02003L0099 — PT — 01.07.2013 — 003.001
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DIRECTIVA 2003/99/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 17 de Novembro de 2003 (JO L 325 de 12.12.2003, p. 31) |
Alterada por:
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Jornal Oficial |
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L 363 |
352 |
20.12.2006 |
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REGULAMENTO (CE) n.o 219/2009 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 11 de Março de 2009 |
L 87 |
109 |
31.3.2009 |
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L 155 |
30 |
18.6.2009 |
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L 158 |
234 |
10.6.2013 |
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DIRECTIVA 2003/99/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
de 17 de Novembro de 2003
relativa à vigilância das zoonoses e dos agentes zoonóticos, que altera a Decisão 90/424/CEE do Conselho e revoga a Directiva 92/117/CEE do Conselho
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES INTRODUTÓRIAS
Artigo 1.o
Objecto e âmbito de aplicação
A presente directiva abrange:
A vigilância das zoonoses e dos agentes zoonóticos;
A vigilância das resistências antimicrobianas conexas;
A investigação epidemiológica dos focos patogénicos de origem alimentar; e
O intercâmbio de informações relacionadas com as zoonoses e os agentes zoonóticos.
Artigo 2.o
Definições
Para efeitos da presente directiva, aplicam-se:
As definições constantes do Regulamento (CE) n.o 178/2002.
As seguintes definições:
«Zoonose»: qualquer doença e/ou qualquer infecção naturalmente transmissível directa ou indirectamente entre os animais e o homem;
«Agente zoonótico»: qualquer vírus, bactéria, fungo, parasita ou outra entidade biológica susceptível de provocar uma zoonose;
«Resistência antimicrobiana»: a capacidade de microrganismos de certas espécies sobreviverem ou mesmo crescerem na presença de uma dada concentração de um agente antimicrobiano que é geralmente suficiente para inibir ou matar microrganismos das mesmas espécies;
«Foco patogénico de origem alimentar»: a incidência, observada sob determinadas circunstâncias, de dois ou mais casos humanos da mesma doença e/ou infecção ou uma situação em que o número de casos observados exceda o número esperado e em que os casos tenham, ou tenham provavelmente, a mesma origem alimentar;
«Vigilância»: um sistema de recolha, análise e divulgação de dados sobre a ocorrência de zoonoses, agentes zoonóticos e resistência antimicrobiana com eles relacionada.
Artigo 3.o
Obrigações gerais
Cada Estado-Membro designará a ou as autoridades competentes para efeitos da presente directiva e informará a Comissão desse facto. Caso um Estado-Membro designe mais do que uma autoridade competente, deverá:
Notificar à Comissão a autoridade competente que actuará como ponto de contacto nas relações com a Comissão; e
Assegurar que as autoridades competentes cooperem por forma a garantir a correcta implementação dos requisitos da presente directiva.
Cada Estado-Membro deverá assegurar, de forma eficaz e continuada, a cooperação com base na livre troca de informações gerais e, se for caso disso, de dados específicos, entre a ou as autoridades competentes designadas nos termos da presente directiva e:
As autoridades competentes para efeitos da legislação comunitária sobre saúde animal;
As autoridades competentes para efeitos da legislação comunitária em matéria de alimentação animal;
As autoridades competentes para efeitos da legislação comunitária sobre higiene dos géneros alimentícios;
As estruturas e/ou autoridades referidas no artigo 1.o da Decisão n.o 2119/98/CE;
Outras autoridades ou organizações interessadas.
CAPÍTULO II
VIGILÂNCIA DE ZOONOSES E DE AGENTES ZOONÓTICOS
Artigo 4.o
Regras gerais aplicáveis à vigilância de zoonoses e agentes zoonóticos
A vigilância será efectuada na ou nas fases da cadeira alimentar mais adequadas para a zoonose ou o agente zoonótico em causa, designadamente:
A nível da produção primária; e/ou
Noutras fases da cadeia alimentar, incluindo os géneros alimentícios e os alimentos para animais.
►M2 A Comissão pode alterar o anexo I, a fim de acrescentar ou suprimir nas respectivas listas zoonoses ou agentes zoonóticos, tendo nomeadamente em conta os seguintes requisitos: ◄
A sua ocorrência em populações humanas e animais, nos géneros alimentícios e nos alimentos para animais;
A sua gravidade nos seres humanos;
As respectivas consequências económicas para os serviços de saúde humana e animal e para as empresas do sector dos géneros alimentícios e dos alimentos para animais;
As tendências epidemiológicas nas populações humanas e animais, nos alimentos para animais e nos géneros alimentícios.
Essas medidas, que têm por objecto alterar elementos não essenciais da presente directiva, são aprovadas pelo procedimento de urgência a que se refere o n.o 4 do artigo 12.o.
Essas disposições devem fixar os requisitos mínimos necessários para a vigilância de certas zoonoses ou agentes zoonóticos, podendo especificar, nomeadamente:
A população ou subpopulações animais ou as fases da cadeia alimentar a submeter a vigilância;
A natureza e o tipo dos dados a recolher;
A definição dos casos;
Os esquemas de amostragem a utilizar;
Os métodos laboratoriais a utilizar para a realização de ensaios; e
A frequência de comunicação, incluindo as directrizes para a comunicação entre as autoridades locais, regionais e centrais.
Artigo 5.o
Programas coordenados de vigilância
Artigo 6.o
Obrigações dos operadores de empresas do sector alimentar
Os Estados-Membros assegurarão que, quando procedam a análises destinadas a detectar a presença de zoonoses e agentes zoonóticos que são objecto de vigilância em conformidade com o n.o 2 do artigo 4.o, os operadores das empresas do sector alimentar:
Conservem os resultados por um período a especificar pela autoridade competente; e
Comuniquem esses resultados ou forneçam isolados a essa autoridade, a pedido desta.
CAPÍTULO III
RESISTÊNCIA ANTIMICROBIANA
Artigo 7.o
Vigilância da resistência antimicrobiana
CAPÍTULO IV
FOCOS PATOGÉNICOS DE ORIGEM ALIMENTAR
Artigo 8.o
Investigação epidemiológica dos focos patogénicos de origem alimentar
CAPÍTULO V
INTERCÂMBIO DE INFORMAÇÕES
Artigo 9.o
Avaliação das tendências e origens das zoonoses,
Cada Estado-Membro deve transmitir à Comissão até fins de maio de cada ano, no respeitante à Bulgária e à Roménia, pela primeira vez, até fins de maio de 2008 e, no respeitante à Croácia, pela primeira vez, até fins de maio de 2014, um relatório sobre as tendências e origens das zoonoses, dos agentes zoonóticos e da resistência antimicrobiana, cobrindo os dados recolhidos durante o ano precedente, nos termos dos artigos 4.o, 7.o e 8.o. Os relatórios e quaisquer resumos destes devem ser tornados públicos.
Cada Estado-Membro transmitirá à Comissão, até fins de Maio de cada ano, um relatório sobre as tendências e origens das zoonoses, dos agentes zoonóticos e da resistência antimicrobiana, cobrindo os dados recolhidos durante o ano precedente, em conformidade com os artigos 4.o, 7.o e 8.o Os relatórios e quaisquer resumos destes serão tornados públicos.
Os relatórios incluirão também as informações referidas na alínea b) do n.o 2 do artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 2160/2003.
Os requisitos mínimos a que os relatórios devem obedecer são estabelecidos no anexo IV. As modalidades de avaliação desses relatórios, incluindo as relativas à sua forma e às informações mínimas que devem conter, poderão ser estabelecidas de acordo com o procedimento previsto no n.o 2 do artigo 12.o
A Comissão enviará os relatórios referidos no n.o 1 à Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos, que os examinará e publicará até ao final de Novembro um relatório de síntese sobre as tendências e origens das zoonoses, dos agentes zoonóticos e da resistência antimicrobiana na Comunidade.
no artigo 4.o da Decisão n.o 2119/98/CE.
CAPÍTULO VI
LABORATÓRIOS
Artigo 10.o
Laboratórios comunitários e nacionais de referência
CAPÍTULO VII
EXECUÇÃO
Artigo 11.o
Alterações dos anexos e medidas transitórias ou de execução
A Comissão pode alterar os anexos II, III e IV. Essas medidas, que têm por objecto alterar elementos não essenciais da presente directiva, são aprovadas pelo procedimento de regulamentação com controlo a que se refere o n.o 3 do artigo 12.o.
As medidas transitórias de alcance geral, que têm por objecto alterar elementos não essenciais da presente directiva, nomeadamente completando-a com novos elementos não essenciais, designadamente especificações complementares dos requisitos previstos na presente directiva, são aprovadas pelo procedimento de regulamentação com controlo a que se refere o n.o 3 do artigo 12.o.
Podem ser aprovadas outras medidas de aplicação ou transitórias pelo procedimento de regulamentação a que se refere o n.o 2 do artigo 12.o.
Artigo 12.o
Comité
O prazo previsto no n.o 6 do artigo 5.o da Decisão 1999/468/CE é de três meses.
Artigo 13.o
Consulta da Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos
A Comissão consultará a Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos sobre qualquer questão do âmbito da presente directiva que possa ter um impacto significativo na saúde pública, especialmente antes de propor qualquer alteração dos anexos I ou II ou antes de estabelecer qualquer programa coordenado de vigilância nos termos do artigo 5.o
Artigo 14.o
Transposição
Os Estados-Membros aplicarão as referidas disposições a partir de 12 de Junho de 2004.
Quando os Estados-Membros adoptarem essas disposições, estas deverão incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades dessa referência serão estabelecidas pelos Estados-Membros.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 15.o
Revogação
A Directiva 92/117/CEE é revogada com efeitos a partir de 12 de Junho de 2004.
Contudo, as medidas adoptadas pelos Estados-Membros de acordo com o n.o 1 do artigo 8.o da citada directiva e as que sejam aplicadas de acordo com o n.o 1 do seu artigo 10.o, bem como os planos aprovados de acordo com o n.o 3 do artigo 8.o, permanecerão em vigor até que os programas de controlo correspondentes sejam aprovados em conformidade com o artigo 5.o do Regulamento (CE) n.o 2160/2003.
▼M3 —————
Artigo 17.o
Entrada em vigor
A presente directiva entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Artigo 18.o
Destinatários
Os Estados-Membros são os destinatários da presente directiva.
ANEXO I
A. Zoonoses e agentes zoonóticos a incluir na vigilância
B. Lista de zoonoses e agentes zoonóticos a vigiar em função da situação epidemiológica
1. Zoonoses virais
2. Zoonoses bacterianas
3. Zoonoses parasitárias
4. Outras zoonoses e agentes zoonóticos
ANEXO II
Requisitos para a vigilância da resistência antimicrobiana nos termos do artigo 7.o
A. Requisitos gerais
Os Estados-Membros deverão assegurar que o sistema de vigilância da resistência antimicrobiana previsto no artigo 7.o proporcione, pelo menos, as seguintes informações:
Espécies animais incluídas na vigilância;
Espécies e/ou estirpes de bactérias a incluir na vigilância;
Estratégia de amostragem utilizada na vigilância;
Antimicrobianos incluídos na vigilância;
Metodologia laboratorial utilizada para a detecção de resistência;
Metodologia laboratorial utilizada para a identificação de isolados microbianos;
Métodos utilizados para a recolha dos dados.
B. Requisitos específicos
Os Estados-Membros deverão assegurar que o sistema de vigilância forneça informações pertinentes, pelo menos, relativamente a um número representativo de isolados de Salmonella spp., Campylobacter jejuni e Campylobacter coli provenientes de bovinos, suínos e aves de capoeira, e géneros alimentícios de origem animal derivados destas espécies.
ANEXO III
Programas coordenados de vigilância tal como referidos no artigo 5.o
Ao estabelecer-se um programa coordenado de vigilância, deverão pelo menos ser definidas as seguintes características:
ANEXO IV
Requisitos aplicáveis aos relatórios a apresentar nos termos do n.o 1 do artigo 9.o
O relatório referido no n.o 1 do artigo 9.o deve fornecer, pelo menos, as informações adiante enumeradas. As partes A a D aplicam-se aos relatórios sobre a vigilância efectuada de acordo com os artigos 4.o ou 7.o A parte E aplica-se aos relatórios sobre a vigilância efectuada de acordo com o artigo 8.o
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A. |
Na fase inicial, para cada zoonose e agente zoonótico deverão ser descritos os seguintes elementos (posteriormente apenas terão de ser comunicadas as alterações):
a)
Sistemas de vigilância (estratégias de amostragem, frequência de amostragem, tipo de espécime, definição do caso, métodos de diagnóstico utilizados);
b)
Política de vacinação e outras acções de prevenção;
c)
Mecanismos de controlo e, se pertinente, programas de controlo;
d)
Medidas no caso de resultados positivos ou de casos isolados;
e)
Sistemas de notificação em vigor;
f)
História da doença e/ou infecção no país. |
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B. |
Anualmente deverão ser descritos os seguintes elementos:
a)
População animal susceptível em causa (juntamente com a data a que os valores dizem respeito):
—
número de rebanhos ou efectivos,
—
número total de animais, e
—
sempre que pertinente, os métodos de produção utilizados;
b)
Número e descrição geral dos laboratórios e instituições que participam na vigilância. |
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C. |
Anualmente, deverão ser descritos, com as respectivas consequências, os seguintes pormenores referentes a cada agente zoonótico e categoria de dados:
a)
Alterações dos sistemas já descritos;
b)
Alterações dos métodos anteriormente descritos;
c)
Resultados das pesquisas e de outras tipagens ou métodos de caracterização nos laboratórios (separadamente para cada categoria);
d)
Avaliação nacional da situação recente, tendências e fontes de infecção;
e)
Pertinência como doença zoonótica;
f)
Pertinência, para os casos humanos, como origem de infecção para os seres humanos, dos resultados obtidos em animais e géneros alimentícios;
g)
Estratégias de controlo reconhecidas que podem ser utilizadas para evitar ou minimizar a transmissão do agente zoonótico aos seres humanos;
h)
Se necessário, todas as acções específicas decididas no Estado-Membro ou sugeridas para a Comunidade no seu todo com base na situação recente. |
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D. |
Comunicação dos resultados dos exames A comunicação dos resultados deve incluir o número de unidades epidemiológicas examinadas (rebanhos, efectivos, amostras, lotes) e o número de amostras positivas segundo a definição do caso. Os resultados devem, sempre que necessário, ser apresentados de uma forma que mostre a distribuição geográfica da zoonose ou do agente zoonótico. |
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E. |
Dados relativos aos focos de origem alimentar:
a)
Número total de focos patogénicos no período de um ano;
b)
Número de mortes e doenças em pessoas na sequência desses focos;
c)
Agentes responsáveis pelos focos, incluindo, quando possível, o serótipo ou outra descrição rigorosa do agente. Quando a identificação do agente responsável não for possível, deve indicar-se a razão;
d)
Géneros alimentícios implicados no foco e outras fontes de transmissão potenciais;
e)
Identificação do tipo de local onde o género alimentício responsável foi produzido/comprado/adquirido/consumido;
f)
Factores contributivos, como, por exemplo, deficiências de higiene no processo de transformação alimentar. |
( 1 ) JO C 304 E de 30.10.2001, p. 250.
( 2 ) JO C 94 de 18.4.2002, p. 18.
( 3 ) Parecer do Parlamento Europeu, de 15 de Maio de 2002 (JO C 180 E de 31.7.2003, p. 161), Posição Comum do Conselho de 20 de Fevereiro de 2003 e Posição do Parlamento Europeu de 19 de Junho de 2003 (ainda não publicada no Jornal Oficial).
( 4 ) JO L 62 de 15.3.1993, p. 38. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 806/2003 (JO L 122 de 16.5.2003, p. 1).
( 5 ) JO 121 de 29.7.1964, p. 1977. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1226/2002 da Comissão (JO L 179 de 9.7.2002, p. 13).
( 6 ) JO L 46 de 19.2.1991, p. 19. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 2003/708/CE da Comissão (JO L 258 de 10.10.2003, p. 11).
( 7 ) JO L 268 de 3.10.1998, p. 1.
( 8 ) Ver página 1 do presente Jornal Oficial.
( 9 ) JO L 31 de 1.2.2002, p. 1.
( 10 ) JO L 147 de 31.5.2001, p. 1. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1494/2002 da Comissão (JO L 225 de 22.8.2002, p. 3).
( 11 ) JO L 224 de 18.8.1990, p. 19. Decisão com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 2001/572/CE (JO L 203 de 28.7.2001, p. 16).
( 12 ) JO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
( 13 ) Directiva 89/397/CEE do Conselho, de 14 de Junho de 1989, relativa ao controlo oficial dos géneros alimentícios (JO L 186 de 30.6.1989, p. 23).