EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 9.7.2021
COM(2021) 383 final
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem (Oficiālo kontroļu regula)
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem (Oficiālo kontroļu regula)
1.IEVADS
Regulu (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem
pieņēma 2017. gada 15. martā, un tā stājās spēkā 2017. gada 27. aprīlī. To piemēro no 2019. gada 14. decembra, izņemot gadījumus, kas paredzēti tās 167. panta 2. un 4. punktā.
Regula (ES) 2017/625 ir pamata tiesību akts, kas regulē oficiālo kontroļu veikšanu, lai pārbaudītu Savienības lauksaimniecības un pārtikas ķēdes noteikumu ievērošanu, tai skaitā situācijās, kad šie noteikumi attiecas uz dzīvniekiem un precēm, ko ieved Savienībā no trešām valstīm. Ar to atcēla un aizstāja Regulu (EK) Nr. 882/2004 par oficiālajām kontrolēm un citus tiesību aktus, ar ko iepriekš regulēja oficiālās kontroles un izpildes darbības Savienības lauksaimniecības un pārtikas ķēdes ietvaros, tai skaitā Padomes Direktīvu 97/78/EK un Regulu (EK) 854/2004. Regulas (ES) 2017/625 mērķis ir izveidot vienotu un saskaņotu tiesisko regulējumu oficiālo kontroļu organizēšanai.
Šajā sakarā Regulā (ES) 2017/625 tika būtiski vienkāršotas un ES līmenī kodificētas tiesību normas par ES lauksaimniecības un pārtikas ķēdes tiesību aktu administratīvo izpildi dalībvalstīs. Turklāt regulas darbības joma ir plaša un ietver pārbaudi par to, vai ir ievēroti pārtikas un pārtikas nekaitīguma un dzīvnieku barības un dzīvnieku barības nekaitīguma noteikumi, dzīvnieku veselības un labturības prasības, augu veselības prasības, noteikumi par dzīvnieku blakusproduktiem, noteikumi par bioloģisko ražošanu un bioloģisko produktu marķēšanu, noteikumi par augu aizsardzības līdzekļiem, aizsargātajiem cilmes vietu nosaukumiem un ģenētiski modificētu organismu (ĢMO) apzinātu izplatīšanu vidē pārtikas un dzīvnieku barības ražošanas nolūkos.
Papildus tam ar Regulu (ES) 2017/625 tiek izveidota kopīga sistēma robežkontroles veikšanai dzīvniekiem un precēm, ko ieved Eiropas Savienībā, vienota un saskaņota sistēma oficiālajai sertificēšanai un nostiprināta sadarbība un administratīvā palīdzība dalībvalstu starpā. Ar to tiek arī piešķirtas pilnvaras Komisijai pieņemt virkni pasākumu, ja pastāv pierādījumi, kas liecina, ka dalībvalsts kontroles sistēmā ir nopietni traucējumi, pastiprināti noteikumi par finansiālām sankcijām par krāpniecisku un maldinošu darbību un ieviesti noteikumi par personu, kas ziņo par šādiem pārkāpumiem, aizsardzību.
Regulā (ES) 2017/625 Komisijai tiek piešķirtas pilnvaras pieņemt daudzus īstenošanas un deleģētos aktus.
2.JURIDISKAIS PAMATS
Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktā Komisijai ir piešķirtas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas minēti minētajā pantā izklāstītajos noteikumos (skatīt 3. sadaļu). Saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktu pilnvaras pieņemt deleģētos aktus par tajā uzskaitītajiem jautājumiem Komisijai ir piešķirtas uz piecu gadu periodu no 2017. gada 28. aprīļa. Komisijai ir pienākums sagatavot ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par šo pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tāda paša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām.
3.DELEĢĒŠANAS ĪSTENOŠANA
Saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktu Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, kas minēti minētās regulas 18. panta 7. punktā un 21. panta 8. punktā, 41. pantā, 45. panta 4. punktā un 47. panta 3. punktā, 48. pantā, 50. panta 4. punktā, 51. pantā un 53. panta 1. punktā, 62. panta 3. punktā, 64. panta 2. un 5. punktā, 77. panta 1. un 2. punktā, 92. panta 4. punktā, 99. panta 2. punktā, 100. panta 6. punktā, 101. panta 2. punktā, 126. panta 1. punktā, 142. panta 1. un 2. punktā, 149. panta 2. punktā, 150. panta 3. punktā, 154. panta 3. punktā, 155. panta 3. punktā un 165. panta 3. punktā.
3.1.
PĀRSKATA PERIODĀ IZMANTOTIE PILNVAROJUMI
Pārskata periodā Komisija īstenoja savas deleģētās pilnvaras, pieņemot šādus deleģētos aktus:
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2018/631 (2018. gada 7. februāris), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625, izveidojot Eiropas Savienības references laboratorijas augiem kaitīgo organismu jomā
. Šis akts stājās spēkā 2018. gada 15. maijā, un to piemēro no tā paša datuma.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/478 (2019. gada 14. janvāris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 groza attiecībā uz to sūtījumu kategorijām, kam piemēro oficiālās kontroles robežkontroles punktos
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 14. aprīlī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/624 (2019. gada 8. februāris), ar ko paredz konkrētus noteikumus par oficiālo kontroļu veikšanu attiecībā uz gaļas ražošanu un dzīvu gliemeņu ražošanas un pārvietošanas teritorijām saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 6. jūnijā, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/625 (2019. gada 4. marts), ar ko attiecībā uz prasībām par lietošanai pārtikā paredzētu noteiktu dzīvnieku un preču sūtījumu ievešanu Savienībā papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 6. jūnijā, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra. Taču 12. pantā un 14. panta 1. un 2. punktā noteikto prasību piemērošana uzsākta 2021. gada 21. aprīlī.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1012 (2019. gada 12. marts), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 papildina, atkāpjoties no noteikumiem par kontroles punktu nozīmēšanu un no minimālajām prasībām, kas izvirzītas robežkontroles punktiem
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 11. jūlijā, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1602 (2019. gada 23. aprīlis), ar ko attiecībā uz vienoto sanitāro ievešanas dokumentu, ko pievieno dzīvnieku un preču sūtījumiem līdz to galamērķim, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 20. oktobrī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra. Taču atsevišķus noteikumus katrā dalībvalstī piemēro no dienas, kad attiecīgajā dalībvalstī sāk darboties Regulas (ES) Nr. 952/2013 6. panta 1. punktā minētās muitas elektroniskās datu apstrādes metodes, vai arī no 2023. gada 1. marta — atkarībā no tā, kurš datums ir agrāk.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/1666 (2019. gada 24. jūnijs), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 papildina saistībā ar nosacījumiem attiecībā uz noteiktu dzīvnieku un preču sūtījumu transportēšanas un atvešanas pārraudzību no atvešanas robežkontroles punkta līdz uzņēmumam galamērķa vietā Savienībā
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 24. oktobrī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2074 (2019. gada 23. septembris), ar ko, paredzot noteikumus par konkrētām oficiālām kontrolēm attiecībā uz noteiktu dzīvnieku un preču sūtījumiem, kuru izcelsme ir Savienībā un kuri tiek nosūtīti atpakaļ uz Savienību pēc tam, kad trešā valsts tos liegusi ievest savā teritorijā, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2019. gada 26. decembrī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2122 (2019. gada 10. oktobris), ar ko attiecībā uz atbrīvojumu no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos noteiktu kategoriju dzīvniekiem un precēm, konkrētām kontrolēm pasažieru personīgajai bagāžai un nelieliem tādu preču sūtījumiem fiziskām personām, kurus nav paredzēts laist tirgū, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625, kā arī groza Komisijas Regulu (ES) Nr. 142/2011
. Šī regula stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2123 (2019. gada 10. oktobris), ar ko attiecībā uz noteikumiem par to, kādos gadījumos un ar kādiem nosacījumiem identitātes un fiziskās kontrolpārbaudes noteiktām precēm var veikt kontrolpunktos un dokumentu kontrolpārbaudes – attālināti no robežkontroles punktiem, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2124 (2019. gada 10. oktobris), ar ko attiecībā uz noteikumiem par tādu dzīvnieku un preču sūtījumu oficiālajām kontrolēm, kas ir tranzītā, pārkrauti un tālākā transportēšanā caur Savienību, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 un groza Komisijas Regulu (EK) Nr. 798/2008, (EK) Nr. 1251/2008, (EK) Nr. 119/2009, (ES) Nr. 206/2010, (ES) Nr. 605/2010, (ES) Nr. 142/2011, (ES) Nr. 28/2012, Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2016/759 un Komisijas Lēmumu 2007/777/EK
. Šis akts stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2125 (2019. gada 10. oktobris), ar ko attiecībā uz noteikumiem, kas reglamentē konkrētu oficiālo kontroļu veikšanu koksnes iepakojamam materiālam, konkrētu sūtījumu paziņošanu un pasākumiem, kas jāveic neatbilstību gadījumā, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/2126 (2019. gada 10. oktobris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 papildina attiecībā uz noteikumiem par konkrētām oficiālajām kontrolēm, ko veic noteiktu kategoriju dzīvniekiem un precēm, par pasākumiem, kas jāveic pēc šādām kontrolēm, un par noteiktu kategoriju dzīvniekiem un precēm, ko atbrīvo no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos
. Šis akts stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā Regula (ES) 2019/2127 (2019. gada 10. oktobris), ar ko attiecībā uz konkrētu Padomes Direktīvas 91/496/EEK, Direktīvas 97/78/EK un Direktīvas 2000/29/EK noteikumu piemērošanas datumu groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625
. Šis akts stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī, un to piemēro no 2019. gada 14. decembra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2020/2190 (2020. gada 29. oktobris), ar ko attiecībā uz oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktā, no kura preces izved no Savienības, un dažiem noteikumiem par tranzītu un pārkraušanu groza Deleģēto regulu (ES) 2019/2124
Šis akts stājās spēkā 2021. gada 12. janvārī, un to piemēro no 2021. gada 1. janvāra.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2021/573 (2021. gada 1. februāris), ar ko attiecībā uz importa nosacījumiem, kuri attiecas uz dzīviem gliemežiem, kombinētiem produktiem un apvalkiem, ko laiž tirgū lietošanai pārtikā, groza Deleģēto regulu (ES) 2019/625. Šis akts stājās spēkā 2021. gada 28. aprīlī, un to piemēro no tā paša datuma. Taču atsevišķas normas ir piemērojamas no 2021. gada 21. aprīļa.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2021/630 (2021. gada 16. februāris), ar ko attiecībā uz noteiktu kategoriju precēm, kuras atbrīvotas no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625 un groza Komisijas Lēmumu 2007/275/EK. Šis akts stājās spēkā 2021. gada 9. maijā, un to piemēro no 2021. gada 21. aprīļa.
·Komisijas Deleģētā regula (ES) 2021/..., ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/625, nosakot, kādos gadījumos un ar kādiem nosacījumiem kompetentās iestādes drīkst nozīmēt oficiālās laboratorijas, kas neatbilst nosacījumiem attiecībā uz visām metodēm, kuras tās izmanto oficiālajām kontrolēm vai citām oficiālajām darbībām (C(2021) 3285). Šis akts tika pieņemts 2021. gada 17. maijā.
Komisija ir paziņojusi katru no iepriekš minētajiem deleģētajiem aktiem Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 5. punktu. Ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav pagarinājusi Regulas (ES) 2017/625 144. panta 6. punktā minēto laikposmu iebildumu izteikšanai attiecībā uz nevienu no šiem aktiem. Tāpat arī ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav izteikusi iebildumus pret nevienu no šiem aktiem saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 6. punktu.
Komisija līdz šim ir izmantojusi 17 no 26 pilnvarojumiem saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktu, kas līdz ar to iekļauti šajā ziņojumā. No 17 izmantotajiem pilnvarojumiem četri ir izmantoti daļēji. Dažas no šīm deleģētajām pilnvarām tika apkopotas vienā deleģētajā aktā, kur noteikumi ir savstarpēji saistīti, saskaņā ar Iestāžu nolīguma starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par labāku likumdošanas procesu V sadaļas 31. punktu.
3.2.
PĀRSKATA PERIODĀ NEIZMANTOTIE PILNVAROJUMI
Daži Regulā (ES) 2017/625 paredzētie pilnvarojumi pārskata periodā nav izmantoti tālāk izklāstīto iemeslu dēļ.
·21. panta 8. punkts
Komisija pastāvīgi vērtē nepieciešamību papildus Regulas (ES) 2017/625 vispārīgajām prasībām pieņemt konkrētus noteikumus par oficiālajām kontrolēm, lai panāktu prasību ievērošanu un novērstu potenciāli atšķirīgu praksi dalībvalstīs. Konkrēti, Komisija ir konstatējusi nepieciešamību, kuru vēl aktuālāku padara nesenie incidenti Vidusjūrā, izmantot 21. panta 8. punkta a) un c) apakšpunktu, lai noteiktu konkrētas prasības oficiālo kontroļu veikšanai nolūkā reaģēt uz riskiem, kas saistīti ar dzīvnieku pārvadāšanas kuģiem, kā arī noteikumus dzīvnieku labturības prasību izpildes pārbaudīšanai izvešanas punktos. Paredzams, ka šis akts tiks pieņemts 2022. gadā. Turklāt saskaņā ar stratēģiju “No lauka līdz galdam” līdz 2023. gadam plānots pārskatīt ES dzīvnieku labturības tiesību aktus, un šajā sakarā šobrīd tiek vērtētas 21. panta 8. punkta turpmākās izmantošanas iespējas. Piemēram, nepieciešamības gadījumā jaunus noteikumus par kaķu un suņu labturību transportēšanas laikā vēlāk varētu papildināt ar konkrētām oficiālo kontroļu prasībām saskaņā ar 21. panta 8. punkta a) apakšpunktu. Tāpat arī, piemēram, lai palīdzētu novērst kucēnu nelikumīgu tirdzniecību, saskaņā ar 21. panta 8. punkta d) apakšpunktu varētu noteikt konkrētus kritērijus Regulas (ES) 2017/625 102. līdz 108. pantā paredzētā administratīvās palīdzības mehānisma aktivizēšanai. Taču vēl nav pieņemts šāds lēmums par turpmāku 21. panta 8. punktā paredzētā pilnvarojuma izmantošanu.
Tāpat arī nav izmantots 154. panta 3. punkts. Taču šis pilnvarojums ir saistīts ar 21. pantā paredzēto deleģēto un īstenošanas aktu pieņemšanu.
·48. panta a) un g) apakšpunkts
Kas attiecas uz 48. panta a) apakšpunktu, Komisijas Regulā (ES) Nr. 142/2011 jau ir noteikti šādi noteikumi attiecībā uz noteiktiem paraugiem un precēm, kas kvalificējamas kā dzīvnieku blakusprodukti un atvasinātie produkti, kas nav paredzēti lietošanai cilvēku uzturā, kā noteikts Padomes Direktīvas 97/78/EK 16. panta 1. punkta e) un f) apakšpunktā, kas tagad aizstāti ar Regulas (ES) 2017/625 48. panta a) un b) punktu. Taču šis pilnvarojums un g) apakšpunktā noteiktais pilnvarojums vēl joprojām ir nepieciešams, lai noteiktu noteikumus papildus tiem, kas noteikti Deleģētajās regulās (ES) 2019/2122 un (ES) 2019/2122.
·51. panta 1. punkta e) apakšpunkts un 51. panta 2. punkts
Pieņemot Deleģēto regulu (ES) 2019/2124, kurā noteikti Regulas (ES) 2017/625 51. panta 1. punkta b), c) un d) apakšpunktā minētie noteikumi, ne Komisija, ne dalībvalstu eksperti, ar kuriem apspriedās Komisijas Ekspertu grupas “Oficiālās kontroles” ietvaros, nesaskatīja nepieciešamību paredzēt atkāpi no minētajiem noteikumiem. Papildus tam ar Deleģēto regulu (ES) 2019/2123 ir noteikti noteikumi situācijām un apstākļiem, kad kompetentās iestādes drīkst veikt dokumentu kontrolpārbaudes attālināti no robežkontroles punkta attiecībā uz augu, augu produktu un citu 47. panta 1. punkta c) apakšpunktā minēto priekšmetu sūtījumiem. Komisija pastāvīgi vērtē nepieciešamību noteikt šādas atkāpes, ņemot vērā pieredzi, kas gūta Deleģēto regulu (ES) 2019/2124 un (ES) 2019/2123 īstenošanā.
·53. panta 1. punkta b) un c) apakšpunkts, 53. panta 1. punkta d) apakšpunkta (i), (iii) un (iv) punkti
Komisija pastāvīgi vērtē nepieciešamību noteikt šādus noteikumus, ņemot vērā pieredzi, kas gūta Regulas (ES) 2017/625 īstenošanā. Kas attiecas uz 53. panta 1. punkta d) apakšpunkta (i), (iii) un (iv) punktā paredzēto pilnvarojumu, šādā vērtējumā tiek arī ņemts vērā, vai šādas preces ir vai nav atbrīvotas no oficiālajām kontrolēm robežkontroles punktos, kā arī muitas iestādēm jau piešķirtā atbildība saistībā ar oficiālajām kontrolēm saskaņā ar citiem Savienības aktiem, piemēram, Regulu (ES) 952/2013. Turklāt šādus pilnvarojumus varētu izmantot nākotnē, piemēram, konkrētas politikas, tostarp noteikumu par oficiālajām kontrolēm izstrādes ietvaros par tirdzniecību internetā.
·77. panta 1. punkta e), f), g) un i) apakšpunkts
Komisija pastāvīgi vērtē nepieciešamību noteikt konkrētus noteikumus saskaņā ar šiem pilnvarojumiem, īpaši ņemot vērā pieredzi, kas gūta, īstenojot vispārējos noteikumus par oficiālajām kontrolēm attiecībā uz dzīvniekiem un precēm, ko ieved Savienībā no trešām valstīm, kas noteikti Regulā (ES) 2017/625 un saistītajos aktos. Šajā sakarā saistībā ar 77. panta 1. punkta e) apakšpunktu šādā vērtējumā tiek ņemtas vērā piemērojamās dzīvnieku veselības prasības, kā arī noteikti atbrīvojumi no oficiālās kontroles robežkontroles punktos, kas minēti Deleģētās regulas (ES) 2019/2122 III pielikuma 3. punktā saistībā ar lolojumdzīvnieku barību, kas vajadzīga ar veselību saistītu iemeslu dēļ. 77. panta 1. punkta f) apakšpunktu varētu izmantot nākotnē, piemēram, konkrētas politikas, tostarp noteikumu par oficiālajām kontrolēm izstrādes ietvaros par tirdzniecību internetā. Saistībā ar augu produktiem, kas minēti 77. panta 1. punkta g) apakšpunktā, šādā vērtējumā ņem vērā to, ka uz sienu un salmiem šobrīd attiecas oficiālās kontroles robežkontroles punktos, piemērojot 47. panta 1. punkta b) apakšpunktu, pēc Deleģētās regulas (ES) 2019/478 stāšanās spēkā. Kas attiecas uz 77. panta 1. punkta i) apakšpunktā paredzēto pilnvarojumu, Komisija novērtēs nepieciešamību rīkoties šajā ziņā, ņemot vērā Regulas (ES) 2017/625 praktiskās piemērošanas pieredzi.
·99. panta 2. punkts
Šajā pilnvarojumā minētajiem noteikumiem būtu jāaprobežojas tikai ar situācijām, kad ir jauni vai potenciāli riski, jaunas vai potenciālas dzīvnieku slimības vai augu kaitēkļi, vai ja tas nepieciešams atbilstoši jaunām juridiskām prasībām. Līdz šim šādas situācijas vai prasības nav radušās, taču var rasties nākotnē.
·100. panta 6. punkts un 101. panta 2. punkts
Saskaņā ar 100. panta 6. punktu un 101. panta 2. punktu šajos pilnvarojumos minētie noteikumi aprobežojas tikai ar saskaņotības ar visiem papildu pienākumiem un uzdevumiem, kas pieņemti saskaņā ar 99. panta 2. punktu, nodrošināšanu. Tāpēc var rasties nepieciešamība šādus noteikumus pieņemt, lai nodrošinātu saskaņotību ar papildu pienākumiem un uzdevumiem, kas noteikti saskaņā ar 99. panta 2. punktu.
·142. panta 1. punkts
Šajā sakarā šobrīd nav izmaiņu noteikumos, kas minēti Regulas (ES) 2017/625 1. panta 2. punktā, un nav ziņots par tehnoloģiskiem un zinātnes attīstības jaunumiem attiecībā uz jomām, kas ietvertas šīs Regulas II un III pielikumā. Taču turpmākas izmaiņas un notikumu attīstība var noteikt nepieciešamību sagatavot deleģēto aktu saskaņā ar 142. panta 1. punktu.
·142. panta 2. punkts
Šajā sakarā šobrīd nav CEN veiktu standartu grozījumu, uz kuriem attiecas šis pilnvarojums. Taču CEN veikti turpmāki grozījumi var noteikt nepieciešamību sagatavot deleģēto aktu saskaņā ar 142. panta 2. punktu.
·150. panta 3. punkts
Komisija šobrīd gatavo divus īstenošanas aktus, pamatojoties uz Regulas (ES) 2017/625 19. panta 3. punkta a) un b) apakšpunktu, lai piemērotu tos no 2022. gada 15. decembra. Vienlaicīgi nav izslēgta iespēja, ka šos aktus pieņems pēc 2022. gada 28. aprīļa un tajos tiks veikti grozījumi, lai tos piemērotu pirms 2022. gada 14. decembra.
·155. panta 3. punkts
Komisija šobrīd gatavo deleģēto aktu saskaņā ar Regulas (ES) 2017/625 19. panta 2. punktu un īstenošanas aktu saskaņā ar šīs regulas 19. panta 3. punkta b) apakšpunktu. Ar šiem aktiem tiks atjaunotas Regulas (EK) Nr. 396/2005 27. panta 1. punkta un 30. panta normas. Attiecīgi ir paredzēts, ka šie akti būs piemērojami no 2022. gada 15. decembra. Vienlaicīgi nav izslēgta iespēja, ka šos aktus pieņems pēc 2022. gada 28. aprīļa un tajos tiks veikti grozījumi, lai tos piemērotu pirms 2022. gada 14. decembra.
SECINĀJUMS
Komisija saskata nepieciešamību automātiski pagarināt pilnvaru deleģēšanu, kas paredzēta Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktā, uz piecu gadu laikposmu saskaņā ar šo pantu. Iemesls tam ir fakts, ka nākotnē saglabāsies nepieciešamība izstrādāt noteikumus, pamatojoties uz pilnvarojumiem, kas piešķirti ar Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktu. Šādus noteikumus būs īpaši svarīgi izstrādāt, lai nodrošinātu vajadzīgo elastīgumu jaunajā tiesiskajā regulējumā, lai to regulāri papildinātu un pielāgotu jaunākajiem zinātniskajiem standartiem un lai Komisija varētu rīkoties jomās, kurās tā līdz šim nav rīkojusies, bet kurās tai nākotnē varētu būt nepieciešams rīkoties.
Ar šo ziņojumu Komisija izpilda Regulas (ES) 2017/625 144. panta 2. punktā noteiktās ziņošanas prasības.
Komisija aicina Eiropas Parlamentu un Padomi ņemt vērā šo ziņojumu.