|
Eiropas Savienības |
LV L sērija |
|
2026/1565 |
14.7.2026 |
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2026/1565
(2026. gada 13. jūlijs),
ar ko Īstenošanas regulu (ES) 2024/3084 groza attiecībā uz pienācīgas pārbaudes paziņojumu iesniegšanu, vienkāršotām deklarācijām, kādas iesniedz mikro vai mazie primārie tirgus dalībnieki, ārkārtas pasākumiem un citiem pasākumiem, kuri vienkāršo informācijas sistēmas izmantošanu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/1115 (2023. gada 31. maijs), ar ko paredz noteikumus par to, kā Savienības tirgū darīt pieejamas un kā eksportēt no Savienības konkrētas ar atmežošanu un meža degradāciju saistītas pirmpreces un izstrādājumus, un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 995/2010 (1), un jo īpaši tās 33. panta 3. punktu,
tā kā:
|
(1) |
Regula (ES) 2023/1115 nosaka noteikumus, kuru mērķis ir līdz minimumam samazināt Savienības negatīvo pienesumu atmežošanā un meža degradācijā. Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2025/2650 (2) tā ir grozīta attiecībā uz dažiem tirgus dalībnieku un tirgotāju pienākumiem. Proti, tajā ir ieviestas jaunas kategorijas “lejasposma tirgus dalībnieks” un “mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks”. Grozījumi lejasposma tirgus dalībniekus un tirgotājus atbrīvo no pienākuma iesniegt pienācīgas pārbaudes paziņojumus Regulas (ES) 2023/1115 33. pantā minētajā informācijas sistēmā (“informācijas sistēma”) un dod mikro vai mazajiem primārajiem tirgus dalībniekiem iespēju informācijas sistēmā iesniegt vienkāršotu deklarāciju. |
|
(2) |
Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2024/3084 (3) nosaka noteikumus par informācijas sistēmas darbību. Grozījumi, kas Regulā (ES) 2023/1115 izdarīti ar Regulu (ES) 2025/2650, būtu jāatspoguļo minētajā īstenošanas regulā. |
|
(3) |
Noteikumi par to, kā pienācīgas pārbaudes paziņojumus informācijas sistēmā piešķir kompetentajām iestādēm, būtu jāgroza, lai tos salāgotu ar vienkāršoto deklarāciju piešķiršanas noteikumiem. |
|
(4) |
Lai atspoguļotu Regulā (ES) 2023/1115 ieviestās izmaiņas, būtu jāgroza un jāpievieno vairākas definīcijas. |
|
(5) |
Atbilstīgi Regulas (ES) 2023/1115 4.a pantam mikro vai mazajiem primārajiem tirgus dalībniekiem ir pienākums iesniegt vienkāršotu deklarāciju, un viņi to var atjaunināt ikreiz, kad iepriekš iesniegtā informācija ir būtiski mainījusies. Tāpēc būtu jānosaka noteikumi, kas šādu iesniegšanu un atjaunināšanu padarītu iespējamu. |
|
(6) |
Lai informācijas sistēmu mitinošā IT infrastruktūra, arī tās pamatā esošās funkcijas, darbotos elastīgi un būtu pielāgojamas nākotnes prasībām, atsauce uz TRACES infrastruktūru būtu jāsvītro. |
|
(7) |
Lai novērstu tehniskos ierobežojumus, kas saistīti ar pienācīgas pārbaudes paziņojuma un vienkāršotās deklarācijas datnes lielumu, kādu var iesniegt informācijas sistēmā, un neradītu muitas procedūru traucējumus, būtu jānoteic īpaši noteikumi, kas ļautu līdz ar jauna pienācīgas pārbaudes paziņojuma vai jaunas vienkāršotās deklarācijas iesniegšanu informācijas sistēmā grupēt atsevišķus atsauces numurus vai deklarācijas identifikatorus. |
|
(8) |
Lai kompetentās iestādes varētu pārvaldīt informācijas sistēmas lietotājus un viņu kontus, informācijas sistēmai ir vajadzīga specializēta funkcija. Vienlaikus būtu jānoteic noteikumi, kas ļauj Komisijai ar kompetentajām iestādēm sadarboties gadījumos, kad vajadzīgas valstu speciālās zināšanas vai kad kompetentās iestādes veikta informācijas verifikācija vajadzīga, lai Komisija varētu validēt ar informācijas sistēmu saistītus pieprasījumus. |
|
(9) |
Ja piekļuvi informācijas sistēmai nodrošina ar tīmekļa pakalpojumu, informācijas sistēmai būtu jānodrošina šādam savstarpējam savienojumam vajadzīgie nosacījumi. |
|
(10) |
Lai nodrošinātu informācijas sistēmas lietotāju unikālu identifikāciju, būtu jāparedz, ka katrs lietotājs tajā var izveidot tikai vienu reģistrāciju, un būtu lietotājam jāprasa uzrādīt identifikatoru, kas ļauj nodrošināt šādu unikālu identifikāciju. |
|
(11) |
Turklāt informācijas sistēmai būtu jānodrošina, ka informācijas sistēmas lietotāji savu reģistrācijas informāciju var atjaunināt. |
|
(12) |
Lai panāktu drošību un garantētu informācijas sistēmas nepārtrauktu pieejamību, Komisijai vajadzētu būt iespējai vajadzības gadījumā ieviest pasākumus, ar ko paredz nosacījumus par individuālu mijiedarbību ar informācijas sistēmu. |
|
(13) |
Komisijai, ievērojot Regulas (ES) 2023/1115 33. panta 3. punkta b) apakšpunktu, jāizstrādā ārkārtas pasākumi, kas veicami informācijas sistēmas funkciju nepieejamības gadījumā. Lai nodrošinātu pastāvīgu atbilstību Regulā (ES) 2023/1115 noteiktajiem pienākumiem, šādos ārkārtas pasākumos būtu jāietver informēšanas pienākumi un ārkārtas atsauces numura un ārkārtas deklarācijas identifikatora uzrādīšana. |
|
(14) |
Lai šajā regulā paredzētos pasākumus varētu piemērot nekavējoties, šai regulai būtu jāstājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. |
|
(15) |
Lai dotu pietiekami daudz laika informācijas sistēmas tehniskai pielāgošanai grozītajiem noteikumiem par pienācīgas pārbaudes paziņojumu piešķiršanu kompetentajām iestādēm, minēto noteikumu piemērošana būtu jāatliek. |
|
(16) |
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, kuru sniegusi saskaņā ar Regulas (ES) 2023/1115 36. panta 1. punktu izveidotā komiteja, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Īstenošanas regulu (ES) 2024/3084 groza šādi:
|
1) |
regulas 1. pantu aizstāj ar šādu: “1. pants Priekšmets Šī regula nosaka noteikumus par to, kā informācijas sistēma darbojas, arī noteikumus par personas datu aizsardzību, par datu apmaiņu ar citām IT sistēmām un par ārkārtas pasākumiem, kas veicami informācijas sistēmas funkciju nepieejamības gadījumā.” |
|
2) |
regulas 2. pantu groza šādi:
|
|
3) |
regulas 3. pantu groza šādi:
|
|
4) |
regulas 4. panta 2. punktu aizstāj ar šādu: “2. Ja attiecīgais izstrādājums satur koksni vai ir izgatavots, izmantojot to, informācijas sistēmas lietotāji pienācīgas pārbaudes paziņojumā ieraksta to koku sugu pilnus zinātniskos nosaukumus, kuru koksni attiecīgie izstrādājumi satur vai kuru koksne izmantota to izgatavošanā.” |
|
5) |
iekļauj šādu 4.a pantu: “4.a pants Vienkāršoto deklarāciju iesniegšana, atjaunināšana un atsaukšana 1. Izņemot gadījumus, kad informācija tiek darīta pieejama saskaņā ar 2. punktu, informācijas sistēmas lietotājs informācijas sistēmā iesniedz vienkāršotu deklarāciju. 2. Ja visa Regulas (ES) 2023/1115 III pielikumā uzskaitītā informācija ir pieejama sistēmā vai datubāzē, kas pastāv saskaņā ar Savienības vai dalībvalsts tiesību aktiem, informācijas sistēma ļauj dalībvalstīm minēto informāciju un attiecīgā gadījumā tās atjauninājumus par katru mikro vai mazo primāro tirgus dalībnieku darīt pieejamus informācijas sistēmā, kā teikts Regulas (ES) 2023/1115 4.a panta 4. punktā. Informācijai, kas darīta pieejama par katru atsevišķo mikro vai mazo primāro tirgus dalībnieku, informācijas sistēma piešķir deklarācijas identifikatoru. Attiecīgā dalībvalsts deklarācijas identifikatoru paziņo attiecīgajam mikro vai mazajam primārajam tirgus dalībniekam, un minētais mikro vai mazais primārais tirgus dalībnieks to izmanto Regulas (ES) 2023/1115 un šīs regulas piemērošanas vajadzībām. 3. Vienkāršotās deklarācijas atjauninājumu informācijas sistēmā iesniedz un dara pieejamu saskaņā ar 1. un 2. punktu. Atjaunināšanas gadījumā ar vienkāršoto deklarāciju saistītais deklarācijas identifikators paliek tāds pats. 4. Informācijas sistēma vienkāršotās deklarācijas un to atjauninājumus reģistrē. 5. Pēc vienkāršotās deklarācijas atjaunināšanas sākas jauna risku profilēšana, ko saskaņā ar 6. pantu veic par visu atjaunināto vienkāršoto deklarāciju. 6. Informācijas sistēma ļauj informācijas sistēmas lietotājiem vienkāršotās deklarācijas atsaukt. 7. Vienkāršotās deklarācijas vairs neatsauc pēc tam, kad tas pats informācijas sistēmas lietotājs vienkāršoto deklarāciju ir izmantojis par atsauci saskaņā ar 8.a pantu.” |
|
6) |
regulas 5. pantu groza šādi:
|
|
7) |
regulas 6. pantu groza šādi:
|
|
8) |
regulas 7. un 8. pantu aizstāj ar šādiem: “7. pants Kārtība, kādā piešķir un dara pieejamus atsauces numurus, deklarāciju identifikatorus un verifikācijas numurus 1. Informācijas sistēma pēc 6. pantā minētās risku profilēšanas pabeigšanas informācijas sistēmas lietotāja iesniegtajam pienācīgas pārbaudes paziņojumam bez liekas kavēšanās piešķir atsauces numuru un informācijas sistēmas lietotāja iesniegtajai vienkāršotajai deklarācijai – deklarācijas identifikatoru. Tajā pašā laikā tā piešķir ar pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršoto deklarāciju saistītu verifikācijas numuru. 2. Atsauces numuru vai deklarācijas identifikatoru un saistīto verifikācijas numuru informācijas sistēmas lietotājam dara pieejamu pēc tam, kad pabeigta 6. pantā minētā risku profilēšana. 3. Informācijas sistēma dod kompetentajām iestādēm iespēju atsauces numuru vai deklarācijas identifikatoru un saistīto verifikācijas numuru darīt pieejamu vēlāk, lai tām būtu laiks noteikt, vai attiecīgie izstrādājumi atbilst Regulas (ES) 2023/1115 3. pantam, un jo īpaši verificēt, ka šīs regulas 6. panta 1. punktā minētā identificētā situācija minētajam attiecīgajam izstrādājumam nav piemērojama. Šāds aizkavēšanās ir pēc iespējas īsāka un nepārsniedz Regulas (ES) 2023/1115 17. panta 3. punktā noteikto termiņu. Pēc kompetentās iestādes ieskatiem šo laikposmu var pagarināt par Regulas (ES) 2023/1115 17. panta 3. punktā noteiktajiem papildu laikposmiem uz tik ilgu laiku, cik nepieciešams, lai veiktu Regulā (ES) 2023/1115 un šajā regulā paredzētās pārbaudes un izpildītu minētajās regulās noteiktos pienākumus. 8. pants Pienācīgas pārbaudes paziņojumu un vienkāršoto deklarāciju noraidīšana 1. Kompetentās iestādes pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršoto deklarāciju var noraidīt Regulas (ES) 2023/1115 17. panta 3. punktā noteiktajā laikposmā, sākot no brīža, kad, ievērojot 6. pantu, informācijas sistēmā ir konstatēts augsts neatbilstības risks. Pienācīgas pārbaudes paziņojumu noraidīt vairs nav iespējams, tiklīdz informācijas sistēmas lietotājam ir kļuvis pieejams pienācīgas pārbaudes paziņojuma atsauces numurs. 2. Attiecīgo izstrādājumu, kas deklarēts noraidītajā pienācīgas pārbaudes paziņojumā vai noraidītajā vienkāršotajā deklarācijā, no noraidīšanas brīža neuzskata par tādu, ko aptver pienācīgas pārbaudes paziņojums vai vienkāršotā deklarācija, kā prasa Regulas (ES) 2023/1115 3. panta c) punkts. 3. Noraidījumu informācijas sistēmā atspoguļo, attiecīgajam pienācīgas pārbaudes paziņojumam vai vienkāršotajai deklarācijai piešķirot noteiktu statusu.” |
|
9) |
II nodaļai pievieno šādu 8.a pantu: “8.a pants Pienācīgas pārbaudes paziņojumu un vienkāršoto deklarāciju grupēšana informācijas sistēmā 1. Informācijas sistēmas lietotāji atsevišķus pienācīgas pārbaudes paziņojumus vai vienkāršotās deklarācijas var grupēt, iesniedzot jaunu pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršotu deklarāciju, kurā, izmantojot iepriekš iesniegtus atsauces numurus vai deklarācijas identifikatorus, atsaucas uz atsevišķiem pienācīgas pārbaudes paziņojumiem vai vienkāršotajām deklarācijām, ko iepriekš iesniedzis tas pats informācijas sistēmas lietotājs vai – attiecīgā gadījumā – pilnvarotais pārstāvis iesniedzis par to pašu tirgus dalībnieku vai mikro vai mazo primāro tirgus dalībnieku (“grupā iekļauts pienācīgas pārbaudes paziņojums vai vienkāršota deklarācija”). 2. Tiklīdz uz atsevišķiem pienācīgas pārbaudes paziņojumiem vai vienkāršotām deklarācijām tiek dota atsauce grupā iekļautā pienācīgas pārbaudes paziņojumā vai vienkāršotajā deklarācijā, informācijas sistēma tiem piešķir noteiktu statusu, kas norāda, ka tie tikuši grupēti un aizstāti ar grupā iekļautu pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršotu deklarāciju. 3. Grupā iekļautais pienācīgas pārbaudes paziņojums vai vienkāršotā deklarācija Regulas (ES) 2023/1115 piemērošanas vajadzībām pārstāv atsevišķo pienācīgas pārbaudes paziņojumu vai vienkāršoto deklarāciju. Tāpēc grupā iekļautais pienācīgas pārbaudes paziņojums vai vienkāršotā deklarācija aptver tādu attiecīgo izstrādājumu laišanu tirgū vai eksportu, kas iekļauti atsevišķajos pienācīgas pārbaudes paziņojumos vai vienkāršotajās deklarācijās, uz kuriem dota atsauce grupā iekļautajā paziņojumā vai deklarācijā. Lai panāktu atbilstību Regulas (ES) 2023/1115 4. panta 7. punktam un 26. panta 4. punktam, informācijas sistēmas lietotāji paziņo vai dara pieejamu nevis atsevišķo atsauces numuru vai deklarācijas identifikatoru, kam piešķirts noteikts statuss saskaņā ar 2. punktu, bet gan grupā iekļautā pienācīgas pārbaudes paziņojuma vai vienkāršotās deklarācijas atsauces numuru vai deklarācijas identifikatoru.” |
|
10) |
regulas 9. pantu groza šādi:
|
|
11) |
regulas 10. pantu groza šādi:
|
|
12) |
regulas 11. panta 1. punktu aizstāj ar šādu: “1. Komisija informācijas sistēmā var piekļūt visiem datiem, informācijai un dokumentiem, lai tos apstrādātu saskaņā ar Regulas (ES) 2023/1115 21. pantu un 27. panta 1. punktu, sagatavotu ziņojumus un nodrošinātu sistēmas izstrādi, darbību un uzturēšanu.” |
|
13) |
regulas 12. panta 5. punkta pirmo teikumu aizstāj ar šādu: “Informācijas sistēma pienācīgas pārbaudes paziņojumos ietvertos personas datus glabā ne ilgāk kā piecus gadus no dienas, kad pienācīgas pārbaudes paziņojums ir iesniegts informācijas sistēmā, vai – atbilstīgi 8.a pantam veiktas grupēšanas gadījumā – no grupēšanas dienas; informācijas sistēma vienkāršotajās deklarācijās ietvertos personas datus glabā ne ilgāk kā piecus gadus no dienas, kad vienkāršotā deklarācija no informācijas sistēmas ir atsaukta.”; |
|
14) |
regulas 15. pantam pievieno šādu 4. punktu: “4. Komisija var ieviest šādus pasākumus:
Par pasākumiem, kas veikti, ievērojot šo punktu, Komisija bez kavēšanās informē kompetentās iestādes un informācijas sistēmas lietotājus.” |
|
15) |
iekļauj šādu 15.a pantu: “15.a pants Ārkārtas pasākumi 1. Līdz 2026. gada 30. decembrim Komisija publiski piekļūstamā tīmekļvietnē sniedz šādu informāciju:
2. Šā panta 1. punkta b) apakšpunktā minētie ārkārtas pasākumi ietver vismaz:
|
2. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Tās 1. panta 2. punkta c) apakšpunktu piemēro no 2026. gada 15. oktobra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2026. gada 13. jūlijā
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 150, 9.6.2023., 206. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj.
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2025/2650 (2025. gada 19. decembris), ar ko groza Regulu (ES) 2023/1115 attiecībā uz dažiem tirgus dalībnieku un tirgotāju pienākumiem (OV L, 2025/2650, 23.12.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj).
(3) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2024/3084 (2024. gada 4. decembris) par informācijas sistēmas darbību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/1115, ar ko paredz noteikumus par to, kā Savienības tirgū darīt pieejamas un kā eksportēt no Savienības konkrētas ar atmežošanu un meža degradāciju saistītas pirmpreces un izstrādājumus (OV L, 2024/3084, 6.12.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3084/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1565/oj
ISSN 1977-0715 (electronic edition)