(1)

Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2018/1491 (2) Španjolskoj je do 31. prosinca 2024. dano ovlaštenje za primjenu snižene stope trošarine na električnu energiju koja se izravno isporučuje plovilima na vezu u luci („električna energija s kopna”), osim privatnih plovila za rekreaciju, u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ.

(2)

U dopisu od 27. veljače 2024. Španjolska je zatražila ovlaštenje za nastavak primjene snižene stope poreza na električnu energiju s kopna u skladu s člankom 19. Direktive 2003/96/EZ. Dopisima od 11., 14. i 15. listopada 2024. španjolska tijela dostavila su dodatne informacije u vezi sa zahtjevom.

(3)

Planiranom primjenom snižene stope poreza Španjolska želi i dalje promicati upotrebu električne energije s kopna. Upotreba takve električne energije smatra se za okoliš manje štetnim načinom zadovoljavanja potreba za električnom energijom na plovilima na vezu u lukama od upotrebe pogonskih goriva na tim plovilima.

(4)

U mjeri u kojoj se pri upotrebi električne energije s kopna izbjegavaju emisije onečišćujućih tvari u zraku koje proizlaze iz upotrebe pogonskih goriva, njome se doprinosi poboljšanju lokalne kvalitete zraka u lučkim gradovima i smanjenju buke. Stoga se očekuje da će se mjerom doprinijeti ciljevima politika Unije u području okoliša, zdravlja i klime.

(5)

Dopuštanje Španjolskoj da primjenjuje sniženu stopu oporezivanja na električnu energiju s kopna ne prelazi okvire onoga što je potrebno za povećanje upotrebe takve električne energije jer će proizvodnja električne energije na plovilima i dalje biti konkurentnija alternativa u većini slučajeva. Iz istog razloga i zbog trenutačno relativno male zastupljenosti te tehnologije na tržištu nije vjerojatno da će mjera dovesti do znatnog narušavanja tržišnog natjecanja tijekom razdoblja njezine primjene pa stoga neće negativno utjecati na pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta.

(6)

U skladu s člankom 19. stavkom 2. Direktive 2003/96/EZ svako ovlaštenje odobreno na temelju te odredbe vremenski je ograničeno. Kako bi se osiguralo da je razdoblje trajanja ovlaštenja dovoljno dugo da se relevantne gospodarske subjekte ne obeshrabruje od potrebnih ulaganja, primjereno je odobriti ovlaštenje u razdoblju od četiri godine. Međutim, ovlaštenje bi se trebalo prestati primjenjivati od datuma početka primjene općih odredaba o poreznim pogodnostima za električnu energiju s kopna koje Vijeće donese u skladu s člankom 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije ili neke druge relevantne odredbe Ugovora, ako se takve odredbe počnu primjenjivati tijekom razdoblja trajanja ovlaštenja.

(7)

Kako bi se pružila pravna sigurnost lučkim operaterima i operaterima brodova te kako bi se izbjegao bilo kakav poremećaj i moguće povećanje administrativnog opterećenja za distributere i preprodavače električne energije, trebalo bi osigurati da Španjolska može nastaviti primjenjivati sniženu stopu oporezivanja na električnu energiju s kopna. Zatraženo ovlaštenje trebalo bi stoga odobriti s učinkom od 1. siječnja 2025. kako bi se bez prekida nastavilo na prethodno uređenje na temelju Provedbene odluke (EU) 2018/1491.

(8)

Ovom se Odlukom ne dovodi u pitanje primjena pravilâ Unije o državnim potporama,