(1)

Komisjoni määruses (EL) nr 142/2011 (2) on sätestatud määruse (EÜ) nr 1069/2009 rahvatervise ja loomatervishoiu eeskirjade rakendusmeetmed, sealhulgas nõuded loomsete kõrvalsaaduste ja nendest saadud toodete kasutamise kohta kütusena põletustehastes.

(2)

Liha-kondijahu on 1. või 2. kategooria materjali töötlemisel saadud loomne valk. Viimastel aastakümnetel on liha-kondijahu kõrvaldatud määruse (EÜ) nr 1069/2009 artikli 12 punkti a või b kohaselt jäätmena põletamise või koospõletamise teel. Energiaallikate säästvaks kasutamiseks on sektoris töötatud välja tehnoloogia liha-kondijahu kasutamiseks kütusena põletusseadmetes vastavalt kõnealuse määruse artikli 12 punktile e, et kasutada selle põlemisel tekkivat soojust.

(3)

Määruse (EL) nr 142/2011 artiklis 6 on sätestatud eeskirjad, mille alusel kiidetakse heaks põletustehased, kus põletatakse põllumajandusloomade sõnnikut kütusena. Kõnealust artiklit on vaja muuta, et lisada eeskirjad liha-kondijahu põletamise kohta kütusena.

(4)

Määruse (EL) nr 142/2011 III lisa V peatükis on sätestatud eeskirjad, milles käsitletakse põletuseks kasutada lubatud tehaste ja põletada lubatud kütuste liike ning erinõudeid teatavat liiki tehaste jaoks. On asjakohane kehtestada eeskirjad, milles käsitletakse põletustehaseid, kus põletatakse liha-kondijahu kütusena, samuti heite piirnormid ja seirenõuded. Asjakohaste keskkonnastandardite täitmiseks tuleks kodulinnusõnnikut kütusena kasutavate põletustehaste heite piirnorme ja seirenõudeid kohaldada ka selliste põletustehaste suhtes, mille summaarne nimisoojusvõimsus liha-kondijahu kütusena kasutamisel ei ületa 50 MW.

(5)

Käesolev määrus ei tohiks piirata kohustusi, mis tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist 2010/75/EL, (3) millega on nähtud ette ulatuslik eeskirjade kogum tööstustegevusest tuleneva saastuse kompleksse vältimise ja kontrolli kohta. Direktiivis on sätestatud ka eeskirjad, mille eesmärk on vältida, või kui see ei ole teostatav, vähendada saasteainete heidet õhku, vette ja pinnasesse ning vältida jäätmete tekkimist, et saavutada keskkonna kui terviku kaitse kõrge tase. Loomseid kõrvalsaadusi käitlevad ettevõtted kuuluvad kõnealuse direktiivi reguleerimisalasse, kui nende töötlemisvõimsus ületab 10 tonni päevas. Direktiivi kohaselt peab kõigil selle kohaldamisalasse kuuluvatel tehastel olema luba, mis põhineb parimal võimalikul tehnikal (PVT). Loa tingimuste kehtestamisel on aluseks PVT-järeldused, mis on osa Euroopa Komisjoni avaldatud PVT-viitedokumentidest (4).

(6)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2015/2193 (5) kehtestati keskmise võimsusega põletustehastest, mille summaarne nimisoojusvõimsus ei ületa 50 MW, õhku eralduvate teatavate saasteainete heite piirväärtused kõigi tahkekütuste puhul. Lisaks on määruses (EL) nr 142/2011 üksikasjalikult kindlaks määratud konkreetsete loomsete kõrvalsaaduste põletamise meetmed ja tingimused sellistes põletustehastes. Siiski ei olnud sel ajal peale põllumajandusettevõttes saadud kodulinnusõnniku põletustehastes kütusena kasutamise meetmete ja tingimuste veel kindlaks määratud muude loomsete kõrvalsaaduste või neist saadud toodete kütusena kasutamise meetmeid ja tingimusi. Seepärast on loomseid kõrvalsaadusi käsitlevate õigusaktide raames vaja kehtestada eeskirjad ja nõuded, sealhulgas konkreetsed heite piirväärtused liha-kondijahu kasutamisel kütusena põletustehastes, mille summaarne nimisoojusvõimsus ei ületa 50 MW.

(7)

Määruses (EL) nr 142/2011 sätestatud nõuded peaksid olema piisavalt ranged, et need vastaksid direktiivis (EL) 2015/2193 sätestatud muude tahkekütuste heite piirväärtustele. Käesoleva määrusega tagatakse ka, et liha-kondijahu põletamisel tekkiv võimalik kahjulik mõju keskkonnale või inimeste tervisele ei ole suurem kui jäätmete põletamisel tekkiv mõju.

(8)

Direktiivis 2010/75/EL on sätestatud heite piirväärtused eri materjalide kasutamisel kütusena põletustehastes, mille summaarne nimisoojusvõimsus ületab 50W, ning neid kohaldatakse loomsete kõrvalsaaduste ja neist saadud toodete, sealhulgas liha-kondijahu kasutamisel kütusena põletustehastes.

(9)

Seepärast tuleks määruse (EL) nr 142/2011 artiklit 6 ja III lisa vastavalt muuta.

(10)

Käesoleva määrusega tuleks lubada pädevatel asutustel ette näha üleminekuperiood olemasolevate põletustehaste jaoks, et need vastaksid heitgaasi kontrollitud temperatuuri tõstmise nõuetele, tingimusel et kõnealuse üleminekuperioodi jooksul ei kujuta heited ohtu inimeste ja loomade tervisele või keskkonnale. Loomseid kõrvalsaadusi käsitlevate õigusaktidega ei takistata liikmesriike kohaldamast direktiivis (EL) 2015/2193 sätestatud asjakohaseid heite piirväärtuste arvutamise eeskirju, kui liha-kondijahu põletatakse koos muude kütuste või jäätmetega.

(11)

Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,