2010 m. gegužės 6 d. Teisingumo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas Komisija prieš Lenkiją

(Byla C‑545/08)

„Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas – Elektroniniai ryšiai – Direktyvos 2002/21EB ir 2002/22/EB – Plačiajuostės prieigos prie interneto paslaugų tiekėjas – Įpareigojimas pateikti siekiant patvirtinti plačiajuostės prieigos prie interneto paslaugų tarifus ir nustatyti juos, remiantis šių paslaugų teikimo sąnaudomis – Rinkos analizės neatlikimas“

1.                     Procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Ginčo dalyko nustatymas – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka (Teisingumo Teismo procedūros reglamento 38 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 25–26 punktus)

2.                     Ieškinys dėl įsipareigojimų neįvykdymo – Komisijos teisė pareikšti ieškinį – Įgyvendinimas, nepriklausantis nuo konkretaus suinteresuotumo pareikšti ieškinį buvimo (EB 226 straipsnis) (žr. 30 punktą)

3.                     Teisės aktų derinimas – Telekomunikacijų sritis – Elektroninių ryšių tinklai ir paslaugos – Reguliavimo sistema – Direktyva 2002/21 – Universaliosios paslaugos ir paslaugų gavėjų teisės – Direktyva 2002/22 – Pereinamojo laikotarpio tvarka (Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/21 16 straipsnis ir 27 straipsnio pirma pastraipa bei Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/22 16 ir 17 straipsniai) (žr. 46–50, 57–72 punktus ir rezoliucinę dalį)

Dalykas

Valstybės įsipareigojimų neįvykdymas – 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų direktyva) (OL L 108, p. 51; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 29 t., p. 367) 16 bei 17 straipsnių ir 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos (Pagrindų direktyva) (OL L 108, p. 33; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 13 sk., 29 t., p. 349) 16 bei 27 straipsnių pažeidimas – Operatoriui nustatytas įpareigojimas pateikti patvirtinti mažmeninius plačiajuostės prieigos prie interneto paslaugų tarifus neatlikus rinkos analizės

Rezoliucinė dalis

1.

Reglamentuodama mažmeninius plačiajuostės prieigos prie interneto paslaugų tarifus neatlikus preliminarios rinkos analizės, Lenkijos Respublika neįvykdė įsipareigojimų pagal kartu skaitomus 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/22/EB dėl universaliųjų paslaugų ir paslaugų gavėjų teisių, susijusių su elektroninių ryšių tinklais ir paslaugomis (Universaliųjų paslaugų direktyva) 16 ir 17 straipsnius bei 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos (Pagrindų direktyva) 16 ir 27 straipsnius.

2.

Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.