EUROOPA KOMISJON
Brüssel,9.7.2021
COM(2021) 383 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
komisjonile Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/625 (mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine (ametliku kontrolli määrus)) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse kasutamise kohta
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
komisjonile Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/625 (mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine (ametliku kontrolli määrus)) antud delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õiguse kasutamise kohta
1.SISSEJUHATUS
Määrus (EL) 2017/625, mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine,
võeti vastu 15. märtsil 2017 ja see jõustus 27. aprillil 2017. Määrust on kohaldatud alates 14. detsembrist 2019, välja arvatud artikli 167 lõigetes 2–4 sätestatud juhul.
Määrus (EL) 2017/625 on alusakt, millega reguleeritakse ametlikku kontrolli, mida tehakse eesmärgiga kinnitada liidu toidutarneahelas kohaldatavate eeskirjade järgimine, sealhulgas juhul, kui neid eeskirju kohaldatakse loomade ja kaupade suhtes, mis tuuakse liitu kolmandatest riikidest. Määrusega tunnistati kehtetuks ja asendati määrus (EÜ) nr 882/2004 ametlike kontrollide kohta ning muud õigusaktid, millega varem reguleeriti ametlikku kontrolli ja sunnimeetmete võtmist liidu toidutarneahelas, sealhulgas direktiiv 97/78/EÜ ja määrus (EÜ) nr 854/2004. Määruse (EL) 2017/625 eesmärk on tagada ühtne ja ühtlustatud õigusraamistik ametliku kontrolli korraldamiseks.
Määrusega (EL) 2017/625 lihtsustati ja kodifitseeriti ELi tasandil märkimisväärselt õigust, mis käsitleb ELi toidutarneahelas kohaldatavate õigusaktide rakendamist haldusorganite kaudu. Peale selle on määrusel lai kohaldamisala, mis hõlmab õigusnormide täitmise kontrollimist sellistes valdkondades nagu toit ja toiduohutus ning sööt ja söödaohutus, loomade tervis ja heaolu, taimetervis, loomsed kõrvalsaadused, mahepõllumajanduslik tootmine ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamine, taimekaitsevahendid, kaitstud päritolunimetused ning geneetiliselt muundatud organismide (GMOd) tahtlik keskkonda viimine toidu ja sööda tootmise eesmärgil.
Lisaks on määrusega (EL) 2017/625 kehtestatud ühine raamistik liitu toodavate loomade ja kaupade kontrollimiseks piiril ning ühtse ja ühtlustatud raamistiku ametlikuks sertifitseerimiseks ning sellega tugevdatakse koostööd ja haldusabi liikmesriikide seas. Määrusega on antud komisjonile ka õigus võtta mitmesuguseid meetmeid, kui on tõendeid, et liikmesriigi kontrollisüsteemis esineb olulisi häireid; määrusega tugevdatakse eeskirju rahaliste karistuste kohta pettuse või eksitava tegevuse eest ning kehtestatakse sätted sellistest rikkumistest teatajate kaitseks.
Määrusega (EL) nr 2017/625 on komisjonile antud õigus võtta vastu suur hulk rakendusakte ja delegeeritud õigusakte.
2.ÕIGUSLIK ALUS
Määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikega 2 on komisjonile antud õigus võtta vastu selle artikli sätetes viidatud delegeeritud õigusakte (vt allpool punkt 3). Määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõike 2 kohaselt antakse komisjonile õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte neis sätetes nimetatud küsimustes viieks aastaks alates 28. aprillist 2017. Komisjon peab esitama delegeeritud volituste kohta Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase tähtaja möödumist. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt sama pikaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle kohta vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
3.DELEGEERITUD VOLITUSTE RAKENDAMINE
Määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõike 2 kohaselt on komisjonil õigus võtta vastu selle määruse artikli 18 lõikes 7 ja artikli 21 lõikes 8, artiklis 41, artikli 45 lõikes 4 ja artikli 47 lõikes 3, artiklis 48, artikli 50 lõikes 4, artiklis 51 ja artikli 53 lõikes 1, artikli 62 lõikes 3, artikli 64 lõigetes 2 ja 5, artikli 77 lõigetes 1 ja 2, artikli 92 lõikes 4, artikli 99 lõikes 2, artikli 100 lõikes 6, artikli 101 lõikes 2, artikli 126 lõikes 1, artikli 142 lõigetes 1 ja 2, artikli 149 lõikes 2, artikli 150 lõikes 3, artikli 154 lõikes 3, artikli 155 lõikes 3 ja artikli 165 lõikes 3 osutatud delegeeritud õigusakte.
3.1.
ARUANDEPERIOODIL KASUTATUD ÕIGUSED
Komisjon rakendas aruandeperioodil oma delegeeritud volitusi, võttes vastu järgmised delegeeritud õigusaktid.
·Komisjoni 7. veebruari 2018. aasta delegeeritud määrus (EL) 2018/631, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625, asutades ELi referentlaborid taimekahjustajate jaoks
. Õigusakt jõustus 15. mail 2018 ja seda hakati kohaldama samast kuupäevast.
·Komisjoni 14. jaanuari 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/478, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 selliste saadetiste kategooriate osas, mille suhtes kohaldatakse piiripunktis ametlikku kontrolli
. Õigusakt jõustus 14. aprillil 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 8. veebruari 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/624, milles käsitletakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/625 erieeskirju liha tootmise suhtes tehtava ametliku kontrolli ning elusate kahepoolmeliste karploomade tootmis- ja ülekandealade kohta
. Õigusakt jõustus 6. juunil 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 4. märtsi 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/625, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses teatavate inimtoiduks ettenähtud toodete ja loomade saadetiste liitu toomise nõuetega
. Õigusakt jõustus 6. juunil 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019, välja arvatud artiklis 12 ning artikli 14 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuded, mida hakati kohaldama 21. aprillist 2021.
·Komisjoni 12. märtsi 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1012, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 ja sätestatakse erandid kontrollpunktide määramise eeskirjadest ja piiripunktide miinimumnõuetest
. Õigusakt jõustus 11. juulil 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 23. aprilli 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1602, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses ühtse sisseveodokumendiga, mis on kaasas loomade ja kaupade saadetistega kuni nende sihtkohani
. Õigusakt jõustus 20. oktoobril 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019. Teatavaid sätteid kohaldatakse liikmesriikides siiski alates kuupäevast, mil liikmesriigis võetakse kasutusele määruse (EL) nr 952/2013 artikli 6 lõikes 1 osutatud elektroonilised andmetöötlusvahendid, või alates 1. märtsist 2023, olenevalt sellest, kumb kuupäev on varasem.
·Komisjoni 24. juuni 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1666, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 tingimuste osas, mis on vajalikud teatavate kaupade saadetiste veo ja saabumise jälgimiseks teel liitu saabumise piiripunktist liidus asuvasse sihtettevõttesse
. Õigusakt jõustus 24. oktoobril 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 23. septembri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2074, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses spetsiaalse ametliku kontrolli eeskirjadega, mida kohaldatakse teatavate looma- ja kaubasaadetiste suhtes, mis on pärit liidust ja saadetakse sinna tagasi kolmanda riigi sisenemiskeelu tõttu
. Õigusakt jõustus 26. detsembril 2019 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2122, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses piiripunktides ametlikust kontrollist vabastatud teatavate looma- ja kaubakategooriatega, reisijate isikliku pagasi ja selliste kaupade erikontrolliga, mis saadetakse väikeste saadetistena füüsilistele isikutele ja mis ei ole ette nähtud turule laskmiseks, ning millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 142/2011
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2123, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 selles osas, millistel juhtudel ja tingimustel võib teatavate kaupade identsus- ja füüsilist kontrolli teha kontrollipunktis ning dokumentide kontrolli mujal kui piiripunktis
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2124, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 looma- ja kaubasaadetiste ametliku kontrolli eeskirjadega, mida kohaldatakse läbi liidu toimuva transiidi, ümberlaadimise ja edasiveo korral, ning millega muudetakse komisjoni määruseid (EÜ) nr 798/2008, (EÜ) nr 1251/2008, (EÜ) nr 119/2009, (EL) nr 206/2010, (EL) nr 605/2010, (EL) nr 142/2011, (EL) nr 28/2012, komisjoni rakendusmäärust (EL) 2016/759 ja komisjoni otsust 2007/777/EÜ
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2125, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 puidust pakkematerjalile ametliku erikontrolli tegemise eeskirjade, teatavatest saadetistest teatamise ning nõuete rikkumise korral võetavate meetmete osas
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2126, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses eeskirjadega, mis käsitlevad teatavate looma- ja kaubakategooriate ametlikku erikontrolli ja sellise kontrolli järel võetavaid meetmeid ning teatavate looma- ja kaubakategooriate vabastamist ametlikust kontrollist piiripunktides
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 10. oktoobri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2127, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses nõukogu direktiivide 91/496/EMÜ, 97/78/EÜ ja 2000/29/EÜ teatavate sätete kohaldamiskuupäevaga
. Õigusakt jõustus 1. jaanuaril 2020 ja seda hakati kohaldama 14. detsembrist 2019.
·Komisjoni 29. oktoobri 2020. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/2190, millega muudetakse delegeeritud määrust (EL) 2019/2124 seoses kauba liidust väljaviimise piiripunktis tehtava ametliku kontrolliga ning teatavate transiiti ja ümberlaadimist käsitlevate sätetega
. Õigusakt jõustus 12. jaanuaril 2021 ja seda hakati kohaldama 1. jaanuarist 2021.
·Komisjoni 1. veebruari 2021. aasta delegeeritud määrus (EL) 2021/573, millega muudetakse delegeeritud määrust (EL) 2019/625 seoses inimtoiduks turule lastud elustigude, liittoodete ja vorstikestade imporditingimustega. Õigusakt jõustus 28. aprillil 2021 ja seda hakati kohaldama alates samast kuupäevast. Teatavaid sätteid on kohaldatud siiski alates 21. aprillist 2021.
·Komisjoni 16. veebruari 2021. aasta delegeeritud määrus (EL) 2021/630, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 teatavate kaubakategooriate osas, mis on vabastatud piiripunktides tehtavast ametlikust kontrollist, ning muudetakse komisjoni otsust 2007/275/EÜ. Õigusakt jõustus 9. mail 2021 ja seda hakati kohaldama 21. aprillist 2021.
·Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2021/..., millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/625 seoses juhtumitega, mille korral, ja tingimustega, mille alusel võivad pädevad asutused määrata ametlikud laborid, kes ei vasta kõikide nende poolt ametliku kontrolli või muude ametlike toimingute jaoks kasutatavate meetodite osas asjaomastele tingimustele (C(2021) 3285). Õigusakt võeti vastu 17. mail 2021.
Komisjon on teavitanud igast eespool nimetatud delegeeritud õigusaktist Euroopa Parlamenti ja nõukogu kooskõlas määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikega 5. Ei Euroopa Parlament ega nõukogu ei pikendanud nende õigusaktide puhul määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikes 6 osutatud vastuväidete esitamise tähtaega. Samamoodi ei esitanud ei Euroopa Parlament ega nõukogu kooskõlas määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikega 6 ühegi nimetatud õigusakti suhtes vastuväiteid.
Komisjon on seni kasutanud oma õigusi määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikes 2 osutatud 26 juhust 17 korral ja need kuuluvad seega käesoleva aruande käsitlusalasse. Neist 17 korrast neljal juhul kasutati õigusi osaliselt. Kooskõlas Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni institutsioonidevahelise parema õigusloome kokkuleppe V jao punktiga 31 mõned volitused liideti ja võeti vastu üks delegeeritud õigusakt, kui õigusnormid olid sisult omavahel seotud.
3.2.
ARUANDEPERIOODIL KASUTAMATA JÄETUD ÕIGUSED
Mõnda määruses (EL) 2017/625 sätestatud õigust aruandeperioodil allpool selgitatud põhjustel ei kasutatud.
·Artikli 21 lõige 8
Komisjon hindab pidevalt vajadust sätestada ametliku kontrolli erinormid lisaks määruse (EL) 2017/625 üldnõuetele, et käsitleda rikkumisi ja võimalikke jõustamise praktika lahknevusi liikmesriikides. Eelkõige on komisjon kindlaks teinud vajaduse – mida kinnitavad hiljutised juhtumid Vahemerel – kasutada artikli 21 lõike 8 punkte a ja c, et sätestada loomaveolaevadega seotud riskidele reageerimiseks ametliku kontrolli erinõuded ning samuti eeskirjad loomade heaolu nõuete järgimise kontrollimiseks väljumispunktides. Õigusakt võetakse vastu eelduste kohaselt 2022. aastal. Strateegia „Talust taldrikule“ alusel toimuva loomade heaolu käsitlevate ELi õigusaktide läbivaatamise raames aastaks 2023 kaalutakse pealegi praegu artikli 21 lõike 8 võimalikku kasutamist tulevikus. Näiteks võidakse uusi eeskirju, mis käsitlevad kasside ja koerte heaolu veo ajal, vajaduse korral hiljem täiendada ametliku kontrolli erinõuetega kooskõlas artikli 21 lõike 8 punktiga a. Samuti võidakse kooskõlas artikli 21 lõike 8 punktiga d kehtestada erikriteeriumid ja -tingimused määruse (EL) 2017/625 artiklites 102–108 sätestatud haldusabi mehhanismi kasutusele võtmiseks, et aidata lahendada näiteks ebaseadusliku kutsikaäri probleemi. Ühtki sellist otsust artikli 21 lõikes 8 sätestatud õiguse edasise kasutamise kohta ei ole siiski veel tehtud.
Samamoodi ei ole kasutatud artikli 154 lõiget 3. See õigus on aga seotud artiklis 21 sätestatud delegeeritud õigusaktide ja rakendusaktide vastuvõtmisega.
·Artikli 48 punktid a ja g
Mis puudutab artikli 48 punkti a, siis komisjoni määruses (EL) nr 142/2011 on juba kehtestatud sellised eeskirjad teatavate proovide ja näidiste jaoks, mis liigituvad muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud loomseteks kõrvalsaadusteks ja nendest saadud toodeteks, nagu on sätestatud nõukogu direktiivi 97/78/EÜ artikli 16 lõike 1 punktides e ja f, mis on nüüd asendatud määruse (EL) 2017/625 artikli 48 punktidega a ja b. Seda õigust ja punktis g sätestatud õigust on siiski vaja, et kehtestada eeskirjad lisaks neile, mis on sätestatud delegeeritud määrustes (EL) 2019/2122 ja (EL) 2019/2126.
·Artikli 51 lõike 1 punkt e ja lõige 2
Ajal, mil võeti vastu delegeeritud määrus (EL) 2019/2124, milles on sätestatud määruse (EL) 2017/625 artikli 51 lõike 1 punktides b, c ja d osutatud normid, ei näinud ei komisjon ega liikmesriikide eksperdid, kellega konsulteeriti ametlikule kontrollile keskenduvas komisjoni eksperdirühmas, vajadust teha nimetatud normidest erandeid. Peale selle on delegeeritud määrusega (EL) 2019/2123 kehtestatud eeskirjad selle kohta, millistel juhtudel ja tingimustel võivad pädevad asutused teha artikli 47 lõike 1 punktis c osutatud taimede, taimsete saaduste ja muude objektide saadetiste dokumentide kontrolli mujal kui piiripunktis. Komisjon hindab pidevalt vajadust kehtestada sellised erandid, võttes arvesse delegeeritud määruste (EL) 2019/2124 ja (EL) 2019/2123 rakendamisel saadud kogemusi.
·Artikli 53 lõike 1 punktid b ja c ning punkti d alapunktid i, iii ja iv
Komisjon hindab pidevalt vajadust kehtestada sellised normid, võttes arvesse määruse (EL) 2017/625 rakendamisel saadud kogemusi. Mis puudutab artikli 53 lõike 1 punkti d alapunktidega i, iii ja iv seotud õigusi, siis hindamise raames võetakse arvesse ka seda, kas sellised kaubad on või ei ole vabastatud piiripunktis tehtavast ametlikust kontrollist, ning samuti ametliku kontrolliga seotud ülesandeid, mis on tolliasutustele juba määratud teiste liidu õigusaktidega, näiteks määrusega (EL) 952/2013. Lisaks võidakse neid õigusi kasutada tulevikus, näiteks veebimüügi kohta eripoliitika, sh ametliku kontrolli eeskirjade väljatöötamise osana.
·Artikli 77 lõike 1 punktid e, f, g ja i
Komisjon hindab pidevalt vajadust kehtestada kooskõlas nende õigustega erieeskirjad, eelkõige arvestades kogemusi, mis on saadud kolmandatest riikidest liitu toodavate loomade ja kaupade ametlikku kontrolli käsitlevate määruse (EL) 2017/625 ja seonduvate õigusaktide üldeeskirjade rakendamisel. Seoses artikli 77 lõike 1 punktiga e võetakse sellisel hindamisel arvesse kohaldatavaid loomatervisenõudeid, samuti teatud vabastusi piiripunktis tehtavast ametlikust kontrollist, millele on osutatud delegeeritud määruse (EL) 2019/2122 III lisa punktis 3 seoses tervisega seotud põhjustel vajaliku lemmikloomatoiduga. Artikli 77 lõike 1 punkti f võidakse kasutada tulevikus, näiteks veebimüügi kohta eripoliitika, sh ametliku kontrolli eeskirjade väljatöötamise osana. Artikli 77 lõike 1 punktis g osutatud taimsete saaduste puhul võetakse hindamisel arvesse asjaolu, et heina ja põhu suhtes kohaldatakse piiripunktis ametlikku kontrolli tulenevalt artikli 47 lõike 1 punktist b pärast delegeeritud määruse (EL) 2019/478 jõustumist. Mis puudutab artikli 77 lõike 1 punktiga i seotud õigust, siis komisjon hindab vajadust selles suhtes tegutseda, võttes arvesse määruse (EL) 2017/625 praktilisel kohaldamisel saadud kogemusi.
·Artikli 99 lõige 2
Selles õiguses viidatud õigusnormid peaksid piirduma olukordadega, mis on tingitud uutest või tekkivatest riskidest, uutest või esilekerkivatest loomataudidest või taimekahjustajatest või uutest õiguslikest nõuetest. Selliseid olukordi või nõudeid ei ole veel ette tulnud, kuid tulevikus võivad need tekkida.
·Artikli 100 lõige 6 ja artikli 101 lõige 2
Vastavalt artikli 100 lõikele 6 ja artikli 101 lõikele 2 piirdutakse selle õiguse alusel vastu võetavates õigusnormides sidususe tagamisega artikli 99 lõike 2 alusel kehtestatud täiendavate kohustuste ja ülesannetega. Tulevikus võib seega tekkida vajadus võtta vastu sellised õigusnormid, et tagada sidusus täiendavate kohustuste ja ülesannetega, mis on kehtestatud artikli 99 lõike 2 alusel.
·Artikli 142 lõige 1
Määruse (EL) 2017/625 artikli 1 lõikes 2 osutatud norme ei ole praegu muudetud ning teaduse ja tehnika arengust määruse II ja III lisaga hõlmatud valdkondades ei ole teatatud. Tulevased muudatused ja edasine areng võivad siiski nõuda artikli 142 lõike 1 kohase delegeeritud õigusakti koostamist.
·Artikli 142 lõige 2
Euroopa Standardikomitee ei ole praegu muutnud standardeid, millele selles õiguses osutatakse. Euroopa Standardikomitee tulevikus tehtavad muudatused võivad siiski nõuda artikli 142 lõike 2 kohase delegeeritud õigusakti koostamist.
·Artikli 150 lõige 3
Komisjon koostab praegu määruse (EL) 2017/625 artikli 19 lõike 3 punktide a ja b põhjal kaht rakendusakti, mida hakatakse kohaldama alates 15. detsembrist 2022. Samal ajal ei ole välistatud, et need rakendusaktid võetakse vastu pärast 28. aprilli 2022 ja et neid muudetakse, et kohaldada neid enne 14. detsembrit 2022.
·Artikli 155 lõige 3
Komisjon koostab praegu delegeeritud õigusakti kooskõlas määruse (EL) 2017/625 artikli 19 lõikega 2 ja rakendusakti kooskõlas sama artikli lõike 3 punktiga b. Nende õigusaktidega ennistatakse määruse (EÜ) nr 396/2005 artikli 27 lõike 1 ja artikli 30 sätted. Seejärel hakatakse mõlemat õigusakti kohaldama 15. detsembrist 2022. Samal ajal ei ole välistatud, et need rakendusaktid võetakse vastu pärast 28. aprilli 2022 ja et neid muudetakse, et kohaldada neid enne 14. detsembrit 2022.
KOKKUVÕTE
Komisjon peab vajalikuks pikendada määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikega 2 ette nähtud volituste delegeerimist kooskõlas selle artikliga automaatselt viieks aastaks. Selle põhjuseks on asjaolu, et vajadus töötada välja õigusnormid, kasutades määruse (EL) 2017/625 artikli 144 lõikega 2 antud õigusi, jääb tulevikus alles. See on eriti oluline selleks, et tagada uues õigusraamistikus vajalik paindlikkus, täiendada ja kohandada seda regulaarselt uusimate teaduslike standarditega ning võimaldada komisjonil tegutseda valdkondades, kus ta seni ei ole tegutsenud, kuid kus see võib osutuda tulevikus vajalikuks.
Käesoleva aruande esitamisega täidab komisjon määruse (EL) nr 2017/625 artikli 144 lõike 2 kohase aruandekohustuse.
Komisjon palub Euroopa Parlamendil ja nõukogul võtta käesolev aruanne teadmiseks.