++++

KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 26 . juli 1979

om tilladelse til British Steel Corporations erhvervelse af aktiekapitalen i Dunlop & Ranken Ltd , hall Brothers koncernen og Herringshaw Steelse Ltd

( Den engelske tekst er den eneste autentiske )

( 79/818/EKSF )

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab , saerlig artikel 66 ,

under henvisning til Den Hoeje Myndigheds beslutning nr . 24/54 af 6 . maj 1954 om en forordning til gennemfoerelse af traktatens artikel 66 , stk . 1 , vedroerende de forhold , som udgoer kontrol med en virksomhed ( 1 ) ,

under henvisning til British Steel Corporations ansoegning af 12 . april 1979 om tilladelse til at erhverve hele aktiekapitalen i Dunlop & Ranken Ltd , Hall Brothers koncernen og Herringshaw Steels Ltd ,

under henvisning til udtalelse fra Det forenede kongerige Storbritanniens og Nordirlands regering , og

ud fra foelgende betragtninger :

I

1 . British Steel Corporation , London ( BSC ) er en virksomhed , der i den efter traktatens artikel 80 fremstiller og distribuerer staal , og som ligeledes kontrollerer et antal virksomheder , som ikke falder ind under artikel 80 .

( 1 ) EKSF-Tidende af 11 . 5 . 1954 , s . 345 .

2 . British Steel Service Centres ( BSSC ) er den del af BSC , som varetager BSC' lagerfoering paa staalomraadet . BSSC har distributionen af baade varer , der omfattes af traktaten , og af varer , der ikke omfattes af traktaten .

3 . Dunlop & Ranken Ltd , Leeds , ( D & R ) er en virksomhed med en aktiekapital paa 10 000 Pund , der efter traktatens artikel 80 udoever distributionsvirksomhed med staalvarer . D & R er et datterselskab , der fuldt ud ejes af " The 600 Group Ltd " , London , ( 600-koncernen ) , som er moderselskab for en koncern , der beskaeftiger sig med skrotbehandling , distribution af staal og andre varer samt fremstilling af anlaeg og udstyr . 600-koncernen kontrollerer i den i beslutning nr . 24/54 angivne betydning D & R ; der er derfor tale om en koncentration efter traktatens artikel 66 , stk . 1 , mellem 600-koncernen og D & R .

4 . BSC og 600-koncernen udoever i faellesskab kontrol over Six Hundred Metal Holdings Ltd , London ( SHMH ) , et selskab inden for staalskrotindustrien . Der foreligger derfor en koncentration mellem BSC og SHMH og en koncentration mellem 600-koncernen og SHMH ( 2 ) . Der foreligger imidlertid ingen koncentration mellem BSC paa den ene side og 600-koncernen og D & R paa den anden side .

( 5 ) Denne koncentration blev godkendt ved Kommissionens beslutning nr . C ( 76 ) 1160 af 20 . juli 1976 . Se Bulletin for De europaeiske Faellesskaber nr . 7/8 1976 , s . 31 .

5 . Foelgende virksomheder beskaeftiger sig med staaldistribution og er indbyrdes koncentrerede i kraft af naert forbundne aktiebeholdninger , faelles aktionaerer og faelles direktoerer :

Emitteret

aktiekapital

Pund

_ Hall Brothers ( West Bromwich )

Ltd 75 000

_ William Hall Steel Stockholders

Ltd ( WHSS ) 25 000

_ J . Arthur Farrington & Son Ltd

( datterselskab af WHSS ) 17 500

_ A . C . & S . Green Ltd 10 004

_ William Naylor Ltd 10 046 .

Ovennaevnte virksomheder ( Hall Brothers Group ) har deres hjemsted ( " registered office " ) i Oldbury , West Midlands .

6 . Heringshaw Steels Ltd , Birmingham , ( Herringshaw ) er ogsaa en virksomhed , der beskaeftiger sig med staalsdistribution . Heringshaw er et datterselskab , der fuldt ud ejes af Thorn Electical Industries Ltd , ( Thorn ) , som hovedsagelig giver sig af med fremstilling og distribution af elektriske , elektroniske og maskinindustrielle varer . Der foreligger derfor en koncentration mellem Thorn og Herringshaw .

7 . BSC har nu til hensigt at erhverve hele aktiekapitalen i D & R , Hall Brothers Group og Herringshaw . Disse transaktioner vil give BSC kontrol med D & R , Hall Brothers Group og Herringshaw og vil saaledes medfoere en koncentration mellem BSC og disse virksomheder efter artikel 66 , stk . 1 .

II

8 . Hovedparten af BSC' salg af staalprodukter omfattet af traktaten finder sted direkte fra dens vaerker til staalforbrugere eller til selvstaendige staalgrossister , hvoraf mange opretholder lagre og forarbejder staalet , foer det videresaelges til staalforbrugerne . BSC' egen lagerfoering og handelsaktiviteter , som varetages af BSSC , tegnede sig for en omsaetning paa 93 mio Pund i 1977/78 , hvilket udgjorde ca . 3,5 % af BSC' samlede omsaetning paa 2 600 mio Pund for jern - og staalprodukter .

9 . D & R , Hall Brothers koncernen og Herringshaw har alle staallagre . De havde i 1977/78 en samlet omsaetning paa omkring 40 mio Pund hovedsagelig i almindelige staalplader , staenger og profiler samt plader , staallegeringer og produkter , der ikke omfattes af traktaten , saasom blankstaal . Deres leverancer af staalprodukter omfattet af traktaten androg 136 000 tons leveret fra 10 deporter beliggende i England og Skotland .

10 . Handelen med staal fra lager i Det forenede Kongerige drives af adskillige hundreder staalgrossister , der specialiserer sig i at levere staal hovedsagelig til smaa og mellemstore kunder , hvis behov ikke er stort nok til med fordel at kunne daekkes af producenterne . Takket vaere grossistleddet kan producenterne koncentrere sig om store ordrer , som saetter den i stand til at opnaa besparelser ved at have store produktionsserier . Desuden kan grossister forsyne stoerre kunder fra stoedpudelager . Handelen praeges almindeligvis af muligheden for omgaaende levering af lager . Grossister er tilboejelige til hovedsagelig at handle regionalt , idet de leverer staalprodukter til aftagere , der ser deres fordel i at handle med en lokal leverandoer og i at have direkte kontakt med en grossist . Paa grund af dette forhold har adskillige grossister en raekke lagre liggende rundt om i landet , saaledes at de er i stand til at daekke en stor del af markedet i Det forenede Kongerige . I 1978 var de samlede leverancer af staalprodukter omfattet af traktaten til markedet i Det forenede Kongerige fra produktion i og indfoersel til Det forenede Kongerige paa 11,8 mio tons . Heraf blev i alt 5,2 mio tons eller 44 % leveret til grossister . Nettoleverancerne fra grossister i Det forenede Kongerige af produkter omfattet af traktaten , dvs . efter at en del af deres vaegtmaengde af dem er blevet omdannet til produkter , der ikke omfattes af traktaten , saasom koldvalset baand eller krydsarmering , anslaas til 4,3 mio tons eller 42 % af de samlede nettoleverancer af produkter omfattet af traktaten i Det forenede Kongerige . Grossisternes eksport fra Det forenede Kongerige er ubetydelig . Under disse omstaendigheder kan det relevante marked betragtes som den del af staalmarkedet i Det forenede Kongerige , der forsynes af grossister .

III

11 . Af foelgende tabel fremgaar BSSC' dele af de

leverancer , som samtlige grossister i Det forenede Kongerige foretager af de vigtigste produktgrupper omfattet af traktaten , saaledes som de er nu , og saaledes som de ville blive efter den foreslaaede erhvervelse af D & R , Hall Brothers koncernen og Herringshaw , forudsat at de erhvervede virksomheder ville vaere i stand til at fortsaette alle deres hidtidige forretninger :

* Hele

* markedet for * BSSC foer * BSSC efter

* Det forenede * erhver - * erhver - * Kongeriges * velserne * velserne * grossister

* kt * kt % * kt %

Blokke / knipler ( ingots ) * . . ( * ) * . . ( * ) . . * . . ( * ) . .

Skinner * . . * . . . . * . . . .

Plader * . . * . . . . * . . . .

Forstaerkede / lette profi -

ler og staenger * . . * . . . . * . . . .

Betonstaal * . . * . . . . * . . . .

Varmvalset baand * . . * . . . . * . . . .

Plader og hvidblik * . . * . . . . * . . . .

I alt * 4 341 * 360 8,3 * 496 11,4

( * ) Tallene for leverancerne af de enkelte produkter og bemaerkningerne til disse tal kan ikke offentliggoeres , da de maa betragtes som forretningshemmeligheder ( jfr . artikel 47 i EKSF traktaten ) .

Af denne tabel fremgaar , at BSC' andel ( gennem BSSC ) af grossisternes marked i Det forenede Kongerige ville stige fra 8 % til 11 % som foelge af de foreslaaede

transaktioner .

12 . Den generelle virkning af de paataenkte transaktioner vil vaere at give BSC et mere fuldstaendigt og velafbalanceret varesortiment at tilbyde som grossist . Grossistleddet har i loebet af de seneste aar oeget sin betydning som staalleverandoer til Det forenede Kongeriges marked , hovedsagelig paa bekostning af BSC , som har mistet kontakten med nogle af sine tidligere kunder og endelige forbrugere af sine produkter . Selv om transaktionerne vil medfoere , at BSC faar en andel paa 11 % af grossistmarkedet i Det forenede Kongerige , vil BSC fortsat vaere af mindre betydning paa dette omraade end en anden britisk staalproducent og grossist , som allerede har en andel paa 18 % af dette marked med en velafbalanceret serie produkter . Der findes tre , fire andre grossister med andele paa fra 4 % til 7 % ( herunder to producenter / grossister ) , og der er adskillige hundrede andre smaa og mellemstore grossister paa Det forenede Kongeriges staalmarked .

13 . I betragtning af de beskrevne omstaendigheder vil de paataenkte transaktioner ikke saette de paagaeldende virksomheder i stand til at bestemme priserne , at kontrollere eller indskraenke produktionen eller distributionen eller at hindre opretholdelsen af en egentlig konkurrence paa en betydelig del af markedet for staalprodukter omfattet af traktaten .

IV

14 . Som en foelgevirkning af de foreslaaede transaktioner kan BSC sikre afsaetningsmuligheder for over 100 000 tons staalprodukter omfattet af traktaten . I praksis modtager de paagaeldende grossistvirksomheder imidlertid allerede de fleste af deres forsyninger fra BSC . Dette er ikke typisk for grossistleddet i almindelighed i Det forenede Kongerige , som faar en tredjedel af sine forsyninger fra indfoersel og omkring 17 % af sine forsyninger fra producenter inden for den private sektor i Det forenede Kongerige . BSC har ikke laengere den dominerende rolle som leverandoer til forbrugere og grossister i Det forenede Kongerige , som den havde for faa aar siden . I 1973 tegnede BSC' leverancer sig for 72 % af forsyningerne til markedet i Det forenede Kongerige for staalprodukter omfattet af traktaten ; i 1978 var dette tal faldet til 56 % . Hvad forsyninger til grossistleddet angaar , faldt BSC' andel fra to tredjedele i 1973 til halvdelen i 1978 .

15 . Endvidere vil BSC ikke som foelge af de paataenkte transaktioner paa en kunstig fortrinsstilling i betragtning af den del af det britiske grossistmarked BSC erhverver , samt det forhold , at flertallet af storproducenterne andetsteds i Faellesskabet kontrollerer deres egne staaldistributionsvirksomheder , hvoraf nogle har et salg ab lager , der vaesentlig overstiger BSC' salg ab lager .

16 . Som foelge heraf saetter den paataenkte transaktion ikke de paagaeldende virksomheder i stand til at unddrage sig de konkurrenceregler , der foelger af anvendelsen af denne traktat , navnlig ved at skabe en kunstig fortrinsstilling , som medfoerer en vaesentlig fordel i adgangen til forsyningskilderne og afsaetningsmarkederne .

17 . Kommissionen finder foelgelig , at de paataenkte transaktioner opfylder forudsaetningerne for tilladelse i medfoer af artikel 66 , stk . 2 , og de derfor kan tillades _

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

British Steel Corporations erhvervelse af hele aktiekapitalen i foelgende virksomheder :

_ Dunlop & Ranken Ltd

_ Hall Brothers ( West Bromwich ) Ltd

_ William Hall Steel Stockholders Ltd

_ J . Arthur Farrington & Son Ltd

_ A . C . & S Green Ltd

_ William Naylor Ltd

_ Herringshaw Steels Ltd

tillades herved .

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til British Steel Corporation , 33 , Grosvenor Place , London SW 1 .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 26 . juli 1979 .

Paa Kommissionens vegne

Raymond VOUEL

Medlem af Kommissionen