Rådets afgørelse

af 29. september 2000

om sammensætning af og vedtægter for Udvalget for Økonomisk Politik

(2000/604/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 209,

under henvisning til udtalelse fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Udvalget for Økonomisk Politik (i det følgende benævnt "udvalget") blev nedsat ved Rådets afgørelse 74/122/EØF(1).

(2) Udvalget har udøvet alle de funktioner, der hidtil har været tillagt Udvalget for Konjunkturpolitik, der blev nedsat ved Rådets beslutning af 9. marts 1960 om koordinering af medlemsstaternes konjunkturpolitik(2), Udvalget for Budgetpolitik, der blev nedsat ved Rådets afgørelse af 8. maj 1964 om samarbejde mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne på det budgetmæssige område(3), og Udvalget for Økonomisk Politik på Mellemlang Sigt, der blev nedsat ved Rådets afgørelse af 15. april 1964 om nedsættelse af et udvalg for økonomisk politik på mellemlang sigt(4).

(3) Udvalget er omhandlet i traktatens artikel 272.

(4) Udvalgets vedtægter bør afspejle det nye institutionelle miljø, der er indført med tredje fase af Den Økonomiske og Monetære Union. Det forekommer tilrådeligt at bevare udvalgets grundstruktur, men foretage de nødvendige tilpasninger for at forbedre dets funktion og definere dets opgaver mere præcist.

(5) Udvalgets opgaver berører ikke Kommissionens ret til at fremsætte henstillinger eller afgive udtalelser om spørgsmål, der er behandlet i traktaten.

(6) Indførelsen af euroen øger behovet for tæt samordning af de økonomiske politikker og varig konvergens mellem medlemsstaternes økonomiske resultater. I henhold til resolutionen fra Det Europæiske Råd den 13. december 1997 om samordningen af den økonomiske politik i ØMU'ens tredje fase(5) bør en øget samordning af den økonomiske politik omfatte en nøjere overvågning af den makroøkonomiske udvikling i medlemsstaterne og af medlemsstaternes strukturpolitikker på arbejdsmarkedet og markederne for varer og tjenesteydelser samt af omkostnings- og pristendenserne, især for så vidt de påvirker mulighederne for at opnå en bæredygtig og ikke-inflationær vækst og jobskabelse.

(7) De overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker og den multilaterale overvågning, jf. traktatens artikel 99, er centrale i samordningen af de økonomiske politikker. Med forbehold af Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs opgaver skal udvalget støtte fastlæggelsen af retningslinjerne og bidrage til proceduren for den multilaterale overvågning på de områder, der er nævnt i denne afgørelse.

(8) Det Europæiske Råd så på mødet i Cardiff den 16. juni 1998 med tilfredshed på den beslutning, som Økofin-Rådet og ministrene, forsamlet i Rådet, traf den 1. maj 1998(6) om at indføre en let procedure for tilsyn med fremskridtene med den økonomiske reform, idet subsidiaritetsprincippet respekteres fuldt ud.

(9) I henhold til resolutionen fra Det Europæiske Råds møde den 3.-4. juni 1999 er der igangsat en makroøkonomisk dialog på fællesskabsplan. Denne makroøkonomiske dialog skal forbedre samspillet mellem lønudviklingen og de makroøkonomiske politikker. Det Europæiske Råd har konkluderet, at den makroøkonomiske dialog på det tekniske plan bør finde sted i en arbejdsgruppe nedsat inden for rammerne af udvalget i samarbejde med Beskæftigelses- og Arbejdsmarkedsudvalget, med deltagelse af repræsentanter for begge udvalg (herunder Den Europæiske Centralbank), Kommissionen og Den Makroøkonomiske Gruppe vedrørende Dialogen mellem Arbejdsmarkedets Parter. Udvalget skal især tilrettelægge regeringsrepræsentanternes bidrag til dialogen på dette plan.

(10) I Det Europæiske Råds resolution af 16. juni 1997 om vækst og beskæftigelse(7) anføres det, at en øget samordning af de økonomiske politikker skal supplere proceduren i det nye traktatafsnit om beskæftigelse, og henstilledes det, at Beskæftigelsesudvalget kommer til at arbejde tæt sammen med udvalget.

(11) I henhold til traktaten skal der nedsættes et økonomisk og finansielt udvalg. Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs opgaver er fastsat i traktatens artikel 114, stk. 2. Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs vedtægter er fastsat ved Rådets afgørelse af 31. december 1998(8). Udvalget bør arbejde tæt sammen med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, når det bistår Rådet.

(12) I henhold til traktaten skal der nedsættes et beskæftigelsesudvalg. Nært samarbejde med dette udvalg er også nødvendigt.

(13) Beskrivelsen af udvalgets opgaver må ikke forhindre, at der eventuelt senere vedtages afledt ret om den multilaterale overvågningsprocedure, jf. traktatens artikel 99, stk. 5.

(14) Medlemsstaterne, Kommissionen og Den Europæiske Centralbank bør være passende repræsenteret i udvalget. De bør hver udnævne fire medlemmer.

(15) Udvalgets medlemmer bør udnævnes ad personam og bør varetage deres opgaver ud fra Fællesskabets almene interesser.

(16) Udvalgets formand bør vælges for to år. Som hovedregel bør formandsperioden ikke kunne forlænges. Dette bør dog være muligt, hvis der ikke er andre kandidater til formandsposten.

(17) Embedsmænd fra Den Europæiske Centralbank og de nationale centralbanker er medlemmer af udvalget med forbehold af traktatens artikel 108 -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Vedtægterne for Udvalget for Økonomisk Politik, som er omhandlet i traktatens artikel 272, ("udvalget") vedtages hermed.

Vedtægterne findes i bilaget til denne afgørelse.

Artikel 2

Afgørelse 74/122/EØF ophæves.

Artikel 3

Denne afgørelse får virkning dagen efter offentliggørelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den 29. september 2000.

På Rådets vegne

L. Fabius

Formand

(1) EFT L 63 af 5.3.1974, s. 21.

(2) EFT 31 af 9.5.1960, s. 764/60.

(3) EFT 77 af 21.5.1964, s. 1205/64.

(4) EFT 64 af 22.4.1964, s. 1031/64.

(5) EFT C 35 af 2.2.1998, s. 1.

(6) EFT L 139 af 11.5.1998, s. 28.

(7) EFT C 236 af 2.8.1997, s. 3.

(8) EFT L 5 af 9.1.1999, s. 71.

BILAG

Vedtægter for Udvalget for Økonomisk Politik

DEL I

UDVALGETS OPGAVER

Artikel 1

1. Med forbehold af traktatens artikel 114 og 207 skal Udvalget for Økonomisk Politik (i det følgende benævnt "udvalget") bidrage til forberedelsen af Rådets arbejde med samordning af medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politikker og rådgive Kommissionen og Rådet.

2. Udvalget bidrager til forberedelsen af Rådets arbejde med økonomiske analyser, udtalelser om metoder og udkast til politiske henstillinger, især vedrørende strukturpolitikker til forbedring af vækstpotentialet og beskæftigelsen i Fællesskabet. I denne forbindelse lægger det især vægt på:

- vare-, kapital-, tjenesteydelses- og arbejdsmarkedernes funktion, herunder udviklingen i lønninger, produktivitet, beskæftigelse og konkurrence

- den offentlige sektors rolle og effektivitet og de offentlige finansers bæredygtighed på lang sigt

- indvirkningen på hele økonomien af særpolitikker, f.eks. vedrørende miljø, forskning og udvikling samt social samhørighed.

3. På ovennævnte områder støtter udvalget med forbehold af traktatens artikel 114 og 207 Rådets arbejde, især udformningen af de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker, og bidrager til proceduren for den multilaterale overvågning i henhold til traktatens artikel 99, stk. 3. I denne forbindelse foretager udvalget regelmæssigt en landegennemgang, der især fokuserer på strukturreformerne i medlemsstaterne.

4. Med forbehold af traktatens artikel 130 og 207 bidrager udvalget til Rådets arbejde under traktatafsnittet om beskæftigelse.

5. Udvalget støtter Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, især ved at føre tilsyn med den makroøkonomiske udvikling på kort og mellemlang sigt i medlemsstaterne og Fællesskabet, idet det fremlægger analyser og udtalelser navnlig vedrørende metodespørgsmål i forbindelse med samspillet mellem strukturpolitikkerne og de makroøkonomiske politikker og lønudviklingen i medlemsstaterne og Fællesskabet.

6. Udvalget fastlægger rammerne for den makroøkonomiske dialog mellem repræsentanter for udvalget (herunder Den Europæiske Centralbank), Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, Beskæftigelsesudvalget, Kommissionen og arbejdsmarkedets parter på det tekniske plan.

7. Kommissionen hører udvalget om den maksimale forhøjelsessats for de ikke-obligatoriske udgifter på Den Europæiske Unions almindelige budget i henhold til traktatens artikel 272.

Artikel 2

Udvalget afgiver udtalelser efter anmodning fra Rådet, Kommissionen eller Det Økonomiske og Finansielle Udvalg eller på eget initiativ.

Artikel 3

Udvalget udfører sine opgaver i tæt kontakt med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, når det rapporterer til Rådet. Når udvalget bidrager til udarbejdelsen af de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker, aflægger det rapport til Det Økonomiske og Finansielle Udvalg. Det koordinerer sit arbejde med Beskæftigelsesudvalget og andre udvalg og arbejdsgrupper, der forbereder Rådets arbejde på de områder, hvor disse udvalg og grupper har kompetence.

DEL II

SAMMENSÆTNING

Artikel 4

1. Medlemsstaterne, Kommissionen og Den Europæiske Centralbank udnævner hver fire medlemmer til udvalget.

2. Udvalgets medlemmer udvælges blandt højtstående embedsmænd med omfattende kompetence inden for udformning af økonomisk politik og strukturpolitik.

Artikel 5

Udvalgets medlemmer varetager deres opgaver ud fra Fællesskabets almene interesser.

DEL III

FORMAND OG SEKRETARIAT

Artikel 6

1. Udvalget vælger af sin midte med kvalificeret flertal af medlemmerne en formand og op til tre næstformænd for to år. Som hovedregel kan toårsperioden ikke forlænges.

2. Formanden delegerer sin stemmeret til et andet medlem af sin delegation.

Artikel 7

Hvis formanden er forhindret i at varetage sine opgaver, varetages de af en af udvalgets næstformænd.

Artikel 8

1. Udvalget bistås af et sekretariat under ledelse af en sekretær. Sekretæren og det personale, der udfører sekretariatsopgaverne, stilles til rådighed af Kommissionen. Sekretæren udnævnes af Kommissionen efter høring af udvalget. Sekretæren og dennes personale handler efter udvalgets direktiver, når de udfører udvalgets opgaver.

2. Udvalgets udgifter indgår i Kommissionens overslag.

DEL IV

FORRETNINGSGANG

Artikel 9

Udtalelser og rapporter vedtages af et flertal af medlemmerne, hvis der kræves afstemning. Hvert medlem har én stemme. Når der afgives råd eller en udtalelse om spørgsmål, som Rådet senere kan træffe afgørelse om, kan medlemmerne fra centralbankerne og Kommissionen deltage fuldt ud i drøftelsen, men dog ikke deltage i afstemningen. Udvalget refererer også mindretalssynspunkter og afvigende synspunkter, der er kommet frem under drøftelsen.

Artikel 10

Som hovedregel har kun medlemmerne taleret på udvalgets møder. I undtagelsestilfælde kan formanden træffe anden afgørelse.

Artikel 11

Udvalget kan overdrage undersøgelsen af særlige spørgsmål til underudvalg eller arbejdsgrupper. Formandskabet for sådanne grupper varetages af et udvalgsmedlem, der er udpeges af udvalget.

Artikel 12

Udvalget, underudvalgene og arbejdsgrupperne kan anmode om ekspertbistand.

Artikel 13

Udvalget indkaldes af formanden på dennes initiativ eller på anmodning af Rådet, Kommissionen eller mindst fem medlemmer.

Artikel 14

1. Som hovedregel repræsenteres udvalget af sin formand. Navnlig kan udvalget give formanden tilladelse til at referere drøftelser og afgive mundtlige kommentarer til udtalelser og rapporter, som udvalget har udarbejdet.

2. Udvalgets formand har ansvaret for udvalgets forbindelser med Europa-Parlamentet, som holdes underrettet om udvalgets arbejde, i det omfang det er hensigtsmæssigt.

Artikel 15

1. Medmindre andet besluttes, er udvalgets møder fortrolige. Det samme gælder underudvalgenes og arbejdsgruppernes møder.

2. Rapporter og udtalelser, som udvalget udarbejder, gøres offentligt tilgængelige, når de er sendt til modtageren, medmindre der er vægtige grunde til, at de skal forblive fortrolige.

Artikel 16

Udvalget vedtager selv sin forretningsorden.