|
Úradný vestník |
SK Séria L |
|
2026/1565 |
14.7.2026 |
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2026/1565
z 13. júla 2026,
ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2024/3084, pokiaľ ide o predkladanie vyhlásení o náležitej starostlivosti, zjednodušené vyhlásenia v prípade primárnych hospodárskych mikrosubjektov alebo malých primárnych hospodárskych subjektov, núdzové opatrenia a iné opatrenia na zjednodušenie používania informačného systému
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 995/2010 (1), a najmä na jeho článok 33 ods. 3,
keďže:
|
(1) |
V nariadení (EÚ) 2023/1115 sa stanovujú pravidlá na minimalizovanie podielu Únie na odlesňovaní a degradácii lesov. Bolo zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2650 (2), pokiaľ ide o určité povinnosti hospodárskych subjektov a obchodníkov. Konkrétne sa zaviedli nové kategórie „hospodársky subjekt na nižšej úrovni dodávateľského reťazca“ a „primárny hospodársky mikrosubjekt alebo malý primárny hospodársky subjekt“. Zmenami sa hospodárske subjekty na nižšej úrovni dodávateľského reťazca a obchodníci oslobodzujú od povinnosti predkladať vyhlásenia o náležitej starostlivosti v informačnom systéme uvedenom v článku 33 nariadenia (EÚ) 2023/1115 (ďalej len „informačný systém“) a zaviedla sa možnosť, aby primárne hospodárske mikrosubjekty alebo malé primárne hospodárske subjekty v informačnom systéme predkladali zjednodušené vyhlásenie. |
|
(2) |
Vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2024/3084 (3) sa stanovujú pravidlá fungovania informačného systému. V uvedenom vykonávacom nariadení by sa mali zohľadniť zmeny nariadenia (EÚ) 2023/1115 vykonané nariadením (EÚ) 2025/2650. |
|
(3) |
Pravidlá priraďovania vyhlásení o náležitej starostlivosti príslušným orgánom v informačnom systéme by sa mali zmeniť v záujme ich zosúladenia s pravidlami priraďovania zjednodušených vyhlásení. |
|
(4) |
Viaceré vymedzenia pojmov by sa mali upraviť a doplniť tak, aby odrážali zmeny zavedené v nariadení (EÚ) 2023/1115. |
|
(5) |
Podľa článku 4a nariadenia (EÚ) 2023/1115 sú primárne hospodárske mikrosubjekty alebo malé primárne hospodárske subjekty povinné predložiť zjednodušené vyhlásenie a môžu ho aktualizovať po akýchkoľvek významných zmenách informácií, ktoré poskytli. Preto by sa mali stanoviť pravidlá, ktoré takéto predkladanie a aktualizácie umožnia. |
|
(6) |
S cieľom zabezpečiť prevádzkovú flexibilitu a dlhodobú prispôsobivosť hostingovej IT infraštruktúry pre informačný systém vrátane jej základných funkcií, by sa mal vypustiť odkaz na infraštruktúru systému TRACES. |
|
(7) |
S cieľom riešiť technické obmedzenia týkajúce sa veľkosti súboru vyhlásení o náležitej starostlivosti a zjednodušených vyhlásení, ktoré sa môžu predkladať v informačnom systéme, a s cieľom zabrániť akýmkoľvek narušeniam colných režimov by sa mali stanoviť osobitné pravidlá, ktoré umožnia zoskupenie jednotlivých referenčných čísel alebo identifikačných kódov vyhlásení v informačnom systéme predložením nového vyhlásenia o náležitej starostlivosti alebo nového zjednodušeného vyhlásenia. |
|
(8) |
Na to, aby príslušné orgány mohli spravovať používateľov informačného systému a ich účty, je potrebné vytvoriť v informačnom systéme osobitnú funkciu. Zároveň by sa mali stanoviť pravidlá, ktoré Komisii umožnia spolupracovať s príslušnými orgánmi, ak je potrebná vnútroštátna expertíza alebo ak je overenie informácií príslušným orgánom potrebné na to, aby Komisia validovala žiadosti týkajúce sa informačného systému. |
|
(9) |
Ak sa prístup do informačného systému poskytuje prostredníctvom webovej služby, informačný systém by mal na takéto prepojenie poskytnúť potrebné podmienky. |
|
(10) |
S cieľom zabezpečiť jedinečnú identifikáciu používateľov informačného systému by každý používateľ mal mať možnosť vytvoriť v ňom len jednu registráciu a malo by sa od neho vyžadovať, aby poskytol identifikátor umožňujúci takúto jedinečnú identifikáciu. |
|
(11) |
Informačný systém by mal okrem toho zabezpečiť, aby používatelia informačného systému mohli svoje registračné údaje aktualizovať. |
|
(12) |
S cieľom zaistiť bezpečnosť a zaručiť nepretržitú dostupnosť informačného systému by Komisia mala mať v prípade potreby možnosť zaviesť opatrenia na uloženie podmienok pre jednotlivé interakcie s informačným systémom. |
|
(13) |
Podľa článku 33 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2023/1115 má Komisia zaviesť núdzové opatrenia v prípade nedostupnosti funkcií informačného systému. S cieľom zabezpečiť nepretržité dodržiavanie povinností podľa nariadenia (EÚ) 2023/1115 by takéto núdzové opatrenia mali zahŕňať informačné povinnosti a poskytnutie núdzového referenčného čísla a núdzového identifikačného kódu vyhlásení. |
|
(14) |
S cieľom umožniť rýchle uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť tretím dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. |
|
(15) |
S cieľom poskytnúť dostatok času na technické zosúladenie informačného systému s upravenými pravidlami prideľovania vyhlásení o náležitej starostlivosti príslušným orgánom by sa dátum začatia uplatňovania týchto pravidiel mal odložiť. |
|
(16) |
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 36 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2023/1115, |
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2024/3084 sa mení takto:
|
1. |
Článok 1 sa nahrádza takto: „Článok 1 Predmet úpravy Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá fungovania informačného systému vrátane pravidiel týkajúcich sa ochrany osobných údajov, výmeny údajov s inými informačnými systémami a núdzových opatrení v prípade nedostupnosti funkcií informačného systému.“ |
|
2. |
Článok 2 sa mení takto:
|
|
3. |
Článok 3 sa mení takto:
|
|
4. |
V článku 4 sa odsek 2 nahrádza takto: „2. Ak príslušný výrobok obsahuje drevo alebo bolo na jeho výrobu použité drevo, používatelia informačného systému uvedú do vyhlásenia o náležitej starostlivosti úplné vedecké názvy druhov drevín, ktoré príslušné výrobky obsahujú alebo z ktorých boli vyrobené.“ |
|
5. |
Vkladá sa tento článok 4a: „Článok 4a Predkladanie, aktualizovanie a stiahnutie zjednodušených vyhlásení 1. Používateľ informačného systému predloží zjednodušené vyhlásenie v informačnom systéme s výnimkou prípadov, keď sa informácie sprístupňujú v súlade s odsekom 2. 2. Ak sú všetky informácie uvedené v prílohe III k nariadeniu (EÚ) 2023/1115 k dispozícii v systéme alebo databáze, ktoré existujú podľa práva Únie alebo členského štátu, informačný systém umožní členským štátom sprístupniť tieto informácie a v relevantných prípadoch akékoľvek ich aktualizácie v informačnom systéme za každý primárny hospodársky mikrosubjekt alebo malý primárny hospodársky subjekt, ako sa uvádza v článku 4a ods. 4 nariadenia (EÚ) 2023/1115. Informačný systém pridelí identifikačný kód vyhlásenia pre informácie sprístupnené jednotlivým primárnym hospodárskym mikrosubjektom alebo malým primárnym hospodárskym subjektom. Identifikačný kód vyhlásenia oznámi dotknutý členský štát príslušnému primárnemu hospodárskemu mikrosubjektu alebo malému primárnemu hospodárskemu subjektu a tento primárny hospodársky mikrosubjekt alebo malý primárny hospodársky subjekt ho použije na účely nariadenia (EÚ) 2023/1115 a tohto nariadenia. 3. Aktualizácia zjednodušeného colného vyhlásenia sa predkladá a sprístupňuje v informačnom systéme v súlade s odsekmi 1 a 2. Identifikačný kód vyhlásenia spojený so zjednodušeným vyhlásením sa v prípade aktualizácie zachová. 4. V informačnom systéme sa vedú záznamy o zjednodušených vyhláseniach a všetkých ich aktualizáciách. 5. V prípade aktualizácie zjednodušeného vyhlásenia sa spustí nové vypracovanie rizikových profilov celého aktualizovaného zjednodušeného vyhlásenia v súlade s článkom 6. 6. Informačný systém umožňuje používateľom informačného systému stiahnuť zjednodušené vyhlásenia. 7. Zjednodušené vyhlásenia sa nesmú stiahnuť po tom, ako ten istý používateľ informačného systému použil zjednodušené vyhlásenie ako referenciu v súlade s článkom 8a.“ |
|
6. |
Článok 5 sa mení takto:
|
|
7. |
Článok 6 sa mení takto:
|
|
8. |
Články 7 a 8 sa nahrádzajú takto: „Článok 7 Prideľovanie a sprístupňovanie referenčných čísiel, identifikačných kódov vyhlásení a overovacích čísiel 1. Informačný systém bez zbytočného odkladu po dokončení vypracovania rizikových profilov uvedeného v článku 6 pridelí vyhláseniu o náležitej starostlivosti predloženému používateľom informačného systému referenčné číslo a zjednodušenému vyhláseniu predloženému používateľom informačného systému identifikačný kód vyhlásenia. Zároveň pridelí overovacie číslo spojené s vyhlásením o náležitej starostlivosti alebo so zjednodušeným vyhlásením. 2. Referenčné číslo alebo identifikačný kód vyhlásenia a súvisiace overovacie číslo sa po vypracovaní rizikového profilu uvedeného v článku 6 sprístupnia používateľovi informačného systému. 3. Informačný systém musí umožniť príslušným orgánom odložiť sprístupnenie referenčného čísla alebo identifikačného kódu vyhlásenia a súvisiaceho overovacieho čísla, aby sa presvedčili, či príslušné výrobky spĺňajú požiadavky článku 3 nariadenia (EÚ) 2023/1115, a najmä aby overili, či sa na príslušný výrobok nevzťahuje identifikovaná situácia uvedená v článku 6 ods. 1 tohto nariadenia. Tento odklad musí byť čo najkratší a nesmie presiahnuť obdobie stanovené v článku 17 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/1115. Toto obdobie sa môže podľa uváženia príslušného orgánu predĺžiť o ďalšie obdobia, ako sa stanovuje v článku 17 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/1115, aby mohol vykonávať kontroly a plniť si povinnosti podľa nariadenia (EÚ) 2023/1115 a tohto nariadenia. Článok 8 Zamietnutie vyhlásení o náležitej starostlivosti a zjednodušených vyhlásení 1. Príslušné orgány môžu zamietnuť vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie počas obdobia stanoveného v článku 17 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/1115, a to od okamihu, keď sa v informačnom systéme zistí vysoké riziko nesúladu podľa článku 6. Zamietnutie vyhlásenia o náležitej starostlivosti už nie je možné, keď sa používateľovi informačného systému sprístupní referenčné číslo vyhlásenia o náležitej starostlivosti. 2. Príslušný výrobok deklarovaný v zamietnutom vyhlásení o náležitej starostlivosti alebo zamietnutom zjednodušenom vyhlásení sa považuje za výrobok, ktorý nie je pokrytý vyhlásením o náležitej starostlivosti ani zjednodušeným vyhlásením podľa článku 3 písm. c) nariadenia (EÚ) 2023/1115, a to od momentu zamietnutia. 3. Zamietnutie sa v informačnom systéme prejaví tak, že príslušnému vyhláseniu o náležitej starostlivosti alebo zjednodušenému vyhláseniu sa pridelí osobitný status.“ |
|
9. |
V kapitole II sa dopĺňa tento článok 8a: „Článok 8a Zoskupovanie vyhlásení o náležitej starostlivosti a zjednodušených vyhlásení v informačnom systéme 1. Používatelia informačného systému môžu zoskupovať jednotlivé vyhlásenia o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenia predložením nového vyhlásenia o náležitej starostlivosti alebo zjednodušeného vyhlásenia, v ktorých sa odkazuje na jednotlivé vyhlásenia o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenia, ktoré predtým predložil ten istý používateľ informačného systému, alebo ktoré v prípade toho istého hospodárskeho subjektu alebo primárneho hospodárskeho mikrosubjektu alebo malého primárneho hospodárskeho subjektu v relevantných prípadoch predložil splnomocnený zástupca, a to prostredníctvom predtým predložených referenčných čísel alebo identifikačných kódov vyhlásení (ďalej len ‚zoskupené vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie‘). 2. Informačný systém priradí jednotlivým vyhláseniam o náležitej starostlivosti alebo zjednodušeným vyhláseniam po tom, ako sa na ne v zoskupenom vyhlásení o náležitej starostlivosti alebo zjednodušenom vyhlásení uvedie odkaz, osobitný status s cieľom identifikovať, že sú zoskupené a nahradené zoskupeným vyhlásením o náležitej starostlivosti alebo zjednodušeným vyhlásením. 3. Zoskupené vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie predstavuje na účely súladu s nariadením (EÚ) 2023/1115 individuálne vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie. Zoskupené vyhlásenie o náležitej starostlivosti alebo zjednodušené vyhlásenie sa preto vzťahuje na uvádzanie na trh alebo na vývoz príslušných výrobkov zahrnutých v jednotlivých vyhláseniach o náležitej starostlivosti alebo zjednodušených vyhláseniach, na ktoré sa v nich odkazuje. Na účely súladu s článkom 4 ods. 7 a článkom 26 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2023/1115 používatelia informačného systému namiesto jednotlivých referenčných čísel alebo identifikačných kódov vyhlásenia, ktorým bol pridelený osobitný status v súlade s odsekom 2, oznamujú alebo sprístupňujú referenčné číslo alebo identifikačný kód vyhlásenia zoskupeného vyhlásenia o náležitej starostlivosti alebo zjednodušeného vyhlásenia.“ |
|
10. |
Článok 9 sa mení takto:
|
|
11. |
Článok 10 sa mení takto:
|
|
12. |
V článku 11 sa odsek 1 nahrádza takto: „1. Komisia má prístup ku všetkým údajom, informáciám a dokumentom v informačnom systéme na účely ich spracovania v súlade s článkom 21 a článkom 27 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2023/1115, vypracovania správ a pre potreby vývoja, fungovania a údržby informačného systému.“ |
|
13. |
V článku 12 ods. 5 sa prvá veta nahrádza takto: „V informačnom systéme sa osobné údaje z vyhlásení o náležitej starostlivosti uchovávajú najviac päť rokov odo dňa predloženia vyhlásenia o náležitej starostlivosti v informačnom systéme, alebo odo dňa zoskupenia v prípade zoskupenia podľa článku 8a; v informačnom systéme sa osobné údaje zo zjednodušených vyhlásení uchovávajú najviac päť rokov odo dňa stiahnutia zjednodušeného vyhlásenia z informačného systému.“ |
|
14. |
V článku 15 sa dopĺňa tento odsek 4: „4. Komisia môže zaviesť tieto opatrenia:
Komisia bezodkladne informuje príslušné orgány a používateľov informačného systému o opatreniach prijatých podľa tohto odseku.“ |
|
15. |
Vkladá sa tento článok 15a: „Článok 15a Núdzové opatrenia 1. Komisia do 30. decembra 2026 poskytne na verejne dostupnom webovom sídle:
2. Núdzové opatrenia uvedené v odseku 1 písm. b) zahŕňajú aspoň:
|
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 1 bod 2 písm. c) sa uplatňuje od 15. októbra 2026.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 13. júla 2026
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 150, 9.6.2023, s. 206, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj.
(2) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2650 z 19. decembra 2025, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2023/1115, pokiaľ ide o určité povinnosti hospodárskych subjektov a obchodníkov (Ú. v. EÚ L, 2025/2650, 23.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj).
(3) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2024/3084 zo 4. decembra 2024 o fungovaní informačného systému podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a o ich vývoze z Únie (Ú. v. EÚ L, 2024/3084, 6.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3084/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1565/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)