ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ

Брюксел, 16.7.2025

COM(2025) 573 final

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА

Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи и изходящи парични потоци на бюджета на ЕС (2026-2034 г.)

1.    Въведение    

2.    Прогноза за изходящите парични потоци на бюджета на ЕС за периода 2026—2034 г.    

2.1.    Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2028—2034 г.    

2.2.    Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2021—2027 г.    

2.3.    Плащания за приключването на непогасени бюджетни задължения, поети преди 2021 г.    

2.4.    Отмяна на бюджетни задължения    

2.5.    Инструмент на Европейския съюз за възстановяване (NextGenerationEU)    

2.6.    Промяна на равнището на непогасените бюджетни задължения    

3.    Прогноза за входящите парични потоци на бюджета на ЕС 2026—2034 г.    

3.1.    Източници на приходи    

4.    Заключения    

Приложение II — Резултати от прогнозата    

Таблица1.1 — Дългосрочна прогноза за бъдещите изходящи парични потоци през периода 2026—2034 г. за МФР        

Таблица 1.2 — Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2021—2027 г.    

Таблица 1.3 — Плащания за приключване на поетите преди 2021 г. бюджетни задължения    

Таблица 1.4 — Плащания за поети задължения за периода 2028—2034 г.    

Таблица 2 — Прогноза за отменените бюджетни задължения за периода 2026—2027 г.    

Таблица 3 — Дългосрочна прогноза за изходящите парични потоци за NextGenerationEU    

Таблица 4 — Промяна в общия размер на непогасените бюджетни задължения от 2026 г. до 2034 г.    

Таблица 5 — Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи парични потоци на бюджета на ЕС за периода 2026—2030 г.    

Таблица 6 — Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи парични потоци на бюджета на ЕС за МФР за периода 2028—2034 г.    

1.Въведение

В настоящия доклад I са представени прогнози за входящите и изходящите парични потоци на бюджета на ЕС в съответствие с член 253, параграф 1, буква в) от Финансовия регламент II . В настоящото пето III издание се прави прогноза за приходите и разходите, произтичащи от многогодишната финансова рамка (МФР) за периода 2021—2027 г. IV , за NextGenerationEU V и за периода 2028—2034 г. VI въз основа на предложението на Комисията за следващата МФР VII .

В прогнозата се прави разграничение между непогасените бюджетни задължения (RAL) за периода 2026—2030 г. въз основа на действащото понастоящем законодателство и предложението на Комисията за периода 2028—2034 г. за МФР и Решението за собствените ресурси 1 .

По отношение на приходите прогнозата до 2027 г. се основава на системата на приходите в текущото Решение за собствените ресурси VIII . В прогнозите за приходите е взето предвид и Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия IX („Споразумение за оттегляне“).

Прогнозите за плащанията през 2026 и 2027 г. отчитат преразгледаните тавани на разходите (техническа корекция на МФР за 2026 г.) X и бюджетните кредити за поети задължения, включени във финансовото програмиране, придружаващо проектобюджета за 2026 г. XI , включително специфичните корекции на програмите съгласно член 5 от Регламента за МФР XII (РМФР) XIII , както и повторното използване на отменени бюджетни задължения съгласно член 15, параграф 3 от Финансовия регламент.

Включено е междинното преразглеждане на МФР за периода 2021—2027 г. По-конкретно нетното увеличаване на тавана на разходите за поети задължения в размер на 3,4 милиарда евро, придружено от промени в общите разпределени средства по член 5 от РМФР и член 15, параграф 3 от Финансовия регламент XIV , както и осигуряване на допълнителни средства за специални инструменти. Що се отнася до таваните на плащанията, междинното преразглеждане на МФР дава възможност таванът за 2026 г. да се коригира със сума, равна на неизползваните през 2025 г. суми, ако това е необходимо за финансовите нужди, за да се избегне рискът от изоставане.

С междинния преглед на политиката на сближаване на държавите членки се предоставят няколко възможности за гъвкавост и финансови стимули, за да препрограмират доброволно средствата, с които разполагат в областта на сближаването, към приоритетите в сферата на конкурентоспособността, отбраната, жилищата на достъпни цени, устойчивостта на водните ресурси и енергийния преход. Тези стимули биха могли да ускорят изпълнението на проектите.

Освен това в Регламента за платформата за стратегически технологии за Европа (STEP) XV са предвидени възможности за гъвкавост за приоритетите, насочени към STEP, в програмите за сближаване. Срокът за окончателното заявление за междинно плащане за последната счетоводна година на периода 2014—2020 г. е удължен до 31 юли 2025 г.

В тази прогноза се предвиждат и плащания по всички програми по линия на NextGenerationEU. Тези разходи, които допълват разходите по МФР, се финансират от постъпленията от операции по получаване на заеми на капиталовите пазари.

2.Прогноза за изходящите парични потоци на бюджета на ЕС за периода 2026—2034 г.

Плащанията за периода 2026—2034 г. се оценяват на 2 375 милиарда евро. Прогнозната средна годишна стойност на изходящите парични потоци от бюджета на ЕС е 263 милиарда евро.

Те се състоят от:

·Плащания по непогасените бюджетни задължения, произтичащи от МФР преди 2021—2027 г., които се оценяват на 13,4 милиарда евро;

·Плащания по поетите задължения в МФР за периода 2021—2027 г., които са извършени отчасти през периода 2026—2027 г. и отчасти в МФР за периода 2028—2034 г., които се оценяват на общо на 714 милиарда евро;

·Плащания за безвъзмездна подкрепа по линия на NextGenerationEU XVI , които се оценяват на общо 107 милиарда евро;

·Плащанията по поети задължения за МФР за периода 2028—2034 г., се оценяват на общо 1 642 милиарда евро.

За периода 2021—2027 г. прогнозата включва специфични корекции на програмите въз основа на член 5 от Регламента за МФР, изменен при междинното преразглеждане на МФР — с общо въздействие от 10,2 милиарда евро (по цени от 2018 г.) за целия период — и повторното използване на отменени бюджетни задължения по член 15, параграф 3 от Финансовия регламент за 2027 г.

Графика 1— Прогноза за плащанията по категории

Плащанията по непогасените бюджетни задължения, произтичащи от МФР преди 2021—2027 г., се оценяват на средно 1,9 милиарда евро за периода 2026—2034 г. Очаква се те да намалеят и постепенно да бъдат премахнати до края на 2031 г.

Плащанията по поетите задължения в МФР за периода 2021—2027 г. възлизат средно на 89,3 милиарда евро, от които 190 милиарда евро през периода 2026—2027 г. и 56 милиарда евро след 2027 г. Прогнозата показва увеличение на плащанията към края на текущата МФР, като върховата стойност през 2027 г. е последвана от намаление към втората половина на следващата МФР. Това е в съответствие с предишните модели на изпълнение, когато програмите достигнат нормалната си скорост. Очаква се плащанията по NextGenerationEU да бъдат финализирани през 2026 г.

Съгласно предложението на Комисията плащанията по поети задължения в МФР за периода 2028—2034 г. възлизат средно на 235 милиарда евро или достигат общо за периода до 1 642 милиарда евро. Очаква се върхът да настъпи в началото на МФР, тъй като постепенното изтичане на предходните МФР се припокрива с новите плащания, които се извършват по-рано, отколкото през предходните програмни периоди.

Неразпределеният марж под таваните на плащанията за 2026 г. се оценява на 18,6 милиарда евро, а през 2027 г. — на 3,2 милиарда евро. Този марж представлява разликата между тавана на плащанията (съгласно последната техническа корекция на МФР) и прогнозата за плащанията за програмите и инструментите, които попадат под таваните на МФР.

Маржовете могат да бъдат положителни (т.е. прогнозните плащания са по-ниски от тавана на плащанията) или отрицателни (т.е. прогнозните плащания надвишават тавана). Това се дължи на факта, че таванът на плащанията в текущата МФР е с равни стойности през годините (в реално изражение), докато разходите варират. Единният инструмент за маржовете (член 11, параграф 1, буква б) от РМФР) позволява да се коригира таванът на плащанията с течение на времето, а неизразходваните суми в рамките на една година увеличават бъдещите тавани. Поради това маржовете преди 2026 г. водят до увеличаване на таваните през 2026—2027 г. в рамките на ограниченията, определени в член 11, параграфи 3 и 3а от РМФР. Като се имат предвид тези корекции, както и 2,6 милиарда евро от прилагането на член 5 от РМФР, таванът на плащанията за периода 2021—2027 г. се очаква да бъде достатъчен, за да покрие всички очаквани плащания. Рискът от необичайно изоставане в плащанията е ограничен, въпреки че наличният марж под тавана на плащанията е много ограничен през 2027 г.

Предвижда се таванът на плащанията за следващата МФР да отговори на прогнозните нужди от плащания.

3.Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2028—2034 г.

Предвижда се плащанията за МФР за периода 2028—2034 г. да възлизат на 1 644 милиарда евро за периода, като обхващат над 80 % от МФР.

Функция 1 — Икономическо, социално и териториално сближаване, селско стопанство и селски райони, морско дело и рибарство и просперитет и сигурност

Основният двигател на профила на плащанията в МФР за периода 2028—2034 г. ще бъдат плановете за национално и регионално партньорство. Плащанията по функция 1 възлизат общо на 965 милиарда евро. Прогнозата за плащанията се основава на параметрите, определени в секторния правен акт.

От 2028 г. ЕС трябва да започне да погасява дълга, емитиран по NextGenerationEU. За МФР за периода 2028—2034 г. Комисията предлага фиксирана сума от 24 милиарда евро годишно по текущи цени за погасяване на лихвите и главницата на безвъзмездната подкрепа, предоставена по линия на NextGenerationEU. Това означава обща сума в размер на 168 милиарда евро за периода 2028—2034 г. Фиксираната сума се изчислява, като се вземат предвид разходите за лихви по форуърдни лихвени проценти с предпазен буфер, за да се отчете несигурността на лихвените проценти. Ако лихвените проценти се окажат по-ниски от очакваното, изплащането на главницата се очаква да запази по всяко време фиксирания анюитет. Този подход гарантира пълна предвидимост на бюджетното планиране и на вноските на държавите членки в бюджета за тази позиция. Чрез него погасяването се предпазва от нестабилност на пазара и се осигурява стабилно и предвидимо намаляване на задълженията, произтичащи от NextGenerationEU, по член 5, параграф 2 от Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета.

Функция 2 — Конкурентоспособност, просперитет и сигурност

Плащанията по функция 2 възлизат на общо 424 милиарда евро. Плащанията се извършват главно по „Хоризонт Европа“ и по Европейския фонд за конкурентоспособност.

Функция 3 — Глобална Европа

Плащанията по функция 3 възлизат на общо 135 милиарда евро. Плащанията се извършват главно по Глобална Европа.

4.Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2021—2027 г.

Политиката на сближаване и общата селскостопанска политика (ОСП) представляват повече от половината от очакваните плащания, произтичащи от МФР за периода 2021—2027 г. Изпълнението на тези две политики до голяма степен обуславя прогнозите за плащанията в дългосрочен план.

Функция 2а — Политика на сближаване

Проектобюджетът за 2026 г. е над средния сценарий от прогнозата от миналата година XVII , като прилагането на политиката на сближаване се увеличава в сравнение с историческия показател за периода 2014—2020 г. Въпреки това Европейският фонд за регионално развитие, Кохезионният фонд и Европейският социален фонд плюс остават като цяло под историческия профил. До края на 2026 г. прогнозите за плащанията за политиката на сближаване са по-ниски от предходната МФР (34 % в МФР за периода 2014—2020 г. в сравнение с текущите 26 %). Това отразява забавеното одобрение на плановете, усилията на националните органи за финализиране на програмите за периода 2014—2020 г., последователните корекции и изпълнението на NextGenerationEU.

Като се имат предвид най-новите данни по отношение на изпълнението, се предвижда държавите членки да ускорят изпълнението през 2026 г. в сравнение с 2025 г., за да намалят риска от автоматична отмяна на бюджетни задължения. За тази цел се предполага, че представянето на искания за плащания ще надхвърли историческия профил през 2027 г. и ще достигне оптималната скорост през 2028 г. и 2029 г. Очаква се непогасените поети задължения (RAL), които остават в края на 2029 г., да бъдат изплатени на равни части през 2030 г. и 2031 г.

По-конкретно междинният преглед на политиката на сближаване предоставя на държавите членки възможности да се възползват от еднократно предварително финансиране и от по-голямо съфинансиране от ЕС, като пренасочат ресурси, отпуснати за периода 2021—2027 г., към новите приоритети на Съюза в областта на конкурентоспособността, отбраната, жилищата на достъпни цени, устойчивостта на водните ресурси и енергийния преход. Съответните изменения на програмите трябва да бъдат представени преди края на 2025 г., за да може допълнителното предварително финансиране да бъде изплатено през 2026 г., с очаквано нетно отражение върху бюджета в размер на 4,1 милиарда евро. В прогнозата се приема, че ефектите от предложеното от Комисията преразглеждане ще бъдат покрити в рамките на таваните на плащанията за 2027 г., и тази прогноза е част от общото предположение, че държавите членки ще управляват плащанията по такъв начин, че да се избегнат отменените бюджетни задължения.

След приемането на Регламента за STEP през март 2024 г. 6 държави членки препрограмираха ресурсите на STEP още през 2024 г. До края на декември 2024 г. бяха приети общо 29 изменения на програмата на политиката на сближаване, което съответства на 5,9 милиарда евро (ЕФРР, ФСП, ЕСФ+) XVIII . Въз основа на това предварителното финансиране се оценява на 1,77 милиарда евро (30 % от общата сума на STEP). В съответствие с приложимото правно основание бе изплатено и предварително финансиране в размер на 30 % от общия размер на разпределените средства по ФСП, като се използваха средства по Next Generation EU (5,9 милиарда евро, изплатени през 2024 г.). През 2025 г. 5 държави членки препрограмираха ресурсите на STEP. До края на декември 2025 г. бяха приети общо 9 изменения на програмата, което съответства на 0,4 милиарда евро. Въз основа на това допълнителното предварително финансиране, изплатено през 2025 г., се оценява на 0,12 милиарда евро (30 % от заделената сума за приоритетите на STEP).

Функция 3 — Обща селскостопанска политика (ОСП) и Фонд за справедлив преход

Прогнозните плащания по стълб I от ОСП — разходи, свързани с пазара, и преки плащания — възлизат на 81 милиарда евро за периода 2026—2027 г.

Изпълнението на стълб II в рамките на стратегическите планове по ОСП — Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) — започна през 2023 г. Преходните разпоредби, с които програмите за периода 2014—2020 г. се удължават до 2022 г., позволиха да се продължи до 2025 г. тяхното изпълнение съгласно правилото „n+3“, т.е. предоставяне на още една година за приключване на плащанията в сравнение с правилата за стратегическите планове по ОСП за периода 2023—2027 г.

В прогнозата за плащанията, произтичащи от МФР за периода 2021—2027 г., са включени плащанията по плановете по ОСП за периода 2023—2027 г., както и тези, свързани с удължаването на програмите за развитие на селските райони до 2021 и 2022 г., които ще бъдат приключени преди 2027 г. (вж. точка 2.3. Плащания по задължения, поети преди 2021 г.). В прогнозата се вземат също така предвид съобщените от държавите членки трансфери между стълбовете на общата селскостопанска политика XIX , които доведоха до нетен трансфер на 2,6 милиарда евро от стълб I (ЕФГЗ) към стълб II (ЕЗФРСР) за периода 2025—2027 г. Тази сума за трансфер може да се промени, тъй като държавите членки могат да преразгледат искането си за трансфер до 31 август 2025 г.

Очаква се изпълнението на плановете по ОСП за периода 2023—2027 г. да набере скорост през 2025 г. и 2026 г. и се предвижда да достигне нормален ритъм на изпълнение през 2028 г. и 2029 г., като се очакват по-малки плащания през 2030 г. и приключване през 2031 г. През 2027 г. се предвижда приключване на оперативните програми за развитие на селските райони за периода 2014—2022 г., с много ограничени плащания за 2026 г. и 2027 г. По-голямата част от междинните плащания трябва да бъдат извършени през 2025 г.

За Фонда за справедлив преход първите съществени плащания под таваните на МФР се очакват през 2026 г. Плащането на предварителното финансиране, свързано със STEP по NextGenerationEU, вече е извършено през 2024 г. и се очакват допълнителни плащания за 2025 г., също от финансирането по NextGenerationEU. От 2027 г. държавите членки ще могат да използват само плащания, финансирани по линия на МФР.

Други

За Инструмента на Европейския съюз за възстановяване (EURI) сумите за 2026 г. и 2027 г. отразяват съответно предложението за проектобюджет и придружаващото го финансово програмиране.

Резервът за Украйна — специален инструмент, по който се мобилизира безвъзмездна подкрепа над таваните на разходите в МФР, е извън обхвата на настоящата прогноза.

5.Плащания за приключването на непогасени бюджетни задължения, поети преди 2021 г.

Предвижда се плащанията за непогасени бюджетни задължения (RAL, reste à liquider), направени преди 2021 г., да бъдат в размер на 13,4 милиарда евро за периода 2026—2031 г.

Политика на сближаване

Повечето плащания за поетите преди 2021 г. бюджетни задължения са свързани с политиката на сближаване, чието приключване наближава. Прогнозите се основават на последната прогноза на държавите членки (януари 2025 г.) и на информацията относно изпълнението по места. След предложените промени в STEP срокът за подаване на окончателното заявление за междинно плащане за последната счетоводна година беше удължен с 12 месеца до 31 юли 2025 г. Въпреки това, като се имат предвид процентът на приспадане на разходите и уравняването на предварителното финансиране, през 2025 г. се очаква плащанията да бъдат ограничени. В проектобюджета за 2026 г. не са включени плащания.

Обща селскостопанска политика

Приключването на оперативните програми за развитие на селските райони за периода 2014—2022 г. се очаква през 2027 г.

Други програми

Повечето от неизвършените плащания за остатъка от бюджета, произтичащи от преди текущата МФР, са свързани с функция 1 — Единен пазар, иновации и цифрова сфера и функция 6 — Съседните региони и светът.

6.Отмяна на бюджетни задължения

Прогнозата за отменените бюджетни задължения, произтичащи от програмите по текущата и предходната МФР до края на 2027 г., възлиза на 5,5 милиарда евро. Покачването се дължи главно на програмите за сближаване по текущата МФР и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

В МФР за периода 2028—2034 г. се предлагат съществени промени в начините на изпълнение с цел опростяване и ускоряване на изпълнението. Комисията очаква да се поемат изцяло задълженията, предложени за следващата МФР. Поради това не е изготвена конкретна прогноза за отмяна на бюджетни задължения преди действителното начало на новите програми.

Функция 2а — Политика на сближаване

Като се има предвид последната налична прогноза на държавите членки, рискът от отмяна на бюджетни задължения за приключването на програмите за периода 2014—2020 г. е намалял в сравнение с миналогодишния доклад. Като цяло рискът от отмяна на бюджетни задължения в края на 2027 г. е намален благодарение на ускореното изпълнение и допълнителното предварително финансиране, произтичащи от междинния преглед на политиката на сближаване.

Функция 3 — Обща селскостопанска политика и Фонд за справедлив преход

Прогнозата за отмяна на бюджетни задължения по програмите за развитие на селските райони за периода 2014—2022 г. е като цяло стабилна в сравнение с миналата година. Тя се оценява на 3,1 милиарда евро, което представлява около 2,4 % от общия размер на отпуснатите средства — дял, сравним с този на програмите за развитие на селските райони за периода 2007—2013 г. Що се отнася до графика, отмяната на бюджетни задължения се очаква до края на 2027 г., когато повечето от плащанията по приключването ще бъдат обработени. Това е една година по-късно от очакваното в миналогодишния доклад. Това предположение изглежда по-предпазливо предвид значителния брой програми, които трябва да бъдат обработени (повече от 100).

На този етап не е ясно дали ще има отмяна на бюджетни задължения в рамките на стратегическите планове по ОСП за периода 2023—2027 г. Ако има такава, тя се очаква да бъде извършена при приключването (т.е. в края на 2030 г./началото на 2031 г.).

Други програми и функции

За програмите, които се управляват пряко от Комисията, прогнозата за отмяна на бюджетни задължения е изградена на базата на най-актуалната информация на равнище проект. Също като в предходния доклад прогнозите за отмяна на бюджетни задължения, свързани с програмите по МФР за периода 2021—2027 г., се основават на процента на отменените бюджетни задължения по предходните програми. Точната година на отмяната на бюджетни задължения ще зависи от приключването на отделните проекти и действия, които не могат да бъдат точно прогнозирани.

7.Инструмент на Европейския съюз за възстановяване (NextGenerationEU)

NextGenerationEU XX е временен извънреден инструмент за реакция при кризи, възстановяване и мерки за устойчивост след кризата с COVID-19. Компонентът за безвъзмездна подкрепа представлява външни целеви приходи за финансиране на реформи и инвестиционни приоритети, по-специално чрез Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ), както и чрез подсилване на редица програми от ключово значение за възстановяването.

Всички плащания по NextGenerationEU ще приключат до края на 2026 г., с изключение на малките суми, свързани с административни разходи. Прогнозите за очакваното изпълнение са изготвени поотделно за всяка програма (вж. таблица X) въз основа на проектобюджета за 2026 г. Очакват се някои суми за отменени бюджетни задължения, предимно за ЕЗФРСР (0,4 милиарда евро).

8.    Промяна на равнището на непогасените бюджетни задължения

Очаква се новата МФР да започне с RAL в размер на 339 милиарда евро, което в сравнение с прогнозата от миналата година (365 милиарда евро) е намаление с 26 милиарда евро. Този резултат отчасти се дължи на ускоряването на сближаването, за което съгласно правилото за отмяна на бюджетни задължения „N+3“ плащанията са отложени към края на МФР и след това. RAL на NextGenerationEU ще бъдат постепенно усвоени до края на 2026 г., когато ще трябва да бъдат приключени всички плащания с изключение на малки суми, свързани с административните разходи.

Прогнозата за RAL, произтичащи от МФР за периода 2021—2027 г. и предходните МФР (с изключение на NextGenerationEU), спада от 1,85 % на 1,7 % през 2027 г. като дял от БНД на ЕС-27.

Прогнозите за RAL в края на 2034 г. възлизат на 331 милиарда евро, или 1,3 % от БНД на ЕС-27. Те ще произхождат предимно от поети задължения по МФР за периода 2028—2034 г., тъй като RAL за поетите задължения преди 2028 г. се очаква да бъдат до голяма степен приключени до края на 2033 г.

RAL в края на 2034 г. ще представляват приблизително една пета от МФР за периода 2028—2034 г., което като дял е по-малко от същия показател за текущата МФР. Очаква се новото поколение програми да се изпълняват по-бързо в сравнение с миналите референтни показатели, по-специално по отношение на разходите при споделено управление.

9.Прогноза за входящите парични потоци на бюджета на ЕС
2026—2034 г.

До 2027 г. прогнозата за приходите се основава на действащата понастоящем система на собствените ресурси съгласно Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета. Прогнозите за приходите от 2028 г. нататък се основават на системата, предложена от Комисията с предложението за ново решение за собствените ресурси.

Прогнозите за приходите се основават на икономическата прогноза на Комисията от пролетта на 2025 г. и на дългосрочните прогнози за растежа.

Бюджетът на ЕС се финансира от собствени ресурси и от други приходи. Освен това Съюзът е оправомощен да заема средства за финансиране на NextGenerationEU, които се насочват към бюджета чрез външни целеви приходи. Настоящата прогноза е съсредоточена върху приходите, необходими за финансиране на бюджетните разходи в рамките на МФР.

Необходимите за финансиране на бюджета собствени ресурси се определят от общите разходи минус „други приходи“. Съответно прогнозата за приходите в бюджета на ЕС се основава на принципа, че разходите трябва да съответстват на приходите; поради това общите приходи са равни на общите разходи.

От 2021 г., в съответствие със Споразумението за оттегляне (част V), Обединеното кралство прави вноска в бюджета на ЕС във връзка с непогасени бюджетни задължения от предходните многогодишни финансови рамки. Приносът на Обединеното кралство представлява „други приходи“ в бюджета на ЕС. Той постепенно ще бъде премахнат с уреждането на непогасените бюджетни задължения. За други различни приходи се приема, че остават номинално постоянни на равнището на проектобюджета за 2026 г.

Собствените ресурси — национални вноски и мита — представляват по-голямата част от приходите, необходими за финансиране на бюджетните разходи. Разходният цикъл е определящ за развитието на националните вноски през прогнозния период. Прогнозираните увеличения към края на МФР ще доведат до увеличаване на националните вноски през периода 2026—2027 г., което е в съответствие с историческите модели. Средно за периода 2026—2027 г. се очаква националните вноски да възлизат на 169 милиарда евро годишно или 0,86 % от брутния национален доход на ЕС.

10.Източници на приходи

Очаква се традиционните собствени ресурси (митата) да нараснат през периода 2027—2034 г. със същата ставка като БНД по текущи цени на всяка държава членка, като се започне от равнището на брутните мита, предвидено в проектобюджета за 2026 г. От 2028 г. се използват параметрите на новото предложение за решение за собствените ресурси.

Приходите от собствения ресурс на база ДДС се прогнозират, като се започне от базите за начисляване на ДДС на отделните държави членки, включени в проектобюджета за 2026 г. Предвижда се базите за начисляване на ДДС да нараснат през периода 2027—2034 г. със същия темп като БНД по текущи цени.

Предвижда се собственият ресурс на база отпадъците от опаковки от пластмаса да започне от нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса, включени в проектобюджета за 2026 г. Очаква се съответните отпадъци от опаковки от пластмаса да нараснат със същия темп като БНД по постоянни цени през периода 2027—2034 г. Очаква се коефициентите на рециклиране да се доближат линейно до целта на ЕС за рециклиране от 55 %, която трябва да бъде постигната до 2030 г.

Собственият ресурс на база БНД за ЕС-27 се изчислява като оставащата разлика между всички други собствени ресурси и други приходи, от една страна, и прогнозните разходи, от друга страна. Параметрите за собствените ресурси, уточнени в Решението за собствените ресурси, определят дела на държавите членки в общия размер на националните вноски, необходими за балансиране на бюджета на ЕС.

Предложението на Комисията за решение за собствените ресурси включва няколко допълнителни собствени ресурса, както следва:

Прогнозата за приходите за собствения ресурс на база европейската схема за търговия с емисии (СТЕ 1) се основава на предполагаема цена на въглеродните емисии от 88,33 EUR по цени от 2025 г. Броят на продаваните на търг квоти за емисии произтича от правните разпоредби на Директивата за СТЕ 2 .

Що се отнася до собствения ресурс на база отпадъците от електрическо и електронно оборудване, първо се изчисляват основните несъбрани отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) в дадена държава членка през дадена година. Очаква се коефициентите на събиране да се доближат линейно до целта на ЕС за събиране от 65 % до 2034 г.

Приходите от собствения ресурс от акцизи върху тютюна (TEDOR) се прогнозират въз основа на Директивата за акциза върху тютюна и предложената ѝ преработка.

Приходите от собствения ресурс на база механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) се прогнозират, като се допуска същата цена на въглеродните емисии, както при СТЕ 1.

Прогнозите за корпоративния ресурс за Европа (CORE) се основават на данни на ниво предприятия за 2023 г. от базата данни Orbis. Прилага се годишна еднократна вноска от всички предприятия, които извършват дейност и продават в ЕС, както е посочено в предложението на Комисията за ново решение за собствените ресурси.

Другите приходи в бюджета на ЕС традиционно включват вноските на персонала, приходите от административната дейност на институциите, вноските и възстановените суми във връзка със споразумения и програми на Съюза, лихвите по просрочени плащания и глобите, приходите от операции по получаване и отпускане на заеми, приходите от такси, несвързани със специфични разходи, и разните приходи — както и излишъците от предходни години. Предвид присъщата им нестабилност повечето от тези компоненти са трудни за прогнозиране. Поради това се приема, че сумата, включена в проектобюджета за 2026 г. (т.е. 3 милиарда евро), ще остане номинално постоянна през прогнозния период.

От 2021 г. нататък, в допълнение към посочените по-горе позиции, другите приходи в бюджета на ЕС включват вноската на Обединеното кралство, свързана с непогасените бюджетни задължения (RAL), за които Обединеното кралство носи отговорност, пенсионните задължения и другите компоненти на финансовото споразумение, както е посочено в Споразумението за оттегляне 3 . Това е отразено и в предложеното финансиране на проектобюджета за 2026 г.

Вноската на Обединеното кралство във връзка с непогасените бюджетни задължения на 31 декември 2020 г. се определя чрез прилагане на финансовия дял на Обединеното кралство към прогнозните плащания по RAL за всяка година от периода 2026—2030 г. Получената годишна вноска взема предвид условията за плащане, посочени в член 148 от Споразумението за оттегляне.

Прогнозата за другите приходи включва вноската на Обединеното кралство за пенсионните задължения за членовете на европейските институции и на високопоставените служители на ЕС, заемащи публична длъжност, както е посочено в член 142, параграф 5 от Споразумението за оттегляне. Вноската на Обединеното кралство за пенсиите на персонала (приблизително 333 милиона евро в проектобюджета за 2026 г.) се включва в бюджета на ЕС като външни целеви приходи и следователно не е част от дългосрочната прогноза за другите приходи.

За всяка година общият размер на събраните от Съюза собствени ресурси не може да надвишава тавана на собствените ресурси, определен в Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета, който е 1,40 % от БНД на държавите — членки на ЕС-27, с допълнително временно увеличение от 0,6 % от БНД на ЕС за покриване на всички задължения на Съюза по заемите на капиталовите пазари за финансиране на NextGenerationEU.

За периода 2028—2034 г. таваните на собствените ресурси, определени в предложеното ново решение за собствените ресурси, се увеличават, както следва:

·1,75 % под постоянния таван.

·0,6 % под тавана за покриване на всички задължения на Съюза от заемането на средства на капиталовите пазари за финансиране на NextGenerationEU.

·0,25 % за кризисния инструмент в случай на активиране.

11.Заключения

Предложените инициативи в подкрепа на държавите членки, трети държави и определени сектори ускориха плащанията за всички бюджетни програми. Подобреното изпълнение на програмите по политиката на сближаване от периода 2021—2027 г. намалява рисковете от отмяна на бюджетни задължения. Приема се, че държавите членки ще направят необходимото, за да избегнат отмяната на бюджетни задължения, като се възползват и от стимулите на политиката, като например предложените за междинния преглед на политиката на сближаване. За следващите години държавите членки ще трябва да усвоят средствата по NextGenerationEU до 2026 г.

Очаква се RAL в края на настоящата МФР да намалеят до 330 милиарда евро. В МФР за периода 2028—2034 г. се очаква новият модел за изпълнение на програмите при споделено управление заедно с целта за отмяна на поети задължения „N+1“ да ускорят изпълнението и да доведат до значително намаление на RAL в края на следващата МФР. За другите програми се очаква предложените опростявания също да ускорят плащанията в сравнение с историческите тенденции, което също ще допринесе за ограничаване на RAL.

Таванът на плащанията по МФР остава достатъчен, за да се покрият прогнозираните плащания до края на текущата МФР. Като цяло нетният марж през 2026 г. е 18,6 милиарда евро, а през 2027 г., включително специфичните корекции на програмите, той се оценява на 3,2 милиарда евро.

В МФР за периода 2028—2034 г. предложеният от Комисията таван за плащанията следва профил на изтегляне на плащанията на по-ранен етап, считано от втората година на МФР, което се дължи предимно на по-ускорения профил на плащанията за плановете за национално и регионално партньорство в сравнение с техните предшественици.

Приходите за финансиране на бюджета следват цикъла на разходите по МФР. Очаква се предложеният пакет от нови собствени ресурси да запази националните вноски в рамките на познати граници.

Приложение II — Резултати от прогнозата

Всички стойности са в милиарди евро по текущи цени, освен ако не е посочено друго. Някои от общите суми може да не съвпадат напълно поради закръгляването.

Таблица1.1 — Дългосрочна прогноза за бъдещите изходящи парични потоци през периода 2026—2034 г. за МФР

Година	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	ОБЩО
Таван на поетите задължения	182,9	186,2	269,5	282,9	283,1	290,4	294,1	285,4	279,7	2 353,9
Таван на плащанията	201,2	195,2	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	2 379,1
Освен това корекция на таваните за член 5 от Регламента за МФР (прогноза за бъдещи години)	0,0	2,6
Поети задължения (програмирани)*	193,4	194,8	266,7	279,9	280,1	287,1	290,6	281,8	276,0	2 350,4
Прогнозни плащания**	192,2	196,6	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	2 375,4
От които специални инструменти***	6,5	0,1

* В съответствие с проектобюджета за 2026 г., включително разпределението за резерва за Украйна и бюджетните кредити, произтичащи от член 5 от Регламента за МФР и член 15, параграф 3 от Финансовия регламент.

** В тях е включен прогнозният размер на плащанията за резерва за Украйна само през 2026 г.

*** Сумите за специалните инструменти обхващат Резерва за солидарност и спешна помощ, Европейския фонд за приспособяване към глобализацията, Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит, Резерва за Украйна, Инструмента EURI и Инструмента за гъвкавост. В следващите таблици плащанията, свързани с мобилизирането на средства от Инструмента за гъвкавост и Инструмента EURI, са включени в съответните функции. Не се допуска бъдещо използване на специални инструменти през периода 2028—2034 г.

Таблица 1.2 — Плащания във връзка с поети задължения по МФР за периода 2021—2027 г.

Функция от МФР	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	Общо
1 Единен пазар, иновации и цифрова сфера	21,5	22,9	18,6	9,4	5,9	3,7	1,5	0,2	83,7
2 Сближаване, устойчивост и ценности	73,6	74,3	70,9	70,4	37,7	23,2	0,8	0,1	351,0
2.1 Икономическо, социално и териториално сближаване	58,7	61,7	68,3	68,9	37,0	22,9	0,6	0,0	318,1
2.2 Устойчивост и ценности	14,9	12,6	2,6	1,5	0,7	0,3	0,2	0,1	32,9
3 Природни ресурси и околна среда	53,0	56,1	15,9	15,9	4,0	4,4	0,3	0,1	149,7
3.1 Разходи, свързани с пазара, и преки плащания	40,5	40,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	81,0
3.2 Други програми за природните ресурси и околната среда	12,5	15,6	15,9	15,9	4,0	4,4	0,3	0,1	68,7
4 Миграция и управление на границите	3,8	3,5	2,5	2,8	2,7	1,1	0,4	0,0	16,7
5 Сигурност и отбрана	2,2	2,5	2,3	1,9	1,2	0,4	0,1	0,0	10,6
6 Съседните региони и светът	15,5	18,3	15,3	10,5	6,1	3,2	1,3	0,2	70,3
7 Европейска публична администрация	13,5	13,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27,4
Извън МФР	3,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3,2
Специални инструменти	1,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,9
Общо	188,1	191,5	125,5	110,9	57,5	36,0	4,2	0,5	714,4

Таблица 1.3 — Плащания за приключване на поетите преди 2021 г. бюджетни задължения

Функция от МФР	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	Общо
1 Единен пазар, иновации и цифрова сфера	1,8	0,9	0,6	0,5	0,2	0,3	0,0	4,4
2 Сближаване, устойчивост и ценности	1,0	0,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4
2.1 Икономическо, социално и териториално сближаване	1,0	0,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,4
2.2 Устойчивост и ценности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3 Природни ресурси и околна среда	0,1	2,2	0,1	0,1	0,1	0,4	0,0	2,9
3.1 Разходи, свързани с пазара, и преки плащания	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2 Други програми за природните ресурси и околната среда	0,1	2,2	0,1	0,1	0,1	0,4	0,0	2,9
4 Миграция и управление на границите	0,1	0,1	0,1	0,2	0,0	0,0	0,0	0,5
5 Сигурност и отбрана	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,3
6 Съседните региони и светът	1,0	1,3	1,1	0,3	0,1	0,1	0,0	3,9
Общо	4,1	5,0	2,0	1,1	0,5	0,8	0,0	13,4

Таблица 1.4 — Плащания за поети задължения за периода 2028—2034 г.

Функция от МФР	2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	Общо
1. Икономическо, социално и териториално сближаване, селско стопанство и селски райони, морско дело и рибарство и просперите и сигурност	108,3	122,7	150,9	150,7	157,8	144,3	130,3	965,0
2. Конкурентоспособност, просперитет и сигурност	14,8	40,6	57,4	68,8	73,1	82,9	86,2	423,7
3. „Глобална Европа“	4,8	9,9	14,6	19,6	24,8	28,9	32,3	134,9
4. Администрация	14,9	15,6	16,3	16,9	17,5	18,1	18,7	117,9
Общо	142,8	188,8	239,1	256,0	273,2	274,2	267,5	1 641,5

Таблица 2 — Прогноза за отменените бюджетни задължения за периода 2026—2027 г.

Функция от МФР	Приключване	МФР	Общо
1 Единен пазар, иновации и цифрова сфера	0,5	0,5	1,0
2 Сближаване, устойчивост и ценности	0,6	0,3	1,0
2.1 Икономическо, социално и териториално сближаване	0,5	0,0	0,5
2.2 Устойчивост и ценности	0,1	0,3	0,4
3 Природни ресурси и околна среда	3,2	0,1	3,2
3.2 Други програми за природните ресурси и околната среда	3,2	0,1	3,2
4 Миграция и управление на границите	0,0	0,2	0,2
5 Сигурност и отбрана	0,0	0,0	0,0
6 Съседните региони и светът	0,0	0,1	0,1
Общо	4,4	1,2	5,5

Таблица 3 — Дългосрочна прогноза за изходящите парични потоци за NextGenerationEU

Програма	2026 г.	2027 г.	Общо
„Хоризонт Европа“	0,2	0,0	0,2
Програма InvestEU	1,2	0,0	1,2
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР)	0,0	0,0	0,0
Европейски социален фонд (ЕСФ)	0,0	0,0	0,0
Европейски механизъм за възстановяване и устойчивост	100,4	0,0	100,4
Механизъм за гражданска защита на Съюза (RescEU)	0,5	0,0	0,5
Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)	1,4	0,0	1,4
Фонд за справедлив преход	3,3	0,0	3,3
Общо	107,0	0,1	107,1

Таблица 4 — Промяна в общия размер на непогасените бюджетни задължения от 2026 г. до 2034 г.

Източник	RAL в началото на 2025 г. (прогноза)*	Поети задължения 2026—2034 г.	Плащания 2026—2034 г.	Отмяна на бюджетни задължения 2026—2027 г.	RAL в края на 2034 г.
МФР	355,9	2 350,4	2 368,8	5,5	331,9
NextGenerationEU	107,4	0,1	107,1	0,4	0,0
Общо	463,3	2 350,5	2 475,9	5,9	331,9

* От RAL в началото на 2025 г. се изключват сумите, генерирани от други приходи (без NextGenerationEU), които не са включени в таблицата.

Таблица 5 — Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи парични потоци на бюджета на ЕС за периода 2026—2030 г.

ВХОДЯЩИ ПОТОЦИ		2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.	Общо
Таван на собствените ресурси в % от брутния национален доход на ЕС		2,00 %	2,00 %	2,00 %	2,00 %	2,00 %
от които временно увеличение за NGEU		0,60 %	0,60 %	0,60 %	0,60 %	0,60 %
Таван на собствените ресурси, изразен в милиарди евро*		385,2	398,1	411,1	424,6	437,8
от които временно увеличение за NGEU		111,5	115,6	119,4	123,3	127,4
Нетна сума на традиционните собствени ресурси**	а	21,4	22,1	22,9	23,7	24,4	114,5
Национални вноски	б	167,4	171,2	101,5	85,6	30,9	556,6
От които Собствен ресурс на база ДДС		24,8	25,6	26,4	27,3	28,1	132,1
Собствен ресурс на база отпадъците от опаковки от пластмаса		6,8	6,8	6,8	6,7	6,7	33,8
Собствен ресурс на база БНД		135,8	138,8	68,3	51,6	-3,9***	390,6
Общо собствени ресурси	в = a+б	188,7	193,3	124,42	109,3	55,4	671,1
от които собствени ресурси за финансиране на задълженията по NGEU****		8,02
Други приходи (включително временна вноска на Обединеното кралство)	г	3,5	3,3	3,0	2,7	2,6	15,2
ОБЩО ПРИХОДИ	в+г	192,2	196,6	127,4	112,0	58,0	686,3

* Таван за собствените ресурси — изчислен въз основа на икономическата прогноза от пролетта на 2025 г. за брутния национален доход на ЕС-27

** Традиционните собствени ресурси се оценяват въз основа на процент на приспадане на разходите по събирането в размер на 25 %.

*** За 2030 г. сумата на собствения ресурс на база БНД води до излишък, който ще бъде върнат на държавите членки.

**** За 2026 г. и 2027 г. въз основа на текущото финансово програмиране.

Таблица 6 — Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи парични потоци на бюджета на ЕС за МФР за периода 2028—2034 г.

ВХОДЯЩИ ПОТОЦИ		2028 г.	2029 г.	2030 г.	2031 г.	2032 г.	2033 г.	2034 г.	Общо
Таван на собствените ресурси в % от брутния национален доход на ЕС*		2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %	2,35 %
Таван на собствените ресурси, изразен в милиарди евро		483,1	498,9	514,4	530,2	546,3	562,7	579,5
Общо собствени ресурси:	а	266,7	297,7	294,1	289,9	274,5	271,8	264,3	1 959,0
От които Нетна сума на традиционните собствени ресурси**		34,5	35,7	36,8	38,0	39,2	40,4	41,6	266,3
Собствен ресурс на база ДДС		26,6	27,5	28,3	29,2	30,1	31,0	31,9	204,4
Собствен ресурс на база отпадъците от опаковки от пластмаса		9,3	9,5	9,7	9,9	10,1	10,3	10,5	69,2
Собствен ресурс на база европейската схема за търговия с емисии (СТЕ 1)		8,8	11,7	11,3	13,0	11,7	10,3	8,8	75,6
Собствен ресурс на база отпадъците от електрическо и електронно оборудване		16,2	16,5	16,7	16,9	17,1	17,3	17,4	118,0
Собствен ресурс от акцизите върху тютюна (TEDOR)		13,0	12,7	12,4	12,8	12,5	12,2	12,7	88,3
Механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ)		0,9	1,0	1,3	1,5	1,9	2,0	2,2	10,8
Корпоративен ресурс за Европа (CORE)		7,4	7,5	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9	53,3
Собствен ресурс на база БНД		149,9	175,8	170,2	161,0	144,3	140,5	131,4	1 073,0
Други приходи (вкл. такси и временна вноска на Обединеното кралство, такса за системата на ЕС за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS)	б	3,3	3,0	2,9	2,9	2,9	2,9	3,1	21,1
ОБЩО ПРИХОДИ	в = a+б	270,0	300,7	297,1	292,8	277,4	274,7	267,5	1 980,1

* Таван за собствените ресурси — изчислен въз основа на икономическата прогноза от пролетта на 2025 г. за брутния национален доход на ЕС-27

** Традиционните собствени ресурси се оценяват въз основа на процент на приспадане на разходите по събирането в размер на 10 %.

(1) COM(2025)574

(2) Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на система за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Съюза и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета.

(3)  Всички компоненти на вноската на Обединеното кралство са определени в член 148 от Споразумението за оттегляне. Прогнозата включва само компоненти, които на този етап могат да бъдат количествено измерими, а именно временната вноска на Обединеното кралство за финансирането на плащания, произтичащи от непогасени бюджетни задължения преди 2021 г., за които Обединеното кралство носи отговорност съгласно член 140, и пенсионните задължения, посочени в член 142.5 от Споразумението за оттегляне, както и сумите, които Съюзът дължи на Обединеното кралство съгласно член 145 (Европейска общност за въглища и стомана) и член 146 (Инвестиции на Съюза в ЕИФ).

(I)

С оглед на предстоящия краен срок за внасяне на предложенията на Комисията за следващия пакет за МФР, спазването на крайния срок, предвиден в член 253, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509, не беше възможно за настоящия доклад.

(II)

Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (преработен текст) (ОВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г.).

(III)

COM(2021)343, 30.6.2021 г. Това е първото издание на настоящия доклад, в което е обхваната МФР за периода 2021—2027 г.

(IV)

Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 11).

(V)

Регламент (ЕС) 2020/2094 на Съвета за създаване на Инструмент на Европейския съюз за възстановяване с цел подкрепа на възстановяването след кризата с COVID-19 (ОВ L 433I, 22.12.2020 г., стр. 23) („NextGenerationEU“).

(VI)

Освен ако не е посочено друго, всички суми в доклада са изразени по текущи цени.

(VII)

Регламент [(ЕС, Евратом) 20XX/XXX на Съвета * COM (2025) 571

(VIII)

 Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (OВ L 424, 15,12,2020 г., стр 1).

(IX)

OВ C66 I, 19.2.2019 г., стр. 1.    

(X)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент и до Съвета „Техническа корекция на многогодишната финансова рамка за 2026 г. в съответствие с член 4 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027“. COM(2025) 800 final.

(XI)

Предварителен разчет на Европейската комисия за финансовата година 2026. SEC(2025) 250.

(XII)

Регламент (ЕС, Евратом) 2024/765 на Съвета от 29 февруари 2024 г. за изменение на Регламент (EC, Евратом) 2020/2093 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 2024/765, 29.2.2024 г.).

(XIII)

В член 5 от Регламента за МФР се предвижда допълнително разпределяне на средства за бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания за предварително определен списък от програми за сума, равностойна на някои видове глоби в рамките на предварително определени минимални и максимални суми.

(XIV)

Съвместна декларация на Европейския парламент, Съвета и Комисията относно повторното използване на отменени средства във връзка с програмата за научни изследвания (C/2024/1972) (ОВ C, C/2024/1972, 29.2.2024 г.).

(XV)

Регламент (ЕС) 2024/795 на Европейския парламент и на Съвета от 29 февруари 2024 г. за създаване на платформата за стратегически технологии за Европа (STEP) и за изменение на Директива 2003/87/ЕО и на регламенти (ЕС) 2021/1058, (ЕС) 2021/1056, (ЕС) 2021/1057, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 223/2014, (ЕС) 2021/1060, (ЕС) 2021/523, (ЕС) 2021/695, (ЕС) 2021/697 и (ЕС) 2021/241 (ОВ L, 2024/795, 29.2.2024 г.).

(XVI)

   Тази сума се допълва от безвъзмездни средства по линия на REPowerEU в размер на 20 милиарда евро, финансирани по схемата за търговия с емисии (СТЕ), и трансфери в размер на 2,1 милиарда евро от резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (РПБ).

(XVII)

Доклад на Комисията до Европейския парламент и Съвета, Дългосрочна прогноза за бъдещите входящи и изходящи парични потоци на бюджета на ЕС (2025—2029 г.). COM(2024) 276 final.

(XVIII)

Крайната дата за докладване по STEP е март 2025 г.

(XIX)

Държавите членки решиха да прехвърлят средства между преките плащания и развитието на селските райони. Резултатът бе посочен в Делегиран регламент 2023/813 на Комисията от 8 февруари 2023 г.

(XX)

Крайната дата за данните за NextGenerationEU е 16 май 2025 г.