<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-516/16</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62016CJ0516</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:1011">EU:C:2017:1011</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>23</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>23</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Решение от <DATE ISO="20171220">20.12.2017 г.</DATE> — Дело C‑516/16</HT></P><P><HT TYPE="SC">Erzeugerorganisation Tiefkühlgemüse</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Решение на Съда</HT> (седми състав)</P><P><DATE ISO="20171220">20 декември 2017 година</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Език на производството: немски.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="“" SEPARATOR=" — " IDX.OPEN="„"><KEYWORD>Преюдициално запитване</KEYWORD><KEYWORD>Земеделие</KEYWORD><KEYWORD>Обща организация на пазарите</KEYWORD><KEYWORD>Оперативна програма в сектора на плодовете и зеленчуците</KEYWORD><KEYWORD>Регламент (ЕО) № 1234/2007, изменен с Регламент (ЕО) № 361/2008</KEYWORD><KEYWORD>Членове 103б, 103г и 103ж</KEYWORD><KEYWORD>Финансова помощ от Европейския съюз</KEYWORD><KEYWORD>Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011</KEYWORD><KEYWORD>Член 60 и точка 23 от приложение IХ</KEYWORD><KEYWORD>Инвестиции в стопанствата и/или помещенията на организацията на производители</KEYWORD><KEYWORD>Понятие</KEYWORD><KEYWORD>Оправдани правни очаквания</KEYWORD><KEYWORD>Правна сигурност</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><JUDGMENT.INIT><P>По дело C‑516/16</P><P>с предмет преюдициално запитване, отправено на основание член 267 ДФЕС от Bundesverwaltungsgericht (Федерален върховен административен съд, Австрия) с акт от <DATE ISO="20160927">27 септември 2016 г.</DATE>, постъпил в Съда на <DATE ISO="20161003">3 октомври 2016 г.</DATE>, в рамките на производство по дело</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Erzeugerorganisation Tiefkühlgemüse eGen</HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>срещу</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Agrarmarkt Austria,</HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>СЪДЪТ (седми състав),</P><P>състоящ се от: A. Rosas, председател на състава, A. Prechal и E. Jarašiūnas (докладчик), съдии,</P><P>генерален адвокат: M. Campos Sánchez-Bordona,</P><P>секретар: A. Calot Escobar,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>предвид изложеното в писмената фаза на производството,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>като има предвид становищата, представени:</P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>за Erzeugerorganisation Tiefkühlgemüse eGen, от G. Burgstaller, Rechtsanwalt,</P></ITEM><ITEM><P>за Agrarmarkt Austria, от R. Leutner, в качеството на представител,</P></ITEM><ITEM><P>за австрийското правителство, от C. Pesendorfer, в качеството на представител,</P></ITEM><ITEM><P>за Европейската комисия, от B. Eggers, K. Skelly и A. Lewis, в качеството на представители,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>предвид решението, взето след изслушване на генералния адвокат, делото да бъде разгледано без представяне на заключение,</VISA></GR.VISA><?PAGE NO="2"?><PREAMBLE.FINAL>постанови настоящото</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Решение</P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на член 103в, член 103г, параграф 2 и части IХ и Х от приложение I към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от <DATE ISO="20071022">22 октомври 2007 година</DATE> за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (<QUOT.START CODE="201E" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>Общ регламент за ООП<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201C" ID="QE0001"/>) (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="299" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2007">ОВ L 299, 2007 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>), изменен с Регламент (ЕО) № 361/2008 на Съвета от <DATE ISO="20080414">14 април 2008 г.</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="121" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2008">ОВ L 121, 2008 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>) (наричан по-нататък <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>Регламент № 1234/2007<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/>), на членове 65, 66 и 69 от Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от <DATE ISO="20071221">21 декември 2007 година</DATE> за определяне на правила за прилагане на регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="350" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2007">ОВ L 350, 2007 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>) на член 51, параграф 7 и на членове 64, 65 и 68—70 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от <DATE ISO="20110607">7 юни 2011 година</DATE> за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="157" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2011">ОВ L 157, 2011 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>), както и на принципите на правна сигурност и на защита на оправданите правни очаквания. Преюдициалното запитване се отнася и до тълкуването и валидността на точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, до валидността на член 21, параграф 1, буква и) и на член 52, параграф 6, буква а) от Регламент № 1580/2007, както и до валидността на член 50, параграф 3, буква г) и на член 60, параграф 7 от Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Запитването е отправено в рамките на спор между Erzeugerorganisation Tiefkühlgemüse eGen (наричана по-нататък <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>ETG<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201C" ID="QE0003"/>) и Agrarmarkt Austria (наричано по-нататък <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>AMA<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/>), публичноправно юридическо лице, което извършва дейност по-специално като разплащателна агенция, във връзка с решение, в което AMA е установило, че инвестиция на ETG не може да получи финансова помощ от Европейския съюз, и поради това отказва плащане на тази помощ за 2014 г., доколкото тя е поискана за посочената инвестиция, и изисква възстановяване на вече получената за тази инвестиция помощ.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Правото на Съюза</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Регламент № 1234/2007</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Дял I от част II от Регламент № 1234/2077 се отнася до интервенцията на пазара. Глава IV от този дял се отнася до схемите за подпомагане, а раздел IVа от нея, която е въведена в Регламент № 1234/2007 с Регламент № 361/2008, се отнася до помощите в сектора на плодовете и зеленчуците. Подраздел II от тази глава IVа е озаглавена <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>Оперативни фондове и оперативни програми<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/>. В него са включени членове 103б—103ж от Регламент № 1234/2007.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>Член 103б от този регламент, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>Оперативни фондове<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201C" ID="QE0006"/>, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="103.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>Организациите на производители в сектор <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/>Плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/> могат да създадат оперативен фонд. Фондът се финансира от:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>финансовите вноски на членовете или от самата организация на производители;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>финансова помощ от [Съюза], която може да бъде предоставена на организации на производители.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG><?PAGE NO="3"?><PARAG IDENTIFIER="103.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Оперативните фондове се използват само за финансиране на оперативни програми, одобрени от държавите членки в съответствие с член 103ж<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Член 103в от Регламент № 1234/2007, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>Оперативни програми<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/>, предвижда в параграф 1:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>Оперативните програми в сектор <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>Плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/> си поставят две или повече от целите, посочени в член 122, буква в), или от следните цели:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>планиране на производството;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>подобряване на качеството на продуктите;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>увеличаване на търговската стойност на продуктите;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>г)</NO.P><TXT>рекламиране на продуктите, независимо дали са в пресен или преработен вид;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>д)</NO.P><TXT>екологични мерки и методи на производство, които опазват околната среда, включително биологично селско стопанство;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/>.</P></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>Член 103г от този регламент, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/>Финансова помощ от [Съюза]<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/>, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="103.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0013" REF.END="QE0013"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Финансовата помощ от [Съюза] е равна на размера на реално платените вноски, посочени в член 103б, параграф 1, буква а), и е ограничена до 50 % от реално извършените разходи.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="103.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Финансовата помощ от [Съюза] е ограничена до 4,1 % от стойността на предлаганата на пазара продукция на всяка организация на производители.</ALINEA><ALINEA>Същевременно този процент може да бъде увеличен до 4,6 % […], при условие че количеството, което превишава тези 4,1 % […], се използва единствено за мерки за предотвратяване и управление на кризи.</ALINEA><ALINEA>[…]<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201C" ID="QE0013"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Член 103ж от посочения регламент се отнася до одобрението на оперативните програми. Той гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="103.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Проектите за оперативни програми се представят на компетентните национални органи, които ги одобряват или отхвърлят, или изискват изменението им в съответствие с разпоредбите на настоящия подраздел.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="103.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Организациите на производители информират държавата членка за очаквания размер на операционния фонд за всяка година, като го обосновават със съответните аргументи въз основа на прогнозите в операционната програма, разходите за настоящата година и евентуално за предходни години, а, при необходимост, и въз основа на очакваните количества продукция за следващата година.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="103.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Държавата членка нотифицира организацията на производители или асоциацията на организации на производители за очаквания размер на финансовата помощ от [Съюза] в съответствие с границите, установени в член 103г.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="4"?><PARAG IDENTIFIER="103.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Плащанията на финансовата подкрепа на [Съюза] се извършват въз основа на направените разходи във връзка със схемите, обхванати от оперативната програма. По отношение на същите схеми могат да се извършват авансови плащания, като за това се изисква представяне на гаранция или обезпечение.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="103.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>Организацията на производители нотифицира държавата членка за окончателния размер на разходите за предходната година, като прилага необходимите подкрепящи документи, което ѝ дава възможност да получи остатъка от финансовата помощ от [Съюза].</ALINEA><ALINEA>[…]<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201C" ID="QE0014"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>В дял II на част II от Регламент № 1234/2007, който се отнася до <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/>[п]равила[та] за предлагане на пазара и производство<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201C" ID="QE0015"/>, глава II е посветена на <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0016" REF.END="QE0016"/>[о]рганизации[те] на производители, междубраншови[те] организации, организации[те] на оператори<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201C" ID="QE0016"/>. В тази глава член 122, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0017" REF.END="QE0017"/>Организации на производители<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201C" ID="QE0017"/>, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0018" REF.END="QE0018"/>Държавите членки признават организации на производители, които:</P><P>[…]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>имат конкретна цел, която може по-специално по отношение на сектор <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0019" REF.END="QE0019"/>Плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201C" ID="QE0019"/> да включва една от следните цели:</TXT><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>осигуряване, че продукцията е планирана и приспособена към търсенето, по-специално по отношение на качеството и количеството;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>концентриране на предлагането и предлагане на пазара на продуктите на членовете ѝ;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>iii)</NO.P><TXT>оптимизиране на производствените разходи и стабилизиране на производствените цени<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="201C" ID="QE0018"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Приложение I към Регламент № 1234/2007 е озаглавено <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0020" REF.END="QE0020"/>Списък на продуктите, посочени в член 1, параграф 1<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201C" ID="QE0020"/>. В част IХ от него, която се отнася до плодовете и зеленчуците, се уточнява, че този регламент обхваща по-специално тези от тях с код по КН ex 0709, обозначени като <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0021" REF.END="QE0021"/>[д]руги зеленчуци, пресни или охладени, с изключение на [някои видове пиперки, маслини и царевица]<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201C" ID="QE0021"/>. В част Х от това приложение, която се отнася до продуктите от преработени плодове и зеленчуци, се посочва, че Регламентът обхваща по-специално продуктите с код по КН ex 0710, обозначени като <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0022" REF.END="QE0022"/>[з]амразени зеленчуци (неварени или варени във вода или на пара), с изключение на [някои видове царевица, маслини и пиперки]<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201C" ID="QE0022"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Регламент № 1234/2007 е отменен, считано от <DATE ISO="20140101">1 януари 2014 г.</DATE>, с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от <DATE ISO="20131217">17 декември 2013 година</DATE> за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="347" PAGE.FIRST="671" DATE.PUB="2013">ОВ L 347, 2013 г., стр. 671</REF.DOC.OJ>). В член 231, параграф 2 от Регламент № 1308/2013 обаче се предвижда, че всички многогодишни програми, приети преди <DATE ISO="20140101">1 януари 2014 г.</DATE>, продължават да се уреждат от съответните разпоредби на Регламент № 1234/2007 до изтичането на срока им на действие.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Регламент № 1580/2007</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Член 21 от Регламент 1580/2007 съдържа определения. В параграф 1 от него е предвидено:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0023" REF.END="QE0023"/>За целите на настоящия дял [III, отнасящ се до организациите на производители]:</P><P>[…]</P><?PAGE NO="5"?><P><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P>и)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0024" REF.END="QE0024"/>първи етап на преработка<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201C" ID="QE0024"/> означава преработването на плодове и зеленчуци в друг продукт, описан в приложение I към [ДФЕС]. Почистването, нарязването, подрязването, изсушаването и пакетирането на пресни продукти с оглед на предлагането на пазара не се считат за първи етап на преработка;</TXT></NP></ITEM></LIST></P><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201C" ID="QE0023"/>.</P></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>Глава II от дял III е озаглавена <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0025" REF.END="QE0025"/>Оперативни фондове и оперативни програми<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="201C" ID="QE0025"/>. Раздел 1 от глава II, в която се намират членове 52 и 53 от Регламента, се отнася до <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0026" REF.END="QE0026"/>[с]тойност[та] на търгуваната продукция<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="201C" ID="QE0026"/>. Член 52, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0027" REF.END="QE0027"/>Основа за изчисления<QUOT.END REF.START="QS0027" CODE="201C" ID="QE0027"/>, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="052.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0028" REF.END="QE0028"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>За целите на настоящата глава стойността на търгуваната продукция за организация на производители се изчислява въз основа на продукцията на членове на организации на производители, за които организацията на производителите е призната.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="052.006"><NO.PARAG>6.</NO.PARAG><ALINEA><P>Търгуваната продукция се фактурира франко организацията на производителите:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>когато е приложимо, като продукт, който е пакетиран, подготвен или е преминал първи етап на преработка;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0028" CODE="201C" ID="QE0028"/>.</P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Член 52 от Регламент № 1580/207 е изменен с Регламент (ЕС) № 687/2010 на Комисията от <DATE ISO="20100730">30 юли 2010 г.</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="199" PAGE.FIRST="12" DATE.PUB="2010">ОВ L 199, 2010 г., стр. 12</REF.DOC.OJ>), който е влязъл в сила на <DATE ISO="20100807">7 август 2010 г.</DATE> и въвежда нова система за изчисляване на стойността на предлаганата на пазара продукция. Тази нова система на изчисляване е възприета в член 50 от Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>Раздел 3 от глава II от Регламент № 1580/2007, в който се съдържат членове 57—68, е посветен на оперативните програми. Член 61 от този регламент, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0029" REF.END="QE0029"/>Съдържание на оперативните програми и приемливи разходи<QUOT.END REF.START="QS0029" CODE="201C" ID="QE0029"/>, уточнява в параграф 3, алинея трета, че <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0030" REF.END="QE0030"/>[и]нвестиции или действия могат да се изпълняват в индивидуални стопанства на членове на организацията на производители, при условие че те допринасят за постигането на целите на оперативната програма [и че а]ко членът напусне организацията на производители, държавите членки гарантират, че инвестицията или остатъчната ѝ стойност се възстановява, освен ако държавата членка не предвиди друго<QUOT.END REF.START="QS0030" CODE="201C" ID="QE0030"/>, а в параграф 4, че <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0031" REF.END="QE0031"/>[о]перативните програми не включват действия или разходи, посочени в списъка в приложение VIII<QUOT.END REF.START="QS0031" CODE="201C" ID="QE0031"/>. Точка 22 от приложение VIII се отнася до <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0032" REF.END="QE0032"/>[и]нвестиции или сродни видове действия извън стопанствата на организацията на производители, асоциацията на организации на производители, филиала […]<QUOT.END REF.START="QS0032" CODE="201C" ID="QE0032"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Членове 65 и 66 от Регламент № 1580/2007 са озаглавени съответно <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0033" REF.END="QE0033"/>Решение<QUOT.END REF.START="QS0033" CODE="201C" ID="QE0033"/> и <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0034" REF.END="QE0034"/>Изменения на оперативните програми за следващи години<QUOT.END REF.START="QS0034" CODE="201C" ID="QE0034"/>. Разпоредбите на тези членове са възприети без съществени изменения в членове 64 и 65 от Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>В раздел 4 от глава II, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0035" REF.END="QE0035"/>Помощи<QUOT.END REF.START="QS0035" CODE="201C" ID="QE0035"/>, се съдържат членове 69—73 от Регламент № 1580/2007. Разпоредбите на член 69 от този регламент, свързан с одобрения размер на помощта, и на член 70 от същия регламент, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0036" REF.END="QE0036"/>Заявления<QUOT.END REF.START="QS0036" CODE="201C" ID="QE0036"/>, са възприети без съществени изменения в членове 68 и 69 от Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>Регламент № 1580/2007 е отменен с Регламент за изпълнение № 543/2011, който влиза в сила на <DATE ISO="20110622">22 юни 2011 г.</DATE>, като позоваванията на отменения регламент следва да се разбират като позовавания на Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="6"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Регламент за изпълнение № 543/2011</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Съображение 42 от Регламент за изпълнение № 543/2011 гласи следното:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0037" REF.END="QE0037"/>В случай на инвестиции в индивидуални стопанства, за да се предотврати неправомерното обогатяване на частно лице, което е прекъснало връзките си с организацията през полезния живот на инвестицията, следва да се определят разпоредби, които да позволят на организацията да си възстанови остатъчната стойност на инвестицията, независимо дали инвестицията е собственост на член или на организацията като цяло<QUOT.END REF.START="QS0037" CODE="201C" ID="QE0037"/>.</P></CONSID></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Глава II от дял III от Регламент за изпълнение № 543/2077 се отнася до оперативните фондове и оперативните програми. Раздел 1 от тази глава, озаглавена <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0038" REF.END="QE0038"/>Стойност на предлаганата на пазара продукция<QUOT.END REF.START="QS0038" CODE="201C" ID="QE0038"/>, съдържа членове 50 и 51 от този регламент. Член 50 от Регламента, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0039" REF.END="QE0039"/>Основа за изчисление<QUOT.END REF.START="QS0039" CODE="201C" ID="QE0039"/>, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="050.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0040" REF.END="QE0040"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Стойността на предлаганата на пазара продукция за дадена организация на производители се изчислява въз основа на продукцията на самата организация на производители и на нейните членове производители и включва само продукцията от тези плодове и зеленчуци, за които е призната организацията на производителите. […]</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="050.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Стойността на предлаганата на пазара продукция не включва стойността на преработените плодове и зеленчуци или на всеки друг продукт, който не е продукт от сектора на плодовете и зеленчуците.</ALINEA><ALINEA><P>Въпреки това стойността на предлаганата на пазара продукция от предназначени за преработка плодове и зеленчуци, превърнати в един от продуктите от преработени плодове и зеленчуци, изброени в част Х от приложение I към Регламент [№ 1234/2007], или всякакъв друг преработен продукт, посочен в настоящия член и описан по-подробно в приложение VI към настоящия регламент, от организация на производители, асоциация на организации на производители или техни членове производители […], от тях самите или чрез външни изпълнители, се изчислява като фиксиран размер в проценти, прилаган към фактурираната стойност на посочените преработени продукти. Фиксираният размер е:</P><P>[…]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>г)</NO.P><TXT>62 % за замразени плодове и зеленчуци;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0040" CODE="201C" ID="QE0040"/>.</P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>Член 51 от Регламент за изпълнение № 543/2011 се отнася до референтния период. Той гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="051.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0041" REF.END="QE0041"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Годишната горна граница на помощта, посочена в член 103г, параграф 2 от Регламент [№ 1234/2007], се изчислява всяка година на базата на стойността на предлаганата на пазара продукция през дванадесетмесечния референтен период, определен от държавите членки.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="051.007"><NO.PARAG>7.</NO.PARAG><ALINEA>Чрез дерогация от параграф[…] 1 […] стойността на предлаганата на пазара продукция за референтния период се изчислява съгласно законодателството, приложимо през същия референтен период.</ALINEA><?PAGE NO="7"?><ALINEA>Същевременно за операционни програми, приети до <DATE ISO="20100120">20 януари 2010 г.</DATE>, стойността на търгуваната продукция за годините до 2007 г. се изчислява въз основа на приложимото за референтния период законодателство, като стойността на търгуваната продукция за годините от 2008 г. нататък се изчислява въз основа на приложимото за 2008 г. законодателство.</ALINEA><ALINEA>За оперативни програми, одобрени след <DATE ISO="20100120">20 януари 2010 г.</DATE>, стойността на предлаганата на пазара продукция за годините от 2008 г. нататък се изчислява въз основа на законодателството, приложимо по време на одобряване на програмата<QUOT.END REF.START="QS0041" CODE="201C" ID="QE0041"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>Раздел 3 от глава II от дял III от Регламент за изпълнение № 543/2007 е посветен на оперативните програми и съдържа членове 55—67. Член 60 от този регламент, който се отнася до приемливостта на действията в рамките на оперативните програми, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="060.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0042" REF.END="QE0042"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Оперативните програми не включват действия или разходи, посочени в списъка в приложение IX.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="060.006"><NO.PARAG>6.</NO.PARAG><ALINEA>Инвестициите или действията могат да се изпълняват в индивидуални стопанства и/или помещения на членове производители на организацията на производители или асоциацията на организации на производители, включително когато действията са възложени за външно изпълнение на членове на организацията на производители или асоциацията на организации на производители, при условие че те допринасят за постигането на целите на оперативната програма. Ако членът производител напусне организацията на производители, държавите членки гарантират, че инвестицията или остатъчната ѝ стойност се възстановява. […]</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="060.007"><NO.PARAG>7.</NO.PARAG><ALINEA>Инвестициите и действията, свързани с преобразуването на плодовете и зеленчуците в преработени плодове и зеленчуци, могат да бъдат приемливи за подпомагане, когато тези инвестиции и действия преследват целите, посочени в член 103в, параграф 1 от Регламент [№ 1234/2007], включително целите, посочени в член 122, първа алинея, буква в) от същия регламент, и при условие че са записани в националната стратегия, посочена в член 103е, параграф 2 от Регламент [№ 1234/2007]<QUOT.END REF.START="QS0042" CODE="201C" ID="QE0042"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Член 64 от Регламент за изпълнение № 543/2011, който е озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0043" REF.END="QE0043"/>Решение<QUOT.END REF.START="QS0043" CODE="201C" ID="QE0043"/> и възпроизвежда без съществени изменения член 65 от Регламент № 1580/2007, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="064.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0044" REF.END="QE0044"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>В зависимост от случая компетентните органи на държавата членка:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>одобряват размерите на оперативните фондове и оперативните програми, които отговарят на изискванията на Регламент [№ 1234/2007] и тези от настоящата глава;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>одобряват оперативните програми, при условие че организациите на производители приемат някои изменения;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>отхвърлят оперативните програми или части от тях.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="064.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Компетентните органи на държавата членка вземат решения по оперативните програми и оперативните фондове най-късно до 15 декември на годината, в която са представени.</ALINEA><ALINEA>Държавите членки уведомяват организациите на производители за тези решения най-късно до 15 декември.</ALINEA><?PAGE NO="8"?><ALINEA>Въпреки това при надлежно обосновани причини компетентните органи на държавата членка могат да вземат решение по оперативните програми и оперативните фондове най-късно до 20 януари след датата на представяне. Решението за одобрение може да постанови, че разходите са приемливи от 1 януари на годината след представянето<QUOT.END REF.START="QS0044" CODE="201C" ID="QE0044"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>Член 65 от този регламент е озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0045" REF.END="QE0045"/>Изменения на оперативните програми за следващи години<QUOT.END REF.START="QS0045" CODE="201C" ID="QE0045"/> и възпроизвежда без съществени изменения текста на член 66 от Регламент № 1580/2007. Той гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="065.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0046" REF.END="QE0046"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Организациите на производители могат да поискат изменения на оперативните програми, включително на тяхната продължителност, най-късно до 15 септември, които изменения се прилагат от 1 януари следващата година.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="065.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Компетентният орган на държавата членка взема решения по исканията за изменения на оперативните програми най-късно до 15 декември на годината на подаване на искането.</ALINEA><ALINEA>Въпреки това при надлежно обосновани причини компетентният орган на държавата членка може да вземе решение по отношение на измененията на оперативните програми най-късно до 20 януари след годината на подаване на искането. Решението за одобрение може да постанови, че разходите са приемливи от 1 януари след годината на подаване на искането<QUOT.END REF.START="QS0046" CODE="201C" ID="QE0046"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>Раздел 4 от глава II от Регламент за изпълнение № 543/2011, който включва членове 68—72 от този регламент, се отнася до помощите. В този раздел се намира член 68 от посочения регламент, който е озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0047" REF.END="QE0047"/>Одобрен размер на помощта<QUOT.END REF.START="QS0047" CODE="201C" ID="QE0047"/>, възпроизвежда текста на член 69 от Регламент № 1580/2007 и предвижда следното:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="068.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0048" REF.END="QE0048"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Държавите членки уведомяват организациите на производители и асоциациите на организации на производители относно одобрения размер на помощта, както се изисква от член 103ж, параграф 3 от Регламент [№ 1234/2007], най-късно до 15 декември на годината, предхождаща годината, за която се иска помощ.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="068.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Когато се прилага член 64, параграф 2, трета алинея или член 65, параграф 3, втора алинея, държавите членки съобщават одобрения размер на помощта най-късно до 20 януари на годината, за която се иска помощ<QUOT.END REF.START="QS0048" CODE="201C" ID="QE0048"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>Член 69 от Регламент за изпълнение № 543/2011, който е озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0049" REF.END="QE0049"/>Заявления за помощ<QUOT.END REF.START="QS0049" CODE="201C" ID="QE0049"/> и съответства на член 70 от Регламент № 1580/2007, предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="069.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0050" REF.END="QE0050"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Организациите на производители подават до компетентните органи на държавата членка заявление за помощ или за остатъка от нея за всяка оперативна програма, за която се иска помощ, най-късно до 15 февруари на годината след тази, за която се иска помощта.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="069.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA><P>Заявленията за помощ се придружават от подкрепящи документи, в които се посочва:</P><P>[…]</P><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>стойността на предлаганата на пазара продукция;</TXT></NP></ITEM></LIST></P><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0050" CODE="201C" ID="QE0050"/>.</P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><?PAGE NO="9"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Член 70 от Регламент за изпълнение № 543/2011, който е озаглавен <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0051" REF.END="QE0051"/>Изплащане на помощта<QUOT.END REF.START="QS0051" CODE="201C" ID="QE0051"/>, предвижда, че <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0052" REF.END="QE0052"/>[д]ържавите членки изплащат помощта най-късно до 15 октомври на годината след годината на изпълнение на програмата<QUOT.END REF.START="QS0052" CODE="201C" ID="QE0052"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 изброява действията и разходите, които не отговарят на условията на оперативните програми съгласно член 60, параграф 1 от този регламент. В точка 23 от него се споменават <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0053" REF.END="QE0053"/>[и]нвестиции или сродни видове действия извън стопанствата и/или помещенията на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или техните членове производители или дъщерното дружество […]<QUOT.END REF.START="QS0053" CODE="201C" ID="QE0053"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Спорът в главното производство и преюдициалните въпроси</P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>ETG е организация на производители по смисъла на Регламент № 1234/2007. С писма от <DATE ISO="20090915">15 септември 2009 г.</DATE>, <DATE ISO="20091219">19 декември 2009 г.</DATE> и <DATE ISO="20100114">14 януари 2010 г.</DATE> тя подава до Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft (федерален министър на земеделието, горите, околната среда и управлението на водите, Австрия, наричан по-нататък <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0054" REF.END="QE0054"/>компетентният австрийски орган<QUOT.END REF.START="QS0054" CODE="201C" ID="QE0054"/>) искане за подкрепа на оперативна програма за периода 2010—2014 г.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Сред действията, които следва да се ползват от тази подкрепа, се намира придобиването на линия за преработка на спанак, използвана за преработката на прясно набран спанак в замразен такъв. Тази линия за преработка, придобита от ETG, е инсталирана на територията на Ardo Austria Frost GmbH (наричано по-нататък <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0055" REF.END="QE0055"/>Ardo<QUOT.END REF.START="QS0055" CODE="201C" ID="QE0055"/>), което е договорен партньор на ETG и извършва дейност по преработка и предлагане на пазара на продуктите на ETG. Експлоатацията на посочената линия е трябвало да бъде <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0056" REF.END="QE0056"/>под контрола и на отговорността<QUOT.END REF.START="QS0056" CODE="201C" ID="QE0056"/> на ETG и според последната теренът, необходим за тази линия за преработка, е бил <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0057" REF.END="QE0057"/>предоставен на разположение на ETG от Ardo съгласно договор за заем за инсталирането и експлоатацията на машини[, представляващи линията за преработка]<QUOT.END REF.START="QS0057" CODE="201C" ID="QE0057"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>С писмо от <DATE ISO="20100119">19 януари 2010 г.</DATE> компетентният австрийски орган одобрява тази оперативна програма. В това отношение според Bundesverwaltungsgericht (Федерален върховен административен съд, Австрия) не се спори по въпроса, че когато по този начин е приел инвестицията за годна да получи съответната помощ, този орган е знаел, че посочената линия за преработка не се намира на терен, принадлежащ на ETG, а в производствения обект на Ardo. Освен това тази юрисдикция уточнява, че посочената оперативна програма се основава на изчисление на стойността на предлаганата на пазара продукция с оглед на оборотите за 2009 г., тъй като ETG е създадена едва през 2009 г., и че тази стойност е била изчислена, като в нея по-специално са включени <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0058" REF.END="QE0058"/>разходите за преработка<QUOT.END REF.START="QS0058" CODE="201C" ID="QE0058"/>, които за разглеждания спанак обхващат <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0059" REF.END="QE0059"/>начупването, измиването, нарязването, подсушаването, бланширането […] [както и] замразяването<QUOT.END REF.START="QS0059" CODE="201C" ID="QE0059"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Няколко изменения на същата оперативна програма са били разрешени. В частност с писмо от <DATE ISO="20131213">13 декември 2013 г.</DATE> е бил изменен референтният период за изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция. Позоваването на 2009 г. е заменено със средната стойност за периода 2009—2011 г., като в стойността на предлаганата на пазара продукция продължават да се включват <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0060" REF.END="QE0060"/>разходите за преработка<QUOT.END REF.START="QS0060" CODE="201C" ID="QE0060"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>С решение от <DATE ISO="20151012">12 октомври 2015 г.</DATE> AMA установява, че предвид критерия за недопустимост, предвиден в точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011, инвестицията в посочената линия за преработка не отговаря на условията за получаване на съответната помощ, поради това отказва да плати тази помощ за 2014 г., доколкото тя е била<?PAGE NO="10"?> поискана за споменатата инвестиция, и разпорежда връщането на вече получената от ETG за нея помощ. ETG подава жалба срещу това решение до Bundesverwaltungsgericht (Федерален върховен административен съд).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>В самото начало запитващата юрисдикция посочва, че има съмнения относно приложимото право, от една страна, при определянето на допустимия характер на разходите, свързани със съответната линия за преработка, и от друга страна, при изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция. Макар въпросът за допустимостта на разходите да ѝ се струва уреден в Регламент за изпълнение № 543/2011, тя се пита дали направеното със споменатото по-горе писмо от <DATE ISO="20131213">13 декември 2013 г.</DATE> изменение на оперативната програма, одобрена на <DATE ISO="20100119">19 януари 2010 г.</DATE>, води до прилагането на новия метод на изчисление на стойността на предлаганата на пазара продукция, предвиден в Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>По същество запитващата юрисдикция си задава въпроса, на първо място, какво евентуално е отражението върху размера на подлежащата за плащане през 2014 г. помощ на различните писма на австрийските органи, а именно писмото, с което се одобрява оперативната програма, писмото, с което се одобрява изменението на тази програма, и писмото, с което ETG се уведомява за одобрения размер на помощта. По-точно запитващата юрисдикция се пита дали трябва да приеме, че съдържащата се в тези писма стойност на предлаганата на пазара продукция е обвързваща и тя не може да я проверява в рамките на жалбата, с която е сезирана.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>В това отношение запитващата юрисдикция поддържа, че съгласно австрийското право тя е компетентна да разгледа служебно въпроса за законосъобразността на обжалваното пред нея решение дори и на основание, което не е било повдигнато от ETG, и производството да има неблагоприятен изход за това дружество. При все това тя не би могла да направи това служебно разглеждане, когато въпросът вече е бил решен с предишно решение, което е влязло в сила.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>На второ място, запитващата юрисдикция посочва, че има съмнения относно валидността на изчислението на стойността на предлаганата на пазара продукция както в хипотезата, в която това изчисление би се уреждало от Регламент за изпълнение № 543/2011, така и в случая, в който то би се уреждало от Регламент № 1580/2007.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>На трето място, запитващата юрисдикция се пита дали действията, свързани с преработката на плодове и зеленчуци, могат да бъдат подпомагани от Съюза в рамките на оперативна програма на организация на производителите, призната в сектора на плодовете и зеленчуците, и евентуално при какви условия.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38</NO.P><TXT>На четвърто място, запитващата юрисдикция си задава въпроси относно обхвата на критерия за недопустимост на подпомагането, предвиден в точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011, по-специално с оглед на неговия текст на различните езици. Тя поддържа, че помощта за линията за преработка е отказана на ETG с мотива, че <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0061" REF.END="QE0061"/>тази инвестиция се е състояла в мярка, която е била приведена в действие на терени, принадлежащи на трети лица<QUOT.END REF.START="QS0061" CODE="201C" ID="QE0061"/>. Според нея, ако обаче тази точка 23 се тълкуваше в смисъл, че тя се противопоставя абсолютно на помощите за инвестиции, реализирани в терен, принадлежащ на трето лице, т.е. без заявителят да може да докаже за всеки отделен случай, че съществуват основателни икономически мотиви за инвестиране в съоръжения, разположени в терен, принадлежащ на трето лице, тя би могла да бъде невалидна.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39</NO.P><TXT>На пето място, ако Съдът изтълкува посочената точка 23 като <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0062" REF.END="QE0062"/>абсолютен критерий за изключване<QUOT.END REF.START="QS0062" CODE="201C" ID="QE0062"/> на инвестициите, реализирани на терени, принадлежащ на трети лица, запитващата юрисдикция си задава въпроса дали въпреки това ETG би могла да се позове на принципа на<?PAGE NO="11"?> защита на оправданите правни очаквания, тъй като според нея австрийските органи винаги са знаели, че ETG инсталира разглежданата линия за преработка на терен, принадлежащ на Ardo, и те са одобрили съответната оперативна програма, разполагайки с цялата информация.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40</NO.P><TXT>На шесто и последно място, запитващата юрисдикция изтъква, че ако Съдът изтълкува разглежданите разпоредби в ущърб на ETG и/или евентуално обяви за невалидни някои от тях, Съдът би могъл да се сблъска с искане на ETG за ограничаване на действието на неговото решение във времето. В това отношение запитващата юрисдикция посочва, че тя си задава въпроси относно начина, по който самата тя би трябвало да отговори на доводите, които ETG би извела от принципа на правна сигурност, за да оспори поисканото възстановяване или дори за да получи плащане на суми, предмет на обвързващи ангажименти, ако Съдът не ограничи действието на своето решение във времето или го ограничи, но не по отношение на ETG.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41</NO.P><TXT>При тези условия Bundesverwaltungsgericht (Федерален върховен административен съд) решава да спре производството по делото и да постави на Съда следните преюдициални въпроси:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0063" REF.END="QE0063"/>1)</NO.P><TXT><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>Изискват ли членове 65, 66 и 69 от Регламент [№ 1580/2007], както и (след 2[2] юни 2011 г.) членове 64, 65 и 68 от Регламент [за изпълнение № 543/2011], решението за одобрение на оперативната програма и на размерите на фондовете или изменението на това решение, както и решението относно <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0064" REF.END="QE0064"/>одобрения размер на помощта<QUOT.END REF.START="QS0064" CODE="201C" ID="QE0064"/>, да бъде прието не само като уведомление, а формално като (най-малкото временно) обвързващо решение, което заявителят може да обжалва в самото начало, тоест независимо от обжалването на окончателното решение (взето съгласно член 70 от Регламент № 1580/2007 или член 69 от Регламент за изпълнение № 543/2011) относно заявлението за изплащане на (окончателно изчислената) помощ?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>Следва ли посочените в [първия преюдициален въпрос, буква а)] разпоредби от правото на Съюза да се тълкуват в смисъл, че при приемането на тези решения (в диспозитива на решението) следва обвързващо да се определи и стойността на предлаганата на пазара продукция?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>Следва ли правото на Съюза, по-специално членове 69 и 70 от Регламент [за изпълнение № 543/2011], да се тълкува в смисъл, че поради наличието на вече съществуващо окончателно решение за одобрение на оперативната програма и на размерите на фондовете, както и поради решението относно <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0065" REF.END="QE0065"/>одобрения размер на помощта<QUOT.END REF.START="QS0065" CODE="201C" ID="QE0065"/>, юрисдикция — която трябва да се произнесе по жалба срещу административен акт, с който по отношение на определен годишен транш за оперативната програма е взето окончателно решение по заявлението за изплащане на финансова помощ в рамките на оперативна програма съгласно член 103ж, параграф 5 от Регламент [№ 1234/2007] — не може да провери законосъобразността на изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция, която служи за основа за определянето на горната граница на помощите?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>г)</NO.P><TXT>При отрицателен отговор на [първия въпрос, букви а), б) или в)], следва ли Регламент [№ 1234/2007], по-специално приложение I, част IХ (<QUOT.START CODE="201E" ID="QS0066" REF.END="QE0066"/>Плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0066" CODE="201C" ID="QE0066"/>, по-специално при <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0067" REF.END="QE0067"/>Код по КН ex 0709 […] Други зеленчуци, пресни или охладени […]<QUOT.END REF.START="QS0067" CODE="201C" ID="QE0067"/>) и част Х (<QUOT.START CODE="201E" ID="QS0068" REF.END="QE0068"/>Продукти от преработени плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0068" CODE="201C" ID="QE0068"/> при <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0069" REF.END="QE0069"/>Код по КН ех 0710 […] Замразени зеленчуци […]<QUOT.END REF.START="QS0069" CODE="201C" ID="QE0069"/>) към него, да се тълкува в смисъл, че продукти от зеленчуци, получени след всички операции, последващи събирането на реколтата, а именно почистване, нарязване, бланширане и замразяване, не следва да се класифицират като продукти по смисъла на приложение I, част IХ, а като продукти по смисъла на приложение I, част Х?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>д)</NO.P><TXT>При утвърдителен отговор на [първия въпрос, буква г)], следва ли понятието <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0070" REF.END="QE0070"/>стойност на предлаганата на пазара продукция<QUOT.END REF.START="QS0070" CODE="201C" ID="QE0070"/>, използвано в член 103г, параграф 2 от Регламент [№ 1234/2007], да се тълкува в смисъл, че тази стойност следва да се изчислява така, че да се установява само стойността на продукцията, като обаче се приспадне стойността,<?PAGE NO="12"?> която се пада на етапа на преработката, т.е. като се извади стойността на процеса, състоящ се в преработването на събраните, почистени, нарязани и бланширани зеленчуци в замразени зеленчуци?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>е)</NO.P><TXT>Следва ли член 51, параграф 7 от Регламент [за изпълнение № 543/51] да се тълкува в смисъл, че организация на производители, която е представила оперативна програма за периода от 2010 г. до 2014 г. и тя е била одобрена преди <DATE ISO="20100120">20 януари 2010 г.</DATE>, когато обаче към по-късен момент (<DATE ISO="20131213">13 декември 2013 г.</DATE>) за нея е издадено изменено разрешение, като програмата е адаптирана към друг начин на изчисляване на стойността на предлаганата на пазара продукция, може при определянето на способите за изчислението на стойността на предлаганата на пазара продукция и след това изменение на оперативната програма (тоест по отношение на помощите, които следва да бъдат изплатени за 2014 г.) да се позове все още на <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0071" REF.END="QE0071"/>приложимото през 2008 г. законодателство<QUOT.END REF.START="QS0071" CODE="201C" ID="QE0071"/>?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>ж)</NO.P><TXT>При утвърдителен отговор на [първия въпрос, букви д) и е)], невалидни ли са член 52, параграф 6, буква а) и член 21, параграф 1, буква и) от Регламент [№ 1580/2007], доколкото съгласно тях в изчисляването на стойността на предлаганата на пазара продукция се включват етапи на преработката на събраната реколта от зеленчуци, при които тези зеленчуци се преработват <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0072" REF.END="QE0072"/>в друг продукт, описан в приложение I към Договора за ЕО<QUOT.END REF.START="QS0072" CODE="201C" ID="QE0072"/>?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>з)</NO.P><TXT>При отрицателен отговор на [първия въпрос, буква е)] (и независимо от отговорите на другите въпроси), невалиден ли е член 50, параграф 3, буква г) от [Регламент за изпълнение № 543/2011]?</TXT></NP></ITEM></LIST></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>Следва ли член 103в от Регламент [№ 1234/2007] да се тълкува в смисъл, че в рамките на „оперативна програма в сектор <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0073" REF.END="QE0073"/>плодове и зеленчуци<QUOT.END REF.START="QS0073" CODE="201C" ID="QE0073"/> е допустимо само подпомагането на производството на продукти, които могат да бъдат класифицирани като продукти по смисъла на приложение I, част IХ [от този регламент], но не и подпомагането на инвестиции в преработката на такива продукти?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>При отрицателен отговор на [втория въпрос, буква а)], при какви условия и в какъв обхват член 103в от Регламент [№ 1234/2007] допуска такова подпомагане на инвестиции в преработката?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>Невалиден ли е член 60, параграф 7 от Регламент [за изпълнение № 543/2011]?</TXT></NP></ITEM></LIST></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>а)</NO.P><TXT>Следва ли точка 23 от приложение IХ към Регламент [за изпълнение № 543/2011] да се тълкува в смисъл, че изключването от подпомагане произтича само от местонахождението на чужд терен?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>При утвърдителен отговор на [третия въпрос, буква а)], невалидна ли е точка 23 от приложение IХ към Регламент [за изпълнение № 543/2011]?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>При утвърдителен отговор на [третия въпрос, буква а)] и отрицателен отговор на [третия въпрос, буква б)], ясна, респ. еднозначна ли е разпоредбата на точка 23 от приложение IХ към Регламент [за изпълнение № 543/2011], доколкото не са защитени оправданите правни очаквания на икономически оператор, който, въпреки че неговото положение е било известно на националните органи, е получил от тях уверение, респ. одобрение за подпомагане на дейности, които се извършват на чужд терен, но са част от неговото предприятие?</TXT></NP></ITEM></LIST></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>4)</NO.P><TXT>От обстоятелството, че Съдът не предприема благоприятно за заинтересованото лице ограничаване на действието (по смисъла на член 264, параграф 2 ДФЕС) на решение, което поради ново тълкуване на правото на Съюза или обявяване на невалидността на валиден до този момент правен акт на Съюза има неблагоприятни правни последици за дадено заинтересовано лице, следва ли, че това лице не може в конкретния случай да се позове на принципа на правна сигурност пред националния съд, ако e доказана неговата добросъвестност?<QUOT.END REF.START="QS0063" CODE="201C" ID="QE0063"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="13"?><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>По преюдициалните въпроси</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По третия въпрос, буква a)</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42</NO.P><TXT>С третия си въпрос, точка а), който следва да се разгледа на първо място, запитващата юрисдикция иска по същество да се установи дали точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 следва да се тълкува в смисъл, че само по себе си обстоятелството, че инвестиция в рамките на оперативна програма, посочена в точка 60, параграф 1 от този регламент, се намира на терен, който е собственост на трето лице, а не на съответната организация на производители, по силата на първата от тези разпоредби представлява основание за недопустимост на получаването на помощ за разходите, направени за тази инвестиция от посочената организация на производители.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P>43</NO.P><TXT>В това отношение в самото начало следва да се изтъкне, че пред запитващата юрисдикция е оспорено решение на AMA от <DATE ISO="20151012">12 октомври 2015 г.</DATE>, което се отнася до плащането на остатъка на финансовата помощ от Съюза за 2014 г. в рамките на оперативна програма за периода 2010—2014 г., като тази програма е била одобрена на <DATE ISO="20100119">19 януари 2010 г.</DATE>, т.е. преди приемането на Регламент за изпълнение № 543/2011. Следователно при липсата на преходна разпоредба в обратен смисъл, и като се има предвид, че член 149 от Регламент за изпълнение № 543/2011 отменя Регламент № 1580/2007 и уточнява, че позоваванията на последния се разбират като позовавания на Регламент за изпълнение № 543/2011, следва да се приеме за установено, че въпросът за допустимостта на действията и разходите, извършени в рамките на плащането на посочената помощ за 2014 г., се урежда от разпоредбите на Регламент за изпълнение № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0044"><NO.P>44</NO.P><TXT>Освен това точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011, която, както следва от акта за препращане и от изпратената на Съда преписка по националното дело, представлява разпоредбата, въз основа на която е обявено, че за придобиването на съответната линия за преработка не може да се получи разглежданата в главното производство помощ, и която замества точка 22 от приложение VIII от Регламент № 1580/2007, не внася в последната разпоредба релевантно за целите на настоящото дело изменение.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0045"><NO.P>45</NO.P><TXT>Всъщност точка 22 от приложение VIII към Регламент № 1580/2007 предвижда недопустимостта в рамките на оперативните програми на инвестиции или сродни видове действия <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0074" REF.END="QE0074"/>извън стопанствата<QUOT.END REF.START="QS0074" CODE="201C" ID="QE0074"/> по-специално на организацията на производители, докато в точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011 се посочва не само стопанството, но и <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0075" REF.END="QE0075"/>помещенията<QUOT.END REF.START="QS0075" CODE="201C" ID="QE0075"/> на подобна организация. Следователно, ако дадена инвестиция попада в рамките на критерия за недопустимост по тази точка 23, тя непременно е попадала и в рамките на еквивалентния критерий, който е бил предвиден в посочената точка 22.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0046"><NO.P>46</NO.P><TXT>Що се отнася до поисканото тълкуване, следва да се припомни, че член 60, параграф 1 от Регламент за изпълнение № 543/2011 предвижда, че оперативните програми не включват действията или разходите, посочени в списъка в приложение IX към този регламент. В точка 23 от това приложение IX сред действията и разходите, които не отговарят на условията на оперативните програми за получаване на помощ, се посочват <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0076" REF.END="QE0076"/>[и]нвестиции или сродни видове действия извън стопанствата и/или помещенията на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или техните членове производители или дъщерното дружество в ситуацията, посочена в член 50, параграф 9 [от този регламент]<QUOT.END REF.START="QS0076" CODE="201C" ID="QE0076"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0047"><NO.P>47</NO.P><TXT>В настоящия случай от акта за преюдициално запитване следва, че Ardo, на чийто терен е инсталирана разглежданата в главното производство линия за преработка, е трето лице спрямо ETG, организация на производителите и жалбоподател в главното производство. При тези условия, за да се отговори на поставения въпрос, е достатъчно да се определи дали изразът <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0077" REF.END="QE0077"/>в<?PAGE NO="14"?> стопанствата и/или помещенията на организацията на производители<QUOT.END REF.START="QS0077" CODE="201C" ID="QE0077"/> се отнася само до стопанствата и/или помещенията, които са собственост на организацията на производители, или трябва да се приеме друго тълкуване.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0048"><NO.P>48</NO.P><TXT>Както от изискването за еднакво прилагане на правото на Съюза, така и от принципа за равенство следва, че разпоредба от правото на Съюза, чийто текст не съдържа изрично препращане към правото на държава членка с оглед на определяне на нейния смисъл и обхват, трябва по принцип да получи самостоятелно и еднакво тълкуване навсякъде в Европейския съюз (решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20111221">21 декември 2011 г.</DATE>, <NAME.CASE>Ziolkowski и Szeja</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑424/10 и C‑425/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:866">EU:C:2011:866</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0032">32</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0049"><NO.P>49</NO.P><TXT>Регламент за изпълнение № 543/2011 не определя какво следва да се разбира под инвестиции <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0078" REF.END="QE0078"/>в стопанствата и/или помещенията на организацията на производители<QUOT.END REF.START="QS0078" CODE="201C" ID="QE0078"/>, нито препраща към националните правни системи, откъдето да бъде изведено значението на този израз. Следователно за целите на прилагането на посочения регламент този израз трябва да се разглежда като самостоятелно понятие на правото на Съюза, което да се тълкува еднакво на територията на всички държави членки.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0050"><NO.P>50</NO.P><TXT>Според постоянната практика на Съда определянето на значението и обхвата на термините, за които правото на Съюза не дава никакво определение, следва да се осъществява според обичайното им значение в говоримия език, като се отчита контекстът, в който те се използват, и целите, преследвани от правната уредба, от която са част (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20050310">10 март 2005 г.</DATE>, <NAME.CASE>EasyCar</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑336/03</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2005:150">EU:C:2005:150</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0021">21</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140903">3 септември 2014 г.</DATE>, <NAME.CASE>Deckmyn и Vrijheidsfonds</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑201/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2132">EU:C:2014:2132</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0019">19</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика), и се изключва възможността в случай на съмнение текстът на дадена разпоредба да се разглежда отделно в една от неговите езикови редакции (в този смисъл вж. решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20090716">16 юли 2009 г.</DATE>, <NAME.CASE>Horvath</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑428/07</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2009:458">EU:C:2009:458</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0035">35</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150611">11 юни 2015 г.</DATE>, <NAME.CASE>Pfeifer &amp; Langen</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑51/14</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:380">EU:C:2015:380</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0034">34</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0051"><NO.P>51</NO.P><TXT>В настоящия случай сам по себе си обичайният смисъл на разглеждания израз не позволява лесно да се стигне до неговото еднозначно тълкуване. Всъщност в говоримия език и в зависимост от езиковата версия този израз може да се отнася до стопанство или помещение, което е собственост на съответната организация на производители, или по-общо — до стопанство или помещение, върху което организацията на производители упражнява форма на контрол.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0052"><NO.P>52</NO.P><TXT>Следователно, от една страна, от контекста, в който се вписва точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, ясно следва, че инвестициите в стопанствата и/или помещенията на трети спрямо съответната организация на производители лица по принцип не може, дори и частично, да се ползва от помощ, предвидена в рамките на оперативна програма.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0053"><NO.P>53</NO.P><TXT>Всъщност член 60, параграф 6 от този регламент предвижда, че ако инвестициите се изпълняват в стопанства и/или помещения на членове производители на организацията на производители, държавите членки гарантират, че освен в надлежно обосновани случаи инвестицията или остатъчната ѝ стойност се възстановява, ако членът производител напусне организацията. Също така от съображение 42 от този регламент е видно, че за да се предотврати неправомерното обогатяване на частно лице, което е прекъснало връзките си с организацията на производители през полезния живот на дадена инвестиция, на тази организация трябва да се разреши да си възстанови остатъчната стойност на тази инвестиция.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0054"><NO.P>54</NO.P><TXT>От друга страна, преследваните с Регламент за изпълнение № 543/2011 цели предвиждат също, че само признатите съгласно правото на Съюза организации на производители могат да се ползват от финансовата помощ на Съюза. В това отношение, освен съображение 42, чийто текст бе припомнен в предишната точка, следва да се припомни, че посоченият регламент определя<?PAGE NO="15"?> правилата за прилагане на Регламент № 1234/2007 по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци. От член 103б от последния регламент обаче следва, че финансирането на оперативните фондове на организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците, за което може да допринесе финансовата помощ на Съюза, може да служи само за финансиране на оперативни програми, одобрени от държавите членки в съответствие с член 103ж от същия регламент.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0055"><NO.P>55</NO.P><TXT>Възможността трети лица да се ползват от тази финансова помощ, би била в очевидно противоречие със структурата на Регламент за изпълнение № 543/2011, както бе изложена в точки 52 и 53 от настоящото решение, и с посочената цел. Такъв обаче би бил случаят, ако се допусне, че тази финансова помощ може да се получава за инвестиции, за които не е гарантирано, че се ползват изключително от съответната организация на производителите.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0056"><NO.P>56</NO.P><TXT>В това отношение макар наистина само обстоятелството, че организацията на производители не е собственик на стопанството или на помещението, в което се реализира инвестицията, по принцип не може непременно да бъде достатъчно, за да се установи липсата на гаранции, че тази инвестиция е реализирана в изключителна полза на посочената организация, най-малкото е наложително — за да може тази инвестиция да се приеме като допустим разход в рамките на оперативна програма, посочена в член 60, параграф 1 от Регламент за изпълнение № 543/2011 — въпросната инвестиция да е реализирана в стопанство и/или помещение, което както от правна, така и от фактическа страна се намира под изключителния контрол на посочената организация, така че да бъде изключено всякакво използване на тази инвестиция в полза на трето лице.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0057"><NO.P>57</NO.P><TXT>Ето защо, доколкото в нея се споменават инвестициите <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0079" REF.END="QE0079"/>в стопанствата и/или помещенията на организацията на производители<QUOT.END REF.START="QS0079" CODE="201C" ID="QE0079"/>, точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 трябва да се тълкува в смисъл, че тя е насочена към инвестициите в стопанства и/или помещения, които, както от правна, така и от фактическа страна, се намират под изключителния контрол на съответната организация на производители, така че да бъде изключено всякакво използване на тези инвестиции в полза на трето лице.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0058"><NO.P>58</NO.P><TXT>Както посочва Европейската комисия, само това тълкуване би дало възможност да се защитят финансовите интереси на Съюза и да се избегне всякакво нарушаване на конкуренцията между организациите на производители в сектора на плодовете и зеленчуците.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0059"><NO.P>59</NO.P><TXT>В настоящия случай от акта за преюдициално запитване следва, че макар разглежданата в главното производство линия за преработка е била купена от ETG и се използва <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0080" REF.END="QE0080"/>под контрола и на отговорността<QUOT.END REF.START="QS0080" CODE="201C" ID="QE0080"/> на последната, тази линия за преработка е инсталирана на терен, принадлежащ на Ardo, който е бил <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0081" REF.END="QE0081"/>предоставен на ETG от [това дружество] съгласно договор за заем за инсталирането и експлоатацията на машини[, представляващи линията за преработка]<QUOT.END REF.START="QS0081" CODE="201C" ID="QE0081"/>. Ето защо съответната инвестиция не изглежда да е била направена в стопанство и/или помещение, което както от правна, така и от фактическа страна се намира под изключителния контрол на ETG, така че да бъде изключено всякакво негово използване в полза на трето лице. Следователно прилагането на критерия за недопустимост на подпомагането, предвиден в точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, изглежда обосновано.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0060"><NO.P>60</NO.P><TXT>В това отношение следва също да се подчертае, че твърдяното наличие на <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0082" REF.END="QE0082"/>основателни икономически съображения<QUOT.END REF.START="QS0082" CODE="201C" ID="QE0082"/>, които обосновавали извършването на разглежданата в главното производство инвестиция в стопанството и/или помещението на трето лице, спрямо което съответната организация на производители не упражнява изключителен контрол, в никакъв случай не позволява да се приеме, че този критерий за недопустимост не се прилага в настоящия случай. Същото се отнася до счетоводното зачисляване на тази инвестиция на посочената организация на производители, както и до твърдението за наличие на<?PAGE NO="16"?> <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0083" REF.END="QE0083"/>икономическа връзка<QUOT.END REF.START="QS0083" CODE="201C" ID="QE0083"/> между инвестицията и стопанството на организацията на производители или до обстоятелството, че съществувала <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0084" REF.END="QE0084"/>оперативна връзка<QUOT.END REF.START="QS0084" CODE="201C" ID="QE0084"/> между същата инвестиция и организацията. Това е така, защото подобни мотиви изобщо не позволяват да се гарантира, че разглежданата в главното производство инвестиция не се използва в полза на трето лице.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0061"><NO.P>61</NO.P><TXT>С оглед на всички изложени по-горе съображения на третия въпрос, буква а) следва да се отговори, че доколкото в нея се споменават инвестициите <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0085" REF.END="QE0085"/>в стопанствата и/или помещенията на организацията на производители<QUOT.END REF.START="QS0085" CODE="201C" ID="QE0085"/>, точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 трябва да се тълкува в смисъл, че:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>само по себе си обстоятелството, че инвестиция в рамките на оперативна програма, посочена в точка 60, параграф 1 от този регламент, се намира на терен, който е собственост на трето лице, а не на съответната организация на производители, по принцип съгласно първата от тези разпоредби не представлява основание за недопустимост на получаването на помощ за разходите, направени от посочената организация на производители за тази инвестиция,</P></ITEM><ITEM><P>точка 23 от приложение IХ се отнася до инвестиции в стопанства и/или помещения, които както от правна, така и от фактическа страна се намират под изключителния контрол на посочената организация на производители, така че да бъде изключено всякакво използване на тези инвестиции в полза на трето лице.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По третия въпрос, буква б)</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0062"><NO.P>62</NO.P><TXT>Както следва от съображенията, изложени от запитващата юрисдикция в преюдициалното ѝ запитване, третият въпрос, буква б) се поставя само ако точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 би трябвало да се тълкува в смисъл, че само по себе си обстоятелството, че разглежданата в главното производство организация на производителите не е собственик на терена, на който се намира инвестицията, реализирана в рамките на оперативна програма, посочена в точка 60, параграф 1 от този регламент, представлява съгласно първата от тези разпоредби основание за недопустимост на получаването на съответната помощ за разходите, направени за тази инвестиция от посочената организация на производители.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0063"><NO.P>63</NO.P><TXT>От отговора на третия въпрос, буква а) следва, че подобно тълкуване не може да бъде възприето. Следователно на третия въпрос, буква б) не следва да се отговаря.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По третия въпрос, буква в)</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0064"><NO.P>64</NO.P><TXT>Третият въпрос, буква в) също е поставен, ако точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 би трябвало да се тълкува в смисъл, че само по себе си обстоятелството, че разглежданата в главното производство организация на производителите не е собственик на терена, на който се намира инвестицията, реализирана в рамките на оперативна програма, посочена в точка 60, параграф 1 от този регламент, представлява съгласно първата от тези разпоредби основание за недопустимост на получаването на съответната помощ за разходите, направени за тази инвестиция от посочената организация на производители.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0065"><NO.P>65</NO.P><TXT>Както вече бе установено в точка 63 от настоящото решение, това тълкуване не може да бъде възприето. С този трети въпрос, буква в) обаче запитващата юрисдикция всъщност иска да се установи дали при обстоятелства като разглежданите в главното производство ETG може да се позовава на принципа на защита на оправданите правни очаквания по отношение на законосъобразността на помощта, която ѝ е била предоставена или обещана за съответната<?PAGE NO="17"?> инвестиция. Както обаче беше изложено в точка 59 от настоящото решение, критерият за недопустимост на подпомагането, предвиден в точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, изглежда приложим към тази инвестиция, макар и по причина, различна от предвидената от запитващата юрисдикция. Следователно третият въпрос, буква в) запазва релевантността си и следва да получи отговор.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0066"><NO.P>66</NO.P><TXT>С посочения въпрос запитващата юрисдикция иска по същество да се установи дали принципът на защита на оправданите правни очаквания следва да се тълкува в смисъл, че при обстоятелства като разглежданите в главното производство не допуска компетентният национален орган, от една страна, да откаже плащането на остатъка от финансовата помощ, поискана от организация на производители за инвестиция, която в крайна сметка е приета за недопустима за подпомагане съгласно точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, и от друга страна, да изисква от тази организация на производителите възстановяване на вече получената за тази инвестиция помощ.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0067"><NO.P>67</NO.P><TXT>Разглежданите в главното производство обстоятелства се характеризират с това, че когато австрийският компетентен орган е одобрил съответната оперативна програма и така е приел, че инвестицията за придобиване на разглежданата в главното производство линия за преработка е поначало годна да получи поисканата помощ, и когато е направил първите частични плащания, свързани с тази инвестиция, посоченият орган изцяло е познавал обстоятелствата, при които тази линия за преработка е щяла да бъде инсталирана и използвана.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0068"><NO.P>68</NO.P><TXT>В това отношение следва да се припомни, че всяко упражняване от държава членка на правото на преценка относно целесъобразността на искането за връщане на недължимо или неправомерно отпуснати средства на Съюза би било несъвместимо със задължението за възстановяване на недължимо или неправомерно платените средства, наложено в рамките на общата селскостопанска политика на националните административни органи (в този смисъл вж. по-специално решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19830921">21 септември 1983 г.</DATE>, <NAME.CASE>Deutsche Milchkontor и др.</NAME.CASE>, <NO.CASE>205/82—215/82</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1983:233">EU:C:1983:233</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0022">22</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0069"><NO.P>69</NO.P><TXT>Според постоянната практика на Съда не може да се прави позоваване на принципа на защита на оправданите правни очаквания, когато е налице ясна разпоредба от правен акт на Съюза, и действията на натоварен с прилагането на правото на Съюза национален орган, които са в противоречие с последното, не биха могли да породят у икономическия оператор оправдано правно очакване, че той ще бъде третиран по начин, противоречащ на правото на Съюза (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19930401">1 април 1993 г.</DATE>, <NAME.CASE>Lageder и др.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑31/91-C 44/91</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1993:132">EU:C:1993:132</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0035">35</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20130620">20 юни 2013 г.</DATE>, <NAME.CASE>Agroferm</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑568/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:407">EU:C:2013:407</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0052">52</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0070"><NO.P>70</NO.P><TXT>В настоящия случай от анализа на третия въпрос, точка а) следва, че разглежданата помощ е била отпусната по начин, противоречащ на разпоредбата, която се съдържа в точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011, изтълкувана с оглед на контекста, в който тази разпоредба се вписва, и на преследваната с приложимата правна уредба релевантна цел.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0071"><NO.P>71</NO.P><TXT>Освен това при одобряването на съответната оперативна програма вече е трайно установено, че в рамките на финансирането на общата селскостопанска политика се налага стриктно тълкуване на условията за поемане на разходите от Съюза, като управлението на общата селскостопанска политика при условията на равенство между икономическите оператори от държавите членки не допуска националните органи на държава членка да облагодетелстват операторите от същата държава чрез широко тълкуване на определена разпоредба (в този смисъл вж. решения от 27 февруари 1985, <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>Италия/Комисия</NAME.CASE>, <NO.CASE>55/83</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1985:84">EU:C:1985:84</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0031">31</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20141106">6 ноември 2014 г.</DATE>, <NAME.CASE>Нидерландия/Комисия</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑610/13 P</NO.CASE>, непубликувано, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2349">EU:C:2014:2349</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0041">41</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="18"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0072"><NO.P>72</NO.P><TXT>Предвид тези елементи следва да се приеме за установено, че точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011 представлява разпоредба, срещу която не може да се прави позоваване на принципа на защита на оправданите правни очаквания.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0073"><NO.P>73</NO.P><TXT>Освен това компетентният австрийски орган не може валидно да поеме задължение да третира ETG по начин, който противоречи на правото на Съюза.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0074"><NO.P>74</NO.P><TXT>Поради това, като е одобрил съответната оперативна програма и е направил първите плащания, свързани с разглежданата в главното производство инвестиция, посоченият национален орган не е могъл да създаде в полза на ETG оправдано правно очакване да бъде третирана в противоречие с правото на Съюза, независимо от нейната добросъвестност.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0075"><NO.P>75</NO.P><TXT>С оглед на посочените по-горе съображения на третия въпрос, буква в) следва да се отговори, че принципът на защита на оправданите правни очаквания трябва да се тълкува в смисъл, че при обстоятелства като разглежданите в главното производство допуска компетентният национален орган, от една страна, да откаже плащането на остатъка от финансовата помощ, поискана от организация на производители за инвестиция, която в крайна сметка е приета за недопустима за подпомагане в съответствие с точка 23 от приложение IX към Регламент № 543/2011, и от друга страна, да изиска от тази организация на производители възстановяването на вече получената за тази инвестиция помощ.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По първия въпрос, букви a)—з)</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0076"><NO.P>76</NO.P><TXT>С първия си въпрос, букви а)—з) запитващата юрисдикция иска по същество да се установи дали членове 65, 66 и 69 от Регламент № 1580/2007 и членове 64, 65 и 68—70 от регламент за изпълнение № 543/2011 следва да се тълкуват в смисъл, че когато при обстоятелства като разглежданите в главното производство национална юрисдикция е сезирана с жалба срещу решение на национален орган по искане за плащане на остатъка на финансова помощ в рамките на оперативна програма, направено в съответствие с член 103ж, параграф 5 от Регламент № 1234/2007, посочените членове не допускат в рамките на тази жалба националната юрисдикция да прецени служебно въпроса за законосъобразността на метода на изчисляване на стойността на предлаганата на пазара продукция. Ако отговорът на този първи въпрос, букви а)—в) е отрицателен, запитващата юрисдикция задава първи въпрос, букви г)—з).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0077"><NO.P>77</NO.P><TXT>Следва обаче да се посочи, че този първи въпрос, букви а)—в) и следователно първи въпрос, букви г)—з) са релевантни само ако от отговора на третия въпрос, буква а) следва, че критерият за недопустимонст на помощта, предвиден в точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011, не може да бъде приложен към разглежданата в главното производство инвестиция. От отговора на третия въпрос, буква а) следва обаче, че случаят не е такъв.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0078"><NO.P>78</NO.P><TXT>Следователно на първия въпрос, букви а)—з) не следва да се отговаря.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По втория въпрос, букви a)—в)</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0079"><NO.P>79</NO.P><TXT>С втория си въпрос, букви а) и б) запитващата юрисдикция иска по същество да се установи дали член 103в от Регламент № 1234/2007 трябва да се тълкува в смисъл, че не допуска в рамките на оперативна програма в сектора на плодовете и зеленчуците по смисъла на този член отпускането на финансова помощ на Съюза за инвестиции за преработка на плодове и зеленчуци, и ако случаят не е такъв, при какви условия и в какъв обхват такива помощи са разрешени. С втория си въпрос, буква в) запитващата юрисдикция иска да се установи дали<?PAGE NO="19"?> член 69, параграф 7 от Регламент за изпълнение № 543/2011, според който някои инвестиции и действия, свързани с преобразуването на плодовете и зеленчуците в преработени плодове и зеленчуци, могат при някои условия да бъдат приемливи за подпомагане, е валиден.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0080"><NO.P>80</NO.P><TXT>Съгласно постоянната практика на Съда въпросите, които са свързани с тълкуването на правото на Съюза и са поставени от националния съд в нормативната и фактическа рамка, която той определя съгласно своите правомощия и проверката на чиято точност не е задача на Съда, се ползват с презумпция за релевантност. Съдът може да откаже да се произнесе по отправеното от национална юрисдикция запитване само ако е съвсем очевидно, че исканото тълкуване на правото на Съюза няма никаква връзка с действителността или с предмета на спора в главното производство, когато проблемът е от хипотетично естество или когато Съдът не разполага с необходимите данни от фактическа и правна страна, за да бъде полезен с отговора на поставените му въпроси (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20081216">16 декември 2008 г.</DATE>, <NAME.CASE>Cartesio</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑210/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:723">EU:C:2008:723</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0067">67</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20130129">29 януари 2013 г.</DATE>, <NAME.CASE>Radu</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑396/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:39">EU:C:2013:39</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0022">22</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>). Същото важи и когато поставените въпроси се отнасят до валидността на разпоредба от правото на Съюза (вж. в този смисъл решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20021210">10 декември 2002 г.</DATE>, <NAME.CASE>British American Tobacco (Investments) и Imperial Tobacco</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑491/01</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:741">EU:C:2002:741</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0034">34</REF.NP.ECR> и <REF.NP.ECR REF="NP0035">35</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0081"><NO.P>81</NO.P><TXT>В настоящия случай от акта за преюдициално запитване и от изпратената на Съда преписка по националното дело следва, че единственото основание в оспорваното в главното производство решение за отказ за плащане на остатъка от помощта за разглежданата линия за преработка и за искането за възстановяване на вече получената за нея помощ се състои в прилагането на критерия за недопустимост на подпомагането, предвиден в точка 23 от приложение IХ към Регламент за прилагане № 543/2011.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0082"><NO.P>82</NO.P><TXT>Следователно, да се отговори на втория въпрос, букви а)—в), при такива обстоятелства би означавало явно да се даде консултативно становище по хипотетичен въпрос в разрез със задачата, поверена на Съда в рамките на въведеното с член 267 ДФЕС съдебно сътрудничество (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20131024">24 октомври 2013 г.</DATE>, <NAME.CASE>Stoilov и Ko</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑180/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:693">EU:C:2013:693</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0047">47</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика, както и в този смисъл решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20131107">7 ноември 2013 г.</DATE>, <NAME.CASE>Romeo</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑313/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:718">EU:C:2013:718</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0039">39</REF.NP.ECR> и <REF.NP.ECR REF="NP0040">40</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0083"><NO.P>83</NO.P><TXT>Ето защо на втория въпрос, букви а)—в) не следва да се отговаря.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">По четвъртия въпрос</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0084"><NO.P>84</NO.P><TXT>С четвъртия си въпрос запитващата юрисдикция иска по същество да се установи дали при обстоятелства като разглежданите в главното производство правото на Съюза трябва да се тълкува в смисъл, че при липсата на ограничение на действието на настоящото решение във времето това право не допуска принципът на правна сигурност да се взема предвид, за да се изключи връщането на недължимо платена помощ.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0085"><NO.P>85</NO.P><TXT>В самото начало следва да се посочи, че този въпрос се основава на предпоставката Съдът да не е ограничил действието на настоящото решение във времето. ETG е поискала обаче по същество подобно ограничаване, ако Съдът установи невалидността на една от разглежданите в главното производство разпоредби от правото на Съюза. В настоящото решение обаче Съдът се е ограничил до тълкуване на някои разпоредби от правото на Съюза.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0086"><NO.P>86</NO.P><TXT>Австрийското правителство обаче е поискало Съдът да ограничи действието на настоящото решение във времето, по-специално ако Съдът приеме, че точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 следва да се тълкува в смисъл, че инвестициите, направени в принадлежащ на трето лице терен, не могат да бъдат подпомагани. Както обаче следва от точки 59 и 61 от настоящото решение, изглежда, че разглежданите в главното<?PAGE NO="20"?> производство инвестиции не могат да бъдат подпомагани, тъй като те са били направени в стопанства и/или помещения, които не се намират под изключителния контрол на съответната организация на производители. Ето защо Съдът следва да се произнесе по това искане.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0087"><NO.P>87</NO.P><TXT>В подкрепа на посоченото искане австрийското правителство се позовава на риск от тежки икономически последици за дружеството жалбоподател в главното производство, което би могло да изчезне, както и за целия сектор на плодовете и зеленчуците. Освен това в текстовете на множество езици в точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 се посочвало наличието на оперативна връзка между организацията на производители и съответната инвестиция, като по този начин се създавала обективна и съществена несигурност относно обхвата на правото на Съюза.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0088"><NO.P>88</NO.P><TXT>Съгласно установената съдебна практика тълкуването, което Съдът дава на норма от правото на Съюза при упражняване на компетентността си по член 267 ДФЕС, се ограничава до това да уточни изясни значението и обхвата на тази норма, както тя трябва или е трябвало да се разбира и прилага от момента на нейното влизане в сила. От това следва, че така разтълкувана, разпоредбата може и трябва да се прилага от съда дори към правоотношения, възникнали и установени преди постановяването на решението по искането за тълкуване, ако освен това са налице условията, които позволяват пред компетентните юрисдикции да се отнесе спор по прилагането на посочената разпоредба (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20050315">15 март 2005 г.</DATE>, <NAME.CASE>Bidar</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑209/03</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2005:169">EU:C:2005:169</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0066">66</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160922">22 септември 2016 г.</DATE>, <NAME.CASE>Microsoft Mobile Sales International и др.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑110/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:717">EU:C:2016:717</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0059">59</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0089"><NO.P>89</NO.P><TXT>Единствено по изключение, въз основа на присъщия на правния ред на Съюза общ принцип на правна сигурност, Съдът може да ограничи възможността всяко заинтересовано лице да се позове на тълкувана от него разпоредба, за да оспори добросъвестно установени правоотношения. За да бъде наложено подобно ограничение, е необходимо да бъдат изпълнени два основни критерия, а именно добросъвестност на заинтересованите лица и риск от сериозни смущения (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20050315">15 март 2005 г.</DATE>, <NAME.CASE>Bidar</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑209/03</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2005:169">EU:C:2005:169</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0067">67</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160922">22 септември 2016 г.</DATE>, <NAME.CASE>Microsoft Mobile Sales International и др.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑110/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:717">EU:C:2016:717</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0060">60</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0090"><NO.P>90</NO.P><TXT>По-конкретно, Съдът е прибягвал до това разрешение само при точно определени обстоятелства, когато, от една страна, е съществувал риск от тежки икономически последици, дължащи се преди всичко на големия брой правоотношения, установени добросъвестно въз основа на считаната за валидно действаща правна уредба, и когато, от друга страна, лицата и националните власти са били подтикнати към поведение, което не съответства на правото на Съюза, поради обективна и значителна несигурност по отношение на приложното поле на разпоредбите на Съюза — несигурност, за която евентуално е допринесло същото поведение, възприето от други държави членки, или това на Европейската комисия (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20050315">15 март 2005 г.</DATE>, <NAME.CASE>Bidar</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑209/03</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2005:169">EU:C:2005:169</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0069">69</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160922">22 септември 2016 г.</DATE>, <NAME.CASE>Microsoft Mobile Sales International и др.</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑110/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:717">EU:C:2016:717</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0061">61</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0091"><NO.P>91</NO.P><TXT>Освен това държавата членка, която иска ограничение във времето на действието на постановено по преюдициално запитване решение, трябва да представи пред Съда данни в цифрово изражение, доказващи риска от тежки икономически последици (решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20110707">7 юли 2011 г.</DATE>, <NAME.CASE>Nisipeanu</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑263/10</NO.CASE>, непубликувано, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:466">EU:C:2011:466</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0034">34</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика, както и по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140409">9 април 2014 г.</DATE>, <NAME.CASE>T‑Mobile Austria</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑616/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:242">EU:C:2014:242</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0053">53</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0092"><NO.P>92</NO.P><TXT>В настоящото дело в искането си за ограничаване на действието на настоящото решение във времето, подадено също в случай че Съдът обяви невалидността на една или няколко от посочените от запитващата юрисдикция разпоредби, австрийското правителство изобщо не е уточнило с какво възприетото в точка 61 от настоящото решение тълкуване само по себе си би<?PAGE NO="21"?> могло да доведе до риск от тежки икономически последици. В това отношение посоченото правителство се ограничава до това да посочи общо, че липсата на ограничение на действието на настоящото решение във времето <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0086" REF.END="QE0086"/>би могло да доведе до потенциално фатални последици<QUOT.END REF.START="QS0086" CODE="201C" ID="QE0086"/>, и да се позове на <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0087" REF.END="QE0087"/>голям брой правоотношения<QUOT.END REF.START="QS0087" CODE="201C" ID="QE0087"/>, без да представи каквито и да е данни относно броя на евентуално засегнатите организации на производители или относно сумите, за които евентуално става въпрос.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0093"><NO.P>93</NO.P><TXT>Ето защо не може да се приеме за доказано наличието на риск от сериозни икономически последици по смисъла на цитираната в точки 89 и 90 от настоящото решение съдебна практика, които да оправдаят ограничаването на действието на настоящото решение във времето. Поради това действието на настоящото решение във времето не следва да се ограничава, без дори да е необходимо да се проверява дали е изпълнен първият критерий, посочен в тези точки.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0094"><NO.P>94</NO.P><TXT>Що се отнася до въпроса дали при обстоятелства като разглежданите в главното производство ETG може при все това да се позовава на принципа на правна сигурност пред националната юрисдикция, следва да се припомни, че съгласно член 4, параграф 3 ДЕС държавите членки са длъжни да гарантират изпълнението на правните актове на Съюза на тяхната съответна територия, по-специално в рамките на общата селскостопанска политика (вж. по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19980716">16 юли 1998 г.</DATE>, <NAME.CASE>Oelmühle и Schmidt Söhne</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑298/96</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1998:372">EU:C:1998:372</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0023">23</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0095"><NO.P>95</NO.P><TXT>Освен това от член 9, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от <DATE ISO="20050621">21 юни 2005 година</DATE> относно финансирането на Общата селскостопанска политика (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="209" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2005">ОВ L 209, 2005 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>; Специално издание на български език, 2007 г., глава 14, том 1, стр. 193), посочен от AMA в оспорваното в главното производство решение и чиито разпоредби по същество са възпроизведени в член 58, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от <DATE ISO="20131217">17 декември 2013 година</DATE> относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="347" PAGE.FIRST="549" DATE.PUB="2013">ОВ L 347, 2013 г., стр. 549</REF.DOC.OJ> и поправка в <REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="130" PAGE.FIRST="13" DATE.PUB="2016">ОВ L 130, 2016 г., стр. 13</REF.DOC.OJ>), следва, че в рамките на общата селскостопанска политика държавите членки трябва да вземат всички необходими мерки, за да съберат сумите, загубени в резултат на нередност или небрежност. Всяко упражняване на правото на преценка относно целесъобразността на искането за връщане на недължимо или неправомерно предоставените средства на Съюза би било несъвместимо с това задължение (вж. по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19980716">16 юли 1998 г.</DATE>, <NAME.CASE>Oelmühle и Schmidt Söhne</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑298/96</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1998:372">EU:C:1998:372</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0023">23</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика), както това беше припомнено в точка 68 от настоящото решение.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0096"><NO.P>96</NO.P><TXT>При все това, както посочва Комисията, при липса на уредба в правото на Съюза споровете относно възстановяването на суми, недължимо платени по силата на разпоредби от това право, трябва да се разрешават от националните юрисдикции въз основа на съответното национално право при спазване на ограниченията, наложени от правото на Съюза, в смисъл че предвидените в националното право условия не могат да направят възстановяването на недължимо платените помощи практически невъзможно или прекомерно трудно и че националното законодателство не трябва да се прилага по дискриминационен начин по отношение на процедурите за разрешаване на вътрешноправни спорове от един и същ вид (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="19980716">16 юли 1998 г.</DATE>, <NAME.CASE>Oelmühle и Schmidt Söhne</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑298/96</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1998:372">EU:C:1998:372</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0024">24</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20090115">15 януари 2009 г.</DATE>, <NAME.CASE>Bayerische Hypotheken- und Vereinsbank</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑281/07</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2009:6">EU:C:2009:6</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0024">24</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0097"><NO.P>97</NO.P><TXT>Така, не може да се приеме, че националното право, уреждащо връщането на парични суми, недължимо платени от публичноправните административни органи, противоречи на правото на Съюза, ако едновременно с принципа на законност отчита и принципа на правната сигурност,<?PAGE NO="22"?> тъй като последният е част от правния ред на Съюза (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20020919">19 септември 2002 г.</DATE>, <NAME.CASE>Huber</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑336/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:509">EU:C:2002:509</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0056">56</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20070621">21 юни 2007 г.</DATE>, <NAME.CASE>ROM-projecten</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑158/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2007:370">EU:C:2007:370</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0024">24</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0098"><NO.P>98</NO.P><TXT>В частност принципът на правната сигурност изисква правната уредба на Съюза да позволява на заинтересованите лица да се запознаят с точния обхват на задълженията, които тя им налага. Всъщност правните субекти трябва да имат възможност да се запознаят по недвусмислен начин със своите права и задължения и да действат съобразно с тях (решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20070621">21 юни 2007 г.</DATE>, <NAME.CASE>ROM-projecten</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑158/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2007:370">EU:C:2007:370</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0025">25</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0099"><NO.P>99</NO.P><TXT>В настоящия случай от анализа на третия въпрос, точка а) следва, че съдържащата се в точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение № 543/2011 разпоредба, изтълкувана с оглед на контекста, в който тази разпоредба се вписва, и на преследваната с приложимата правна уредба релевантна цел, дава възможност на правния субект, краен получател на финансова помощ на Съюза, да се запознае с точния обхват на задълженията, които тя им налага, така че последният е бил в състояние да се запознае по недвусмислен начин със своите права и задължения и да действа съобразно с тях.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0100"><NO.P>100</NO.P><TXT>Предвид този факт интересът на Съюза от възстановяването на помощите, получени в нарушение на условията за тяхното предоставяне, трябва изцяло да бъде взет предвид при преценката на разглежданите интереси, включително ако въпреки припомненото в предходната точка е било прието, че принципът на правна сигурност не допуска получателят на помощта да бъде задължен да я възстанови (решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20020919">19 септември 2002 г.</DATE>, <NAME.CASE>Huber</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑336/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:509">EU:C:2002:509</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0057">57</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20070621">21 юни 2007 г.</DATE>, <NAME.CASE>ROM-projecten</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑158/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2007:370">EU:C:2007:370</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0032">32</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0101"><NO.P>101</NO.P><TXT>Освен това получателят на помощта може да оспори връщането ѝ само ако е бил добросъвестен по отношение на нейната правомерност (решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20020919">19 септември 2002 г.</DATE>, <NAME.CASE>Huber</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑336/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:509">EU:C:2002:509</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0058">58</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0102"><NO.P>102</NO.P><TXT>С оглед на всички изложени по-горе съображения на четвъртия въпрос следва да се отговори, че при обстоятелства като разглежданите в главното производство правото на Съюза трябва да се тълкува в смисъл, че при липсата на ограничение на действието на настоящото решение във времето то допуска принципът на правна сигурност да се взема предвид, за да се изключи връщането на недължимо платена помощ, ако предвидените условия са същите, както за връщане на чисто национални парични плащания, интересът на Съюза е взет предвид изцяло и е доказана добросъвестността на получателя на помощта.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>По съдебните разноски</P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0103"><NO.P>103</NO.P><TXT>С оглед на обстоятелството, че за страните по главното производство настоящото дело представлява отклонение от обичайния ход на производството пред запитващата юрисдикция, последната следва да се произнесе по съдебните разноски. Разходите, направени за представяне на становища пред Съда, различни от тези на посочените страни, не подлежат на възстановяване.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO>По изложените съображения Съдът (седми състав) реши:</INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">1)</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Доколкото в нея се споменават инвестициите <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0088" REF.END="QE0088"/>в стопанствата и/или помещенията на организацията на производители<QUOT.END REF.START="QS0088" CODE="201C" ID="QE0088"/>, точка 23 от приложение IХ към Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от <DATE ISO="20110607">7 юни 2011 година</DATE> за определяне на<?PAGE NO="23"?> подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци трябва да се тълкува в смисъл, че:</HT></TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P><HT TYPE="BOLD">само по себе си обстоятелството, че инвестиция в рамките на оперативна програма, посочена в точка 60, параграф 1 от този регламент, се намира на терен, който е собственост на трето лице, а не на съответната организация на производители, по принцип съгласно първата от тези разпоредби не представлява основание за недопустимост на получаването на помощ за разходите, направени от посочената организация на производители за тази инвестиция.</HT></P></ITEM><ITEM><P><HT TYPE="BOLD">точка 23 от приложение IХ се отнася до инвестиции в стопанства и/или помещения, които както от правна, така и от фактическа страна се намират под изключителния контрол на посочената организация на производители, така че да бъде изключено всякакво използване на тези инвестиции в полза на трето лице.</HT></P></ITEM></LIST></P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">2)</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Принципът на защита на оправданите правни очаквания трябва да се тълкува в смисъл, че при обстоятелства като разглежданите в главното производство той допуска компетентния национален орган, от една страна, да откаже плащането на остатъка от финансовата помощ, поискана от организация на производители за инвестиция, която в крайна сметка е приета за недопустима за подпомагане в съответствие с точка 23 от приложение IX към Регламент за изпълнение № 543/2011, и от друга страна, да изиска от тази организация на производители възстановяването на вече получената за тази инвестиция помощ.</HT></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">3)</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">При обстоятелства като разглежданите в главното производство правото на Съюза трябва да се тълкува в смисъл, че при липсата на ограничение на действието на настоящото решение във времето то допуска принципът на правна сигурност да се взема предвид, за да се изключи връщането на недължимо платена помощ, ако предвидените условия са същите, както за връщане на чисто национални парични плащания, интересът на Европейския съюз е взет предвид изцяло и е доказана добросъвестността на получателя на помощта.</HT></TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Подписи</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>