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Jornal Oficial
da União Europeia

PT

Série L


2025/210

4.2.2025

DECISÃO DE EXECUÇÃO (UE) 2025/210 DO CONSELHO

de 28 de janeiro de 2025

que autoriza a Espanha a aplicar uma taxa reduzida de imposto à eletricidade diretamente fornecida às embarcações atracadas nos portos, em conformidade com a Diretiva 2003/96/CE

O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,

Tendo em conta a Diretiva 2003/96/CE do Conselho, de 27 de outubro de 2003, que reestrutura o quadro comunitário de tributação dos produtos energéticos e da eletricidade (1), nomeadamente o artigo 19.o, n.o 1, primeiro parágrafo,

Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,

Considerando o seguinte:

(1)

A Decisão de Execução (UE) 2018/1491 do Conselho (2) autorizou a Espanha a aplicar, até 31 de dezembro de 2024, uma taxa reduzida de imposto sobre o consumo da eletricidade diretamente fornecida às embarcações atracadas nos portos, com exceção das embarcações de recreio privadas («eletricidade da rede de terra»), em conformidade com o artigo 19.o da Diretiva 2003/96/CE.

(2)

Por ofício de 27 de fevereiro de 2024, a Espanha solicitou autorização para continuar a aplicar uma taxa reduzida de imposto sobre o consumo da eletricidade da rede de terra, em conformidade com o artigo 19.o da Diretiva 2003/96/CE. As autoridades espanholas forneceram informações adicionais relativas ao pedido por ofícios de 11, 14 e 15 de outubro de 2024.

(3)

Com a taxa reduzida de imposto que tenciona aplicar, a Espanha tem por objetivo continuar a promover a utilização de eletricidade da rede de terra. A utilização deste tipo de eletricidade é considerada uma forma ambientalmente menos nociva de satisfazer as necessidades de eletricidade das embarcações atracadas nos portos do que a queima de combustível de bancas por essas embarcações.

(4)

Na medida em que evita as emissões de poluentes atmosféricos decorrentes da queima de combustível de bancas, a utilização de eletricidade da rede de terra contribui para uma melhoria da qualidade do ar local nas cidades portuárias e para a redução do ruído. Assim, espera-se que a medida contribua para os objetivos da política da União em matéria de ambiente, saúde e clima.

(5)

O facto de permitir que a Espanha aplique uma taxa reduzida de imposto sobre o consumo de eletricidade da rede de terra não excede o necessário para aumentar a utilização desse tipo de eletricidade, uma vez que a produção a bordo de eletricidade continuará a ser a alternativa mais competitiva na maioria dos casos. Pela mesma razão, e devido ao atual nível relativamente baixo de penetração no mercado desta tecnologia, a medida não parece suscetível de provocar distorções significativas na concorrência durante o seu período de aplicação e, por conseguinte, não afetará negativamente o bom funcionamento do mercado interno.

(6)

Nos termos do artigo 19.o, n.o 2, da Diretiva 2003/96/CE, cada autorização concedida ao abrigo dessa disposição deve ser limitada no tempo. A fim de assegurar que o período de autorização é suficientemente longo para não desincentivar os operadores económicos pertinentes de efetuarem os investimentos necessários, é adequado conceder a autorização por um período de quatro anos. No entanto, a autorização deverá deixar de se aplicar a partir da data de aplicação de quaisquer disposições gerais em matéria de benefícios fiscais para a eletricidade da rede de terra adotadas pelo Conselho nos termos do artigo 113.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, ou de qualquer outra disposição pertinente do Tratado, caso essas disposições se tornem aplicáveis durante o período de autorização.

(7)

A fim de proporcionar segurança jurídica aos operadores de portos e de navios e para evitar qualquer perturbação e um potencial aumento dos encargos administrativos para os distribuidores e redistribuidores de eletricidade, deverá garantir-se que a Espanha pode continuar a aplicar a taxa reduzida de imposto sobre o consumo de eletricidade da rede de terra. A autorização solicitada deverá, portanto, ser concedida com efeitos desde 1 de janeiro de 2025, sem descontinuidade relativamente ao anterior regime ao abrigo da Decisão de Execução (UE) 2018/1491.

(8)

A presente decisão não prejudica a aplicação das regras da União em matéria de auxílios estatais,

ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:

Artigo 1.o

A Espanha é autorizada a aplicar uma taxa reduzida de imposto à eletricidade diretamente fornecida às embarcações, com exceção das embarcações de recreio privadas, atracadas nos portos, desde que sejam respeitados os níveis mínimos de tributação a que se refere o artigo 10.o, n.o 1, da Diretiva 2003/96/CE.

Artigo 2.o

A presente decisão é aplicável de 1 de janeiro de 2025 a 31 de dezembro de 2028.

Contudo, caso o Conselho, deliberando com base no disposto no artigo 113.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, ou em qualquer outra disposição pertinente do Tratado, introduzir um sistema geral alterado de tributação dos produtos energéticos e da eletricidade com o qual a autorização concedida no artigo 1.o da presente decisão não seja compatível, a presente decisão deixa de ser aplicável quando esse sistema geral se tornar aplicável.

Artigo 3.o

A presente decisão produz efeitos a partir da data da sua notificação.

Artigo 4.o

O destinatário da presente decisão é o Reino de Espanha.

Feito em Bruxelas, em 28 de janeiro de 2025.

Pelo Conselho

O Presidente

A. SZŁAPKA


(1)   JO L 283 de 31.10.2003, p. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/96/oj.

(2)  Decisão de Execução (UE) 2018/1491 do Conselho, de 2 de outubro de 2018, que autoriza a Espanha a aplicar uma taxa reduzida de imposto sobre o consumo da eletricidade diretamente fornecida às embarcações atracadas nos portos, em conformidade com o artigo 19.o da Diretiva 2003/96/CE (JO L 252 de 8.10.2018, p. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/1491/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/210/oj

ISSN 1977-0774 (electronic edition)