(1)

Tá sé riachtanach go mbeidh ÚEÁPC in ann critéir agus tosca soiléire a chur i bhfeidhm agus cinneadh á dhéanamh an ann d’ábhar imní suntasach maidir le cosaint infheisteoirí nó bagairt ar fheidhmiú ordúil agus ar shláine na margaí airgeadais nó ar chobhsaíocht an chórais airgeadais san Aontas nó ar chuid de. Sonraítear tuilleadh sa Rialachán seo na critéir agus na tosca sin, lena n-áirítear iadsan a liostaítear i bpointí (a), (b), (c) agus (d) den dara fomhír d’Airteagal 65(9) de Rialachán (AE) 2019/1238.

(2)

Tá sé ríthábhachtach cur chuige comhsheasmhach a áirithiú laistigh den Aontas agus ag an am céanna a cheadú don Údarás Eorpach um Árachas agus Pinsin Cheirde (ÚEÁPC) beart iomchuí a dhéanamh nuair a tharlaíonn teagmhais dhochracha nó forbairtí dochracha gan choinne atá comhsheasmhach le hAirteagal 65(9) de Rialachán (AE) 2019/1238. D’iarr an Coimisiún ar ÚEÁPC comhairle theicniúil a chur ar fáil i réimse an táirge pinsin phearsanta uile-Eorpaigh (TPPU).

(3)

Le “bagairt” a bheith ann, atá ar cheann de na réamhriachtanais le haghaidh idirghabháil ÚEÁPC i gcomhthéacs fheidhmiú ordúil agus shláine na margaí airgeadais nó tráchtearraí nó chobhsaíocht an chórais airgeadais, teastaíonn tairseach measúnaithe níos airde ná mar atá ann do “ábhar imní suntasach”, arb é atá ann an réamhriachtanas d’idirghabháil ag ÚEÁPC chun cosaint infheisteoirí a áirithiú. Ba cheart go mbeadh ÚEÁPC in ann idirghabháil a dhéanamh i gcás ina mbeidh ábhar imní nó bagairt den sórt sin ann mar thoradh ar cheann amháin ar a laghad de na tosca nó de na critéir sa Rialachán seo.

(4)

Is gá freisin staid agus dálaí sonracha an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna a chur san áireamh i ndáil lena rannchuidiú féideartha i leith ábhar imní nó bagairtí den chineál mar a bheartaítear le hAirteagal 65(9) de Rialachán (AE) 2019/1238,

(a)

cineál scoir fhadtéarmaigh an TPPU;

(b)

cineál agus leibhéal trédhearcachta na sócmhainní foluiteacha;

(c)

leibhéal trédhearcachta na gcostas agus na muirear a bhaineann leis an TPPU;

(d)

úsáid teicnící a tharraingíonn aird coigilteoirí TPPU ar ghnéithe neamhriachtanacha de chur i láthair TPPU;

(e)

cineál agus trédhearcacht na rioscaí;

(f)

úsáid ainmneacha táirgí nó téarmeolaíochta nó faisnéise eile a thugann leibhéal níos airde slándála nó toradh níos airde le fios ná mar atá indéanta nó dóchúil, nó gnéithe míthreoracha a bhaineann leis an táirge;

(g)

an raibh faisnéis ann nach raibh leordhóthanach nó iontaofa go leordhóthanach maidir leis an TPPU, chun a chur ar chumas rannpháirtithe sa mhargadh a raibh an fhaisnéis sin ag díriú orthu chun tionchar a imirt ar a mbreithiúnas, agus cineál agus saghas an TPPU á gcur san áireamh;

(h)

castacht an ríomha feidhmíochta, ag cur san áireamh go háirithe an bhfuil an toradh ag brath ar fheidhmíocht sócmhainne foluití amháin nó níos mó, ar sócmhainní iad a ndéanann fachtóirí eile difear dóibh dá réir sin;

(i)

cineál agus scála na rioscaí;

(j)

an bhfuil an TPPU cuachta le táirgí nó seirbhísí eile;

(k)

castacht aon téarmaí agus coinníollacha a bhaineann leis an TPPU;

(l)

an ann d’éagothromaíocht idir toradh ionchasach an TPPU agus an riosca caillteanais, agus leibhéal na héagothromaíochta sin, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh:

(m)

praghsáil agus costais ghaolmhara TPPU, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh:

(n)

a éasca atá sé agus an costas don choigilteoir TPPU úsáid a bhaint as na seirbhísí iniomparthachta agus malartaithe, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh:

(a)

gnéithe lena léirítear scileanna agus inniúlachtaí an choigilteora TPPU, lena n-áirítear an leibhéal oideachais atá air, an t-eolas agus taithí atá aige ar tháirgí pinsin eile, ar tháirgí infheistíochta fadtéarmacha nó cleachtais díola agus lena léirítear leochaileacht an choigilteora TPPU;

(b)

gnéithe lena léirítear staid eacnamaíoch an choigilteora TPPU, lena n-áirítear a ioncam, a shaibhreas agus a mhéid a bhraitheann sé ar an TPPU le haghaidh ioncam leordhóthanach scoir;

(c)

cuspóirí airgeadais an choigilteora TPPU, lena n-áirítear coigilteas pinsin agus an gá atá le cumhdach riosca, lena n-áirítear rioscaí bithmhéadracha;

(d)

an bhfuil an TPPU á dhíol le coigilteoir TPPU lasmuigh den spriocmhargadh beartaithe, nó an ndearnadh nó nach ndearnadh an spriocmhargadh a shainaithint go leordhóthanach;

(e)

an incháilitheacht chun cumhdach a fháil ó scéim náisiúnta ráthaithe, i gcás inarb ann do na scéimeanna sin.

(a)

an leibhéal nuálaíochta a bhaineann le struchtúr agus gnéithe an TPPU, go háirithe an leibhéal nuálaíochta a bhaineann leis na teicnící maolaithe riosca nó le foirmeacha na n-eisíocaíochtaí nó le dearadh sochar TPPU eile;

(b)

a mhéid a scaiptear nuálaíocht, lena n-áirítear an bhfuil an TPPU nuálach i gcás catagóirí áirithe coigilteoirí TPPU;

(c)

nuálaíocht a bhaineann le giaráil;

(d)

taithí roimhe seo ar an margadh le TPPUnna comhchosúla nó le cleachtais díola le haghaidh TPPUnna.

(a)

saintréithe sócmhainní foluiteacha an TPPU, ag cur san áireamh an ghiaráil atá inghreamaithe sa TPPU;

(b)

an ghiaráil i ngeall ar mhaoiniú;

(c)

tréithe idirbheart maoinithe urrús.

(a)

méid na n-iarmhairtí díobhálacha féideartha ó thaobh an choigilteora TPPU aonair agus i gcás líon mór coigilteoirí TPPU atá ann cheana agus a d’fhéadfadh a bheith ann, na hiarmhairtí díobhálacha féideartha do chnuasach coigilteoirí TPPU, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh, go háirithe:

(b)

méid agus suim iomlán chaipiteal carntha an TPPU;

(c)

luach barúlach an TPPU;

(d)

dóchúlacht, scála agus cineál aon dochair, lena n-áirítear méid an chaillteanais a d’fhéadfaí a fhulaingt;

(e)

an fad a mheastar a mhairfidh na hiarmhairtí díobhálacha;

(f)

méid na ranníocaíochtaí;

(g)

líon, agus ceanglais oiriúnacha chuí na n-idirghabhálaithe lena mbaineann;

(h)

fás an mhargaidh nó díolacháin;

(i)

an meánmhéid a infheistíonn gach coigilteoir TPPU sa TPPU;

(j)

an leibhéal cumhdaigh a shonraítear sa dlí náisiúnta maidir le scéimeanna ráthaíochta árachais, i gcás inarb ann do na scéimeanna sin;

(k)

luach na bhforálacha teicniúla maidir leis na TPPUnna;

(l)

an mbaineann ardriosca le sócmhainní foluiteacha an TPPU d’fheidhmíocht idirbheart a dhéanann rannpháirtithe nó coigilteoirí TPPU sa mhargadh ábhartha;

(m)

an dócha, de bharr thréithe an TPPU, go háirithe go bhféadfaí é a úsáid chun críoch na coireachta airgeadais, go háirithe an bhféadfaí, leis na saintréithe sin, úsáid TPPU a spreagadh chun an méid seo a leanas a dhéanamh:

(a)

an mbaineann ardriosca ar leith le gníomhaíochtaí nó cleachtais airgeadais an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna i ndáil leis an TPPU i dtaca le hathléimneacht nó le hoibriú rianúil na margaí;

(b)

an bhféadfadh éagothromaíocht shuntasach agus shaorga idir praghsanna díorthaigh agus praghsanna díorthaigh ar an mbunmhargadh teacht as an TPPU nó as gníomhaíochtaí nó cleachtais airgeadais an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna i ndáil leis an TPPU;

(c)

an mbaineann ardriosca leis an TPPU nó le gníomhaíochtaí nó cleachtais airgeadais an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna i ndáil leis an TPPU i dtaca le bonneagar an mhargaidh nó na gcóras íocaíochta, lena n-áirítear córais trádála, imréitigh agus socraíochta;

(d)

an bhféadfadh TPPU nó gníomhaíochtaí nó cleachtais airgeadais an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna bagairt a dhéanamh ar mhuinín coigilteoirí TPPU sa chóras airgeadais;

(e)

an mbaineann ardriosca le TPPU nó le gníomhaíochtaí nó cleachtais airgeadais an tsoláthraí TPPUnna nó an dáileora TPPUnna i ndáil leis an TPPU go gcuirfí isteach ar institiúidí airgeadais a mheastar a bheith tábhachtach le haghaidh chóras airgeadais an Aontais.

(a)

a staid airgeadais agus a shócmhainneacht;

(b)

a ghníomhaíochtaí nó a chleachtais airgeadais;

(c)

an tsamhail ghnó atá aige, lena n-áirítear a inbhuanaitheacht agus a thrédhearcacht;

(d)

oiriúnacht na socruithe athárachais agus ráthaíochta maidir leis an TPPU;

(e)

spleáchas an tsoláthraí TPPUnna ar thríú páirtithe le haghaidh gnéithe tábhachtacha den TPPU, amhail cumhdach rioscaí bithmhéadracha, ráthaíochtaí agus iniomparthacht an TPPU;

(f)

na cleachtais díola a bhaineann leis an TPPU, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh: