IMMC.COM%282024%29438%20final.CES.xhtml.1_CS_ACT_part1

EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 1.10.2024

COM(2024) 438 final

2024/0240(NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou 1 („dohoda“) byla podepsána v Kodani dne 4. července 2002 a původně byla uzavřena do 31. prosince 2002 2 . Ustanovení čl. 12 písm. b) dohody stanoví možnost obnovení platnosti po vzájemné dohodě stran na dobu dalších pěti let. Dohoda byla čtyřikrát obnovena: v roce 2003 3 , 2011 4 , 2015 5 a 2020 6 .

Platnost současné dohody skončí 8. listopadu 2024.

Obnovení platnosti dohody na dobu dalších pěti let je ve společném zájmu obou stran dohody za účelem dalšího usnadňování spolupráce mezi EU a Ukrajinou ve společných prioritních oblastech vědy a techniky, jež přináší vzájemný prospěch, jak stanoví článek 4 dohody.

Ukrajina má dlouhou tradici vynikajících výsledků v oblasti vědy a techniky a navzdory obtížím v posledních letech a nezákonné a nevyprovokované útočné válce vedené proti ní Ruskem má stále vědu a vědce na prvotřídní úrovni a je i nadále významným aktérem v sousedství Unie v oblasti vědy, techniky a inovací. Spolupráce mezi Unií a Ukrajinou je tradičně velmi aktivní zejména v oblastech pokročilých/nových materiálů, informačních technologií, fyziky a astronomie, technických oborů, zemědělských technologií, nanotechnologií, biotechnologií a jejich užití v různých odvětvích, jako je letecký průmysl, energetika a biomedicína, zejména onkologická imunoterapie.

Dopisem ze dne 23. května 2024 vyjádřilo ukrajinské ministerstvo pro školství a vědu a ukrajinské ministerstvo zahraničních věcí zájem o obnovení dohody. Ukrajinská vláda již na své straně zahájila postup obnovení.

Podstatou navrhovaného rozhodnutí je prodloužit platnost stávající dohody. Ve všech ostatních ohledech bude totožná s obsahem stávající dohody. Obnovená dohoda tak nebude vytvářet nová nebo dodatečná práva a povinnosti pro žádnou ze stran, nýbrž prodlouží dobu trvání právního režimu, který mezi stranami v oblasti vědeckotechnické spolupráce již existuje.

•Soulad se stávajícími ustanoveními v dané oblasti politiky

Tato iniciativa je plně v souladu se sdělením Komise o globálním přístupu k výzkumu a inovacím 7 .

Dohoda je rovněž prostředkem provádění strategie mezinárodní spolupráce EU v oblasti výzkumu a inovací, která vyzývá k větší internacionalizaci a otevřenosti výzkumného a inovačního prostředí EU.

Tuto dohodu doplňuje dohoda o přidružení v rámci programu Horizont, která se konkrétně zaměřuje na podmínky účasti Ukrajiny v programu Horizont Evropa a v programech Euratomu pro výzkum a odbornou přípravu 8 . Obnovení platnosti této vědeckotechnické dohody by umožnilo zachovat obecný zastřešující právní rámec pro dvoustrannou spolupráci v oblasti vědy, techniky a inovací a vyslalo by další politický signál o významu, jaký EU spolupráci s Ukrajinou v oblasti vědy a techniky přikládá.

•Soulad s ostatními politikami Unie

Evropská rada ve svých závěrech ze zasedání konaného ve dnech 23. a 24. června 2022 znovu vyjádřila svoji pevnou podporu Ukrajině v pokračujícím konfliktu s Ruskem a svůj závazek nadále podporovat celkovou hospodářskou, sociální a finanční odolnost Ukrajiny. Obdobně jsou v Plánu pro Ukrajinu, který byl schválen prováděcím rozhodnutím Rady 2024/1447 ze dne 14. května 2024 v rámci Nástroje pro Ukrajinu, stanovena opatření na podporu a posílení ukrajinského ekosystému výzkumu a inovací. Tato dohoda vytváří základ pro pokračující vědeckotechnickou spolupráci s Ukrajinou na podporu těchto priorit.

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

Pravomoc EU jednat na mezinárodní úrovni v oblasti výzkumu a technologického rozvoje vychází z článku 186 SFEU. Procesněprávním základem návrhu je čl. 218 odst. 6 druhý pododstavec písm. a) bod v) SFEU.

•Subsidiarita

Podle čl. 4 odst. 3 SFEU má Unie pravomoc vyvíjet činnost v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a vesmíru, zejména vymezovat a provádět programy; avšak výkon této pravomoci nesmí členským státům bránit ve výkonu jejich pravomoci.

Cílem dohody je podporovat, rozvíjet a usnadňovat spolupráci s Ukrajinou v oblastech společného zájmu ve vědeckotechnických oborech na úrovni Unie. To zahrnuje i účast ukrajinských subjektů na projektech Unie v rámci rámcových programů pro výzkum a inovace.

Žádná dvoustranná dohoda mezi členským státem a třetí zemí nemůže vést k navázání spolupráce se třetí zemí na úrovni Unie v oblasti výzkumu a technologického rozvoje.

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

Tato iniciativa není součástí Programu Komise pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT). Program REFIT se použije pouze v případech, kdy jsou předloženy legislativní návrhy na změnu stávajících právních předpisů EU a kdy vznikají regulační náklady.

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

Tato iniciativa nevyžaduje lidské ani administrativní zdroje, jak je uvedeno v legislativním finančním výkazu.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti Komise žádá Radu, aby:

– schválila jménem Unie a se souhlasem Evropského parlamentu obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou na dobu dalších pěti let (tj. od 8. listopadu 2024 do 8. listopadu 2029).

2024/0240 (NLE)

Návrh

ROZHODNUTÍ RADY

o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 186 ve spojení s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu 9 ,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Rozhodnutím 2003/96/ES 10 ze dne 6. února 2003 Rada schválila uzavření Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou 11 („dohoda“). Dohoda byla podepsána v Kodani dne 4. července 2002 a vstoupila v platnost dne 11. února 2003.

(2)Podle čl. 12 písm. b) dohody byla dohoda uzavřena na počáteční období, které končilo dne 31. prosince 2002, a mohla být obnovena společnou dohodou Unie a Ukrajiny („stran“) na dobu dalších pěti let.

(3)Na základě rozhodnutí Rady 2003/737/ES 12 tak byla dohoda dne 22. září 2003 obnovena na dobu dalších pěti let. Kromě toho byla na základě rozhodnutí Rady 2011/182/EU 13 , (EU) 2015/344 14 a (EU) 2020/788 15 dohoda obnovena na následná pětiletá období se zpětnou účinností od 8. listopadu 2009, 8. listopadu 2014 a 8. listopadu 2019. Poslední obnovení platnosti vyprší dne 8. listopadu 2024.

(4)Ukrajina je významným aktérem v oblasti vědy, techniky a inovací v sousedství Unie. Za účelem dalšího usnadňování spolupráce ve společných prioritních oblastech vědy a techniky se obě strany domnívají, že obnovení platnosti dohody je v jejich společném zájmu.

(5)Obě strany potvrdily svůj záměr obnovit platnost dohody na dobu dalších pěti let. Obsah obnovené dohody by měl zůstat totožný s obsahem dohody. Za účelem zajištění kontinuity trvání dohody by dohoda měla být obnovena s účinností ode dne 8. listopadu 2024.

(6)Obnovení platnosti dohody by proto mělo být schváleno jménem Unie.

(7)Komise jménem Unie vyjádří souhlas Unie s obnovením dohody,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou na dobu dalších pěti let se schvaluje jménem Unie.

[Dohoda se obnovuje s účinností ode dne 8. listopadu 2024.]

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

Článek 3

Toto rozhodnutí se vyhlásí v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne

Za Radu

předseda/předsedkyně

LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ

Obsah

1.SOUVISLOSTI NÁVRHU

•Odůvodnění a cíle návrhu

•Soulad se stávajícími ustanoveními v dané oblasti politiky

•Soulad s ostatními politikami Unie

2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA

•Právní základ

•Subsidiarita

3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ

•Účelnost právních předpisů a zjednodušení

4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1Název návrhu/podnětu:

1.2Příslušné oblasti politik

1.3Návrh/podnět se týká:

1.4Cíle

1.4.1Obecné cíle

Tento podnět umožní oběma stranám zlepšit a zintenzivnit vzájemnou spolupráci v oblastech společného zájmu ve vědeckotechnických oborech.

1.4.2Specifické cíle

1.4.3Očekávané výsledky a dopady

1.4.4Ukazatele výkonnosti

1.5Odůvodnění návrhu/podnětu

1.5.1Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

1.5.2Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

1.5.3Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

1.5.4Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

1.5.5Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

1.6Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

1.7Předpokládaný způsob plnění rozpočtu

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv

2.2Systémy řízení a kontroly

2.2.1Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

2.2.2Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

2.2.3Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

3.2Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky

3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky

3.2.2Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků

3.2.3Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky

3.2.4Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem

3.2.5Příspěvky třetích stran

3.3Odhadovaný dopad na příjmy

1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU

1.1Název návrhu/podnětu:

Návrh rozhodnutí Rady o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou

1.2Příslušné oblasti politik

Politická strategie a koordinace zejména Generálního sekretariátu, Právní služby, ESVČ a generálních ředitelství AGRI, BUDG, CLIMA, CNECT, EAC, ENER, GROW, JRC, MARE a MOVE

1.3Návrh/podnět se týká:

◻ nové akce

◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci 16

☑ prodloužení stávající akce

◻ sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci

1.4Cíle

1.4.1Obecné cíle

Tento podnět umožní oběma stranám zlepšit a zintenzivnit vzájemnou spolupráci v oblastech společného zájmu ve vědeckotechnických oborech.

1.4.2Specifické cíle

Specifický cíl č. 4.1

Toto rozhodnutí umožní oběma stranám posílit spolupráci a rozvíjet strategičtější partnerství díky tomu, že rozšíří míru i obsah stávající spolupráce, v jejímž rámci se strany budou zabývat globálními problémy prostřednictvím podpory vzájemného přístupu k programům druhé strany.

1.4.3Očekávané výsledky a dopady

Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.

Toto rozhodnutí umožní EU a Ukrajině požívat vzájemných výhod vyplývajících z vědeckého a technologického pokroku dosaženého prostřednictvím probíhajících činností v rámci spolupráce. Umožní výměnu konkrétních poznatků a předávání know-how ve prospěch vědecké obce, průmyslu a občanů obou stran.

1.4.4Ukazatele výkonnosti

Upřesněte ukazatele pro sledování pokroku a dosažených výsledků.

Komise bude pravidelně sledovat veškeré činnosti prováděné v rámci dohody včetně činností v rámci spolupráce. Toto hodnocení bude mimo jiné zahrnovat následující body:

a) ukazatele účasti – analýza počtu a typu účasti ukrajinských subjektů v rámcových programech EU (např. počet návrhů, počet podepsaných grantových dohod, hlavní vazby spolupráce, hlavní tematické oblasti a vytvořené výstupy) a naopak (v případě dostupnosti údajů);

základní scénář: 223 účastí (v rámci programu Horizont Evropa do 27. června 2024)

cíl: > 336 účastí (cílem je účast vyšší než míra úspěšnosti v rámci programu Horizont 2020, která činila 336);

b) výkonnostní ukazatele – míra úspěšnosti ukrajinských subjektů účastnících se rámcových programů EU ve srovnání s jinými zeměmi mimo EU a s členskými státy; analýza kvality účasti (např. počet nejlépe umístěných univerzit účastnících se programu, počet patentů a publikací, které jsou výsledkem projektů spolupráce);

základní scénář: 17,00 % (v rámci programu Horizont Evropa od 27. června 2024)

cíl: > 9,33% míra úspěšnosti (cílem je míra úspěšnosti vyšší než míra úspěšnosti v rámci programu Horizont 2020, která činila 9,33 %).

1.5Odůvodnění návrhu/podnětu

1.5.1Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu

Toto rozhodnutí umožní oběma stranám nadále zdokonalovat a zintenzivňovat spolupráci ve vědeckotechnických oblastech ku vzájemnému prospěchu.

1.5.2Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.

Spolupráce v oblasti výzkumu a inovací mezi EU a Ukrajinou se v posledních letech neustále zintenzivňuje, a to navzdory pokračující útočné válce Ruska proti Ukrajině. Zapojení EU umožňuje činnosti s větším rozsahem a záběrem ve prospěch všech členských států. Díky obnovení platnosti dohody získá EU i Ukrajina lepší přístup k vědeckým poznatkům vytvořeným v EU a na Ukrajině a budou se moci angažovat ve více činnostech spolupráce, což povede k další výměně znalostí a technologií.

1.5.3Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti

Na základě dosavadních zkušeností z vědeckotechnické spolupráce se považuje za vzájemně přínosné pokračovat s Ukrajinou, jakožto strategickým partnerem EU v oblasti výzkumu a inovací, ve výzkumné spolupráci.

1.5.4Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji

Má se za to, že obnovení dohody s Ukrajinou je plně v souladu s celkovým rámcem mezinárodní spolupráce v oblasti výzkumu a inovací (COM(2012) 497).

1.5.5Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků

Nepoužije se.

1.6Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu

☑ Časově omezená doba trvání

–☑ s platností od 8. listopadu 2024 do 8. listopadu 2029

–◻ finanční dopad od RRRR do RRRR u prostředků na závazky a od RRRR do RRRR u prostředků na platby.

◻ Časově neomezená doba trvání

–provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,

–poté plné fungování.

1.7Předpokládaný způsob plnění rozpočtu

☑ Přímé řízení Komisí

–☑ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie,

–◻ prostřednictvím výkonných agentur.

◻ Sdílené řízení s členskými státy

◻ Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny:

–◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,

–◻ mezinárodní organizace a jejich agentury (upřesněte),

–◻ EIB a Evropský investiční fond,

–◻ subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,

–◻ veřejnoprávní subjekty,

–◻ soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém jim byly poskytnuty dostatečné finanční záruky,

–◻ soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství veřejného a soukromého sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,

–◻ subjekty nebo osoby pověřené prováděním specifických akcí v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky podle hlavy V Smlouvy o EU a určené v příslušném základním právním aktu.

–Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.

Poznámky

2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ

2.1Pravidla pro sledování a podávání zpráv

Upřesněte četnost a podmínky.

Činnosti v rámci spolupráce v rámci dohody budou pravidelně sledovány prostřednictvím zasedání smíšeného výboru zřízeného podle článku 6.

2.2Systémy řízení a kontroly

2.2.1Odůvodnění navrhovaných způsobů řízení, mechanismů provádění financování, způsobů plateb a kontrolní strategie

Řízení a kontrola spolupráce v rámci dohody o vědeckotechnické spolupráci budou prováděny prostřednictvím zasedání smíšeného výboru zřízeného podle článku 6 dohody.

2.2.2Informace o zjištěných rizicích a systémech vnitřní kontroly zřízených k jejich zmírnění

Probíhají pravidelná zasedání smíšeného výboru a dvoustranné kontakty, jež umožňují systematické sdílení informací a kontrolu. V kontrolním systému nebyla zjištěna žádná rizika.

2.2.3Odhad a odůvodnění nákladové efektivnosti kontrol (poměr „náklady na kontroly ÷ hodnota souvisejících spravovaných finančních prostředků“) a posouzení očekávané míry rizika výskytu chyb (při platbě a při uzávěrce)

Nepoužije se.

2.3Opatření k zamezení podvodů a nesrovnalostí

Upřesněte stávající či předpokládaná preventivní a ochranná opatření, např. opatření uvedená ve strategii pro boj proti podvodům.

Vyžaduje-li provádění současného rámcového programu Unie pro výzkum a inovace (Horizont Evropa) účast externích dodavatelů či poskytnutí finančních příspěvků třetím stranám, provede Komise dle potřeby finanční audity, zejména má-li důvod pochybovat o reálné povaze prováděných prací nebo prací uvedených ve zprávách o činnosti.

Finanční audity Unie budou prováděny buď jejími vlastními zaměstnanci, nebo účetními odborníky schválenými v souladu s právními předpisy strany, u které má audit proběhnout. Účetní odborníky vybere Unie podle vlastního uvážení, přičemž se vyhne rizikům možného střetu zájmů, na který by mohla strana podléhající auditu poukázat. Komise dále zajistí, aby při provádění výzkumných činností byly finanční zájmy Unie chráněny účinnými kontrolami a v případě zjištěných nesrovnalostí odrazujícími a přiměřenými opatřeními a sankcemi.

Aby bylo možné tohoto cíle dosáhnout, jsou do všech smluv používaných při provádění rámcového programu začleněna ustanovení o kontrolách, opatřeních a sankcích s odkazem na nařízení č. 2988/95, č. 2185/96 a č. 883/2013.

Ve smlouvách budou muset být uvedeny zejména tyto body:

– vložení konkrétních smluvních ustanovení na ochranu finančních zájmů EU při provádění kontrol a prověrek v souvislosti s vykonávanými pracemi,

– provádění administrativních kontrol jako součást opatření proti podvodům v souladu s nařízeními č. 2185/96, č. 1073/1999 a č. 1074/1999,

– uplatňování administrativních sankcí v souladu s rámcovým nařízením č. 2988/95, včetně principu černé listiny, ve všech případech nesrovnalostí způsobených při plnění smluv záměrně nebo nedbalostí,

– vymahatelnost případných inkasních příkazů v případě nesrovnalostí a podvodů v souladu s článkem 299 Smlouvy o fungování Evropské unie.

Příslušní zaměstnanci Generálního ředitelství pro výzkum a inovace (GŘ R&I) budou mimoto jako běžné opatření provádět program kontrol spolupráce z vědeckého a rozpočtového hlediska. Oddělení interního auditu GŘ pro výzkum a inovace provede interní audit a Evropský účetní dvůr bude provádět místní kontroly.

3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU

3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky

·Stávající rozpočtové položky

V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

Okruh víceletého finančního rámce

Rozpočtová položka

Druh
výdaje

Příspěvek

Okruh 1 – Jednotný trh, inovace a digitální agenda

RP/NRP

zemí ESVO

kandidátských zemí a potenciálních kandidátů

jiných třetích zemí

jiné účelově vázané příjmy

Nepoužije se.

ANO/NE

·Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje

V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.

Okruh víceletého finančního rámce

Rozpočtová položka

Druh
výdaje

Příspěvek

Číslo

RP/NRP

zemí ESVO

kandidátských zemí a potenciálních kandidátů

jiných třetích zemí

jiné účelově vázané příjmy

Nepoužije se.

ANO/NE

3.2Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky

3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky

–☑ Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků.

–◻ Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Okruh víceletého finančního
rámce

1

Jednotný trh, inovace a digitální agenda

GŘ: RTD			Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027	Rok 2028	Rok 2029	CELKEM
• Operační prostředky
Rozpočtová položka	Závazky	(1a)
	Platby	(2a)
Rozpočtová položka	Závazky	(1b)
	Platby	(2b)
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
Rozpočtová položka		(3)
CELKEM prostředky pro GŘ RTD	Závazky	=1a+1b +3
	Platby	=2a+2b +3

• Operační prostředky CELKEM	Závazky	(4)
	Platby	(5)
• Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy CELKEM		(6)
CELKEM prostředky z OKRUHU 1 víceletého finančního rámce	Závazky	=4+6
	Platby	=5+6

Pokud je návrhem/podnětem dotčen více než jeden operační okruh, zopakuje se výše uvedený oddíl:

• Operační prostředky CELKEM (všechny operační okruhy)	Závazky	(4)
	Platby	(5)
Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy (všechny operační okruhy) CELKEM		(6)
CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 6 víceletého finančního rámce (referenční částka)	Závazky	=4+6
	Platby	=5+6

Okruh víceletého finančního
rámce

7

Správní výdaje

Tento oddíl se vyplní pomocí „rozpočtových údajů správní povahy“, jež se nejprve uvedou v příloze legislativního finančního výkazu (příloha 5 rozhodnutí Komise o interních pravidlech pro plnění oddílu Komise v souhrnném rozpočtu Evropské unie), která se pro účely konzultace mezi útvary vloží do aplikace DECIDE.

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

		Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027	Rok 2028	Rok 2029	CELKEM
GŘ: RTD
• Lidské zdroje
•Ostatní správní výdaje
GŘ RTD CELKEM	Prostředky

CELKEM prostředky
z OKRUHU 7
víceletého finančního rámce

(Závazky celkem = platby celkem)

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

		Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027	Rok 2028	Rok 2029	CELKEM
CELKEM prostředky z OKRUHŮ 1 až 7 víceletého finančního rámce	Závazky
	Platby

3.2.2Odhadovaný výstup financovaný z operačních prostředků

Prostředky na závazky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Uveďte cíle a výstupy

⇩

Rok
N

Rok
N+1

Rok
N+2

Rok
N+3

Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

CELKEM

VÝSTUPY

Druh 17

Průměrné náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Počet

Náklady

Celkový počet

Náklady celkem

SPECIFICKÝ CÍL č. 1 18 …

– Výstup

Mezisoučet za specifický cíl č. 1

SPECIFICKÝ CÍL č. 2 …

– Výstup

Mezisoučet za specifický cíl č. 2

CELKEM

3.2.3Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky

–☑ Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy.

–◻ Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Rok
N

Rok
N+1

Rok
N+2

Rok
N+3

Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)

CELKEM

OKRUH 7 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní správní výdaje
Mezisoučet za OKRUH 7 víceletého finančního rámce

Mimo OKRUH 7 19 víceletého finančního rámce
Lidské zdroje
Ostatní výdaje správní povahy
Mezisoučet mimo OKRUH 7 víceletého finančního rámce

CELKEM

Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

3.2.3.1Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů

–☑ Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů.

–◻ Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:

Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky

		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
• Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
20 01 02 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
20 01 02 03 (při delegacích)
01 01 01 01 (v nepřímém výzkumu)
01 01 01 11 (v přímém výzkumu)
Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
• Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
20 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
20 02 03 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
1.1.XX 01 xx yy zz	– v ústředí
	– při delegacích
01 01 01 02 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)
01 01 01 12 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)
Jiné rozpočtové položky (upřesněte)
CELKEM

XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.

Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.

Popis úkolů:

Úředníci a dočasní zaměstnanci
Externí zaměstnanci

3.2.4Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem

Návrh/podnět:

–◻ může být v plném rozsahu financován přerozdělením prostředků v rámci příslušného okruhu víceletého finančního rámce (VFR).

Upřesněte, jaká úprava se požaduje, příslušné rozpočtové položky a odpovídající částky. V případě zásadní úpravy přiložte excelovou tabulku.

–◻ vyžaduje použití nepřiděleného rozpětí v rámci příslušného okruhu VFR a/nebo použití zvláštních nástrojů definovaných v nařízení o VFR.

Upřesněte, co se požaduje, příslušné okruhy a rozpočtové položky, odpovídající částky a navrhované nástroje, které mají být použity.

–◻ vyžaduje revizi VFR.

Upřesněte, co se požaduje, příslušné okruhy a rozpočtové položky a odpovídající částky.

3.2.5Příspěvky třetích stran

Návrh/podnět:

–☑ nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.

–◻ počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:

prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

	Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)	Celkem
Upřesněte spolufinancující subjekt
Spolufinancované prostředky CELKEM

3.3Odhadovaný dopad na příjmy

–☑ Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.

–◻ Návrh/podnět má tento finanční dopad:

–◻ na vlastní zdroje

–◻ na jiné příjmy

–uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky ◻

v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)

Příjmová rozpočtová položka:	Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce	Dopad návrhu/podnětu
		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
Článek ………….

U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.

Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).

(1) Úř. věst. L 36, 12.2.2003, s. 32, http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2003/96/oj .

(2) Rozhodnutí Rady 2003/96/ES ze dne 6. února 2003 o uzavření Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 36, 12.2.2003, s. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2003/96(1)/oj ).

(3) Rozhodnutí Rady 2003/737/ES ze dne 22. září 2003 o uzavření Dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 267, 17.10.2003, s. 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2003/737/oj ).

(4) Rozhodnutí Rady 2011/182/EU ze dne 9. března 2011 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 79, 25.3.2011, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/182/oj ).

(5) Rozhodnutí Rady (EU) 2015/344 ze dne 17. února 2015 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 60, 4.3.2015, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/344/oj ).

(6) Rozhodnutí Rady (EU) 2020/788 ze dne 9. června 2020 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 193, 17.6.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/788/oj ).

(7) Sdělení o globálním přístupu k výzkumu a inovacím, COM(2021) 252.

(8) Dohoda mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé o účasti Ukrajiny v programu Horizont Evropa – rámcovém programu pro výzkum a inovace a v Programu Evropského společenství pro atomovou energii pro výzkum a odbornou přípravu na období 2021–2025, doplňující rámcový program pro výzkum a inovace Horizont Evropa, C/2021/7264 (Úř. věst. L 95, 23.3.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2022/323(1)/oj ).

(9) Úř. věst. C , , s. .

(10) Rozhodnutí Rady 2003/96/ES ze dne 6. února 2003 o uzavření Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 36, 12.2.2003, s. 31).

(11) Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 36, 12.2.2003, s. 32).

(12) Rozhodnutí Rady 2003/737/ES ze dne 22. září 2003 o uzavření Dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 267, 17.10.2003, s. 24).

(13) Rozhodnutí Rady 2011/182/EU ze dne 9. března 2011 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 79, 25.3.2011, s. 3).

(14) Rozhodnutí Rady (EU) 2015/344 ze dne 17. února 2015 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 60, 4.3.2015, s. 37).

(15) Rozhodnutí Rady (EU) 2020/788 ze dne 9. června 2020 o obnovení Dohody o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou (Úř. věst. L 193, 17.6.2020, s. 1).

(16) Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.

(17) Výstupy se rozumí produkty a služby, které mají být dodány (např. počet financovaných studentských výměn, počet vybudovaných kilometrů silnic atd.).

(18) Popsaný v bodě 1.4.2. „Specifické cíle…“.

(19) Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.