(1)

Direktyvoje (ES) 2018/2001 nustatyti tam tikro kuro, t. y. biodegalų, skystųjų bioproduktų, biomasės kuro, nebiologinės kilmės skystojo ir dujinio kuro iš atsinaujinančiųjų išteklių bei perdirbtos anglies kuro, reikalavimai, siekiant užtikrinti, kad į toje direktyvoje nustatytus planinius rodiklius jį būtų galima įskaičiuoti tik tuo atveju, jei jis buvo tvariai pagamintas ir leidžia, palyginti su iškastiniu kuru, labai sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Biodegalams, skystiesiems bioproduktams ir biomasės kurui taikomi tvarumo ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijai nustatyti Direktyvos (ES) 2018/2001 29 straipsnyje. Be to, tos direktyvos 26 straipsnyje ir Komisijos deleguotajame reglamente (ES) 2019/807 (2) nustatyti kriterijai, pagal kuriuos nustatoma: i) kurios biodegalams, skystiesiems bioproduktams ar biomasės kurui gaminti naudojamos pradinės žaliavos kelia didelę netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką ir ii) kuriuos tam tikras sąlygas atitinkančius biodegalus, skystuosius bioproduktus arba biomasės kurą, kurie kelia didelę netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką, galima sertifikuoti kaip keliančius nedidelę netiesioginio žemės paskirties keitimo riziką. Direktyvos 29a straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatyti išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijai, taikomi nebiologinės kilmės kurui iš atsinaujinančiųjų išteklių ir perdirbtos anglies kurui. Pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 31a straipsnio 2 dalį ekonominės veiklos vykdytojai privalo į Sąjungos duomenų bazę įvesti informaciją apie atliktus sandorius ir su tokiais sandoriais susijusio skystojo ir dujinio kuro iš atsinaujinančiųjų išteklių ir perdirbtos anglies kuro tvarumo charakteristikas;

(2)

teikiant įrodymus, kad biodegalai, skystieji bioproduktai ir biomasės kuras atitinka tvarumo ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių kiekio sumažėjimo kriterijus, svarbus vaidmuo tenka savanoriškoms schemoms. Pagal Direktyvą (ES) 2018/2001, naudojantis savanoriškomis schemomis, be kita ko, galima i) patvirtinti viso iš biomasės pagaminto kuro atitiktį toje direktyvoje nustatytiems tvarumo kriterijams ir ii) pateikti tikslius duomenis apie sumažintą išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Savanoriškos schemos taip pat gali padėti įrodyti, kad ekonominės veiklos vykdytojai į Sąjungos arba nacionalinę duomenų bazę pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 31a straipsnio 2 ir 5 dalis įrašo tikslią informaciją apie kurą iš atsinaujinančiųjų išteklių ir perdirbtos anglies kurą. Komisija gali nuspręsti, kad savanoriškos nacionalinės arba tarptautinės schemos gali būti naudojamos visais šiais tikslais arba kai kuriais iš jų;

(3)

2020 m. spalio 15 d. savanoriškos schemos „Sustainable Biomass Program“ administratorius Komisijai pateikė prašymą dėl pripažinimo pagal Direktyvos (ES) 2018/2001 30 straipsnio 4 dalį. Komisija schemą įvertino ir nustatė, kad reikia atlikti tam tikrus pakeitimus. Ištaisius nustatytus trūkumus, 2021 m. gruodžio 2 d. prašymas dėl savanoriškos schemos „Sustainable Biomass Program“ buvo pateiktas dar kartą. Savo ruožtu Komisija priėmė Įgyvendinimo sprendimą (ES) 2022/1657 (3), kuriuo savanoriška schema „Sustainable Biomass Program“ buvo pripažinta tinkama atitikčiai Direktyvos (ES) 2018/2001 29 straipsnio 6, 7 ir 10 dalyse nustatytiems kriterijams įrodyti;

(4)

buvo padaryta daugiau savanoriškos schemos „Sustainable Biomass Program“ pakeitimų, kad ja būtų atsižvelgiama ir į atitiktį tvarumo ir išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimo kriterijams, taikomiems žemės ūkio liekanoms iš ūkio paskirties žemės. Tolesniais pakeitimais į schemą buvo įtrauktos ir medieninės žemės ūkio liekanos iš ūkio paskirties žemės ir pripažinimo prašymas vėl buvo pateiktas 2023 m. gruodžio 18 d. Todėl Įgyvendinimo sprendimas (ES) 2022/1657 turėtų būti panaikintas ir pakeistas šiuo sprendimu;

(5)

savanoriška schema „Sustainable Biomass Program“ apima šių rūšių žaliavas: a) lignoceliuliozės medžiagas, gautas iš miško ir ne miško paskirties žemės, b) perdirbimo liekanas iš su miškais bei žemės ūkiu susijusių sektorių (ne iš miško paskirties ir žemės ūkio paskirties žemės) ir c) medienines žemės ūkio liekanas iš žemės ūkio paskirties žemės. Nemedieninės žemės ūkio liekanos iš žemės ūkio paskirties žemės neįtraukiamos. Savanoriška schema „Sustainable Biomass Program“ apima šilumos ir elektros energijos gamybai skirtą biomasės kurą (granules ir medienos skiedras), pagamintą iš miško ir ne miško lignoceliuliozės medžiagų ir su miškais bei žemės ūkiu susijusios pramonės perdirbimo liekanų. Skystieji bioproduktai, biodegalai, biodujos, nebiologinės kilmės skystasis ir dujinis transporto kuras iš atsinaujinančiųjų išteklių ir perdirbtos anglies kuras nepatenka į savanoriškos schemos „Sustainable Biomass Program“ taikymo sritį. Geografiškai schema aprėpia visą pasaulį ir apima visą kontrolės grandinę;

(6)

iš naujo vertindama savanorišką schemą „Sustainable Biomass Program“ Komisija nustatė, kad joje tinkamai atsižvelgiama į Direktyvos (ES) 2018/2001 29 straipsnio 6 ir 7 dalyse nustatytus tvarumo kriterijus. Taip pat nustatyta, kad schemoje tinkamai atsižvelgiama į tos direktyvos 29 straipsnio 2–5 dalyse nustatytus tvarumo kriterijus, taikomus medieninėms žemės ūkio liekanoms iš ūkio paskirties žemės. Pagal schemą pateikiami tikslūs duomenys apie išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažėjimą, reikalaujamą pagal tos direktyvos 29 straipsnio 10 dalį, ir taikoma masės balanso metodika pagal jos 30 straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimus;

(7)

nustatyta, kad savanoriška schema „Sustainable Biomass Program“ atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2022/996 (4) nustatytas taisykles;

(8)

taip pat nustatyta, kad schema atitinka Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2022/2448 (5) nustatytas taisykles;

(9)

iš naujo įvertinus savanorišką schemą „Sustainable Biomass Program“, nustatyta, kad ji atitinka tinkamus patikimumo, skaidrumo ir nepriklausomo audito standartus ir Direktyvos (ES) 2018/2001 VI priede nustatytus metodinius reikalavimus;

(10)

informacija apie tai, kad savanoriška schema „Sustainable Biomass Program“ buvo pripažinta, turėtų būti pateikta Komisijos interneto svetainės EUROPA skiltyje, skirtoje savanoriškoms schemoms;

(11)

kad šiame sprendime nustatytas priemones būtų galima taikyti nedelsiant, jis turėtų įsigalioti kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje;

(12)

šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Biodegalų, skystųjų bioproduktų ir biomasės kuro tvarumo komiteto nuomonę,