European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria C


C/2024/4226

24.7.2024

P9_TA(2023)0440

Nedostatok legislatívnych opatrení Komisie v nadväznosti na uznesenie výboru PEGA

Uznesenie Európskeho parlamentu z 23. novembra 2023 o nedostatku legislatívnych opatrení Komisie v nadväznosti na uznesenie výboru PEGA (2023/2988(RSP))

(C/2024/4226)

Európsky parlament,

—

so zreteľom na článok 13 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii a zásadu lojálnej spolupráce,

—

so zreteľom na Rámcovú dohodu z 20. novembra 2010 o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (1),

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 13. apríla 2016 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o lepšej tvorbe práva (2),

—

so zreteľom na správu, ktorú 22. mája 2023 predložil jeho Vyšetrovací výbor na prešetrenie používania programu Pegasus a rovnocenného špionážneho softvéru (A9-0189/2023),

—

so zreteľom na svoje odporúčanie Rade a Komisii z 15. júna 2023 v nadväznosti na vyšetrovanie údajného porušenia práva Únie a nesprávneho úradného postupu pri jeho uplatňovaní v súvislosti s používaním softvéru Pegasus a rovnocenného špionážneho softvéru (3),

—

so zreteľom na článok 208 ods. 13 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A.

keďže 15. júna 2023 Európsky parlament prijal odporúčanie Rade a Komisii v nadväznosti na vyšetrovanie údajného porušenia práva Únie a nesprávneho úradného postupu pri jeho uplatňovaní v súvislosti s používaním softvéru Pegasus a rovnocenného špionážneho softvéru, ktoré zahŕňalo návrhy legislatívnych a nelegislatívnych opatrení na úrovni EÚ na reguláciu používania špionážneho softvéru, ktorých cieľom bolo chrániť právo Únie a práva zakotvené v Charte základných práv Európskej únie;

B.

keďže rámcová dohoda a Medziinštitucionálna dohoda o lepšej tvorbe práva ukladajú Komisii povinnosť odpovedať na žiadosti Európskeho parlamentu o návrhy opatrení Únie do troch mesiacov a uviesť následné opatrenia, ktoré má v úmysle prijať;

C.

keďže viac ako päť mesiacov po prijatí odporúčania Komisia Európskemu parlamentu stále neposkytla formálnu odpoveď, v ktorej by načrtla prijaté opatrenia a plány do budúcnosti;

D.

keďže od prijatia odporúčania Európskeho parlamentu boli v EÚ hlásené nové prípady zneužívania špionážneho softvéru, pričom vnútroštátne orgány ani Komisia nijako nereagovali;

E.

keďže spisy Predator odhalili, že poslanci Európskeho parlamentu vrátane predsedníčky Roberty Metsolovej a Pierra Karleskinda, ako aj úradníci Komisie a ďalší jednotlivci boli terčom špionážneho softvéru Predator; keďže správy v médiách poukazujú na útoky pochádzajúce z tretích krajín;

F.

keďže sa zistilo, že telefón ruskej novinárky Galiny Timčenkovej, ktorá žije v exile, bol počas jej pobytu v Nemecku infikovaný špionážnym softvérom Pegasus;

G.

keďže podľa správ bol telefón egyptského prezidentského kandidáta Ahmeda Tantawyho opakovane napadnutý špionážnym softvérom Predator, ktorý predáva európska spoločnosť Intellexa;

H.

keďže v Grécku Helénsky úrad pre komunikačnú bezpečnosť a súkromie (ADAE) a úrad na ochranu údajov určili 92 cieľov, zodpovední prokurátori požiadali o krížovú kontrolu zoznamu s osobami, ktoré sú pod dohľadom gréckej národnej spravodajskej služby (EYP), dvaja úradníci EYP boli prokurátormi obvinení z trestného činu a rada ADAE musela následne čeliť náhlym zmenám a spisy boli postúpené inému prokurátorovi;

I.

keďže sudca zodpovedný za prípad v Španielsku dočasne zamietol vyšetrovanie údajných útokov Maroka prostredníctvom špionážneho softvéru proti premiérovi a ministrom z dôvodu nedostatočnej spolupráce zo strany izraelských orgánov;

J.

keďže sa zistilo, že francúzska spoločnosť Nexa Technologies predala špionážny softvér Predator represívnym režimom vrátane Egypta, Vietnamu a Madagaskaru;

K.

keďže žiadna zo správ, ktoré sú čiastočne zdokumentované v odporúčaniach Európskeho parlamentu a ktoré poukazujú na možné porušenie nariadenia o položkách s dvojakým použitím (4) spoločnosťou Intellexa a inými spoločnosťami, neviedla k dôveryhodným následným opatreniam zo strany vnútroštátnych orgánov alebo Komisie; keďže nedostatočná kontrola môže naďalej vytvárať priaznivé prostredie pre aktérov s nekalými úmyslami v tejto oblasti;

L.

keďže 6. septembra 2023 mimoriadny vyšetrovací výbor poľského Senátu, ktorý vyšetroval prípady nezákonného sledovania a ich vplyv na volebný proces, prijal svoju záverečnú správu, v ktorej dospel k záveru, že v Poľsku sa softvér Pegasus používal proti osobám, proti ktorým nebolo vedené žiadne trestné konanie, a že obete sledovania boli špehované z politických dôvodov;

M.

keďže výbor írskeho parlamentu pre spravodlivosť bol požiadaný, aby preskúmal úlohu skupiny Intellexa pri predaji špionážneho softvéru;

N.

keďže 18. júla 2023 ministerstvo obchodu Spojených štátov amerických doplnilo spoločnosti Intellexa S.A. v Grécku, Intellexa Limited v Írsku, Cytrox Holdings Zrt. v Maďarsku a Cytrox AD v Severnom Macedónsku do zoznamu subjektov, ktoré nezákonne obchodujú s kybernetickými exploitmi, ktoré sa využívajú na získanie prístupu do informačných systémov a ohrozujú súkromie a bezpečnosť jednotlivcov a organizácií na celom svete;

O.

keďže veľký počet prípadov jasne preukázal, že existujúci právny rámec – tak v niektorých členských štátoch, ako aj na európskej úrovni – nie je dostatočný na to, aby sa zabránilo zneužívaniu a aby sa sankcionovalo zneužívanie špionážneho softvéru;

P.

keďže tieto odhalenia poukazujú na naliehavú potrebu, aby Únia konala;

1.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že Komisia neprijala opatrenia na presadzovanie práva a legislatívne opatrenia v nadväznosti na odporúčanie Európskeho parlamentu z 15. júna 2023; varuje pred zanedbávaním hrozieb pre ľudí a demokraciu v EÚ, ktoré pramenia zo zneužívania špionážneho softvéru;

2.

vyzýva Komisiu, aby dodržiavala zásadu lojálnej spolupráce medzi inštitúciami Únie a splnila povinnosti stanovené v rámcovej dohode a Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva; naliehavo vyzýva Komisiu, aby bez zbytočného odkladu predložila plán opatrení na predchádzanie zneužívaniu špionážneho softvéru v EÚ, pričom v plnej miere využije všetky dostupné legislatívne a nelegislatívne prostriedky stanovené v európskych zmluvách;

3.

pripomína svoju výzvu Komisii, aby do 30. novembra 2023 posúdila splnenie osobitných podmienok stanovených v odporúčaní v prípade Cypru, Grécka, Maďarska, Poľska a Španielska;

4.

poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

(1)   Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

(2)   Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1.

(3)  Prijaté texty, P9_TA(2023)0244.

(4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/821 z 20. mája 2021, ktorým sa stanovuje režim Únie na kontrolu vývozov, sprostredkovania, technickej pomoci, tranzitu a transferu položiek s dvojakým použitím (Ú. v. EÚ L 206, 11.6.2021, s. 1).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4226/oj

ISSN 1977-1037 (electronic edition)