European flag

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

LV

L sērija


2024/3191

20.12.2024

KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2024/3191

(2024. gada 19. decembris),

ar kuru brīvprātīgo shēmu Sustainable Biomass Program atzīst par tādu, kas attiecībā uz biomasas kurināmajiem/degvielām spēj pierādīt atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2018/2001 prasībām, un ar kuru atceļ Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/1657

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2001 (2018. gada 11. decembris) par no atjaunojamajiem energoresursiem iegūtas enerģijas izmantošanas veicināšanu (1) un jo īpaši tās 30. panta 4. un 5. punktu,

tā kā:

(1)

Direktīva (ES) 2018/2001 nosaka prasības, kas noteiktām degvielām, proti, biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem, biomasas kurināmajiem/degvielām, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, piemērojamas, lai nodrošinātu, ka minētajā direktīvā noteiktajos mērķrādītājos tās var ieskaitīt tikai tad, ja tās ir ražotas ilgtspējīgi un salīdzinājumā ar fosilajiem kurināmajiem/degvielām aiztaupa ievērojamas siltumnīcefekta gāzu emisijas. Direktīvas (ES) 2018/2001 29. pants nosaka ilgtspējības un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijus biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem un biomasas kurināmajiem/degvielām. Turklāt minētās Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/807 (2) nosaka kritērijus, pēc kuriem savukārt nosaka, i) kuri biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo vai biomasas kurināmo/degvielu ievadresursi rada augstu netiešas zemes izmantošanas maiņas risku un ii) kuras biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos vai biomasas kurināmos/degvielas, kas rada augstu netiešas zemes izmantošanas maiņas risku, bet atbilst zināmiem nosacījumiem, var sertificēt par tādām, kuru radītais netiešas zemes izmantošanas maiņas risks ir zems. Direktīvas 29.a panta 1. un 2. punkts nosaka siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijus nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām. Direktīvas (ES) 2018/2001 31.a panta 2. punkts prasa, lai uzņēmēji Savienības datubāzē ievadītu informāciju par veiktajiem darījumiem un par atjaunīgo šķidro un gāzveida degvielu un reciklēta oglekļa degvielu ilgtspējības rādītājiem.

(2)

Pierādīt biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu atbilstību ilgtspējības un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem lielā mērā palīdz brīvprātīgās shēmas. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2018/2001 brīvprātīgās shēmas cita starpā var izmantot, lai i) apliecinātu visu no biomasas ražoto kurināmo/degvielu atbilstību minētajā direktīvā noteiktajiem ilgtspējības kritērijiem un ii) sniegtu pareizus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem, kas ar minētajiem kurināmajiem/degvielām panākti. Brīvprātīgās shēmas var izmantot arī tādēļ, lai attiecībā uz atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām pierādītu, ka informācija, ko uzņēmēji saskanīgi ar Direktīvas (ES) 2018/2001 31.a panta 2. un 5. punktu ievadījuši Savienības vai valsts datubāzē, ir pareiza. Komisija var nolemt, ka brīvprātīgas valsts vai starptautiskas shēmas var izmantot visiem vai dažiem no šiem mērķiem.

(3)

2020. gada 15. oktobrī brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program [Ilgtspējīgas biomasas programma] saskanīgi ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 4. punktu Komisijai iesniedza atzīšanas pieprasījumu. Komisija minēto shēmu novērtēja un konstatēja, ka ir dažas problēmas, kuru dēļ shēma jāgroza. 2021. gada 2. decembrī brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program iesniedza atkārtotu pieprasījumu, kurā problēmas bija novērstas. Par atbildi Komisija pieņēma Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/1657 (3), kurā brīvprātīgo shēmu Sustainable Biomass Program atzina par tādu, kas pierāda atbilstību Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6., 7. un 10. punkta prasībām.

(4)

Brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program pēcāk izdarīja vēl citus grozījumus, ar kuriem nodrošināja, ka aptverta ir arī atbilstība ilgtspējības un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem, kuri noteikti attiecībā uz lauksaimnieciskiem atlikumiem, kas radušies uz lauksaimniecības zemes. Kad minētie citi grozījumi bija izdarīti, 2023. gada 18. decembrī iesniegtajā atkārtotajā pieprasījumā shēma aptvēra arī koksnainus lauksaimnieciskos atlikumus, kas radušies uz lauksaimniecības zemes. Tāpēc Īstenošanas lēmums (ES) 2022/1657 būtu jāatceļ un jāaizstāj ar šo lēmumu.

(5)

Brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program aptver šādu veidu ievadresursus: a) lignocelulozes materiāls, kas iegūts uz meža un nemeža zemes, b) mežsaimnieciskas un lauksaimnieciskas pārstrādes atlikumi (radušies ārpus meža un lauksaimniecības zemes) un c) koksnaini lauksaimnieciskie atlikumi, kas radušies uz lauksaimniecības zemes. Nav iekļauti lauksaimnieciskie atlikumi, kas radušies uz lauksaimniecības zemes, bet nav koksnaini. Brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program aptver siltuma un elektroenerģijas ražošanai domātu biomasas kurināmo (granulas un koksnes šķeldu), kas ražots no meža un nemeža lignocelulozes materiāla un mežsaimnieciskas un lauksaimnieciskas pārstrādes atlikumiem. Brīvprātīgās shēmas Sustainable Biomass Program tvērumā neietilpst bioloģiskie šķidrie kurināmie, biodegvielas, biogāze, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgās šķidrās un gāzveida transporta degvielas un reciklēta oglekļa degvielas. Minētās shēmas ģeogrāfiskais tvērums ir globāls, un tā darbojas visā pārraudzības ķēdē.

(6)

Atkārtoti novērtējusi brīvprātīgo shēmu Sustainable Biomass Program, Komisija secināja, ka shēma pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā noteiktos ilgtspējības kritērijus. Turklāt attiecībā uz koksnainiem lauksaimnieciskajiem atlikumiem, kas radušies uz lauksaimniecības zemes, tika konstatēts, ka shēma pienācīgi aptver minētās direktīvas 29. panta 2.–5. punktā noteiktos ilgtspējības kritērijus. Shēma minētās direktīvas 29. panta 10. punkta vajadzībām sniedz precīzus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem, un tajā saskanīgi ar minētās direktīvas 30. panta 1. un 2. punkta prasībām tiek izmantota masas bilances metodika.

(7)

Konstatēts, ka brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program pienācīgi atbilst Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/996 (4) noteikumiem.

(8)

Turklāt konstatēts, ka shēma atbilst arī Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2022/2448 (5) noteikumiem.

(9)

Atkārtotajā brīvprātīgās shēmas Sustainable Biomass Program novērtējumā secināts, ka shēma atbilst pienācīgiem uzticamības, caurredzamības un neatkarīgas revīzijas standartiem un izpilda Direktīvas (ES) 2018/2001 VI pielikuma metodiskās prasības.

(10)

Informācija par to, ka brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program ir atzīta, būtu jādara pieejama Komisijas tīmekļvietnes Europa sadaļā, kas veltīta brīvprātīgajām shēmām.

(11)

Lai šajā lēmumā noteiktos pasākumus varētu piemērot tūlīt, tam būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(12)

Šajā lēmumā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu ilgtspējas komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program, kas Komisijai uz atzīšanu pieteikta 2021. gada 2. decembrī un 2023. gada 18. decembrī, attiecībā uz tajā revidētajām degvielām pierādīti nodrošina biomasas kurināmo/degvielu sūtījumu atbilstību ilgtspējības kritērijiem, kuri Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. punktā noteikti attiecībā uz koksnainiem lauksaimnieciskajiem atlikumiem, kas radušies uz lauksaimniecības zemes, un atbilstību minētās direktīvas 29. panta 6., 7. un 10. punkta prasībām.

Turklāt, nodrošinot visas attiecīgās informācijas nonākšanu no uzņēmējiem pārraudzības ķēdes augšposmos pie uzņēmējiem pārraudzības ķēdes lejasposmos, brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 10. punkta izpildes vajadzībām sniedz pareizus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem.

2. pants

Ja brīvprātīgajā shēmā Sustainable Biomass Program, kāda tā Komisijai pieteikta uz atzīšanu, izdara saturiskas izmaiņas, kuras var ietekmēt šā lēmuma pieņemšanas pamatu, brīvprātīgā shēma Sustainable Biomass Program šādas izmaiņas nekavējoties paziņo Komisijai. Komisijas dienesti paziņotās izmaiņas novērtē, lai noteiktu, vai shēma joprojām pienācīgi aptver ilgtspējības kritērijus, kuru sakarā tā ir atzīta.

3. pants

Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/1657 atceļ.

4. pants

Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

To piemēro līdz 2029. gada 21. decembrim.

Briselē, 2024. gada 19. decembrī

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   OV L 328, 21.12.2018., 82. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/807 (2019. gada 13. marts), ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/2001 papildina attiecībā uz to, kā identificēt izejvielas, kas rada augstu netiešās zemes izmantošanas maiņas risku un kam konstatēta būtiska produktīvās platības izplešanās uz tādu zemes platību rēķina, kurās ir liels oglekļa uzkrājums, un kā sertificēt biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos un biomasas kurināmos/degvielas, kas rada zemu netiešās zemes izmantošanas maiņas risku (OV L 133, 21.5.2019., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/807/oj).

(3)  Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2022/1657 (2022. gada 26. septembris) par brīvprātīgās shēmas Sustainable Biomass Program atzīšanu vajadzībām pierādīt atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2018/2001 prasībām attiecībā uz biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem, biomasas kurināmajiem/degvielām, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām (OV L 249, 27.9.2022., 53. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/1657/oj).

(4)  Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/996 (2022. gada 14. jūnijs) par ilgtspējas kritēriju, siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriju un zema netiešas zemes izmantojuma maiņas riska kritēriju verifikācijas noteikumiem (OV L 168, 27.6.2022., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(5)  Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/2448 (2022. gada 13. decembris), ar ko nosaka operacionālos norādījumus par pierādījumiem, kuri izmantojami, lai pierādītu atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2018/2001 29. pantā noteiktajiem meža biomasas ilgtspējas kritērijiem (OV L 320, 14.12.2022., 4. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3191/oj

ISSN 1977-0715 (electronic edition)