L_202400894SK.000101.fmx.xml

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2024/894

z 13. marca 2024,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 139/2014, pokiaľ ide o hlásenie udalostí

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (1), a najmä na jeho článok 72 ods. 5 a článok 62 ods. 15 písm. c),

keďže:

(1)

V nariadení Komisie (EÚ) č. 139/2014 (2) sa stanovujú požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa letísk, pričom sa okrem iného rieši úloha príslušných vnútroštátnych orgánov, pokiaľ ide o dohľad nad letiskami, prevádzkovateľmi letísk a poskytovateľmi služieb riadenia prevádzky na odbavovacej ploche a ich osvedčovanie.

(2)

V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 (3) sa stanovujú osobitné povinnosti príslušných orgánov členských štátov, pokiaľ ide o zavedenie systémov ohlasovania udalostí, ich analýzu a na ne nadväzujúce opatrenia v civilnom letectve ako súčasť ich systému riadenia. Tieto povinnosti existujú súbežne s požiadavkami na hlásenie stanovenými v nariadení (EÚ) č. 139/2014. Na zabezpečenie ich súladu a jednotného vykonávania by sa systémy hlásenia udalostí príslušných vnútroštátnych orgánov zriadené podľa nariadenia (EÚ) č. 139/2014 mali zosúladiť so zásadami nariadenia (EÚ) č. 376/2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve.

(3)	Opatrenia stanovené v tomto nariadení vychádzajú zo stanoviska č. 04/2023 (4) vydaného agentúrou v súlade s článkom 75 ods. 2 písm. b) a c) a článkom 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139.

(4)	Nariadenie (EÚ) č. 139/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(5)

S cieľom zabezpečiť bezproblémové vykonávanie opatrení zavedených týmto nariadením a zároveň zachovať vysokú a jednotnú úroveň bezpečnosti civilného letectva v Únii by sa odvetviu a príslušným orgánom členských štátov mal poskytnúť dostatočný čas na prispôsobenie sa opatreniam zavedeným týmto nariadením, a preto by sa malo začať uplatňovať 12 mesiacov po nadobudnutí jeho účinnosti.

(6)	Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 127 nariadenia (EÚ) 2018/1139,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (EÚ) č. 139/2014 sa mení takto:

1.	Články 4 a 5 sa vypúšťajú.

2.	Príloha II sa mení v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 20. marca 2025.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 13. marca 2024

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.

(2) Nariadenie Komisie (EÚ) č. 139/2014 z 12. februára 2014, ktorým sa stanovujú požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa letísk podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Ú. v. EÚ L 44, 14.2.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/139/oj).

(3) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 z 3. apríla 2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES a nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 (Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj).

(4) https://www.easa.europa.eu/en/document-library/opinions/opinion-no-042023.

PRÍLOHA

Príloha II k nariadeniu (EÚ) č. 139/2014 (časť ADR.AR) sa mení takto:

V ustanovení ADR.AR.A.025 sa písmená a) a b) nahrádzajú takto:

„a)

Ak sa príslušný orgán dozvie o akýchkoľvek závažných problémoch s vykonávaním nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 (1) a jeho delegovaných a vykonávacích aktov, bez zbytočného odkladu a v každom prípade do 30 dní odo dňa, keď sa o týchto závažných problémoch dozvedel, o tom informuje agentúru.

Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 (2) a delegované a vykonávacie akty prijaté na jeho základe, príslušný orgán čo najskôr poskytne agentúre informácie dôležité z hľadiska bezpečnosti, ktoré vyplývajú z hlásení o udalostiach uložených v jeho národnej databáze, a to v súlade s článkom 6 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 376/2014.“

(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1)."

(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 z 3. apríla 2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES a nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 (Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014, s. 18).“"

V ustanovení ADR.AR.A.030 sa písmená a), b) a c) nahrádzajú takto:

„a)	Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie (EÚ) č. 376/2014 a jeho delegované a vykonávacie akty, príslušný orgán zavedie systém primeraného zhromažďovania, analýzy a šírenia bezpečnostných informácií.

Agentúra zavedie systém na primeranú analýzu všetkých prijatých relevantných bezpečnostných informácií a bez zbytočného odkladu poskytne príslušnému orgánu členských štátov a Komisii všetky informácie vrátane odporúčaní alebo nápravných opatrení, ktoré sú pre nich potrebné na včasnú reakciu na problém týkajúci sa bezpečnosti zahŕňajúci letiská, prevádzkovateľov letísk a organizácie zodpovedné za poskytovanie AMS, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2018/1139 a delegované a vykonávacie akty prijaté na jeho základe.

c)	Príslušný orgán po získaní informácií uvedených v písmenách a) a b) prijme primerané opatrenia na riešenie bezpečnostného problému a vydá bezpečnostné smernice v súlade s ustanovením ADR.AR.A.040.“

Ustanovenie ADR.AR.B.005 sa mení takto:

V písmene a) sa bod 1 nahrádza takto:

„1.

zdokumentované politiky a postupy opisujúce jeho organizáciu, prostriedky a metódy dosiahnutia súladu s nariadením (EÚ) 2018/1139 a delegovanými a vykonávacími aktmi prijatými na jeho základe. Postupy sa pravidelne aktualizujú a slúžia ako základné pracovné dokumenty tohto príslušného orgánu pre všetky súvisiace úlohy;“

Písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)

Príslušný orgán zavedie postupy účasti na vzájomnej výmene všetkých potrebných informácií a pomoci s akýmikoľvek inými dotknutými príslušnými orgánmi, či už z toho istého členského štátu alebo z iných členských štátov, vrátane týchto informácií:

1.	príslušné zistenia a následné opatrenia prijaté v dôsledku dohľadu nad organizáciami zodpovednými za poskytovanie AMS na území členského štátu, ktoré však oznámili svoju činnosť viac ako jednému príslušnému orgánu alebo vo viac ako jednom členskom štáte;

2.	informácie vyplývajúce z povinného a dobrovoľného hlásenia udalostí, ako sa vyžaduje v ustanoveniach ADR.OR.C.030 a ADR.OR.F.055.“

Ustanovenie ADR.AR.B.015. sa nahrádza takto:

„ADR.AR.B.015.

Zmeny v systéme riadenia

Príslušný orgán musí mať zavedený systém určovania zmien, ktoré ovplyvňujú jeho schopnosť plniť úlohy a vykonávať povinnosti, ako sa vymedzuje v nariadení (EÚ) 2018/1139 a delegovaných a vykonávacích aktoch prijatých na jeho základe. Tento systém musí umožniť prijímanie potrebných opatrení, ktoré zabezpečia, že jeho systém riadenia zostane primeraný a účinný.

b)	Príslušný orgán aktualizuje svoj systém riadenia tak, aby včas zohľadnil každú zmenu v nariadení (EÚ) 2018/1139 a delegovaných a vykonávacích aktoch prijatých na jeho základe, a to v záujme zabezpečenia účinného vykonávania svojich systémov riadenia.

c)	Príslušný orgán informuje agentúru o zmenách, ktoré ovplyvňujú jeho schopnosť plniť úlohy a vykonávať povinnosti, ako sa stanovuje v nariadení (EÚ) 2018/1139 a delegovaných a vykonávacích aktoch prijatých na jeho základe.“