(1)

Okužba z virusom vozličastega dermatitisa je nalezljiva bolezen, ki se prenaša z vektorji in prizadene govedo. V primeru pojava lahko močno vpliva na zadevno populacijo živali in donosnost gojenja ter povzroča motnje pri premikih navedenih živali in proizvodov iz njih znotraj Unije in pri izvozu v tretje države.

(2)

V primeru izbruha okužbe z virusom vozličastega dermatitisa pri govedu obstaja resno tveganje za širjenje navedene bolezni v druge obrate z govedom, zlasti zaradi glavnega načina prenosa prek vektorjev.

(3)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2020/687 (2) dopolnjuje pravila za obvladovanje bolezni s seznama iz člena 9(1), točke (a), (b) in (c), Uredbe (EU) 2016/429, ki so opredeljene kot bolezni kategorij A, B in C v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2018/1882 (3). Zlasti člena 21 in 22 Delegirane uredbe (EU) 2020/687 določata vzpostavitev območja z omejitvami v primeru izbruha bolezni kategorije A, vključno z okužbo z virusom vozličastega dermatitisa, in nekatere ukrepe, ki jih je treba na tem območju izvajati. Poleg tega člen 21(1) navedene delegirane uredbe določa, da območje z omejitvami zajema vsaj zaščitno območje, ogroženo območje in po potrebi dodatna območja z omejitvami okoli zaščitnih in ogroženih območij ali ob njih.

(4)

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2025/1318 (4) je bil sprejet na podlagi Uredbe (EU) 2016/429 in določa nekatere začasne nujne ukrepe v zvezi z okužbo z virusom vozličastega dermatitisa v Italiji.

(5)

Natančneje, Izvedbeni sklep (EU) 2025/1318 zahteva vzpostavitev območij z omejitvami v smislu Delegirane uredbe (EU) 2020/687 v navedeni državi članici in določa območja, ki so v zadevnih prilogah navedena kot taka območja.

(6)

Od sprejetja Izvedbenega sklepa (EU) 2025/1318 je Italija obvestila Komisijo o 25 dodatnih izbruhih okužbe z virusom vozličastega dermatitisa v obratih, v katerih gojijo govedo, v pokrajinah Nuoro in Sassari v deželi Sardinija ter o enem dodatnem izbruhu v deželi Lombardija, ki so bili sporočeni med 25. junijem in 17. julijem 2025. Italija je v odziv na te izbruhe vzpostavila zaščitna in ogrožena območja ter dodatna območja z omejitvami v pokrajinah Nuoro in Sassari v deželi Sardinija ter zaščitna in ogrožena območja v deželi Lombardija, na katerih se izvajajo ukrepi za obvladovanje bolezni iz Delegirane uredbe (EU) 2020/687. Poleg tega je Italija vzpostavila ogroženo območje na območju, ki meji na Francijo, v odziv na izbruh, ki ga je Francija potrdila 12. julija 2025 v regijah blizu italijanske meje.

(7)

Velikost območij, ki so navedena kot zaščitna območja in ogrožena območja ter dodatno območje z omejitvami v Prilogi k temu sklepu, kot tudi trajanje ukrepov, ki se na njih izvajajo, temeljita na merilih iz člena 64(1) Uredbe (EU) 2016/429 in pravilih iz Delegirane uredbe (EU) 2020/687. Merila, ki se uporabljajo za določitev velikosti zaščitnega območja in ogroženega območja ter trajanja ukrepov, ki se na njih izvajajo, ne vključujejo le upoštevanja epidemioloških razmer v zvezi z okužbo z virusom vozličastega dermatitisa na območjih, ki jih je prizadela navedena bolezen, temveč tudi druge epidemiološke dejavnike, vključno z geografskimi dejavniki in stopnjo tveganja za nadaljnje širjenje bolezni glede na prisotnost insektnih vektorjev. Pri določitvi trajanja ukrepov iz tega sklepa so bili upoštevani tudi mednarodni standardi iz Kodeksa za zdravje kopenskih živali Svetovne organizacije za zdravje živali (5).

(8)

Uredba (EU) 2016/429, zlasti člen 69, določa, da lahko pristojni organ države članice uporabi zaščitno cepljenje v nujnih primerih, kadar je to potrebno za učinkovito obvladovanje bolezni s seznama pri gojenih živalih. V ta namen mora pristojni organ določiti območja cepljenja in izvajati uradni načrt cepljenja, ki izpolnjuje posebne zahteve. Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/361 (6), ki dopolnjuje Uredbo (EU) 2016/429, med drugim določa posebna pravila, ki jih morajo države članice izvajati pri uporabi zaščitnega cepljenja goveda v nujnih primerih za preprečevanje ali obvladovanje bolezni s seznama. Navedena delegirana uredba vsebuje tudi pogoje, pod katerimi se lahko dovolijo premiki cepljenih živali in proizvodov iz njih. Posebni pogoji za izvajanje zaščitnega cepljenja v nujnih primerih proti okužbi z virusom vozličastega dermatitisa so določeni v Prilogi IX k navedeni delegirani uredbi.

(9)

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/140 (7) določa pravila pri uporabi Uredbe (EU) 2016/429 v zvezi z bankami antigenov, cepiv in diagnostičnih reagentov Unije. Določa zlasti postopkovne in tehnične zahteve na podlagi člena 8, v skladu s katerimi lahko države članice od bank cepiv zahtevajo nujni dostop do cepiv, vključno s cepivi za vozličasti dermatitis.

(10)

Italija je 1. julija 2025 Komisiji predložila svoj uradni načrt cepljenja za zaščitno cepljenje v nujnih primerih proti okužbi z virusom vozličastega dermatitisa. Načrt vključuje informacije o geografskem in upravnem obsegu območij cepljenja, številu obratov in živali, ki jih je treba cepiti, ter trajanju cepljenja, kot se zahteva v členu 6(4), točka (a), Delegirane uredbe (EU) 2023/361. Od banke cepiv Unije so v skladu s členom 8 Izvedbene uredbe (EU) 2022/140 zahtevali tudi zadostne odmerke cepiva za začetek zaščitnega cepljenja v nujnih primerih na celotnem ozemlju dežele Sardinija.

(11)

Pogoji, pod katerimi mora Italija izvajati zaščitno cepljenje v nujnih primerih proti okužbi z virusom vozličastega dermatitisa, ter ukrepi za zmanjšanje tveganja, ki jih je treba sprejeti pri premikih cepljenih živali in njihovih proizvodov, so določeni v Prilogi IX k Delegirani uredbi (EU) 2023/361. V skladu s temi pogoji se lahko cepljenje izvaja na območjih cepljenja I ali II, odvisno od potrditve okužbe z virusom vozličastega dermatitisa.

(12)

Vrsto, velikost in trajanje območij cepljenja I in II bo morda treba prilagoditi glede na spreminjajoče se epidemiološke razmere in napredek kampanj cepljenja, zlasti ob upoštevanju dosežene spreminjajoče se stopnje precepljenosti. Kadar je ustrezno ali potrebno, je morda treba območje cepljenja II ali njegov del spremeniti v območje cepljenja I in obratno v skladu z merili iz Delegirane uredbe (EU) 2023/361 in na podlagi informacij, ki jih zagotovijo pristojni organi prizadetih držav članic. Zato je treba v Prilogi k temu sklepu navesti datume za spremembo ene vrste območja cepljenja v drugo.

(13)

Glede na trenutne epidemiološke razmere in tveganje za širjenje okužbe z virusom vozličastega dermatitisa prek subklinično okuženega goveda je treba prepovedati premike takih živali s katere koli lokacije znotraj zaščitnih območij, ogroženih območij ali dodatnih območij z omejitvami v namembne kraje izven zunanjega obsega dodatnih območij z omejitvami v Italiji ali izven navedene države članice. V ta namen je bilo treba opredeliti posebna območja na ozemljih Italije, na katerih bi bilo treba izvajati okrepljene ukrepe, kot so ukrepi, ki se uporabljajo na dodatnih območjih z omejitvami, kot je določeno v Delegirani uredbi (EU) 2020/687, in s katerih so do določenega datuma prepovedani tudi premiki goveda izven zunanjega obsega navedenih območij ali širše.

(14)

Da bi preprečili kakršne koli nepotrebne motnje za trgovino v Uniji in se izognili tveganju, da tretje države sprejmejo neupravičene omejitve trgovanja, je treba v sodelovanju z navedenimi državami članicami v Prilogi k temu sklepu določiti območja, opredeljena kot zaščitna območja, ogrožena območja in dodatna območja z omejitvami ter območja cepljenja, in trajanje navedenih ukrepov.

(15)

Za zagotovitev pravne jasnosti bi bilo treba območja z omejitvami in območja cepljenja jasno opredeliti v smislu njihovega geografskega obsega in trajanja, da se prepreči nadaljnje širjenje bolezni znotraj Italije v druge države članice ali tretje države. Glede na epidemiološke razmere bi se morale določbe tega sklepa začeti uporabljati čim prej.

(16)

Izvedbeni sklep (EU) 2025/1318 bi bilo zato treba razveljaviti in nadomestiti s tem sklepom.

(17)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

(a)

pristojni organi navedenih držav članic v skladu s členom 21 Delegirane uredbe (EU) 2020/687 in pod pogoji iz navedenega člena takoj vzpostavijo območja z omejitvami, ki zajemajo zaščitna območja, ogrožena območja in dodatna območja z omejitvami;

(b)

pristojni organi navedenih držav članic v skladu z delom 1 Priloge IX k Delegirani uredbi (EU) 2023/361 in pod pogoji iz navedene priloge takoj vzpostavijo območja cepljenja;

(c)

zaščitna območja, ogrožena območja in dodatna območja z omejitvami iz točke (a) ter območja cepljenja iz točke (b) zajemajo vsaj območja iz prilog I in III k temu sklepu;

(d)

se ukrepi, ki jih je treba izvajati na zaščitnih območjih, ogroženih območjih in dodatnih območjih z omejitvami ter na območjih cepljenja, izvajajo vsaj do datumov iz prilog k temu sklepu.