[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 17.11.2006

KOM(2006)696 galutinis

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą

(pateikta Komisijos)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1) Pasiūlymo aplinkybės

- Pasiūlymo pagrindas ir tikslai

Šiuo Tarybos reglamento projektu siekiama neribotam laikui autonomiškai sustabdyti muitų taikymą kai kurioms 30 skirsnio prekėms (farmacijos produktai) ir dėl to iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo.

- Bendrosios aplinkybės

- Kombinuotosios nomenklatūros (KN) 30 skirsnis skirtas farmacijos produktams.

- Sterilios chirurginės arba stomatologinės priemonės, neleidžiančios susidaryti sąaugoms, absorbuojamos arba neabsorbuojamos, 2006 m. priskiriamos Suderintos sistemos 2002 m. versijos 39 arba 60 skirsniui (priklausomai nuo medžiagų, iš kurių jos pagamintos). Reikmenys, atpažįstami kaip skirti ostomijai, 2006 m. priskiriami Suderintos sistemos 2002 m. versijos 39 skirsniui. Šie produktai apmokestinami 6,5 % muitu.

- Perkėlus KN į SS 2007 m. versiją (dėl Tarptautinės suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos konvencijos priede pateiktos nomenklatūros dalinių pakeitimų, priimtų remiantis Muitinių bendradarbiavimo tarybos 2004 m. birželio 26 d. rekomendacija), nuo 2007 m. sausio 1 d. šie produktai bus priskiriami Kombinuotosios nomenklatūros 30 skirsniui.

- Urugvajaus raundo derybose dėl farmacijos produktų buvo pasiekta, kad 30 skirsniui priskiriami produktai nebūtų apmokestinami muitais.

- Dėl su visuomenės sveikata susijusių priežasčių Bendrijai naudinga autonomiškai išplėsti šio atleidimo nuo muitų taikymo sritį, kad atleidimas būtų taikomas šiems produktams.

- Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos

Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo.

- Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais

Dera su prekybos, įmonių, sveikatos apsaugos ir išorės santykių politikos sritimis.

2) KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS

- Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Konsultacijų metodai, pagrindiniai tiriamieji sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas

Muitinės kodekso komiteto Tarifų ir statistinės nomenklatūros pakomitetis (KN sektorius).

Atsakymų santrauka, ir kaip į juos buvo atsižvelgta

Pasikonsultavusi grupė susitarė dėl taikymo sustabdymo.

- Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

Aptariamos mokslo ir (arba) tiriamųjų duomenų sritys

Muitinės ekspertai, Muitinės kodekso komitete atstovaujantys valstybėms narėms.

Naudoti metodai

Posėdžiai.

Pagrindinės organizacijos ir ekspertai, su kuriais buvo tariamasi

Kiekvienos valstybės narės paskirti ekspertai.

Gautų ir panaudotų patarimų santrauka

Nebuvo užsiminta apie galimus rimtus pavojus, kurių pasekmės būtų nepataisomos.

Priemonės, kuriomis siekiama supažindinti visuomenę su ekspertų nuomone

Pasiūlymo paskelbimas.

- Poveikio vertinimas

Tarnybų konsultacijos.

Nauda sveikatai.

3) TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI

- Siūlomų veiksmų santrauka

TARYBOS REGLAMENTO, iš dalies keičiančio Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą, pasiūlymas.

- Teisinis pagrindas

Sutarties 26 straipsnis

- Subsidiarumo principas

Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.

- Proporcingumo principas

Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl šios (-ių) priežasties (-čių).

Netaikytina.

Šios priemonės atitinka principus, nustatytus siekiant supaprastinti užsienio prekyba besiverčiančių ekonominių operacijų vykdytojų atliekamas procedūras.

- Pasirinkta priemonė

Siūloma priemonė – reglamentas.

Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytos (-ų) priežasties (-čių).

Pagal EB sutarties 26 straipsnį autonominių muitų tarifų taikymo sustabdymą ir kvotas, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma tvirtina Taryba.

4) POVEIKIS BIUDžETUI

Nesurinkti muitai.

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 26 straipsnį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],

kadangi:

(1) Po Urugvajaus raundo derybų Kombinuotoje nomenklatūroje (KN), pateiktoje Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87[2] I priede, numatyta, kad 30 skirsniui priskiriami farmacijos produktai atleidžiami nuo muitų.

(2) Sterilios chirurginės arba stomatologinės priemonės, neleidžiančios susidaryti sąaugoms, absorbuojamos arba neabsorbuojamos, ir reikmenys, atpažįstami kaip skirti ostomijai, šiuo metu priskiriami skirtingiems KN skirsniams ir apmokestinami 6,5 % muito norma. Tačiau po 2007 m. sausio 1 d. dėl Tarptautinės suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos konvencijos priede pateiktos KN dalinių pakeitimų, priimtų remiantis Muitinių bendradarbiavimo tarybos 2004 m. birželio 26 d. rekomendacija, jie turi būti priskiriami Kombinuotosios nomenklatūros 30 skirsniui.

(3) Dėl su visuomenės sveikata susijusių priežasčių Bendrijai naudinga autonomiškai išplėsti 30 skirsniui priskiriamiems farmacijos produktams nustatyto atleidimo nuo muitų taikymo sritį, kad atleidimas būtų taikomas šioms prekėms. Tai reikėtų padaryti muitų taikymą sustabdant neribotam laikotarpiui.

(4) Todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą (EEB) Nr. 2658/87.

(5) Šiuo reglamentu nustatomas pakeitimas turėtų būti taikomas nuo tos pačios datos kaip ir 2007 m. skirta Kombinuotoji nomenklatūra, nustatyta Reglamentu (EB) Nr. 1549/2006, todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti nedelsiant ir būti taikomas nuo 2007 m. sausio 1 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priedo antrosios dalies (Muitų sąrašo) VI skyriaus 30 skirsnis iš dalies keičiamas taip:

a) KN 3006 10 30 pozicijos trečiosios skilties tekstas pakeičiamas taip:

„6,5*

___________________

* Muito taikymas autonomiškai suspenduojamas neribotam laikui.“

b) KN 3006 91 00 pozicijos trečiosios skilties tekstas pakeičiamas taip:

„6,5*

___________________

* Muito taikymas autonomiškai suspenduojamas neribotam laikui.“

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Jis taikomas nuo 2007 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje,

Tarybos vardu

Pirmininkas

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA, SKIRTA PASIŪLYMAMS, KURIŲ POVEIKIS BIUDŽETUI YRA IŠIMTINAI SUSIJĘS SU ĮPLAUKOMIS

1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS:

Tarybos reglamento, iš dalies keičiančio Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą, pasiūlymas

2. BIUDŽETO EILUTĖS:

Skyrius ir straipsnis: 12 skyriaus 120 straipsnis.

3. FINANSINIS POVEIKIS

( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio

X Pasiūlymas daro finansinį poveikį ne išlaidoms, o įplaukoms; poveikis yra toks:

Labai sunku įvertinti, kiek nuosavųjų išteklių būtų prarasta taikant šią priemonę. Nėra tikslios šių dviejų kategorijų produktų importo statistikos, kadangi 2006 m. jie priskiriami skirtingoms subpozicijoms, kurioms priskiriami likę produktai, ir šių produktų prekybos apimtis yra labai didelė.

Remiantis 2005 m. importo duomenimis, apskaičiuota, kad dėl abiejų produktų bus prarasta daugiausiai 1 104 000 EUR (neatskaičius 25 %); taip įvertinta suma, 2005 m. prarasta dėl prekių, kurios buvo panašiai perkeltos paskutinį kartą tikslinant SS.

(mln. EUR vienos dešimtosios tikslumu)

Biudžeto eilutė | Įplaukos[3] | pradžia | [n metai] |

120 straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | 2007 01 01 | 828 000 |

4. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS

Bendrijos muitinės kodekse numatytų įprastų priemonių taikymas.

5. KITOS PASTABOS

[1] OL C […]

[2] OL L 256, 1987 09 07. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1549/2006 (OL L 301, 2006 10 31, p. 1).

[3] Tradicinių nuosavų išteklių atveju (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.