međunarodnih sporazuma i mjera očuvanja, Komisija bi, prema potrebi, trebala obrađivati podatke o ribolovnim aktivnostima koje ribarska plovila Unije obavljaju izvan voda Unije, uključujući identifikacijske brojeve plovila, ime vlasnika plovila i zapovjednika plovila. Pohranjeni podaci trebali bi biti dostupni nadležnim tijelima ako su ugroženi javno zdravlje i/ili sigurnost hrane.

(58a)

vi prikupljeni, preneseni i pohranjeni osobni podaci moraju biti u skladu s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća  (1a) .

—

tehničkih zahtjeva i značajki elektroničkih uređaja za praćenje, uključujući sustave CCTV,

(75a)

Kako bi se zajamčila usklađenost između trgovinske i ribarstvene politike Unije, trgovinski sporazumi koje Unija sklapa s trećim zemljama trebali bi sadržavati zaštitnu klauzulu kojom se omogućuje privremena suspenzija carinskih povlastica za proizvode ribarstva i akvakulture sve dok je treća zemlja prethodno utvrđena ili utvrđena kao nekooperativna u borbi protiv nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova.

(ba)

točka 3. zamjenjuje se sljedećim:

3.

„Kontrola” znači praćenje i nadzor.

(bb)

točka 4. zamjenjuje se sljedećim:

4.

„Inspekcijski pregled” znači pregled koji obavljaju službene osobe kako bi provjerile sukladnost s pravilima zajedničke ribarstvene politike i koji se bilježi u izvješće o inspekcijskom pregledu.

(bc)

točka 5. zamjenjuje se sljedećim:

5.

„Nadzor” znači praćenje ribolovnih aktivnosti na temelju opažanja što su ih izvela inspekcijska plovila ili službene letjelice i pomoću tehničkih metoda detekcije i identifikacije.

(bd)

točka 6. zamjenjuje se sljedećim:

6.

„Službena osoba” znači osoba koju su nacionalno tijelo, Komisija ili Agencija za kontrolu ribarstva Zajednice ovlastili za obavljanje inspekcijskih pregleda.

(be)

točka 7. zamjenjuje se sljedećim:

7.

„Inspektori Unije” znači službene osobe države članice ili Komisije ili tijela koje je odredila Komisija čija su imena uvrštena u popis sastavljen u skladu s člankom 79.

(ea)

točka 15. zamjenjuje se sljedećim:

15.

„Centar za praćenje ribarstva” znači operativni centar uspostavljen od strane države članice koja je država zastave, koji je opremljen računalnom strojnom i programskom opremom koja omogućuje automatsko primanje, obradu i elektronički prijenos podataka.

(eb)

točka 16. zamjenjuje se sljedećim:

16.

„Prekrcaj” znači prebacivanje svih ili dijela proizvoda ribarstva ili akvakulture s jednog plovila na drugo.

20.

„Serija” znači serija jedinica proizvoda ribarstva ili akvakulture.

20.

„Serija” znači određena količina proizvoda ribarstva ili akvakulture određene vrste koji imaju zajedničko podrijetlo .

(fa)

umeće se sljedeća točka:

(fb)

točka 21. zamjenjuje se sljedećim:

21.

„Obrada” znači postupak pretvaranja proizvoda u oblik u kojem će biti prezentirani. On uključuje filetiranje, pakiranje, konzerviranje, zamrzavanje, dimljenje, soljenje, kuhanje, kiseljenje, sušenje ili bilo koji drugi način pripremanja ribe za tržište.

(fc)

točka 22. zamjenjuje se sljedećim:

22.

„Iskrcaj” znači prvo istovarivanje bilo koje količine proizvoda ribarstva s ribarskog plovila na kopno.

(h)

točka 23. briše se;

(ia)

umeće se sljedeća točka:

(ib)

umeće se sljedeća točka:

(ka)

dodaje se sljedeća točka:

(kb)

dodaje se sljedeća točka:

(kc)

dodaje se sljedeća točka:

(kd)

dodaje se sljedeća točka:

(ke)

dodaje se sljedeća točka:

(fa)

postupci za obavješćivanje o prestanku upotrebe ribolovnog alata u skladu s direktivama (EU) 2019/883  (*2) i (EU) 2019/904  (*3) Europskog parlamenta i Vijeća.

(c)

učestalosti prijenosa podataka o poziciji i kretanju ribarskih plovila, među ostalim na područjima ograničenog ribolova;

(d)

datum i, prema potrebi, vrijeme ulova;

(d)

datum ulova;

(f)

vrstu , tehničke specifikacije i dimenzije ribolovnog alata;

(f)

vrstu i približne dimenzije ribolovnog alata;

(g)

procijenjene količine svake vrste, izražene u kilogramima žive mase ili, prema potrebi, broju jedinki, uključujući količine ili jedinke ispod primjenjive minimalne referentne veličine za očuvanje, unesene kao zaseban unos; za ribarska plovila Unije čija je duljina preko svega 12 ili više metara te informacije evidentiraju se za svako izvlačenje ili ribolovnu operaciju ;

(g)

procijenjene količine svake vrste, izražene u kilogramima žive mase ili, prema potrebi, broju jedinki, uključujući količine ili jedinke ispod primjenjive minimalne referentne veličine za očuvanje, unesene kao zaseban unos; za ribarska plovila Unije čija je duljina preko svega 12 ili više metara te informacije evidentiraju se na kraju ribolovnog dana ;

(h)

procijenjene količine odbačenog ulova u ekvivalentu žive mase za svaku vrstu koja ne podliježe obvezi iskrcavanja;

(h)

procijenjene količine odbačenog ulova za svaku vrstu koja ne podliježe obvezi iskrcavanja;

(a)

vrsta izgubljenog alata;

(a)

vrsta i približne dimenzije izgubljenog alata;

(b)

datum i vrijeme kada je alat izgubljen;

(b)

datum i  približno vrijeme kada je alat izgubljen;

(a)

ulovljenu vrstu;

(b)

broj ulovljenih jedinki;

(c)

datum i zemljopisni položaj prilikom ulova;

(d)

broj ubijenih jedinki;

(e)

broj oslobođenih jedinki;

(f)

broj ozlijeđenih i oslobođenih jedinki;

(a)

čine manje od 1 % mase svih iskrcanih vrsta; i

(b)

ukupna masa manja im je od 100 kg.

(a)

odstupanja iz ovog stavka ne primjenjuju se na ulove vrsta koji ispunjavaju jedan od sljedećih uvjeta:

(b)

za države članice koje su donijele plan uzorkovanja na temelju rizika, koji odobrava Komisija, za vaganje nerazvrstanog iskrcanog ulova primjenjuju se sljedeća odstupanja:

(a)

najmanje jednom dnevno i, ako je primjenjivo, nakon svakog izvlačenja ; and

(a)

najmanje jednom na kraju ribolovnog dana ; and

(b)

nakon dovršetka posljednje ribolovne operacije, a prije ulaska u luku .

(b)

nakon dovršetka posljednje ribolovne operacije, a prije početka iskrcaja .

(g)

učestalost prijenosa podataka iz očevidnika.

(ba)

Umeće se sljedeći stavak:

(a)

izuzeća određenih kategorija ribarskih plovila od obveze utvrđene u stavku 1., uzimajući u obzir količine i vrstu proizvoda ribarstva koje treba iskrcati;

(a)

izuzeća određenih kategorija ribarskih plovila od obveze utvrđene u stavku 1., uzimajući u obzir količine i vrstu proizvoda ribarstva koje treba iskrcati i rizik od nesukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike ;

(17)

(17)

(h)

količine svake vrste koja se treba iskrcati.

(h)

količine svake vrste koja se treba iskrcati , uključujući, kao zaseban unos, količine ili jedinke ispod primjenjive minimalne referentne veličine za očuvanje .

(c)

FAO-ova troslovna oznaka za svaku vrstu i odgovarajuće zemljopisno područje na kojem su ostvareni ulovi;

(c)

FAO-ova troslovna oznaka za svaku prekrcanu vrstu i odgovarajuće zemljopisno područje na kojem su ostvareni ulovi;

(d)

procijenjene količine svake vrste, izražene u kilogramima mase proizvoda i žive mase i raščlanjene po načinu prezentiranja proizvoda;

(d)

procijenjene količine svake prekrcane vrste, izražene u kilogramima mase proizvoda i žive mase i raščlanjene po načinu prezentiranja proizvoda;

(c)

FAO-ova troslovna oznaka za svaku vrstu i odgovarajuće zemljopisno područje na kojem su ostvareni ulovi;

(c)

FAO-ova troslovna oznaka za svaku prekrcanu vrstu i odgovarajuće zemljopisno područje na kojem su ostvareni ulovi;

(d)

procijenjene količine svake vrste, izražene u kilogramima mase proizvoda i žive mase te raščlanjene po načinu prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broju jedinki, uključujući količine ili jedinke ispod primjenjive minimalne referentne veličine za očuvanje, unesene kao zaseban unos;

(d)

procijenjene količine svake prekrcane vrste, izražene u kilogramima mase proizvoda i žive mase te raščlanjene po načinu prezentiranja proizvoda, ili, prema potrebi, broju jedinki, uključujući količine ili jedinke ispod primjenjive minimalne referentne veličine za očuvanje, unesene kao zaseban unos;

(a)

formata i sadržaja prekrcajne deklaracije;

(a)

usklađenog formata i sadržaja prekrcajne deklaracije;

(f)

datum i vrijeme iskrcaja;

(f)

datum i vrijeme završetka iskrcaja;

(da)

zadaća jedinstvenog tijela iz članka 5. stavka 5. u odnosu na iskrcajne deklaracije;

(db)

učestalosti prijenosa podataka iz iskrcajne deklaracije.

(a)

formata i sadržaja iskrcajne deklaracije;

(a)

usklađenog formata i sadržaja iskrcajne deklaracije;

(f)

zadaća jedinstvenog tijela iz članka 5. stavka 5. u odnosu na iskrcajne deklaracije;

(g)

učestalosti prijenosa podataka iz iskrcajne deklaracije.

(23 a)

1.

(a)

da je iscrpljeno 80 % ulova određenog stoka ili skupine stokova koji podliježu kvoti dodijeljenoj ribarskim plovilima koja plove pod njezinom zastavom; or

(b)

da je ostvareno 80 % najvećeg dopuštenog ribolovnog napora koji se odnosi na neki ribolovni alat ili na posebnu vrstu ribolova i na odgovarajuće zemljopisno područje i koji se primjenjuje na sva ribarska plovila koja plove pod njihovom zastavom ili na skupinu takvih plovila.

(a)

plovila su opremljena porivnim motorima certificirane snage veće od 221 kilovata; ili

(a)

plovila su opremljena porivnim motorima certificirane snage veće od 221 kilovata; i

(b)

plovila su opremljena porivnim motorima certificirane snage između 120 i 221 kilovata i djeluju na područjima obuhvaćenima režimom upravljanja ribolovnim naporom ili na koja se primjenjuju ograničenja snage motora.

(b)

plovila djeluju na područjima obuhvaćenima režimom upravljanja ribolovnim naporom ili na koja se primjenjuju ograničenja snage motora.

(35a)

(39a)

(a)

uspostavljaju sustav registracije ili izdavanja povlastica s pomoću kojeg se prati broj fizičkih i pravnih osoba koje se bave rekreacijskim ribolovom; i

(a)

nadogradnjom na već postojeću praksu u državama članicama uspostavljaju sustav registracije ili izdavanja povlastica s pomoću kojeg se prati broj fizičkih i pravnih osoba koje se bave rekreacijskim ribolovom , zajedno s odgovarajućim sustavom sankcija za nesukladnost te podnositelje zahtjeva za takve povlastice informiraju o mjerama Unije u području očuvanja koje se primjenjuju u tom području, uključujući i ograničenja ulova i sustave kazni ; i

(b)

prikupljaju podatke o ulovima ostvarenima takvim rekreacijskim ribolovom u okviru izvješćivanja o ulovu ili drugih mehanizama za prikupljanje podataka temeljenih na metodologiji o kojoj se obavješćuje Komisija .

(b)

prikupljaju podatke o ulovima ostvarenima takvim rekreacijskim ribolovom s pomoću jednostavnog, besplatnog i usklađenog elektroničkog obrasca ili prijavnice .

(a)

osiguravaju da fizičke i pravne osobe koje se bave rekreacijskim ribolovom koji se odnosi na takve stokove ili vrste evidentiraju izvješća o ulovu i elektroničkim ih putem šalju nadležnim tijelima svaki dan ili nakon svakog izlaska u ribolov; i

(a)

osiguravaju da fizičke i pravne osobe koje se bave rekreacijskim ribolovom koji se odnosi na takve stokove ili vrste dobiju jasne informacije o primjenjivim mjerama Unije za zaštitu, evidentiraju izvješća o ulovu i elektroničkim ih putem šalju nadležnim tijelima svaki dan ili nakon svakog izlaska u ribolov; i

(a a)

obavijest zapovjednika ribarskog plovila iz stavka 3.a,

(b)

prikupljanja podataka i evidencije i dostavljanja podataka o ulovu,

(b)

prikupljanja podataka i evidencije i dostavljanja podataka o ulovu s pomoću jednostavnog , besplatnog i usklađenog elektroničkog obrasca ili prijavnice;

(c)

praćenja plovila koja se upotrebljavaju za rekreacijski ribolov, i

(c)

praćenja plovila koje se upotrebljava za ribolovni turizam i čarter-plovila za rekreacijski ribolov, i

(d)

kontrole i označivanja alata koji se upotrebljavaju za rekreacijski ribolov.

(d)

kontrole i označivanja alata koji se upotrebljavaju za rekreacijski ribolov na jednostavan i razmjeran način .

(44a)

„POGLAVLJE V.a

Kontrola ribolova bez plovila

(a)

sadržavaju proizvode ribarstva ili akvakulture samo jedne vrste i istog načina prezentiranja;

(b)

za novonastale serije dostavljaju se podaci o sljedivosti navedeni u članku 58. stavcima 5. i 6.;

(b)

za novonastali skup ili seriju dostavljaju se podaci o sljedivosti navedeni u članku 58. stavcima 5. i 6.;

(c)

gospodarski subjekt koji je odgovoran za stavljanje novonastale serije na tržište može dostaviti informacije o sastavu novonastale serije, posebno informacije o svakoj od serija proizvoda ribarstva ili akvakulture koje ona sadržava i o količinama proizvoda ribarstva ili akvakulture u svakoj od serija koje čine novu seriju .

(c)

gospodarski subjekt koji je odgovoran za stavljanje novonastalog skupa ili serije proizvoda ribarstva ili akvakulture na raspolaganje na tržište može dostaviti informacije o sastavu novonastalog skupa ili serije, posebno informacije o svakoj od serija proizvoda ribarstva ili akvakulture koje ona sadržava , uključujući vrstu i podrijetlo .

(c)

FAO-ovu troslovnu oznaku vrste i  njezin znanstveni naziv;

(c)

FAO-ovu troslovnu oznaku vrste , njezin znanstveni naziv i  uobičajeni trgovački naziv;

(f)

datum ulova za proizvode ribarstva odnosno datum sakupljanja za proizvode akvakulture te datum proizvodnje ako je primjenjivo;

(f)

datum ulova ili istovara za proizvode ribarstva odnosno datum sakupljanja za proizvode akvakulture ili datum proizvodnje ako je primjenjivo;

(d)

odgovarajuća zemljopisna područja za proizvode ribarstva ulovljene na moru odnosno ribolovno područje ili područje proizvodnje kako je definirano u članku 38. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1379/2013 za proizvode ribarstva ulovljene u slatkim vodama i proizvode akvakulture;

(d)

odgovarajuća zemljopisna područja za proizvode ribarstva ulovljene na moru koji su prijavljeni u skladu sa statističkim područjem/potpodručjem/zonom FAO-a u kojemu/kojoj je ostvaren ulov te naznaku o tome je li ulov ostvaren na otvorenom moru, na regulatornom području regionalne organizacije za upravljanje u ribarstvu ili unutar IGP-a, odnosno ribolovno područje ili područje proizvodnje kako je definirano u članku 38. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1379/2013 za proizvode ribarstva ulovljene u slatkim vodama i proizvode akvakulture;

(ha)

za proizvode ribarstva ulovljene na moru, IMO broj ili drugu jedinstvenu identifikacijsku oznaku ulovnog plovila (ako se ne upotrebljava IMO broj).