EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 9.7.2021
COM(2021) 383 final
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin („nařízení o úředních kontrolách“)
ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ
o výkonu pravomoci přijímat akty v přenesené pravomoci svěřené Komisi podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin („nařízení o úředních kontrolách“)
1.ÚVOD
Nařízení (EU) 2017/625 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin
bylo přijato dne 15. března 2017 a vstoupilo v platnost dne 27. dubna 2017. Je použitelné ode dne 14. prosince 2019, kromě případů uvedených v jeho čl. 167 odst. 2 až 4.
Nařízení (EU) 2017/625 představuje základní právní akt, jímž se řídí provádění úředních kontrol pro ověření souladu s pravidly zemědělsko-potravinového řetězce Unie, včetně případů, kdy se tato pravidla vztahují na zvířata a zboží vstupující do Unie ze třetích zemí. Zrušilo a nahradilo nařízení (ES) č. 882/2004 o úředních kontrolách a další právní předpisy, jimiž se do té doby úřední kontroly a donucovací opatření v rámci zemědělsko-potravinového řetězce Unie řídily, včetně směrnice Rady 97/78/ES a nařízení (ES) č. 854/2004. Cílem nařízení (EU) 2017/625 je stanovit jednotný a harmonizovaný legislativní rámec pro organizaci úředních kontrol.
V tomto ohledu nařízení (EU) 2017/625 výrazně zjednodušilo a kodifikovalo na unijní úrovni pravidla správního prosazování právních předpisů EU v oblasti zemědělsko-potravinového řetězce v členských státech. Oblast jeho působnosti je navíc široká a zahrnuje ověřování souladu s pravidly týkajícími se potravin a bezpečnosti potravin a krmiv a bezpečnosti krmiv, požadavky v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, požadavky na zdraví rostlin, pravidly pro vedlejší produkty živočišného původu, pravidly pro ekologickou produkci a označování ekologických produktů a pravidly pro přípravky na ochranu rostlin, chráněná označení a záměrné uvolňování geneticky modifikovaných organismů (GMO) do životního prostředí pro účely produkce potravin a krmiv.
Nařízení (EU) 2017/625 kromě toho zavádí společný rámec pro provádění hraničních kontrol zvířat a zboží vstupujících do EU a jednotný a harmonizovaný rámec pro úřední osvědčování a posiluje spolupráci a správní pomoc mezi členskými státy. Zmocňuje také Komisi k přijetí řady opatření v případech, kdy existují důkazy o hrozícím vážném narušení systému kontrol v některém z členských států, posiluje pravidla pro finanční sankce za klamavé nebo podvodné praktiky a zavádí ustanovení o ochraně oznamovatelů těchto praktik.
Nařízení (EU) 2017/625 zmocňuje Komisi k přijetí celé řady prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci.
2.PRÁVNÍ ZÁKLAD
Ustanovení čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 zmocňuje Komisi k přijetí aktů v přenesené pravomoci v něm uvedených (viz oddíl 3 níže). Podle čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 je pravomoc přijmout akty v přenesené pravomoci ohledně záležitostí v něm uvedených svěřena Komisi na dobu pěti let ode dne 28. dubna 2017. Komise je povinna vypracovat pro Evropský parlament a Radu zprávu o této přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3.VÝKON PŘENESENÉ PRAVOMOCI
Ustanovení čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 svěřuje Komisi pravomoc přijmout akty v přenesené pravomoci podle čl. 18 odst. 7 a čl. 21 odst. 8, článku 41, čl. 45 odst. 4 a čl. 47 odst. 3, článku 48, čl. 50 odst. 4, článku 51 a čl. 53 odst. 1, čl. 62 odst. 3, čl. 64 odst. 2 a 5, čl. 77 odst. 1 a 2, čl. 92 odst. 4, čl. 99 odst. 2, čl. 100 odst. 6, čl. 101 odst. 2, čl. 126 odst. 1, čl. 142 odst. 1 a 2, čl. 149 odst. 2, čl. 150 odst. 3, čl. 154 odst. 3, čl. 155 odst. 3 a čl. 165 odst. 3 uvedeného nařízení.
3.1
ZMOCNĚNÍ VYUŽITÁ V PRŮBĚHU VYKAZOVANÉHO OBDOBÍ
Během vykazovaného období Komise vykonávala své přenesené pravomoci přijetím těchto aktů v přenesené pravomoci:
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/631 ze dne 7. února 2018, kterým se ustavením referenčních laboratoří Evropské unie pro škodlivé organismy rostlin doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625
. Tento akt vstoupil v platnost dne 15. května 2018 a je použitelný od téhož data.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/478 ze dne 14. ledna 2019, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o kategorie zásilek, u kterých musí být provedeny úřední kontroly na stanovištích hraniční kontroly
. Tento akt vstoupil v platnost dne 14. dubna 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/624 ze dne 8. února 2019 o zvláštních pravidlech pro provádění úředních kontrol produkce masa a pro produkční a sádkovací oblasti pro živé mlže v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625
. Tento akt vstoupil v platnost dne 6. června 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/625 ze dne 4. března 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o požadavky na vstup zásilek určitých zvířat a zboží určených k lidské spotřebě do Unie
. Tento akt vstoupil v platnost dne 6. června 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019. Požadavky stanovené v článku 12 a čl. 14 odst. 1 a 2 jsou však použitelné ode dne 21. dubna 2021.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1012 ze dne 12. března 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 stanovením odchylek od pravidel pro určení kontrolních míst a od minimálních požadavků na stanoviště hraniční kontroly
. Tento akt vstoupil v platnost dne 11. července 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1602 ze dne 23. dubna 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o společný zdravotní vstupní doklad doprovázející zásilky zvířat a zboží na místo určení
. Tento akt vstoupil v platnost dne 20. října 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019. Některá ustanovení jsou však v jednotlivých členských státech použitelná ode dne, k němuž jsou v dotčeném členském státě zprovozněny metody elektronického zpracování celních dat podle čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013, nebo ode dne 1. března 2023, podle toho, co nastane dříve.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/1666 ze dne 24. června 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o podmínky pro monitorování přepravy a příjezdu zásilek obsahujících určité zboží ze stanoviště hraniční kontroly v místě příchodu do zařízení v místě určení v Unii
. Tento akt vstoupil v platnost dne 24. října 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2074 ze dne 23. září 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla pro zvláštní úřední kontroly zásilek obsahujících určitá zvířata a zboží, které pocházejí z Unie a do Unie se vracejí poté, co jim třetí země zakázala vstup
. Tento akt vstoupil v platnost dne 26. prosince 2019 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2122 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o některé kategorie zvířat a zboží osvobozených od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly, zvláštní kontroly osobních zavazadel cestujících a malých zásilek zboží, které není určeno k uvedení na trh, zasílaných fyzickým osobám, a kterým se mění nařízení Komise (EU) č. 142/2011
. Toto nařízení vstoupilo v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelné ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2123 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla týkající se toho, ve kterých případech a za jakých podmínek mohou být kontroly totožnosti a fyzické kontroly u určitého zboží prováděny na kontrolních místech a ve kterých případech a za jakých podmínek mohou být kontroly dokladů prováděny dálkově mimo stanoviště hraniční kontroly
. Tento akt vstoupil v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2124 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla pro úřední kontroly zásilek zvířat a zboží v režimu tranzitu, překládky a další přepravy přes území Unie, kterým se mění nařízení Komise (ES) č. 798/2008, (ES) č. 1251/2008, (ES) č. 119/2009, (EU) č. 206/2010, (EU) č. 605/2010, (EU) č. 142/2011, (EU) č. 28/2012, prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/759 a rozhodnutí Komise 2007/777/ES
. Tento akt vstoupil v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2125 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla týkající se provádění zvláštních úředních kontrol u dřevěného obalového materiálu, oznamování určitých zásilek a opatření, jež mají být přijata v případech nesouladu
. Tento akt vstoupil v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2126 ze dne 10. října 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o pravidla pro zvláštní úřední kontroly u některých kategorií zvířat a zboží, opatření, která mají být přijata po provedení těchto kontrol, a některé kategorie zvířat a zboží osvobozené od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly
. Tento akt vstoupil v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2127 ze dne 10. října 2019, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o datum použitelnosti některých ustanovení směrnic Rady 91/496/EHS, 97/78/ES a 2000/29/ES
. Tento akt vstoupil v platnost dne 1. ledna 2020 a je použitelný ode dne 14. prosince 2019.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2190 ze dne 29. října 2020, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2124, pokud jde o úřední kontroly na stanovišti hraniční kontroly, ze kterého zboží opouští Unii, a o některá ustanovení týkající se tranzitu a překládky
. Tento akt vstoupil v platnost dne 12. ledna 2021 a je použitelný ode dne 1. ledna 2021.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/573 ze dne 1. února 2021, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/625, pokud jde o podmínky dovozu živých hlemýžďů, směsných produktů a střívek uváděných na trh k lidské spotřebě. Tento akt vstoupil v platnost dne 28. dubna 2021 a je použitelný od téhož data. Některá ustanovení jsou však použitelná ode dne 21. dubna 2021.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/630 ze dne 16. února 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o některé kategorie zboží osvobozeného od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly, a kterým se mění rozhodnutí Komise 2007/275/ES. Tento akt vstoupil v platnost dne 9. května 2021 a je použitelný ode dne 21. dubna 2021.
·Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/…, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o případy a podmínky, kdy příslušné orgány mohou určit úřední laboratoře, které nesplňují podmínky pro všechny metody, jež používají pro úřední kontroly nebo jiné úřední činnosti (C(2021) 3285). Tento akt byl přijat dne 17. května 2021.
Všechny výše uvedené akty v přenesené pravomoci Komise oznámila Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 144 odst. 5 nařízení (EU) 2017/625. Pro žádný z těchto aktů Evropský parlament ani Rada neprodloužily lhůtu pro vyslovení námitek podle čl. 144 odst. 6 nařízení (EU) 2017/625. Stejně tak Evropský parlament ani Rada nevznesly proti žádnému z těchto aktů námitky podle čl. 144 odst. 6 nařízení (EU) 2017/625.
Komise do současné doby využila 17 z 26 zmocnění podle čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625, která z tohoto důvodu spadají do působnosti této zprávy. Z těchto sedmnácti využitých zmocnění byla čtyři využita částečně. Některé z přenesených pravomocí byly z důvodu věcné souvislosti mezi pravidly spojeny do jediného aktu v přenesené pravomoci v souladu s oddílem V bodem 31 interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o zdokonalení tvorby právních předpisů.
3.2
ZMOCNĚNÍ NEVYUŽITÁ V PRŮBĚHU VYKAZOVANÉHO OBDOBÍ
Některá zmocnění podle nařízení (EU) 2017/625 nebyla v průběhu vykazovaného období využita z důvodů vysvětlených níže.
·Čl. 21 odst. 8
Komise průběžně posuzuje potřebu stanovení zvláštních pravidel pro úřední kontroly, které doplňují obecné požadavky stanovené v nařízení (EU) 2017/625, za účelem řešení nesouladu a případných rozdílných postupů prosazování napříč členskými státy. Doposud konstatovala zejména potřebu – již ještě zdůraznily nedávné události ve Středozemním moři – použít čl. 21 odst. 8 písm. a) a c) ke stanovení zvláštních požadavků na provádění úředních kontrol, které by reagovaly na rizika spojená s plavidly pro přepravu hospodářských zvířat, jakož i pravidel pro ověřování požadavků na dobré životní podmínky zvířat na místech výstupu. Tento akt by měl být přijat v roce 2022. Možné budoucí použití čl. 21 odst. 8 je v současné době zvažováno také v rámci revize právních předpisů EU v oblasti dobrých životních podmínek zvířat do roku 2023, vycházející ze strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“. Například nová pravidla pro dobré životní podmínky koček a psů během přepravy by v případě potřeby mohla být později doplněna zvláštními požadavky na úřední kontroly podle čl. 21 odst. 8 písm. a). V souladu s čl. 21 odst. 8 písm. d) by také mohla být stanovena zvláštní kritéria a podmínky pro aktivaci mechanismu správní pomoci stanoveného v článcích 102 až 108 nařízení (EU) 2017/625, což by pomohlo řešit například problém nelegálního obchodu se štěňaty. Zatím však žádné takové rozhodnutí o dalším využití zmocnění podle čl. 21 odst. 8 přijato nebylo.
Stejně tak nebylo dosud použito ustanovení čl. 154 odst. 3. Toto zmocnění je však vázáno na přijetí aktů v přenesené pravomoci a prováděcích aktů podle článku 21.
·Čl. 48 písm. a) a g)
Co se týče čl. 48 písm. a), nařízení Komise (EU) č. 142/2011 již stanoví tato pravidla pro některé vzorky a předměty, jež lze považovat za vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, podle čl. 16 odst. 1 písm. e) a f) směrnice Rady 97/78/ES, nyní nahrazené čl. 48 písm. a) a b) nařízení (EU) 2017/625. Toto zmocnění a zmocnění dle písmene g) jsou však stále potřebná pro stanovení pravidel doplňujících pravidla stanovená nařízeními v přenesené pravomoci (EU) 2019/2122 a (EU) 2019/2126.
·Čl. 51 odst. 1 písm. e) a čl. 51 odst. 2
Při přijetí nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2124, kterým se stanoví pravidla uvedená v čl. 51 odst. 1 písm. b), c) a d) nařízení (EU) 2017/625, nepovažovala Komise ani odborníci z členských států, konzultovaní v rámci expertní skupiny Komise „úřední kontroly“, za nutné umožnit odchylky od těchto pravidel. Navíc nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2123 stanoví pravidla pro případy a podmínky, kdy příslušné orgány mohou provést kontroly dokladů u zásilek rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů uvedených v čl. 47 odst. 1 písm. c) dálkově mimo stanoviště hraniční kontroly. Komise potřebu stanovení těchto odchylek průběžně posuzuje, přičemž zohledňuje zkušenosti získané při provádění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2124 a (EU) 2019/2123.
·Čl. 53 odst. 1 písm. b) a c) a čl. 53 odst. 1 písm. d) body i), iii) a iv)
Komise potřebu stanovení těchto pravidel průběžně posuzuje s ohledem na zkušenosti získané při provádění nařízení (EU) 2017/625. Pokud jde o zmocnění podle čl. 53 odst. 1 písm. d) bodů i), iii) a iv), přihlíží při tomto posuzování rovněž k tomu, zda zboží je, či není osvobozeno od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly, jakož i k povinnostem souvisejícím s úředními kontrolami, kterými již celní orgány byly pověřeny jinými unijními akty, například nařízením (EU) č. 952/2013. Tato zmocnění by navíc mohla být využita v budoucnu, například v rámci vypracování zvláštní politiky prodeje přes internet, včetně pravidel úředních kontrol.
·Čl. 77 odst. 1 písm. e), f), g) a i)
Komise průběžně posuzuje potřebu stanovit zvláštní pravidla v souladu s těmito zmocněními, zejména s ohledem na zkušenosti získané při provádění obecných pravidel pro úřední kontroly zvířat a zboží vstupujících do Unie ze třetí země stanovených nařízením (EU) 2017/625 a souvisejícími akty. V případě čl. 77 odst. 1 písm. e) jsou v této souvislosti při posuzování zohledňovány příslušné požadavky týkající se zdraví zvířat, jakož i některá osvobození od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly podle bodu 3 přílohy III nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/2122, pokud jde o krmiva pro zvířata v zájmovém chovu potřebná ze zdravotních důvodů. Ustanovení čl. 77 odst. 1 písm. f) by mohlo být využito v budoucnu, v rámci vypracování zvláštní politiky prodeje přes internet, včetně pravidel úředních kontrol. Pokud jde o rostlinné produkty uvedené v čl. 77 odst. 1 písm. g), je při posuzování brána v úvahu skutečnost, že poté, co vstoupilo v platnost nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/478, podléhají seno a sláma v současné době úředním kontrolám na stanovištích hraniční kontroly na základě čl. 47 odst. 1 písm. b). Co se týče zmocnění podle čl. 77 odst. 1 písm. i), Komise posoudí potřebu jednat v tomto ohledu s přihlédnutím ke zkušenostem získaným při praktickém uplatňování nařízení (EU) 2017/625.
·Čl. 99 odst. 2
Pravidla uvedená v tomto zmocnění by měla být omezena na případy nových nebo nově se objevujících rizik, nových nebo nově se objevujících nákaz zvířat či škodlivých organismů rostlin nebo na situace, kdy to vyžadují nové právní požadavky. Takové situace ani požadavky se dosud nevyskytly, mohou však nastat v budoucnu.
·Čl. 100 odst. 6 a čl. 101 odst. 2
Podle čl. 100 odst. 6 a čl. 101 odst. 2 jsou pravidla uvedená v těchto zmocněních omezena na zajištění soudržnosti s případnými dalšími povinnostmi a úkoly přijatými v souladu s čl. 99 odst. 2. V budoucnu tak může vyvstat potřeba přijmout tato pravidla za účelem zajištění soudržnosti s případnými dalšími povinnostmi a úkoly stanovenými v souladu s čl. 99 odst. 2.
·Čl. 142 odst. 1
V tomto ohledu nedochází v současné době k žádné změně pravidel uvedených v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 a nejsou zprávy o žádném technologickém ani vědeckém vývoji týkajícím se oblastí, na něž se vztahují přílohy II a III uvedeného nařízení. Změny a vývoj v budoucnu si však mohou přikročení k přípravě aktu v přenesené pravomoci podle čl. 142 odst. 1 vyžádat.
·Čl. 142 odst. 2
V tomto ohledu nedochází v současné době k žádné změně norem, k nimž se toto zmocnění vztahuje, ze strany Evropského výboru pro normalizaci (CEN). Změny provedené výborem CEN v budoucnu si však mohou přikročení k přípravě aktu v přenesené pravomoci podle čl. 142 odst. 2 vyžádat.
·Čl. 150 odst. 3
Komise v současné době připravuje dva prováděcí akty vycházející z čl. 19 odst. 3 písm. a) a b) nařízení (EU) 2017/625, které by měly být použitelné ode dne 15. prosince 2022. Zároveň není vyloučeno, že budou přijaty po 28. dubnu 2022 a že budou změněny tak, aby byly použitelné již před 14. prosincem 2022.
·Čl. 155 odst. 3
Komise v současné době připravuje akt v přenesené pravomoci podle čl. 19 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 a prováděcí akt podle čl. 19 odst. 3 písm. b) uvedeného nařízení. Tyto akty obnoví platnost ustanovení čl. 27 odst. 1 a článku 30 nařízení (ES) č. 396/2005. Oba tyto akty by proto měly být použitelné ode dne 15. prosince 2022. Zároveň není vyloučeno, že budou přijaty po 28. dubnu 2022 a že budou změněny tak, aby byly použitelné již před 14. prosincem 2022.
ZÁVĚR
Komise konstatuje potřebu automatického prodloužení přenesení pravomoci podle čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 o dalších pět let, v souladu s uvedeným článkem. Důvodem je skutečnost, že vytváření pravidel na základě zmocnění poskytnutých v čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 bude potřebné i v budoucnu. Bude obzvláště důležité pro zajištění nezbytné flexibility v novém právním rámci, pro jeho pravidelné doplňování a přizpůsobování nejnovějším vědeckým standardům a pro to, aby Komise mohla jednat v oblastech, kde tak dosud nečinila, ale v budoucnu to možná bude muset udělat.
Touto zprávou plní Komise požadavky na podávání zpráv podle čl. 144 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625.
Komise vyzývá Evropský parlament a Radu, aby tuto zprávu vzaly na vědomí.