Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 6. maja 2010 – Komisija proti Poljski

(Zadeva C‑545/08)

„Neizpolnitev obveznosti države – Elektronske komunikacije – Direktivi 2002/21/ES in 2002/22/ES – Ponudnik storitev širokopasovnega dostopa – Obveza, da se maloprodajne tarife predložijo v potrditev in se določijo na osnovi stroškov opravljanja storitev – Neizvedba tržne analize“

1.                     Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek tožbenih razlogov (Poslovnik Sodišča, člen 38(1)(c)) (Glej točki 25 in 26.)

2.                     Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Pravica Komisije, da vloži tožbo –Izvajanje, ki ni odvisno od obstoja posebnega pravnega interesa (člen 226 ES) (Glej točko 30.)

3.                     Približevanje zakonodaj – Telekomunikacijski sektor – Elektronska komunikacijska omrežja in storitve – Regulativni okvir – Direktiva 2002/21 – Univerzalna storitev in pravice uporabnikov – Direktiva 2002/22 – Prehodna ureditev (direktivi Evropskega parlamenta in Sveta 2002/21, člena 16 in 27, prvi odstavek, in 2002/22, člena 16 in 17) (Glej točke od 46 do 50 in od 57 do 72 ter izrek.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev členov 16 in 17 Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2002/22/ES z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (Direktiva o univerzalnih storitvah) (UL L 108, str. 51) in členov 16 in 27 Direktive 2002/21/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (okvirna direktiva) (UL L 108, str. 33) – Naložitev obveznosti operaterju, da v potrditev predloži določitev maloprodajnih tarif za storitve širokopasovnega dostopa brez predhodne analize trga.

Izrek

1.

Republika Poljska s tem, da je uredila maloprodajne tarife za storitve širokopasovnega dostopa brez predhodne analize trga, ni izpolnila obveznosti iz členov 16 in 17 Direktive 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (Direktiva o univerzalnih storitvah) v povezavi s členoma 16 in 27 Direktive 2002/21/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o skupnem regulativnem okviru za elektronska komunikacijska omrežja in storitve (okvirna direktiva).

2.

Republiki Poljski se naloži plačilo stroškov.