++++

RAADETS AFGOERELSE

af 7 . marts 1985

om godkendelse paa Faellesskabets vegne af tre tillaeg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling

( 85/204/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved afgoerelse 75/199/EOEF ( 1 ) er Faellesskabet kontraherende part i den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling ;

tillaeggene til naevnte konvention vedroerende overgang til frit forbrug , endelig udfoersel og tilbagebetaling af told og importafgifter kan godkendes af Faellesskabet ;

godkendelse boer dog gives med forbehold for at tage hensyn til toldunionens saerlige krav og til den nuvaerende situation vedroerende harmoniseringen af toldlovgivningen -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Artikel 1

Paa Faellesskabets vegne godkendes nedennaevnte tillaeg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling med de anfoerte forbehold :

- tillaeg B . 1 vedroerende overgang til frit forbrug ( bilag I til denne afgoerelse ) , dog med et generelt forbehold og med forbehold for standardregel 28 og anbefalet fremgangsmaade 19 og 52 ;

- tillaeg C . 1 vedroerende endelig udfoersel ( bilag II til denne afgoerelse ) , dog med et generelt forbehold og med forbehold for standardregel 21 og anbefalet fremgangsmaade 10 ;

- tillaeg F . 6 vedroerende tilbagebetaling af told og importafgifter ( bilag III til denne afgoerelse ) , dog med et generelt forbehold og med forbehold for standardregel 7 .

Artikel 2

Formanden for Raadet udpeger den person , der er befoejet til at meddele toldsamarbejdsraadets generalsekretaer Faellesskabets godkendelse af de i artikel 1 naevnte tillaeg med de dér anfoerte forbehold .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 7 . marts 1985 .

Paa Raadets vegne

A . BIONDI

Formand

( 1 ) EFT nr . L 100 af 21 . 4 . 1975 , s . 1 .

BILAG I

( Oversaettelse )

TILLAEG B . 1

TILLAEG VEDROERENDE VARERS OVERGANG TIL FRIT FORBRUG

Indledning

Varer , der indfoeres endeligt med henblik paa brug eller forbrug inden for toldomraadet , skal angives til frit forbrug .

Varernes angivelse til frit forbrug kan finde sted dels ved indfoerselen , dels efter en anden toldprocedure , saasom toldoplag , midlertidig toldfri indfoersel eller forsendelse .

Klarererens forpligtelser i forbindelse med varernes overgang til frit forbrug omfatter hovedsagelig indgivelse af en fortoldningsbegaering bilagt forskellige bevisdokumenter ( importbevilling , oprindelsescertifikat , osv . ) og betaling af forfaldne told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel . Der kan under visse omstaendigheder indroemmes henstand med betalingen af told og afgifter ved indfoersel . Toldmyndighederne kan i paakommende tilfaelde forlange , at der stilles sikkerhed for betalingen af told og afgifter .

Toldmyndighederne foretager foelgende i forbindelse med toldbehandlingen af varerne : kontrollerer fortoldningsbegaeringen og de dertil knyttede dokumenter , undersoeger varerne , ansaetter og opkraever told og afgifter ved indfoersel samt frigiver varerne . Disse procedurer kan alt efter national administrativ praksis afvikles i en anden end ovenfor anfoerte raekkefoelge . Det kan endvidere paahvile toldmyndighederne at indsamle de noedvendige oplysninger til udarbejdelse af handelsstatistikker og at paase , at andre love eller administrative bestemmelser vedroerende kontrollen af indfoerte varer anvendes . Andre kompetente myndigheder kan ogsaa underkaste varer , der er angivet til frit forbrug , visse former for kontrol ( veterinaer - og sundhedskontrol , plantepatologisk kontrol osv . ) .

Bestemmelserne i dette tillaeg finder anvendelse paa de forskellige formaliteter og procedurer ( toldformaliteter ) , som toldbehandlingen indebaerer for varer , der angives til frit forbrug , uanset hvordan de indfoeres .

Dette tillaeg finder ikke anvendelse paa angivelsen til frit forbrug af varer , der befordres som postforsendelser eller medbringes i rejsendes bagage .

Definitioner

I dette tillaeg forstaas ved :

a ) " overgang til frit forbrug " , den toldprocedure , under hvilken indfoerte varer kan forblive endeligt inden for toldomraadet ; denne procedure indebaerer erlaeggelse af forfaldne told - og afgiftsbeloeb og afslutning af alle noedvendige toldformaliteter ;

b ) " told og afgifter ved indfoersel " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , er opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer , bortset fra saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;

c ) " fortoldningsbegaering " , en erklaering , der er udfaerdiget i den af toldmyndighederne fastsatte form , og ved hvilken de paagaeldende anfoerer den saerlige toldprocedure , der skal anvendes for varerne , og giver de oplysninger , som toldmyndighederne forlanger i forbindelse med anvendelsen af denne procedure ;

d ) " klarerer " , den person , der underskriver en fortoldningsbegaering eller i hvis navn den underskrives ;

e ) " kontrol af fortoldningsbegaeringen " , de foranstaltninger , hvorved toldmyndighederne sikrer sig , at fortoldningsbegaeringen er udfaerdiget korrekt , og at de noedvendige bevisdokumenter er vedlagt og opfylder de fastsatte betingelser for aegthed og gyldighed ;

f ) " undersoegelse af varerne " , den foranstaltning , hvorved toldmyndighederne foretager fysisk kontrol af varerne for at sikre sig , at varernes art , oprindelse , tilstand , maengde og vaerdi er i overensstemmelse med oplysningerne i fortoldningsbegaeringen ;

g ) " ansaettelse af told og afgifter ved indfoersel " , fastsaettelse af det beloeb , der skal opkraeves i told og afgifter ved indfoersel ;

h ) " frigivelse af varer " , den handling , hvorved toldmyndighederne giver de paagaeldende tilladelse til at raade over de varer , der er under toldbehandling ;

ij ) " sikkerhedsstillelse " , det forhold , at toldmyndighederne faar tilstraekkelig sikkerhed for , at en forpligtelse over for toldmyndighederne vil blive opfyldt ; sikkerhedsstillelsen betegnes som " generel " , saafremt den sikrer opfyldelsen af forpligtelser , der opstaar ved flere ekspeditioner ;

k ) " person " , saavel fysiske som juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .

Principper

1 . Standardregel

Angivelse til frit forbrug skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .

2 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de betingelser , der skal opfyldes , og de formaliteter , der skal iagttages i forbindelse med varers overgang til frit forbrug .

Bemaerkninger

1 . Den nationale lovgivning kan bl.a . indeholde forbud eller restriktioner med hensyn til indfoerslen af visse varekategorier .

2 . De forpligtelser , der skal opfyldes i forbindelse med varers overgang til frit forbrug , omfatter afgivelse af en fortoldningsbegaering , fremlaeggelse af bevisdokumenter og betaling af forfaldne told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel .

Kompetente toldsteder

3 . Standardregel

Toldmyndighederne udpeger de toldsteder , hvor varerne kan fortoldes med henblik paa overgang til frit forbrug . Ved fastsaettelsen af disse toldsteders kompetence og aabningstider skal der bl.a . tages hensyn til handelens og industriens saerlige interesser .

Bemaerkninger

1 . Toldmyndighederne kan tillade , at varerne fortoldes paa toldsteder inde i landet inden for det paagaeldende toldomraade .

2 . Visse toldsteders kompetence kan begraenses til den anvendte transportmaade , til bestemte varekategorier eller til varer , der er bestemt for saerlige omraader ( f.eks . en graensezone eller et industriomraade ) .

3 . Toldmyndighederne kan forlange , at visse varekategorier ( f.eks . diamanter , antikviteter og kunstvaerker ) angives til frit forbrug paa toldsteder , der er specielt udpeget hertil .

4 . Anbefalet fremgangsmaade

Naar toldsteder er beliggende over for hinanden ved en faelles graense , boer toldmyndighederne i de paagaeldende to lande saa vidt muligt samordne disse toldsteders aabningstider og kompetence .

Klarereren

a ) Personer , der kan optraede som klarerer

5 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes betingelserne for , at en person er befoejet til at optraede som klarerer .

Bemaerkning

Klarereren er ikke noedvendigvis ejeren af varerne . Det kan f.eks . vaere fragtfoereren , speditoeren , varemodtageren eller en autoriseret toldklarerer .

6 . Anbefalet fremgangsmaade

Enhver , der har ret til at raade over varerne , boer vaere befoejet til at optraede som klarerer .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan forlange , at klarereren beviser sin ret til at raade over varerne .

b ) Klarererens ansvar

7 . Standardregel

Klarereren er ansvarlig over for toldmyndighederne for noejagtigheden af oplysningerne i fortoldningsbegaeringen og for betalingen af told og afgifter ved indfoersel .

c ) Klarererens rettigheder

8 . Standardregel

Inden indgivelse af fortoldningsbegaeringen og paa de af toldmyndighederne fastsatte betingelser kan klarereren

a ) undersoege varerne ,

b ) udtage proever .

9 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer ikke kraeve , at proever , der udtages under toldkontrol , angives paa en saerskilt angivelse for overgang til frit forbrug , saafremt de paagaeldende proever er omfattet af fortoldningsbegaeringen for den paagaeldende vareforsendelse , og denne angivelse er afgivet inden for den fastsatte frist .

10 . Anbefalet fremgangsmaade

I tilfaelde af saerlige vanskeligheder og paa klarererens begaering boer toldmyndighederne give denne de noedvendige oplysninger , saaledes at han kan udfylde fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug .

Fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug

a ) Fortoldningsbegaeringens form og indhold

11 . Standardregel

Blanketterne til fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug skal vaere i overensstemmelse med den officielle model , som er foreskrevet af de kompetente myndigheder .

De kompetente myndigheder boer begraense deres krav med hensyn til oplysningerne i fortoldningsbegaeringen til de oplysninger , som skoennes absolut noedvendige for ansaettelse og opkraevning af told og afgifter ved indfoersel , udarbejdelse af statistikker og anvendelse af andre love eller administrative bestemmelser , som toldmyndighederne skal haandhaeve .

Bemaerkninger

1 . I reglen kraever toldmyndighederne foelgende :

a ) oplysninger om personerne

- klarererens navn og adresse ,

- importoerens navn og adresse ,

- afsenderens navn og adresse ;

b ) oplysninger vedroerende transporten

- transportmaade ,

- identifikation af transportmidlet ;

c ) oplysninger vedroerende varerne

- afsendelses - og oprindelsesland ,

- beskrivelse af kolli ( antal , art , maerker og numre , vaegt ) ,

- varebeskrivelse efter tarifmaessig beskaffenhed ;

d ) oplysninger med henblik paa ansaettelsen af told og afgifter ved indfoersel ( for hver varetype )

- toldposition ,

- satser for told og afgifter ved indfoersel ,

- bruttovaegt , nettovaegt eller anden maengdeangivelse ,

- toldvaerdi ;

e ) andre oplysninger

- statistiknummer for hver vareart ,

- omraade hvorfra varerne er afsendt eller henvisning til anvendte lovbestemmelser ( saafremt der anmodes om praeferencebehandling ) ,

- henvisning til de dokumenter , der fremlaegges sammen med fortoldningsbegaeringen ;

f ) sted og dato samt klarererens underskrift .

2 . Saafremt de kontraherende parter paataenker et revidere de bestaaende blanketter eller udarbejde nye blanketter til fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug , boer de anvende modellen i bilag I til dette tillaeg og tage hensyn til bemaerkningerne i bilag II .

12 . Anbefalet fremgangsmaade

Naar klarereren af grunde , som toldmyndighederne anser for gyldige , ikke raader over alle noedvendige oplysninger til at kunne udfylde fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug , boer han kunne afgive en midlertidig eller ufuldstaendig begaering , forudsat den indeholder de oplysninger , toldmyndighederne anser for noedvendige , og klarereren forpligter sig til at afgive en endelig begaering inden for en bestemt frist .

Toldmyndighedernes antagelse af en midlertidig eller ufuldstaendig begaering boer ikke medfoere , at varerne i tarifmaessig henseende behandles anderledes , end hvis der umiddelbart var indgivet en fuldstaendig og noejagtig begaering .

Bemaerkning

Saafremt varerne frigives inden fremlaeggelsen af alle noedvendige oplysninger , kan det forlanges , at klarereren stiller sikkerhed for betalingen af eventuelt forfaldne beloeb .

b ) Antal eksemplarer , der skal fremlaegges

13 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer i saa vid udstraekning som muligt begraense det antal eksemplarer af fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug , som klarereren skal afgive .

14 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug skal udfaerdiges i flere eksemplarer , boer det vaere muligt for klarereren at udfylde alle eksemplarerne ved gennemslag .

c ) Dokumenter , der skal fremlaegges sammen med fortoldningsbegaeringen

15 . Standardregel

Toldmyndighederne forlanger kun , at der sammen med fortoldningsbegaeringen fremlaegges de dokumenter , der skoennes absolut noedvendige for at kontrollere den paagaeldende transaktion og for at sikre , at alle forskrifter vedroerende anvendelsen af restriktioner eller andre fastsatte bestemmelser er blevet overholdt .

Bemaerkning

Toldmyndighederne forlanger ofte foelgende dokumenter fremlagt sammen med fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug : importbevilling , dokumentation for oprindelse , sundheds - eller plantepatologisk attest , faktura og transportdokumenter .

16 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt visse bevisdokumenter ikke kan fremlaegges sammen med fortoldningsbegaeringen , og klarereren anfoerer grunde hertil , som toldmyndighederne anser for gyldige , boer disse give ham tilladelse til at fremlaegge de paagaeldende dokumenter inden for en bestemt frist .

Bemaerkning

Saafremt varerne frigives inden fremlaeggelsen af de manglende dokumenter , kan det forlanges , at klarereren stiller sikkerhed for betalingen af eventuelt forfaldne beloeb .

17 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt det sprog , der anvendes ved udfyldelsen af de dokumenter , der fremlaegges sammen med fortoldningsbegaeringen , ikke er det samme som indfoerselslandets sprog , boer toldmyndighederne ikke systematisk forlange en oversaettelse af paategningerne paa de omtalte dokumenter .

d ) Berigtigelse af fortoldningsbegaeringen

18 . Standardregel

Toldmyndighederne tillader , at klarereren berigtiger den afgivne fortoldningsbegaering , under forudsaetning af at der fremsaettes anmodning herom , inden toldmyndighederne er gaaet i gang med at kontrollere begaeringen eller undersoege varerne .

19 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer acceptere en anmodning om at berigtige en fortoldningsbegaering , som klarereren har afgivet , efter at kontrollen af begaeringen eller undersoegelsen af varerne er paabegyndt , saafremt de grunde , klarereren anfoerer , anses for gyldige .

Bemaerkning

Berigtigelsen af fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug udelukker ikke , at toldmyndighederne kan traeffe alle noedvendige foranstaltninger , saafremt der konstateres en overtraedelse ved kontrol af begaeringen eller undersoegelse af varerne .

e ) Tilbagekaldelse af fortoldningsbegaeringen

20 . Anbefalet fremgangsmaade

Klarereren boer kunne tilbagekalde en fortoldningsbegaering for overgang til frit forbrug og anmode om anvendelse af en anden toldprocedure , saafremt der fremsaettes begaering herom til toldmyndighederne inden varernes frigivelse , og de anfoerte grunde anses for gyldige .

Bemaerkning

Tilbagekaldelse af fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug udelukker ikke , at toldmyndighederne kan traeffe alle noedvendige foranstaltninger , saafremt der konstateres en overtraedelse ved kontrol af begaeringen eller undersoegelse af varerne .

Afgivelse af fortoldningsbegaeringen

a ) Valg af toldsted

21 . Standardregel

Fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug afgives paa det kompetente toldsted , hvor varerne frembydes .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan forlange , at fortoldningsbegaeringen afgives paa et bestemt toldsted , saafremt varerne i henhold til en staaende tilladelse frigives inden fremlaeggelse af begaeringen .

b ) Frist for afgivelse af begaeringen

22 . Standardregel

Saafremt det i den nationale lovgivning fastsaettes , at fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug skal gives paa et kompetent toldsted inden for en bestemt frist , fastsaettes denne frist , saa klarereren har tilstraekkelig tid til at indsamle de noedvendige oplysninger for udfaerdigelse af begaeringen og til at fremskaffe de fornoedne bevisdokumenter .

Bemaerkninger

1 . Den nationale lovgivning kan fastsaette , at fristerne for afgivelse af fortoldningsbegaeringen skal regnes f.eks . fra det tidspunkt , hvor varerne losses , frembydes paa toldstedet eller frigives .

2 . Saafremt fortoldningsbegaeringen ikke er afgivet inden udloebet af den fastsatte frist , kan toldmyndighederne traeffe de foranstaltninger , der skoennes noedvendige , saerlig for at beskytte statskassens interesser .

23 . Anbefalet fremgangsmaade

Paa klarererens begaering boer toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , forlaenge den fastsatte frist for afgivelse af fortoldningsbegaeringen .

24 . Anbefalet fremgangsmaade

Klarereren boer kunne indgive en fortoldningsbegaering for overgang til frit forbrug paa et kompetent toldsted , inden varerne ankommer til dette toldsted .

Bemaerkning

Der kan endvidere afgives begaering for varer , der endnu ikke er ankommet til toldomraadet .

c ) Periodisk afgivelse af begaeringer

25 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt samme person ofte indfoerer varer , boer toldmyndighederne tillade , at en enkelt fortoldningsbegaering daekker alle de varepartier , som den paagaeldende indfoerer inden for en bestemt periode .

Bemaerkninger

1 . Toldmyndighederne kan goere denne lempelse betinget af , at importoeren foerer et behoerigt vareregnskab , f.eks . ved databehandling , og at de noedvendige kontrolforanstaltninger kan traeffes .

2 . Naar toldmyndighederne indroemmer denne lempelse , kan de forlange , at klarereren ved hver indfoersel fremlaegger et handelsdokument eller et officielt dokument med de noedvendige oplysninger vedroerende den paagaeldende forsendelse ( faktura , fragtbrev , foelgeseddel osv . ) .

d ) Afgivelse af begaeringen uden for toldstedets aabningstid

26 . Standardregel

Afgivelse af fortoldningsbegaeringen skal finde sted inden for det kompetente toldsteds aabningstid .

27 . Anbefalet fremgangsmaade

Paa klarererens begaering boer toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , og saa vidt det er muligt , tillade , at fortoldningsbegaeringen afgives uden for det kompetente toldsteds aabningstid , idet udgifterne i forbindelse hermed kan debiteres klarereren .

Antagelse af fortoldningsbegaeringen

28 . Standardregel

Fortoldningsbegaeringen anses for antaget , naar toldmyndighederne paa det toldsted , hvor begaeringen er afgivet , har sikkerhed for , at begaeringen indeholder alle noedvendige oplysninger , og at alle paakraevede dokumenter er vedlagt .

29 . Standardregel

Naar toldmyndighederne ikke kan antage en fortoldningsbegaering for overgang til frit forbrug , der er afgivet paa et toldsted , meddeler de klarereren begrundelsen herfor .

Bemaerkning

En fortoldningsbegaering kan f.eks . afvises , saafremt toldstedet ikke har den noedvendig kompetence , eller naar fremlaeggelse af visse manglende dokumenter skoennes absolut noedvendig .

Kontrol af fortoldningsbegaeringen

30 . Standardregel

Kontrollen af fortoldningsbegaeringen for overgang til frit forbrug foretages saa hurtigt som muligt efter at den er antaget .

31 . Standardregel

Toldmyndighederne begraenser kontrollen af fortoldningsbegaeringen til det , der anses for absolut noedvendigt for at sikre , at love og administrative bestemmelser , som toldvaesenet skal haandhaeve , overholdes .

Bemaerkning

Toldmyndighederne foretager i almindelighed foelgende kontrol :

- sikrer sig , at den afoerte toldposition svarer til fortoldningsbegaeringen , og at de anfoerte satser for told og afgifter ved indfoersel er de gaeldende ,

- kontrollerer , om oplysningerne i fortoldningsbegaeringen svarer til oplysningerne i de fremlagte dokumenter , saerlig hvad angaar identifikation af kolli og de angivne varers maengde og vaerdi ,

- kontrollerer aegtheden og gyldigheden af de dokumenter , der er fremlagt sammen med begaeringen .

Undersoegelse af varerne

a ) Frist for undersoegelse af varerne

32 . Standardregel

Saafremt toldmyndighederne beslutter , at varer , der er angivet til frit forbrug , skal undersoeges , skal undersoegelsen foretages hurtigst muligt , efter at fortoldningsbegaeringen er antaget .

33 . Anbefalet fremgangsmaade

Undersoegelsen af levende dyr , letfordaervelige varer og andre hastende forsendelser boer gives forrang .

34 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt varerne ogsaa skal kontrolleres af andre kompetente myndigheder ( veterinaer - og sundhedskontrol , plantepatologisk kontrol osv . ) , boer toldmyndighederne saa vidt muligt foretage deres undersoegelse samtidig med disse andre myndigheder .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan forlange , at varer , som andre kompetente myndigheder skal kontrollere , angives paa toldsteder , der er udpeget hertil .

b ) Undersoegelse af varer uden for toldstedets aabningstid

35 . Standardregel

Paa klarererens begaering skal toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , og saa vidt det er muligt , tillade , at varer , der angives til frit forbrug , undersoeges uden for toldstedets aabningstid , idet udgifterne i forbindelse hermed kan debiteres klareren .

Bemaerkning

Undersoegelse af varer uden for toldstedets aabningstid kan bl.a . tillades , naar der er tale om letfordaervelige varer , levende dyr samt andre hastende forsendelse .

c ) Undersoegelse af varerne uden for toldstedet

36 . Standardregel

Paa klarererens begaering skal toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , og saa vidt det er muligt , tillade , at varer , den angives til frit forbrug , undersoeges uden for det toldsted , hvor fortoldningsbegaeringen er afgivet ; alle dermed forbundne omkostninger kan debiteres klarereren .

Bemaerkninger

1 . Undersoegelsen af varerne kan efter omstaendighederne foretages i den paagaeldendes lokaler , i lokaler med egnet udstyr , paa et hvilket som helst sted inden for det omraade , hvor der kan udoeves saerlig toldkontrol , eller paa et andet toldsted end det , hvor fortoldningsbegaeringen er afgivet .

2 . Undersoegelse et andet sted end paa det toldsted , hvor fortoldningsbegaeringen er afgivet , tillades saerlig i foelgende tilfaelde :

- for varer , der foerst kan undersoeges uden besvaer , naar de er aflaesset paa bestemmelsesstedet ( f.eks . hvede , olie eller malm , der indfoeres med skib , baade eller pramme ; bulkforsendelser af reservedele i container ; flyttegods ) ,

- for varer , hvor en undersoegelse kraever saerligt udstyr ( f.eks . moerkekammer , koeleanlaeg ) ,

- for varer som naturligt ikke kan kraeves frembudt paa et toldsted ( f.eks . produkter , som stammer fra udnyttelse af jorden eller stenbrud i naerheden af graensen , og som indfoeres ad den mest direkte rute ) .

d ) Klarererens tilstedevaerelse ved undersoegelsen af varerne

37 . Standardregel

Klarereren har ret til at overvaere undersoegelsen af varerne eller til at lade sig repraesentere ved denne . Naar toldmyndighederne finder det hensigtsmaessigt , kan de forlange , at klareren overvaerer undersoegelsen af varerne , eller at han lader sig repraesentere ved denne , saa han kan yde toldmyndighederne den bistand , der er noedvendig for at lette undersoegelsen af varerne .

Bemaerkninger

1 . Det kan forlanges , at klarereren grupperer de paagaeldende kolli , aabner dem , klassificerer varerne efter ar samt optaeller dem .

2 . Saafremt de til frit forbrug angivne varer er farlige , sarte eller skroebelige , kan det forlanges , at klarereren stiller sagkyndige til raadighed for toldmyndighederne .

3 . Det kan endvidere forlanges , at klarereren for toldmyndighederne fremlaegger oplysninger om de indfoerte varers tekniske data .

e ) Omfanget af undersoegelsen af varerne

38 . Standardregel

Naar toldmyndighederne undersoeger et vareparti , begraenser de undersoegelsen til det , der anses for absolut noedvendigt for at sikre , at love og administrative bestemmelser , som toldmyndighederne skal haandhaeve , overholdes .

Bemaerkninger

1 . Undersoegelsen af varerne kan vaere summarisk eller indgaaende . I tilfaelde af en summarisk undersoegelse kan toldmyndighederne foretage foelgende kontrolundersoegelser , dog ikke noedvendigvis alle : optaelle kolli , notere disses maerker og numre og fastslaa varernes art . En indgaaende undersoegelse omfatter en grundig kontrol af varerne med henblik paa saa noejagtigt som muligt at bestemme deres sammensaetning , maengde , toldposition , vaerdi og eventuelt oprindelse .

2 . En indgaaende undersoegelse af varerne er navnlig berettiget , naar toldmyndighederne er i tvivl om noejagtigheden af visse oplysninger i begaeringen eller i de dokumenter , der fremlaegges sammen med begaeringen .

3 . Varer , for hvilke der gaelder hoeje told - og afgiftssatser ved indfoersel , kan regelmaessigt underkastes en indgaaende undersoegelse .

39 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer i flest mulige tilfaelde noejes med en summarisk undersoegelse af varer , der er angivet til frit forbrug .

Bemaerkning

En summarisk undersoegelse kan betragtes som tilstraekkelig , bl.a . naar varer af samme beskaffenhed indfoeres ofte af en person , hvis almindelige haederlighed er toldmyndighederne bekendt , naar noejagtigheden af oplysningerne i angivelsen kan fastslaas ved kontrol af de vedlagte dokumenter eller anden dokumentation , eller naar de told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel , der staar paa spil , ikke er saerlig hoeje .

40 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt toldmyndighederne foretager en indgaaende undersoegelse af de varer , der er anfoert i en angivelse for en forsendelse , som omfatter mange kolli , og for hvilken der er fremlagt en pakkeliste eller et andet tilsvarende dokument , boer denne undersoegelse normalt foretages ved stikproever .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan under hensyntagen til det disponible personale bestemme , at forsendelser af varer , der er angivet til frit forbrug , skal underkastes en indgaaende undersoegelse ved stikproever .

f ) Toldmyndighedernes udtagning af proever

41 . Standardregel

Udtagning af proever begraenses til de tilfaelde , hvor toldmyndighederne finder det noedvendigt for at fastslaa beskaffenheden og/eller vaerdien af de varer , der angives til frit forbrug eller for at sikre , at andre bestemmelser i den nationale lovgivning anvendes . Der udtages saa smaa varemaengder som muligt .

Fejl i begaeringen

42 . Standardregel

Saafremt toldmyndighederne konstaterer , at der ved udfaerdigelsen af fortoldningsbegaeringen eller ved ansaettelsen af told og afgifter ved indfoersel er begaaet fejl , som vil foraarsage eller har foraarsaget opkraevning af et told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel , der er hoejere end det beloeb , der skal betales , indroemmer de godtgoerelse eller fritagelse for det overskydende beloeb eller underretter klarereren , saaledes at han alt efter omstaendighederne kan berigtige begaeringen eller indgive begaering om godtgoerelse eller fritagelse .

43 . Standardregel

Saafremt toldmyndighederne konstaterer , at de paa grund af fejl i forbindelse med udfaerdigelsen af fortoldningsbegaeringen , skal betales et yderligere beloeb i told og afgifter ved indfoersel , fremlaegges andre bevisdokumenter eller anvendes andre love eller administrative bestemmelser , og saafremt det ikke klart fremgaar , at disse fejl er begaaet i svigagtig hensigt , underretter de hurtigst muligt klarereren herom . Saafremt de finder det godtgjort , at fejlene er begaaet i god tro , og at klarereren ikke har udvist grov forsoemmelighed , tillader de denne at berigtige begaeringen og opfylde de yderligere fornoedne formaliteter uden at paalaegge ham en boede .

44 . Standardregel

Det fastsaettes i den nationale lovgivning , at saafremt der er begaaet fejl i forbindelse med udfaerdigelsen af fortoldningsbegaeringen eller ved ansaettelsen af told og afgifter ved indfoersel , som enten medfoerer , at der skal opkraeves et yderligere beloeb i told og afgifter ved indfoersel som anses for ubetydeligt , eller at der skal godtgoeres et saadant beloeb , skal toldmyndighederne ikke opkraeve eller godtgoere dette beloeb .

Ansaettelse af told og afgifter ved indfoersel

a ) Oplysninger , der skal tages i betragtning

45 . Standardregel

I den nationale lovgivning angives hvilke oplysninger , der skal ligge til grund for ansaettelsen af told og afgifter ved indfoersel , og det anfoeres paa hvilke betingelser , disse oplysninger skal fastsaettes .

Bemaerkninger

1 . De oplysninger , der skal ligge til grund for ansaettelsen af told og afgifter ved indfoersel , er i almindelighed foelgende :

- tarifering ,

- vaerdi eller maengde alt efter om told og afgifter ved infoersel beregnes efter vaerdisatser eller efter specifikke satser ,

- oprindelses - eller afsendelsesland , saafremt told - og afgiftsberegningen er afhaengig af disse faktorer .

2 . Regler for fastsaettelse af tarifering , told - og afgiftspligtig vaerdi eller maengde samt oprindelse kan anfoeres i forklaerende bemaerkninger , som de kompetente toldmyndigheder udarbejder .

b ) Gaeldende told - og afgiftssatser ved indfoersel

46 . Standardregel

De satser for told og afgifter ved indfoersel , der anvendes ved varers overgang til frit forbrug , anfoeres i officielle tariffer , som skal offentliggoeres i tilstraekkeligt omfang .

47 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes hvilket tidspunkt , der skal ligge til grund for fastsaettelsen af de told - og afgiftssatser ved indfoersel , der skal anvendes paa varer , der angives til frit forbrug .

Bemaerkning

Tidspunktet for fastsaettelsen af de satser , der skal anvendes , kan f.eks . vaere tidspunktet for varernes ankomst , afgivelse af fortoldningsbegaeringen , toldmyndighedernes godkendelse af angivelsen , betalingen af told og afgifter ved indfoersel eller tidspunktet for varernes frigivelse .

Betaling af told og afgifter ved indfoersel

a ) Godkendte betalingsmaader

48 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de betalingsmaader , der kan anvendes ved betaling af told og afgifter ved indfoersel .

49 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer tillade betaling paa anden vis end i kontanter .

Bemaerkninger

1 . Ud over kontant betaling kan af andre godkendte betalingsformer naevnes checks , indbetaling eller overfoersel via bank eller postvaesen .

2 . Checks , der er trukket paa udenlandske banker , kan kun godtages , saafremt de paagaeldende banker er etableret i indfoerselslandet .

b ) Betalingstid og -sted

50 . Standardregel

Toldmyndighederne fastsaetter den dato , paa hvilken told og afgifter ved indfoersel forfalder til betaling samt det sted , hvor betaling skal finde sted .

Bemaerkninger

1 . Told og afgifter ved indfoersel betales saedvanligvis paa det toldsted , hvor fortoldningsbegaeringen er indgivet . Betaling kan ogsaa foretages til en anden institution eller paa et andet kontor , som toldmyndighederne har udpeget .

2 . Told og afgifter ved indfoersel skal saedvanligvis betales , naar fortoldningsbegaeringen afgives eller godkendes , eller inden varerne frigives . Under visse omstaendigheder kan der ydes henstand med betalingen .

c ) Henstand med betalingen af told og afgifter ved indfoersel

51 . Anbefalet fremgangsmaade

Personer , der regelmaessigt angiver varer til frit forbrug , boer indroemmes henstand med betalingen af told og afgifter ved indfoersel uden beregning af renter .

Bemaerkninger

1 . Det kan forlanges , at personer , der indroemmes denne lempelse , stiller sikkerhed paa et af toldmyndighederne fastsat beloeb .

2 . Det kan forlanges , at den , der oensker at faa henstand med betalingen , indsender en skriftlig begaering herom til toldmyndighederne .

52 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt der kraeves sikkerhedsstillelse for at faa indroemmet henstand med betalingen , boer personer , der regelmaessigt angiver varer til frit forbrug paa forskellige toldsteder inden for samme toldomraade , kunne stille generel sikkerhed .

53 . Anbefalet fremgangsmaade

Sikkerhedsstillelsen for at faa indroemmet henstand med betalingen , boer ikke overstige summen af told og afgifter ved indfoersel , der kunne paalaegges varer , der indfoeres i det tidsrum , i hvilket der indroemmes henstand med betalingen af told og afgifter .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan fastsaette sikkerhedsstillelsen paa grundlag af told og afgifter ved indfoersel , der er betalt i en tidligere periode af samme laengde . Saafremt der konstateres aendringer , f.eks . i gaeldende satser eller i importmaengden , kan sikkerhedsstillelsen afpasses herefter .

54 . Standardregel

Den , der skal stille sikkerhed for at opnaa henstand med betalingen , kan blandt de i den nationale lovgivning fastsatte former for sikkerhed vaelge den , der passer ham bedst .

55 . Anbefalet fremgangsmaade

Fristen for henstand med betalingen af told og afgifter ved indfoersel boer vaere mindst fjorten dage regnet fra den dato , paa hvilken disse told - og afgiftsbeloeb normalt forfalder til betaling .

Bemaerkninger

1 . Det fastsaettes forskellige frister for hver afgiftsform .

2 . Toldmyndighederne kan tillade , at told og afgifter for indfoersel i loebet af en given periode , betales paa en bestemt dato .

d ) Bevis for betaling

56 . Standardregel

Naar told og afgifter ved indfoersel er betalt , udstedes der til betaleren en kvittering som bevis for betalingen .

Bemaerkning

Der kan gives kvittering paa klarerens eksemplar of fortoldningsbegaeringen .

e ) Frist for inddrivelse af told og afgifter ved indfoersel

57 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes den frist , inden for hvilken toldmyndighederne kan indlede retsforfoelgning med henblik paa at inddrive told og afgifter ved indfoersel , der ikke er betalt paa forfaldsdatoen .

f ) Morarenter

58 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes morarentesatserne og betingelserne for deres anvendelse , saafremt told og afgifter ved indfoersel ikke er betalt paa forfaldsdatoen .

Varernes frigivelse

59 . Standardregel

Varer , der er angivet til frit forbrug , frigives saa snart toldmyndighederne har afsluttet undersoegelsen af dem eller besluttet ikke at underkaste dem undersoegelse , dog med forbehold , at der ikke er konstateret overtraedelser , og at forfaldne told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel er betalt , eller at der er truffet de noedvendige foranstaltninger med henblik paa at sikre inddrivelse af dem .

60 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt toldmyndighederne har sikkerhed for , at klarereren paa et senere tidspunkt vil opfylde alle toldformaliteter i forbindelse med varernes overgang til frit forbrug , boer de frigive varerne paa betingelse af , at klareren fremlaegger et handelsdokument eller et officielt dokument , som indeholder de vigtigste oplysninger vedroerende den paagaeldende forsendelse , og som kan godkendes af toldmyndighederne .

Bemaerkninger

1 . Toldmyndighederne kan goere varernes frigivelse betinget af , at de bevisdokumenter , der skoennes absolut noedvendige , er fremlagt , og at de kompetente myndigheder har foretaget den i den nationale lovgivning fastsatte kontrol ( veterinaer - og sundhedskontrol , plantepatologisk kontrol osv . ) .

2 . Det kan forlanges , at klareren stiller sikkerhed for , at hans forpligtelser over for toldmyndighederne opfyldes .

61 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt undersoegelsen af varerne ikke umiddelbart kan gennemfoeres , f.eks . naar der skal indkaldes sagkyndige , eller naar varerne skal undersoeges i specialiserede laboratorier , og saafremt det er muligt at foretage denne undersoegelse paa grundlag af proever eller detaljeret teknisk materiale , boer toldmyndighederne frigive varerne uden at afvente resultatet af undersoegelsen .

Bemaerkning

Frigivelsen kan goeres betinget af , at der stilles sikkerhed for , at yderligere told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel , der maatte forfalde , betales .

62 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt der konstateres en overtraedelse ved kontrollen af fortoldningsbegaeringen eller de vedlagte dokumenter eller ved undersoegelsen af varerne , boer toldmyndighederne frigive varerne uden at afvente en afklaring af overtraedelsen paa betingelse af , at klarereren stiller sikkerhed for betalingen af yderligere told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel samt eventuelle boeder , og at varerne ikke er hjemfaldne til konfiskering .

Tilintetgoerelse eller afstaaelse af varerne

63 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt der ikke konstateres overtraedelser ved kontrol af angivelsen eller undersoegelse af varerne , boer klarereren eller den paagaeldende fritages for betaling af told og afgifter ved indfoersel eller kunne opnaa godtgoerelse heraf :

- naar varer , der er angivet til frit forbrug , paa ovennaevntes begaering foer deres frigivelse afstaas til statskassen eller under toldkontrol tilintetgoeres eller efter toldmyndighedernes afgoerelse behandles saaledes , at de mister deres handelsvaerdi . Denne afstaaelse eller tilintetgoerelse boer ikke medfoere nogen form for udgifter for statskassen ,

- naar varer , der er angivet til frit forbrug , tilintetgoeres eller gaar uigenkaldeligt tabt som foelge af en ulykke eller force majeure , saafremt denne tilintetgoerelse eller tab sker inden varernes frigivelse og paa behoerig vis godtgoeres over for toldmyndighederne .

Affald og skrot fra en eventuel tilintetgoerelse paalaegges i tilfaelde af overgang til frit forbrug de told - og afgiftsbeloeb ved indfoersel , der ville vaere gaeldende for det paagaeldende affald og skrot , hvis det var indfoert i denne tilstand .

Bemaerkning

Saafremt der konstateres en overtraedelse , kan toldmyndighederne goere denne lempelse betinget af betaling af de i den nationale lovgivning fastsatte boeder .

64 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt toldmyndighederne saelger varer , som ikke er angivet inden for den fastsatte frist , eller som ikke har kunnet frigives , selv om der ikke er konstateret overtraedelser , boer provenuet af salget efter fradrag af told og afgifter ved indfoersel samt alle andre paaloebne omkostninger eller gebyrer overdrages til den , der er berettiget til beloebet , naar dette er muligt , eller stilles til raadighed for den paagaeldende i en bestemt periode .

Bemaerkning

Denne procedure kan bl.a . anvendes , naar en fortoldningsbegaering er antaget , men klarereren ikke har kunnet betale told og afgifter ved indfoersel og ikke har anmodet om anvendelse af en anden toldprocedure .

Oplysninger vedroerende overgang til frit forbrug

65 . Standardregel

Toldmyndighederne drager omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende proceduren for angivelse af varer til frit forbrug er let tilgaengelige for enhver , der har interesse deri .

Bilag I - Formular : JFR . EFT

Bilag II til tillaeg B.1

Bemaerkninger

1 . Modellen har det internationale format ISO/A 4 ( 210 gange 297 mm ) . Blanketten forsynes med en oevre margen paa 10 mm og en venstre margen paa 20 mm af arkiveringshensyn . Linjeafstanden baseres paa multipla af 4,24 mm og typeafstanden paa multipla af 2,54 mm . Blankettens lay-out skal vaere i overensstemmelse med den af ECE skitserede model , som er vist i bilag I . Mindre afvigelser med hensyn til rubrikkernes stoerrelse osv . kan tillades , hvis det er noedvendigt som foelge af saerlige forhold i udstedelseslandet , som f.eks . brug af andet maalesystem end metersystemet , standardiserede dokumenter paa nationalt plan osv .

2 . Landene kan fastsaette normer for papirets vaegt pr . m2 og for anvendelsen af guillocheret baggrund for at undgaa forfalskning .

3 . Standardiseringen omfatter kun dimensioner og lay-out , idet kun arten af de oplysninger , som skal anfoeres i de enkelte rubrikker , er angivet i modellem . Foelgelig kan landene under hensyn til den nationale lovgivning paa deres nationale blanket erstatte den paagaeldende tekst med en tekst , de finder mere hensigtsmaessig under forudsaetning af , at arten af de oplysninger , der er angivet i modellen , ikke aendres herved .

4 . Desuden kan myndighederne paa blanketten udelade de rubrikker i modellen , de ikke har brug for . Den plads , der derved frigoeres , kan anvendes til forskellige officielle paategninger .

5 . Den plads , der er til fri raadighed , kan anvendes til rubrikker , som paabydes af myndighederne , og som ikke er forudset i modellen .

BILAG II

( Oversaettelse )

TILLAEG C.1

TILLAEG VEDROERENDE ENDELIG UDFOERSEL

Indledning

Ved endelig udfoersel af varer skal der som regel kun opfyldes ret enkle toldformaliteter . Medens der normalt kraeves en udfoerselsangivelse , er det i nogle tilfaelde tilstraekkeligt , at eksportoeren forelaegger toldmyndighederne et handelsdokument , der indeholder de noedvendige oplysninger om de varer , der skal udfoeres . Paa visse betingelser kan eksportoeren faa tilladelse til at afgive en enkelt udfoerselsangivelse eller en opsummerende angivelse for alle de varepartier , der udfoeres i en bestemt periode .

Ud over opkraevning af eventuelt gaeldende eksporttold og -afgifter har toldkontrollen navnlig til formaal at sikre overholdelsen af den nationale lovgivning vedroerende eksportforbud og -restriktioner og at kontrollere de oplysninger , der anvendes til at fastlaegge de interne skatter - og afgiftsbeloeb , der eventuelt kan give anledning til godtgoerelse eller fritagelse . Desuden har toldmyndighederne saedvanligvis til opgave at indsamle de noedvendige oplysninger til udarbejdelse af statistikker over udenrigshandelen .

De varer , der skal udfoeres , kan ogsaa vaere underlagt visse former for kontrol af andre kompetente myndigheder end toldmyndighederne . Disse andre myndigheder skal bl.a . foretage veterinaerpolitimaessig kontrol , plantepatologisk kontrol samt andre former for sundhedskontrol .

Bestemmelserne i dette tillaeg finder anvendelse paa de forskellige formaliteter og foranstaltninger ( toldformaliteter ) , som endelig udfoersel indebaerer uanset den anvendte transportmaade .

I overensstemmelse med definitionen af " endelig udfoersel " finder dette tillaeg ikke anvendelse paa varer , som udfoeres under drawback-ordningen , en foraedlingsprocedure eller med godtgoerelse af importtold og -afgifter . Desuden gaelder det ikke for varer , der befordres som postforsendelser eller medbringes i rejsendes bagage .

Definitioner

I dette tillaeg forstaas ved :

a ) " endelig udfoersel " den toldprocedure , som gaelder for varer i fri omsaetning , der forlader toldomraadet og er bestemt til at forblive udenfor dette , hvorfor varer , som udfoeres under en drawback-ordning , en foraedlingsprocedure eller med godtgoerelse af importtold og -afgifter udelukkes ;

b ) " varer i fri omsaetning " varer , over hvilke der frit kan disponeres uden forbehold af toldmaessig art ;

c ) " toldomraade " det omraade , inden for hvilket en stats toldlovgivning gaelder fuldt ud ;

d ) " told og afgifter ved udfoersel " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med udfoersel af varer , bortset fra saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;

e ) " udfoerselsangivelse " , en erklaering , der er udfaerdiget i den af toldmyndighederne fastsatte form , og ved hvilken de paagaeldende anfoerer den saerlige toldprocedure , der skal anvendes for varerne , og giver de oplysninger , som toldmyndighederne forlanger i forbindelse med anvendelsen af denne procedure ;

f ) " undersoegelse af varerne " den foranstaltning , hvorved toldmyndighederne foretager en fysisk kontrol af varerne for at sikre sig , at varernes art , oprindelse , tilstand , maengde og vaerdi er i overensstemmelse med oplysningerne i udfoerselsangivelsen ;

g ) " person " saavel fysiske som juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .

Principper

1 . Standardregel

Endelig udfoersel skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .

2 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de betingelser , der skal opfyldes , og de formaliteter , der skal iagttages ved endelig udfoersel .

Bemaerkninger

1 . Den nationale lovgivning kan bl.a . indeholde forbud eller restriktioner med hensyn til udfoerselen af visse kategorier af varer .

2 . De forpligtelser , der skal opfyldes ved endelig udfoersel , omfatter hovedsagelig indgivelse af bevisdokumenter og betaling af gaeldende eksporttold og -afgifter .

Kompetente toldsteder

3 . Standardregel

Toldmyndighederne udpeger de toldsteder , hvor varer kan toldbehandles med henblik paa endelig udfoersel . Ved fastsaettelsen af disse toldsteders kompetence og aabningstider skal der bl.a . tages hensyn til handelens , industriens og transportens saerlige interesser .

Bemaerkninger

1 . Visse toldsteders kompetence kan begraenses til bestemte transportmaader , til bestemte varekategorier , eller til varer , der forsendes fra et saerligt omraade ( f.eks . en graensezone eller et industriomraade ) .

2 . Toldmyndighederne kan foreskrive , at endelig udfoersel af visse kategorier af varer , for hvilke der gaelder saerlige kontrolforanstaltninger ( f.eks . diamanter , antikviteter og kunstvaerker ) , eller som skal underkastes kontrol af andre kompetente myndigheder , finder sted paa toldsteder , der er specielt udpeget hertil .

4 . Standardregel

Toldmyndighederne giver tilladelse til , at varer til endelig udfoersel angives til fortoldning paa toldsteder inde i landet .

Bemaerkninger

1 . Naar forholdene taler herfor , kan toldmyndighederne give tilladelse til , at der oprettes et lokalt toldsted paa en virksomhed .

2 . En eventuel undersoegelse af varerne foretages normalt paa det toldsted inde i landet , hvor varerne er blevet angivet til endelig udfoersel .

3 . Toldmyndighederne kan foreskrive , at varer , der er blevet angivet til endelig udfoersel paa et toldsted inde i landet , forsendes til udgangstoldstedet under toldkontrol .

5 . Standardregel

Naar toldsteder er beliggende over for hinanden ved en faelles graense , boer toldmyndighederne i de paagaeldende to lande saa vidt muligt samordne disse toldsteders aabningstider og kompetence .

Fortoldning af varer uden for toldstedets aabningstid

6 . Standardregel

Paa klarererens begaering boer toldmyndighederne , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , og saa vidt det administrativt er muligt , tillade , at varer , der er bestemt til endelig udfoersel , fortoldes uden for toldstedets aabningstid ; alle dermed forbundne omkostninger kan paalaegges klarereren .

Klarereren

7 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes betingelserne for , at en person er befoejet til at optraede som klarerer , samt omfanget af dennes ansvar og rettigheder .

Dokumenter , der skal forelaegges ved endelig udfoersel

a ) Udfoerselsangivelsens form og indhold

8 . Standardregel

Blanketterne til angivelse af varer til endelig udfoersel skal vaere i overensstemmelse med den officielle model , der er foreskrevet af toldmyndighederne .

Toldmyndighederne skal begraense deres krav med hensyn til de oplysninger , der skal gives , til de oplysninger , som skoennes absolut noedvendige for ansaettelse og opkraevning af gaeldende eksporttold - og afgifter , eventuel godtgoerelse af eller fritagelse for interne afgifter , udarbejdelse af statistikker og anvendelse af andre love eller administrative bestemmelser , som toldmyndighederne skal haandhaeve .

Bemaerkning

I reglen kraever toldmyndighederne foelgende :

a ) oplysninger om personerne

- klarererens navn og adresse ,

- eksportoerens navn og adresse ,

- varemodtagerens navn og adresse ;

b ) oplysninger vedroerende transporten

- transportmaade ,

- identifikation af transportmidlet ;

c ) oplysninger vedroerende varerne

- bestemmelsesland ,

- beskrivelse af kolli ( maerker og numre , antal og art ) ,

- varebeskrivelse ,

- bruttovaegt ,

- nettovaegt eller anden maengdeangivelse ,

- vaerdi ;

d ) oplysninger med henblik paa ansaettelse af gaeldende eksporttold og afgifter

- toldposition ,

- eksporttold - og afgiftssatser ,

- eksporttold - og afgiftsbeloeb ;

e ) andre oplysninger

- statistiknummer for hver vareart ,

- henvisning til de fremlagte dokumenter ( f.eks . eksportlicens , sundhedsattest eller andre ) ;

f ) sted og dato samt klarererens underskrift .

9 . Anbefalet fremgangsmaade

De toldmyndigheder , der paataenker at revidere de ekisterende blanketter eller udarbejde nye blanketter til angivelsen af varer til endelig udfoersel , boer saa vidt muligt anvende modellen i bilag I til dette tillaeg og tage hensyn til bemaerkningerne i bilag II .

b ) Godkendelse af et handelsdokument i stedet for en officiel blanket

10 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer saa vidt muligt fastsaette , at angivelse af varerne kan ske ved i stedet for en officiel blanket at indgive et handelsdokument ( for eksempel faktura ) , der indeholder de noedvendige oplysninger om de varer , som skal udfoeres .

Bemaerkninger

1 . Toldmyndighederne anser det saedvanligvis for tilstraekkeligt , at der indgives et handelsdokument , saafremt de varer , der skal udfoeres , ikke er told - og afgiftspligtige , ikke giver anledning til godtgoerelse af eller fritagelse for interne skatter og afgifter , og saafremt udfoerselsangivelsen ikke skal anvendes med henblik paa udarbejdelse af statistikker .

2 . Den oekonomiske kommission for Europa ( ECE/FN ) har vedtaget en henstilling om en model til en standardfaktura for international handel . Denne model er gengivet i bilag III .

3 . Toldmyndighederne kan tillade , at der anvendes handelsdokumenter udarbejdet paa dataanlaeg .

11 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer efter aftale med de oevrige myndigheder , der er kompetente i udenrigshandelsspoergsmaal udvirke , at alle de dokumenter , der skal fremlaegges ved endelig udfoersel , kan indgaa i en serie af standardiserede dokumenter for udenrigshandel .

Bemaerkning

Anvendelse af standardiserede dokumenter for udenrigshandel , der er udformet efter ( eller er forenelig med ) modellen fra Den oekonomiske kommission for Europa muliggoer , at de oplysninger , der er faelles for disse dokumenter , paafoeres med gennemslag paa fortrykte eller blanke blanketter .

c ) Antal eksemplarer , der skal fremlaegges

12 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer i saa vid udstraekning som muligt begraense det antal eksemplarer af udfoerselsangivelsen eller handelsdokumentet , som klarereren skal afgive .

d ) Dokumenter , der skal fremlaegges sammen med udfoerselsangivelsen eller handelsdokumentet

13 . Standardregel

Toldmyndighederne foreskriver kun , at der sammen med udfoerselsangivelsen eller handelsdokumentet , som klarereren skal afgive , fremlaegges de dokumenter , der skoennes absolut noedvendige for at kontrollere den paagaeldende transaktion og for at sikre , at alle forskrifter vedroerende anvendelse af restriktioner eller andre fastsatte bestemmelser er blevet overholdt .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan i paakommende tilfaelde foreskrive , at der fremlaegges eksportlicens , plantepatologisk attest eller anden sundhedsattest .

e ) Periodisk afgivelse af udfoerselsangivelser eller handelsdokumenter

14 . Standardregel

Saafremt samme person ofte udfoerer varer , tillader toldmyndighederne paa betingelser , som de fastsaetter , at der afgives en enkelt udfoerselsangivelse eller en opsummerende angivelse med de noedvendige oplysninger til daekning af alle de varepartier , som den paagaeldende udfoerer inden for en bestemt periode .

Bemaerkninger

1 . Toldmyndighederne kan goere denne lempelse betinget af , at eksportoeren foerer et behoerigt vareregnskab , og at de noedvendige kontrolforanstaltninger kan traeffes .

2 . Toldmyndighederne kan foreskrive , at klarereren ved hver udfoersel fremlaegger en kopi af transportdokumentet eller anden dokumentation .

3 . Toldmyndighederne kan tillade , at der anvendes opsummerende angivelser udarbejdet paa dataanlaeg .

Undersoegelse af varerne

a ) Undersoegelsens omfang

15 . Standardregel

Toldmyndighederne begraenser undersoegelsen af varerne til de tilfaelde , hvor en saadan undersoegelse anses for absolut noedvendig for at sikre , at love og administrative bestemmelser , som toldmyndighederne skal haandhaeve , overholdes .

Bemaerkning

Naar toldmyndighederne foretager en undersoegelse af varerne , begraenses denne undersoegelse i regelen til en optaelling af kolli samt kontrol af varernes art og af de udfoerte maengder .

b ) Undersoegelse af varerne uden for toldstedet

16 . Standardregel

Naar toldmyndighederne foretager en undersoegelse af varerne , tillader de , at denne undersoegelse paa klarererens begaering , saafremt de finder det tilstraekkelig begrundet , og saavidt det er muligt , foretages uden for toldstedet ; alle dermed forbundne omkostninger kan debiteres klarereren .

Bemaerkning

Undersoegelsen kan foretages i den paagaeldendes lokaler under laesning af containeren eller transportmidlet .

c ) Toldmyndighedernes udtagning af proever

17 . Standardregel

Naar der skal udtages proever for at sikre , at bestemmelserne i den nationale lovgivning overholdes , udtages der saa smaa varemaengder som muligt .

Ansaettelse og betaling af gaeldende eksporttold og -afgifter

18 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de regler , der skal foelges , de formaliteter , der skal opfyldes , samt de lempelser , der indroemmes i forbindelse med ansaettelse og betaling af eksporttold og -afgifter ved endelig udfoersel .

Udfoersel af varerne

a ) Udfoerselstilladelse

19 . Standardregel

Der gives tilladelse til at udfoere varerne , saa snart toldmyndighederne og andre kompetente myndigheder har udfoert de noedvendige kontrolforanstaltninger , dog med forbehold af ,

- at der ikke er konstateret overtraedelser ;

- at der er fremlagt eksportlicenser eller andre noedvendige dokumenter , og

- at gaeldende eksporttold og -afgifter er blevet betalt , eller at der er truffet de noedvendige foranstaltninger med henblik paa at sikre inddrivelsen heraf .

Bemaerkninger

1 . Varer , der ikke udfoeres straks , efter at tilladelsen er givet , kan anbringes under toldkontrol , indtil de faktisk udfoeres .

2 . Landene kan naermere angive toldruterne , dvs . de veje , jernbaner , vandveje og andre ruter ( pipelines osv . ) , som skal anvendes ved udfoersel af varerne .

20 . Anbefalet fremgangsmaade

Udfoerslen af varerne boer ikke forsinkes med den begrundelse , at udfoerselsangivelsen er ufuldstaendig , eller at der er konstateret mindre uregelmaessigheder med hensyn til dokumentation , for saa vidt det ikke er til skade for statens interesser eller til hinder for anvendelsen af de noedvendige kontrolforanstaltninger eller gaeldende eksportforbund eller restriktioner .

b ) Bevis for ankomst til bestemmelsesstedet

21 . Standardregel

Toldmyndighederne kraever ikke systematisk bevis for varernes ankomst til bestemmelsesstedet i udlandet .

Bemaerkninger

1 . I reglen kraeves dette bevis kun for varer , for hvilke der ikke foreligger noget andet bevis for eksport , og for hvilke der ydes godtgoerelse af eller fritagelse for interne skatter og afgifter af betydeligt omfang , og saafremt der er grund til at befrygte misbrug , eller for saa vidt angaar visse varer , der er omfattet af saerlige kontrolforanstaltninger ( f.eks . vaaben og ammunition ) .

2 . Naar der forlanges et saadant bevis , kan det bestaa i en erklaering , som udfaerdiges af varemodtageren , og hvis aegthed bekraeftes af toldmyndighederne i bestemmelseslandet .

c ) Godtgoerelse af eller fritagelse for interne skatter og afgifter

22 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de regler , der skal foelges , og de formaliteter , der skal opfyldes for at opnaa eventuel godtgoerelse af eller fritagelse for interne skatter og afgifter .

23 . Anbefalet fremgangsmaade

For varer , for hvilke der paa grund af endelig udfoersel skal indroemmes godtgoerelse af eller fritagelse for interne skatter og afgifter , boer denne godtgoerelse eller fritagelse indroemmes hurtigst muligt efter udfoerslen .

Oplysninger vedroerende endelig udfoersel

24 . Standardregel

Toldmyndighederne drager omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende endelig udfoersel er let tilgaengelige for enhver , der har interesse deri .

Bilag II - Formular : jfr . EFT

Bilag II til tillaeg C.1

Bemaerkninger

1 . Modellen har det internationale format ISO/A 4 ( 210 gange 297 mm ) . Blanketten forsynes med en oevre margen paa 10 mm og en venstre margen paa 20 mm af arkiveringshensyn . Linjeafstanden baseres paa multipla af 4,24 mm og typeafstanden paa multipla af 2,54 mm . Blankettens lay-out skal vaere i overensstemmelse med den af ECE ( Den oekonomiske kommission for Europa ) skitserede model som vist i bilag I . Mindre afvigelser med hensyn til rubrikkernes stoerrelse kan tillades , hvis det er noedvendigt som foelge af saerlige forhold i udstedelseslandet , som f.eks . brug af et andet maalesystem end metersystemet , standardiserede dokumenter paa nationalt plan osv .

2 . Landene kan fastsaette normer for papirets vaegt pr . m2 og for anvendelsen af guillocheret baggrund for at undgaa forfalskning .

3 . Standardiseringen vedroerer kun format og lay-out , idet der paa modellen kun er angivet arten af de oplysninger , som skal anfoeres i de enkelte rubrikker . Foelgelig kan de enkelte lande paa deres nationale blanket erstatte den paagaeldende tekst med en tekst , som de finder mere hensigtsmaessig , under forudsaetning af at arten af de oplysninger , der er anfoert i modellen ikke aendres herved .

4 . Desuden kan myndighederne paa blanketterne udelade de rubrikker , som de ikke har brug for . Den plads , der derved frigoeres , kan anvendes til forskellige officielle paategninger .

5 . Naar myndighederne kraever , at der udfyldes rubrikker , som ikke er anfoert paa modellen , anvendes de rubrikker , der er " til disposition for den enkelte stat " .

Bilag III - Formular : jfr . EFT

BILAG III

( Oversaettelse )

TILLAEG F.6

TILLAEG VEDROERENDE GODTGOERELSE AF IMPORTTOLD OG -AFGIFTER

Inledning

Under toldbehandling af varer , der angives til frit forbrug , eller efter disses frigivelse haender det , at importoeren eller toldmyndighederne konstaterer , at grundlaget for beregning af toldbelastningen er forkert som foelge af en fejl begaaet enten af toldmyndighederne , klarereren eller en anden beroert person ( f.eks . afsenderen ) , og at det beloeb , der er opkraevet eller skal opkraeves i importtold og -afgifter , er stoerre end det beloeb , der rent faktisk skulle opkraeves . Det sker undertiden , at varer , inden de frigives til frit forbrug , beskadiges , oedelaegges eller gaar uigenkaldeligt tabt som foelge af haendeligt uheld eller force majeure , og ogsaa i saadanne tilfaelde er det rimeligt , at de opkraevede told - og afgiftsbeloeb helt eller delvis kan godtgoeres .

Der boer aabnes mulighed for , at den paagaeldende , naar omstaendighederne efter naermere undersoegelse taler herfor , kan faa godtgjort det beloeb , som han har betalt for meget i importtold og -afgifter , eller , hvis betaling endnu ikke har fundet sted , kan indroemmes fritagelse for den del af importtolden og -afgifterne , der overstiger det beloeb , der rent faktisk skulle opkraeves .

Er der , som foelge af en fejl fra toldmyndighedernes side eller forhold , som importoeren eller andre beroerte personer ikke er ansvarlig for , opkraevet et for stort beloeb , boer det overskydende beloeb godtgoeres hurtigst muligt og med et minimum af formaliteter . I visse tilfaelde kan det imidlertid vaere noedvendigt at lade godtgoerelsen vaere betinget af visse bestemmelser eller saerlige sikkerhedsforanstaltninger for at undgaa enhver risiko for svig eller misbrug .

Bestemmelserne i dette tillaeg gaelder ikke for beloeb , der er godtgjort under toldgodtgoerelsesforordningen , eller for godtgoerelse af beloeb , der stilles som sikkerhed for betaling af importtold og -afgifter .

Definitioner

I dette tillaeg forstaas ved :

a ) " godtgoerelse af importtold og -afgifter " : hel eller delvis tilbagebetaling af importtold og -afgifter betalt for varer , der er angivet til frit forbrug , og hel eller delvis fritagelse for betaling af saadanne told - og afgiftsbeloeb , naar betaling endnu ikke har fundet sted ;

b ) " importtold og -afgifter " : told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer , men ikke saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;

c ) " frigivelse " : den handling , hvorved toldvaesenet giver tilladelse til , at de beroerte personer faar dispositionsret over varer under toldbehandling ;

d ) " person " : baade fysiske og juridiske personer , medmindre andet fremgaar at sammenhaengen .

Princip

1 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres efter bestemmelserne i dette tillaeg .

Anvendelsesomraade

2 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes , i hvilke tilfaelde og paa hvilke betingelser importtold og -afgifter kan godtgoeres , naar det told - og afgiftsbeloeb , der er betalt eller opkraevet , overstiger det beloeb , der rent faktisk skulle opkraeves .

Bemaerkning

Importtold og -afgifter , der er blevet eller vil blive godtgjort efter andre bestemmelser , godtgoeres ikke .

Tilfaelde , hvor importtold og -afgifter boer godtgoeres

Fejl i beregningen

3 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres , hvis det konstateres , at der som foelge af en fejl i beregningen er opkraevet for meget .

Varer med lavere vaerdi end angivet

4 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres , hvis det konstateres , at told - og afgiftsbeloebene er beregnet paa grundlag af en vaerdi , der er hoejere end toldvaerdien , under forudsaetning af at dette behoerigt bevises over for toldmyndighederne .

Ukorrekt tarifering

5 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres , hvis der er opkraevet et for stort beloeb som foelge af ukorrekt tarifering af de angivne varer , under forudsaetning af at dette behoerigt bevises over for toldmyndighederne .

Varer , der er beskadiget , oedelagt eller gaaet tabt

6 . Standardregel

Importtold og -afgifter for varer , der inden frigivelsen til frit forbrug er blevet beskadiget , oedelagt eller gaaet uigenkaldeligt tabt som foelge af haendeligt uheld eller force majeure , godtgoeres under forudsaetning af , at dette behoerigt bevises over for toldmyndighederne .

7 . Standardregel

Er varer , som fuldstaendigt eller delvist er fritaget for importtold og -afgifter , fordi de skal anvendes til et saerligt formaal , blevet beskadiget , oedelagt eller gaaet uigenkaldeligt tabt ved haendeligt uheld eller som foelge af force majeure , efter at de er frigivet til frit forbrug , godtgoeres den del af tolden og afgifterne , som der er indroemmet fritagelse for , under forudsaetning af at beskadigelsen , oedelaeggelsen eller tabet behoerigt bevises over for toldmyndighederne .

Bemaerkning

Restpartier af varer omfattet af standardregel 6 og 7 kan alt efter toldmyndighedernes beslutning

a ) frigives til frit forbrug , som de er og forefindes , som om de var blevet indfoert i den paagaeldende stand

b ) genudfoeres

c ) uden udgifter for staten overgives til denne

d ) under toldkontrol og uden udgifter for staten goeres handelsmaessigt vaerdiloese .

Varer , der ikke opfylder de aftalte specifikationer

8 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres for indfoerte varer , der ved indfoerselen er defekte , eller som paa anden maade ikke opfylder de aftalte specifikationer , og som inden for en rimelig frist genudfoeres til den udenlandske leverandoer eller til en af denne leverandoer udpeget person , uden at varerne er blevet forarbejdet , repareret eller anvendt i importlandet . Selv om varerne har vaeret anvendt , vil told og afgifter dog alligevel kunne godtgoeres , hvis det var absolut noedvendigt at anvende den for at opdage defekterne eller de andre aarsager , som bevirkede , at varerne maatte genudfoeres . I stedet for genudfoersel kan varerne alt efter toldmyndighedernes beslutning enten overgives til staten eller under toldkontrol tilintetgoeres eller goeres handelsmaessigt vaerdiloese . En saadan overgivelse eller tilintetgoerelse skal gennemfoeres uden udgifter for staten .

Bemaerkning

Godtgoerelse af importtold og -afgifter paa varer af den i foerste punktum i denne standardregel omhandlede art kan ogsaa ske i henhold til standardregel 4 og 5 , hvis varerne ikke genudfoeres .

Mankoer

9 . Standardregel

Importtold og -afgifter godtgoeres for varer , der er angivet som vaerende en del af en sending , naar det behoerigt bevises over for toldmyndighederne , at de varer rent faktisk ikke er blevet indfoert til toldomraadet .

Varer , der anbringes under en anden toldprocedure

10 . Anbefalet fremgangsmaade

Giver toldmyndighederne tilladelse til , at varer , der oprindeligt blev angivet til frit forbrug , anbringes under en anden toldprocedure , godtgoeres det eventuelt overskydende told - og afgiftsbeloeb .

Godtgoerelsesprocedure

11 . Standardregel

Proceduren for godtgoerelse af importtold og -afgifter skal vaere saa enkel som mulig .

Bemaerkning

Godtgoerelsesproceduren kan indledes efter anmodning fra den paagaeldende eller paa toldmyndighedernes initiativ .

12 . Standardregel

Enhver afgoerelse vedroerende ansoegninger om godtgoerelse traeffes skriftligt og meddeles den paagaeldende snarest muligt , og eventuelt overskydende beloeb godtgoeres hurtigst muligt efter undersoegelse af de fremsatte krav .

13 . Standardregel

Hvis det af toldmyndighederne konstateres , at der er blevet opkraevet for meget som foelge af , at toldmyndighederne har begaaet en fejl i forbindelse med beregningen af importtold og -afgifter , godtgoeres det overskydende beloeb straks .

Tidsfrist

14 . Anbefalet fremgangsmaade

Er der fastsat tidsfrister , hvorefter ansoegninger om godtgoerelse af importtold og -afgifter ikke laengere accepteres , boer saadanne frister vaere tilstraekkeligt lange til , at der kan tages hensyn til de saerlige omstaendigheder i de forskellige tilfaelde , hvor importtold og -afgifter eventuelt skal godtgoeres .

Oplysninger vedroerende godtgoerelse

15 . Standardregel

Toldmyndighederne skal soerge for , at de beroerte personer har uhindret adgang til at indhente de fornoedne oplysninger om bestemmelserne for godtgoerelse af importtold og -afgifter .