(1)

V souladu s článkem 5 směrnice 2006/112/ES, který upravuje územní působnost uvedené směrnice, se systém daně z přidané hodnoty (DPH) zpravidla uplatňuje na území členského státu.

(2)

Dopisem, který Komise zaevidovala dne 24. září 2015, požádala Francie o povolení uzavřít se Švýcarskou konfederací (dále jen „Švýcarsko“) dohodu o letišti Basilej-Mulhouse (dále jen „letiště“), která obsahuje ustanovení odchylující se od směrnice 2006/112/ES.

(3)

V souladu s čl. 396 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES uvědomila Komise o žádosti Francie dopisem ze dne 24. října 2016 ostatní členské státy. Dopisem ze dne 25. října 2016 oznámila Komise Francii, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení její žádosti.

(4)

Celá plocha letiště se nalézá v Unii. Francouzsko-švýcarská úmluva ze dne 4. července 1949 o výstavbě a provozování letiště Basilej-Mulhouse v Blotzheimu (dále jen „úmluva“) však stanoví, že ve vymezené oblasti letiště bude zřízena zvláštní švýcarská celní oblast, v níž budou švýcarské orgány oprávněny provádět kontrolu zboží nebo cestujících, kteří Švýcarsko opouštějí nebo do něj vstupují. Dále se v úmluvě předpokládalo, že mezi oběma zeměmi bude uzavřena oddělená dohoda týkající se mimo jiné daňových pravidel pro tuto oblast.

(5)

V souvislosti se švýcarskou celní oblastí se vyskytly problémy, zejména pokud jde o kontrolu uplatňování pravidel Unie pro DPH podniky usazenými v uvedené oblasti.

(6)

Francie a Švýcarsko se v roce 2015 dohodly, že uzavřou mezinárodní dohodu, na jejímž základě by se švýcarská celní oblast považovala pro účely DPH za švýcarské území. Jelikož by tím došlo k odchylce od směrnice 2006/112/ES, vyžaduje se povolení podle článku 396 uvedené směrnice.

(7)

Francie zajistí, že odchylka nebude mít dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH,